公共场所卫生突发事件应急处理及报告制度
突发公共卫生应急事件法律制度 突发公共卫生应急事件的报告与处理
三、法律责任
(二)医疗机构责任
❖ 对突发事件隐瞒、缓报或者谎报的；未及时采取控制措 施的；未履行突发事件监测职责的；拒绝接诊病人的； 拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。
❖ 有以上行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通 报批评、给予警告；情节严重的，吊销《医疗机构执业 许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他 直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成 严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、报告与信息发布
(一)突发事件应急报告及通报制度
报告时限
2小时。省级人民政府应当在1小时内，向国务 院卫生行政主管部门报告，国务院卫生行政主 管部门应当立即向国务院报告。
国家卫健委
省级卫生 行政部门
市级卫生 行政部门
2 小时
县级卫生 行政部门
国务院
立即报告
1 小时
省级人民政府
2 小时
市级 人民政府
三、法律责任
(一)各级政府部门的责任
❖ 对突发事件隐瞒、缓报、谎报的；未依照《条例》规定 ，完成突发事件应急物资的生产、供应、运输和储备的 ；阻碍、干涉调查的；玩忽职守、失职、渎职的；拒不 履行应急处理职责的。
❖ 有以上行为的政府主要领导人及其卫生行政主管部门主 要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严 重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任。
2 小时
县级 人Байду номын сангаас政府
2 小时
突发事件监测机构 2 小时 医疗卫生机构和有
关单位
一、报告与信息发布
(一)突发事件应急报告及通报制度
报告时限
2小时。省级人民政府应当在1小时内，向国务院卫 生行政主管部门报告，国务院卫生行政主管部门应 当立即向国务院报告。
突发卫生公共事件应急处置
突发卫生公共事件应急处置一、工作目标突发卫生公共事件应急处置预案旨在建立健全突发公共卫生事件应对机制，确保在发生突发公共卫生事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的危害，保障社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力，做好预防工作。
（2）定期开展突发公共卫生事件风险评估，制定针对性的预防措施。
（3）加强应急物资储备和设施建设，确保突发事件发生时能够迅速投入使用。
2、依法管理、统一领导（1）依据相关法律法规，明确各部门职责，确保突发公共卫生事件应急处置工作的合法性。
（2）成立突发公共卫生事件应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一调度。
3、快速反应、运转高效（1）建立快速反应机制，确保突发事件发生后，各部门能够迅速行动，高效协同。
（2）制定详细的应急处置流程，明确各环节的责任人和完成时限，确保应急处置工作高效运转。
三、组织管理1、成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发公共卫生事件的应急处置工作。
2、设立专门的应急办公室，负责日常协调、信息收集、报告、对外联络等工作。
3、成立专家咨询组，为应急指挥部提供决策支持和技术指导。
4、各相关部门按照职责分工，协同开展突发公共卫生事件的预防、监测、报告和应急处置工作。
5、建立健全培训制度，定期对应急管理人员、专业技术人员、志愿者等进行培训，提高应急处置能力。
6、加强与上级部门、周边地区的沟通与协作，实现信息共享，提高突发公共卫生事件的应对能力。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立健全卫生管理制度，加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管。
（2）制定严格的卫生标准和操作规程，提高各类卫生设施的卫生水平和服务质量。
（3）加强对医疗废物、废水、废气等危险废物的规范化处理，防止环境污染和疾病传播。
2、改善卫生条件（1）加大公共卫生设施建设投入，完善城乡卫生基础设施，提高卫生条件。
突发公共卫生事件应急处置机制(精选5篇)
突发公共卫生事件应急处置机制篇1突发事件发生后，要按《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和师有关部门规定的程序和时限报告，同时启动《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告相关信息。
1、责任报告单位和报告人责任报告单位：三十团医院、疾控中心全体职工。
任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
2、报告程序和时限医疗卫生机构、有关单位和个人发现突发事件，应在2小时内向所在地突发事件监测机构报告，同时向区卫生行政部门报告。
突发事件监测机构接到或发现突发事件，应在2小时内向上级突发事件监测报告机构报告，同时向上级卫生行政部门报告。
传染病暴发、流行期间，或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。
3、报告方式责任报告单位和责任报告人发现突发事件后，应以最快方式报告，并及时报告书面材料。
4、报告内容根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件必须做初次报告、阶段报告、总结报告。
初次报告要快，阶段报告要新，总结报告要全。
初次报告要求在发现和报告突发事件后6小时内完成。
初次报告必须报告的信息有：突发事件类型和特征、发生地点、时间和范围、受害人数、事件的地区分布以及已采取的相关措施等内容。
阶段报告应根据事件的进程变化或上级要求随时上报。
应报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素。
在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
总结报告应在事件处理结束后5个工作日内上报。
应对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
突发公共卫生事件应急处置机制篇2为及时了解和处理学校安全事故，加强对学校安全事故的监察力度,确保师生身体健康和生命安全，根据《教育部办公厅关于加强学校事故报告工作的通知》的精神和《学校安全工作要求》的有关规定，结合我校实际，建立事故报告制度，具体要求如下：一、建立学校事故报告及处理机制。
突发公共卫生事件报告制度(通用7篇)
突发公共卫生事件报告制度（通用7篇）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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突发公共卫生事件报告制度(7篇)
突发公共卫生事件报告制度1、设立由主管领导任组长，防保站及计算机信息科等科室负责本单位传染病网络直报及突发公共卫生事件报告的____领导和落实。
2、防保站为本单位传染病网络直报及突发公共卫生事件报告工作的主管科室，负责该项工作的日常管理和考核，根据《____传染病防治法》、《传染病信息报告工作规范》及《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》要求，指定专人负责传染病网络直报及突发公共卫生事件报告，并建立传染病登记簿。
3、门诊、住院部、化验室要分别做好门诊登记、住院病人登记、化验室登记。
4、在执行职务过程中发现有法定传染病病人、疑似病人或病原带者时，首诊医生必须认真填写《传染病报告卡》，由疫情管理员统一收集录入。
5、责任疫情报告人发现____和乙类传染病中的肺____、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于____小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于____小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于____小时内寄送出传染病报告卡。
对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于____小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于____小时内寄送出传染病报告卡。
突发公共卫生事件必须在____小时内向上级卫生行政部门及疾病预防控制中心报告。
6、做好自检记录。
突发公共卫生事件报告制度（二）为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求，特制定幼儿园传染病疫情报告制度。
一、幼儿园疫情报告人的设置幼儿园园长为幼儿园疫情报告和突发公共卫生事件的管理第一责任人，卫生保健教师是幼儿园疫情和突发公共卫生事件报告人。
突发公共卫生事件应急处理工作制度范文(8篇)
突发公共卫生事件应急处理工作制度范文1目的建立组织健全、反应灵敏的应急组织体系和运行机制，规范应急处理程序，有效地控制突发公共卫生事件，保护人民群众健康安全。
2范围2.1省内发生的各类重大或较大突发公共卫生事件。
2.2上级行政部门和各级cdc指派和要求处置的突发事件。
3职责3.1中心主任和主管领导负责组织和指挥突发事件的处置。
3.2应急办负责突发公共卫生事件应急处理的组织和安排，负责突发公共卫生事件相关信息的收集和传递：负责应急机动包的保管和分发。
3.3办公室负责安排节假日值班人员和突发事件时相关部门协调与车辆调度。
3.4各疾病控制科室（机动队）负责突发应急事件的现场处置。
3.5各实验室负责现场采样、运输、检测和相关设备、器具的日常配备。
3.6总务科负责防疫用品、消毒药械、救灾药品的采购、保存、发放。
4规定和程序4.1突发公共卫生事件的定义与分级4.1.1定义：突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件。
____分级。
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级（具体分级方法详见“注解”）。
4.2突发公共卫生事件应急响应值班制度4.2.1中心实施____小时突发公共卫生事件值班制度，值班室设在应急办。
4.2.____日常值班安排和节假日期间值班安排分别由应急办和办公室负责。
4.2.3要求值班人员____小时在岗，定时做好网络巡查，认真接听和详细记录来、去电话，在第一时间向值班领导报告疫情、通知应急响应人员等。
4.2.4中心制定《突发公共卫生事件值班作业指导书》，对值班人员、职责要求、工作内容、报告记录等作了具体规定。
4.3突发事件报告受理4.3.1接收报告：在接听电话或接到报告人员的突发事件报告后，接收报告的人员要详细询问、记录如下，并作初步确认：a.报告时间、报告人、联系电话；b.事件发生经过，地点；c.首发病例及其发病时间、临床和流行病学特征；目前发病人数、____人数；d.治疗用药情况；e.对方的初步判断，目前的处理情况及效果；f.存在的困难或问题及要求。
公共场所卫生突发事件应急处理及报告制度模版(四篇)
公共场所卫生突发事件应急处理及报告制度模版一、制度目的及依据该制度的目的是为了规范公共场所卫生突发事件的应急处理工作，保障公共场所的卫生安全，减少突发事件对人员和环境的伤害，同时确保及时、准确地报告突发事件的发生和处理情况。
制度依据：1. 《突发公共卫生事件应急管理条例》；2. 特定行业的相关法规和规章制度；3. 具体公共场所的管理规定。
二、适用范围该制度适用于所有公共场所，包括但不限于商场、超市、餐厅、医院、学校、公园等。
三、定义1. 公共场所卫生突发事件：指在公共场所内突发的可能产生重大影响、威胁公共卫生安全的事件，包括但不限于食品中毒、疫情暴发、病原体传播等。
2. 应急处理：指在突发事件发生后，立即采取相应措施进行处置和应对，以减少人员伤害和环境污染。
四、应急处理措施1. 报警及呼叫急救：发现突发事件后，首先应立即进行报警并呼叫急救，确保伤者及时得到救治。
2. 指挥协调：公共场所应设置应急指挥中心，迅速启动应急预案，组织相关人员进行应急处置工作。
3. 隔离封控：对发生突发事件的区域进行封控，限制人员进出，确保现场安全。
4. 救援宣传：组织专业人员进行突发事件应对的宣传救援工作，指导人员如何自救和互救。
5. 病原体消杀：对受污染的物品、场所进行消杀，确保环境得到有效清理。
6. 事故调查与分析：对事件发生的原因进行调查与分析，找出问题所在，制定预防措施和改进措施，以防止类似事件再次发生。
五、应急通知与报告1. 应急通知：应急指挥中心应及时向相关单位和人员发布应急通知，通报突发事件的基本情况、处理进展和应对措施。
2. 应急报告：公共场所应在突发事件发生后1小时内向上级主管部门报告事件情况，包括事件发生时间、地点、受影响范围、伤亡情况、处理措施等内容。
3. 日常报告：公共场所每周应向上级主管部门提交一份关于卫生安全的日常报告，报告内容包括日常检查情况、卫生隐患整改情况、卫生培训情况等。
六、责任与义务1. 公共场所负责人：负责组织制定突发事件应急预案，并定期进行演练；负责组织培训员工，提高应急处理能力；负责落实突发事件应急措施，保障人员和环境安全；负责及时向上级主管部门报告突发事件情况。
突发公共卫生事件及应急处置
突发公共卫生事件及应急处置一、工作目标确保在突发公共卫生事件时，迅速、高效、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少事件对公众健康和生命安全的影响，保障社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力，做好预防工作。
（2）建立健全突发公共卫生事件风险评估和预警机制，及时掌握疫情动态，提前做好应对准备。
（3）定期开展突发公共卫生事件应急演练，提高各级应急处置能力。
2、依法管理、统一领导（1）依据相关法律法规，明确突发公共卫生事件应急处置的责任主体、程序和措施。
（2）成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，统一领导、指挥和协调应急处置工作。
（3）建立分级负责、属地管理的工作机制，确保各级职责明确、协同配合。
3、快速反应、运转高效（1）建立突发公共卫生事件快速反应机制，确保在第一时间内启动应急预案。
（2）优化应急处置流程，简化决策程序，提高决策效率。
（3）加强信息沟通和共享，确保各级部门、单位和人员之间的协调配合。
三、组织管理1、成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥和监督突发公共卫生事件的应急处置工作。
2、设立应急处置办公室，具体负责日常协调、信息收集、报告汇总、预案制定等工作。
3、成立专家咨询组，为突发公共卫生事件应急处置提供技术支持和决策建议。
4、各级卫生健康部门、疾控机构、医疗机构、社区和其他相关部门，按照职责分工，共同参与突发公共卫生事件的应急处置工作。
5、建立健全应急处置工作制度，包括值班制度、信息报告制度、应急预案管理制度、物资保障制度等。
6、加强组织管理，确保各级应急处置工作人员到位、职责明确、工作有序。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立和完善公共场所卫生管理制度，严格执行卫生标准和规范，定期开展卫生检查和监测。
（2）加强对食品生产、流通和餐饮服务环节的卫生监管，预防食物中毒事件的发生。
（3）强化水源保护和水质监测，确保供水安全。
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公共场所卫生突发事件应急处理及报告制度
当公共场所发生突发公共场所卫生事件时，如：
1、在传染病流行期间，要加强室内外环境的保洁，客房做到通风换气，加强环境卫生及客房的空气消毒。
2、传染病流行期间，对于在我店就住的客人发现不明原因发烧
一、发生以上突发事件时，应及时通知部门负责人及相关的管理人员到现场，根据现场情况做简单有效的应急处理后要在最短的时间内做出相应的应急解决措施。
二、在24小时内由酒店具体分管负责人向当地卫生行政部门报告。
三、配合当地卫生部门做好事后处理工作。