基于利益相关者角度看企业的社会责任

我国应该采取哪种公司治理的模式目前是我国学术界争论的一个焦点，从 目前我国公司治理的实践来看，“股东至上主义事实上在支配着我国企业改革的 进程”（杨瑞龙、周业安，2001）；然而从我国国情和改革的结果来看，股东至上的 治理模式使得我国的贫富差距越来越明显，考虑利益相关者在公司中的地位和 权利似乎是更适合我国的治理模式。
利益相关者的概念最早出现于斯坦福大学研究所，这里利益相关者被定义 为这样一个群体，如果没有他们的支持，企业就无法生存。到了20世纪70年代， 弗里曼在其《战略管理—— 一个利益相关者方法》一书中对利益相关者的概念进行了全面的阐述。他认为， 利益相关者是“那些能够影响企业目标实现，或者能够被企业实现目标的过程影 响的任何个人和群体”（Freeman，1984），后来又修改为“利益相关者是那些因公 司活动受益或受损，其权利也因公司活动而受到尊重或侵犯的人”（Freeman，198 8）。3按照弗里曼的观点“毫无疑问，使利益相关者的概念和利益相关者的可能领
在制度经济学中，制度是作为一种约束机制而存在的，它既包括正式的制度 ，比如规则、法律等，也包括非正式制度，如习惯、道德约束等（柯武刚，史漫飞， 2000）。这些约束机制共同作用，确定了社会、尤其是经济的激励结构（诺斯，199 4）。企业作为一种制度安排也是各种契约的结合体，然而显性契约是不完备的， 隐形契约的有效性弥补了显性契约的不足。
无论是广义的还是狭义的，利益相关者理论的关键是在于在公司治理中应 当考虑哪些相关者的利益，这种考虑的依据是什么，该如何实现他们在公司中的 利益。Frooman所说利益相关者应该明确的指出“（1）他们是谁（该问题涉及相关 利益者的特征）（2）他们要什么（该问题涉及相关利益者的目的）（3）他们应该如何 实现这一目的（该问题涉及相关利益者的方法和手段）”4。弗里曼曾经将利益相关 者分类两个级别，第一个级别就是那些与企业的生存和发展息息相关的个人或 者群体，包括股东、员工、政府、供应商等，第二个级别的相关利益者就是能够影 响公司决策或者受公司决策间接影响的个人或者群体，比如说媒体、竞争对手等 。但是在分析问题时这个概念还是很宽泛的，尤其在中国公司治理模式还不是很 完善的情况下，我们更应该从最基本关系最紧密的利益相关者开始分析，然后再
(2)实物资产专用性(physical asset specificity)。这是指资产只能用于生产某种特殊型态的产品或服务,很难转做其它 用途。
(3)人力资产专用性(human-asset specificity)。这是指需通过工作中学习的方式来累积经验或获得所需的能力,而且 因为转移到其它不同的工作生产力会降低,所以此项人力资产无法移转。
域扩大到实际上可以包括任何人在内”（米切尔、阿格尔、伍德，1997），这就是广 义上对利益相关者的定义，按照这个定义大型企业的利益相关者就包括股东、员 工、供应商、客户、竞争对手、政府、消费者群体、客户、金融集团等一系列和企 业运营相关的团体和组织。考虑到广义下的利益相关者，公司的治理模式可以用 下图表示。
随着利益相关者的理论的不断完善，到了20世纪80年代，利益相关者理论和 股东利益至上理论形成了相对立的两个派别。股东利益至上观点的持有者遵循 传统观点认为股东承担着公司的经营风险，并且是公司资本的投入者，就应该拥 有企业的剩余索取权和剩余控制权；而利益相关者理论更倾向于“把企业看作是 一个不断演化的利益集合体”（杨瑞龙、周业安，2001），在这个利益结合体中不仅 股东，其他的利益相关者也承担着企业经营的风险，他们所付出的虽然不是企业
利益相关者的概念的出现晚于公司社会责任，但是基于利益相关者的公司 社会责任思想对传统观点提出了最大的挑战，它颠覆了股东利益至上的传统观 点，认为公司是由股东和其他利益相关者共同拥有的，公司的目的是所有利益相 关者的利益最大化，利益相关者的思想改变了人们对于公司本质的认识。正如多 斯所说：“它已经无可逆转的改变了我们对人类的认识”。2
4 转引自沈洪涛、沈艺峰《公司社会责任思想起源与演变》，上海人民出版社，2007年版，第152-153页
进一步探讨这种治理模式是否适用于中国的企业，因此本文在选择分析对象的 时候还考虑到了以下三点：一是这些个人或者群体是否投入了专用性资本，从这 个角度来看竞争对手、媒体以及环保组织等社会组织不能算作是利益相关者；二 是利益相关者也面临着企业的经营风险，一旦企业出现危机，他的经济状况或者 声誉等无形资产也会受到损害；第三就是利益相关者的行为与企业行为是相互影 响的。从这个层面上来说本文主要考虑的利益相关者包括股东、员工、消费者和 政府。 （二）利益相关者理论的理论基础
(6)时效上的专用性(temporal specificity)。这类似技术上的不可分割性，也可以比照为一种地点的专用性。通常 指在特定的时机做出及时的资产投资。
综上所述，利益相关者对企业剩余索取权和剩余控制权的拥有源自其专用 性资产，只要他们拥有完整的产权，他们在和企业缔约时就已经由于契约的不完 备性而拥有了一定的剩余索取权和剩余控制权。对所有权的拥有是利益相关者 参与公司治理的基础，也是利益相关者权益得到应有保护的理论依据。在利益相 关者理论看来，企业中并不是只有股东才承担了剩余风险，工人、债权人、供应 商、社区都可能是剩余风险的承担者，这些利益相关者应该为维护自己的利益而 参与到公司的治理中去。物质资本所有者并非拥有与生俱来的天然强权，其他利 益相关者同样可以左右企业的命运。为了保证企业的持续发展，企业中的契约必 须依赖于一种所有利益相关者之间建立起来的协商机制，只不过在协商的过程 中有时候股东的声音大一些，有时候其他利益相关者的声音大一些。 三、利益相关者与公司社会责任 不同类型的利益相关者对企业有不同的利益要求，同时对企业决策的影响力也 不同。因此基于利益相关者的角度研究企业的社会责任既要关注不同的利益相 关者的重要程度，更要明确对不同的利益相关者的责任所在，这样才能更好的实 现利益相关者公司治理模式。本文主要分析的利益相关者是股东、员工、消费者 和政府。5
本文旨在通过对利益相关者理论的综述以及利益相关者等概念的界定来补 充和分析我国主要的利益相关者有哪些，这些利益相关者凭借什么获得公司的 剩余索取权，他们的利益要求该如何实现才能达到更好的激励效果，利益相关者 的治理模式对我国的公司治理又怎样的积极意义。 、、 利益相关者的内涵界定以及理论基础 （一）利益相关者的概念框架
1 Chandler,Alfred,D.Jr.,1977, The Visible Hand: Belknap Press of Harvard University Press 2 [法]弗朗索瓦•多斯：《从结构到解构》（上卷），季广茂译，北京：中央编译出业的生存和发展注入了专用性资产。正如布莱尔 所说，企业的出资不仅来自于股东，而且来自于企业的雇员、供应商、债权人和 客户，后者提供的是一种特殊的人力投资和资本投资（布莱尔，1999），因此利益 相关者也应该享有企业的剩余控制权和剩余索取权。
(4)品牌资产(brand name capital)。一旦投入品牌广告投资,对于消费者造成的品牌印象不能移作他用。所以 品牌投资也代表着一种专用性资产。
(5)特定资产(dedicated assets)。这是指针对特定顾客的需求所做的特殊投资。因为是针对特定对象所做 的投资，所以也就无法轻易转作他用。
基于利益相关者角度看企业的社会责任 、、 引言：利益相关者治理问题的提出
按照钱德勒的定义，现代公司有两个特征：一是它拥有不同的经营管理部分 ；另一个是它内部层级分明，不同级别的受薪者管理着公司1。现代公司的社会责 任思想形成于20世纪初，一方面，随着社会经济发展加速，企业规模扩张，企业 在社会中的重要性和权力史无前例地不断扩大，企业影响力急剧膨胀，这种权力 的膨胀使得人们开始要求公司承担与其权力相匹配的社会责任；另一方面，公司 革命和伴随而来的管理革命开始要求公司培养“公司良知”。公司社会责任的思想 出现后成为一股挑战传统企业理论的重要思潮，企业的目标—— 股东价值最大化受到了挑战。
多纳德逊和邓非所说“企业是社会系统中不可分割的一部分，是利益相关者 显性契约和隐形契约的载体”（多纳德逊、邓非，2001），他们将这种契约形式成为 综合社会契约，因此企业想长久生存和持续发展就需要考虑利益相关者的利益 要求。周其仁也曾指出，企业契约的特殊性在于他是不完备的，在契约的执行过 程中，企业的利益相关者拥有在谈判的权利，而如何分享企业的剩余和控制权是 谈判的结果（周其仁，1996）。
主要的消费 者 主要的供应 商
雇员
主要的债权 人
股东
监事会
战略设计
政府 工会 消费者
环保组 织
……
董事 会 CEO
高层经 理
雇员
公司运营 图1 利益相关者治理公司模式
然而广义上的利益相关者包括了一切受到影响以及具有影响力的人，但正 是因为这样它不能明确的指出这些利益相关者的特征和对利益的要求。于是，相 对明确的狭义的定义被很多学者提出。希尔和琼斯认为利益相关者“向公司提供 关键资源（有贡献者），作为交换，他们希望能由此实现其利益”，中国学者王辉也
杨瑞龙和周业安（1996）认为，过去的研究都将剩余索取权和控制权集中地 分布于一方，股东、经营者或者工人，这至少意味着另一方的产权权益被剥夺了 。他们认为应该将这种集中的权利分配分散化。雇主和员工在缔约初期，由于人 力资本的难以度量性及受劳动力市场完善程度的制约，人力资本很难显示，而非 人力资本具有完全可抵押性并能充分显示雇主个人财富，所以雇主在谈判中有 明显的优势；并且谈判发生在雇主和单个雇员之间，单个雇员的人力资本量太弱 小了，结果雇员不得不暂时放弃对企业所有权的要求。但是，雇员在干中学，通 过学习使得专用性资产增加，这是雇员就可以为了共同利益联合起来增强了和 企业谈判的能力，再加上内部劳动力市场形成和发展降低了信息成本，就使雇员 的人力资本有效地显示了出来。这使得雇员能够分享一定的企业所有权而参与
企业治理，这样剩余索取权和剩余控制权就分散地对称于不同的产权主体之间 了。