项目部法律风险防范实务与技巧
建筑项目法律风险防范指南
建筑项目法律风险防范指南随着人们生活水平的提高，城市的发展也越来越快速，建筑项目作为城市的基础设施建设之一，越来越受到人们的关注。
但与此同时，建筑项目中的法律风险也日益凸显。
因此，对于建筑项目来说，建设过程中如何预防法律风险，是非常重要的。
1. 了解建筑项目法律体系建筑项目法律风险防范的第一步就是了解建筑项目相关的法律体系。
建筑项目法律体系主要包括建筑工程、房屋买卖、土地使用等法律法规。
在建设过程中，建筑项目相关的法律法规是建筑单位必须遵守的基本法律规范。
只有充分了解这些法律规定，才能保证建筑项目的顺利进行。
2. 确保建筑项目合法性建筑项目的合法性非常重要，建筑单位必须遵守国家法律关于建筑项目的相关规定。
在建设过程中，如果建筑单位发现自己的行为可能违反了法律，那么建筑单位必须立刻纠正行为。
否则，建筑单位可能会被迫面临法律的制裁，导致项目无法正常进行。
3. 建立完善的建筑项目管理体系建立完善的建筑项目管理体系也是防范建筑项目法律风险的重要手段。
建筑单位应该建立一套管理体系，负责各个建设环节的管理和监督。
同时，建筑单位应该制定规范的管理制度和操作方式，以确保每个环节的合法性和正确性。
如果建筑单位在管理上存在缺陷，可能会导致项目的法律问题。
4. 保证建筑质量建筑质量是一个建筑项目的重要内容。
如果建筑质量不达标，可能会对生命安全造成威胁。
因此，建筑单位应该保证建筑质量合格，同时在设计和施工过程中考虑建筑质量问题。
如果建筑单位在建筑质量上存在缺陷，可能会导致法律问题。
5. 建立好沟通和协调机制建筑项目是一个复杂的系统工程，需要多个部门共同协作完成。
在这种情况下，好的沟通和协调机制是非常重要的。
建筑单位应该与政府、项目业主、设计单位等多个部门之间建立紧密的联络和联系，确保建筑项目能够按时完工。
如果建筑单位在沟通和协调方面存在缺陷，可能会导致法律问题。
6. 加强安全管理在建设过程中，建筑安全管理是非常必要的。
建筑项目与法律风险防范
建筑项目与法律风险防范对于建筑项目来说，法律风险是一个不可忽视的问题。
建筑行业涉及众多的法律法规和合同条款，若不妥善处理，将可能导致严重的经济损失和法律纠纷。
因此，在建筑项目实施过程中，合理的法律风险防范措施显得尤为重要。
本文将从建筑项目的各个阶段出发，探讨如何有效地防范法律风险。
一、前期阶段的法律风险防范在建筑项目的前期阶段，法律风险主要涉及土地使用权、规划许可、施工许可等方面。
为了降低法律风险的出现，以下几个方面需要引起重视：1. 仔细审查土地证书和规划许可证：在购买土地或签署土地租赁合同之前，应当仔细审查土地证书和规划许可证，确保土地使用权的合法性和规划上的合规性。
2. 审查建设用地指标：在获得土地使用权后，应当仔细审查建设用地指标，包括建筑密度、建筑高度等，以确保项目符合相应的规划要求。
3. 建立合理的法律团队：在前期阶段，建立合理的法律团队非常重要。
包括律师、规划师、建筑师等专业人员，他们能够为项目提供专业的法律咨询和规划设计，确保项目的合法性。
二、施工阶段的法律风险防范在建筑项目的施工阶段，法律风险主要涉及合同纠纷、施工质量和安全等方面。
以下几个方面需要引起重视：1. 签署合同：在施工前，应当与各参与方签署详细的合同。
合同内容必须明确，包括工期、责任、质量标准和技术要求等，以减少合同纠纷的发生。
2. 控制施工质量：建立详细的施工质量控制方案，包括监测和验收机制，确保施工质量符合合同和相关标准要求。
3. 加强安全管理：建立完善的安全管理制度，包括施工期间的人员安全和设备安全等，减少施工事故的发生。
三、竣工阶段的法律风险防范在建筑项目的竣工阶段，法律风险主要涉及竣工验收、维权和保修等方面。
以下几个方面需要引起重视：1. 竣工验收：按照相关法律法规的规定，进行竣工验收。
确保项目的竣工符合法律和技术标准的要求。
2. 建立完善的维权机制：在竣工后，建立适当的维权机制，及时处理因设计、施工、质量等方面引起的纠纷，保护自身的权益。
如何防范施工中的法律风险
如何防范施工中的法律风险施工行业是一个涉及许多法律问题的行业。
不正确的法律操作可能导致严重的法律风险和经济损失。
因此，了解如何防范施工中的法律风险是非常重要的。
本文将介绍一些防范施工中法律风险的方法和策略。
1. 合同管理施工合同是防范法律风险的第一道防线。
在签订合同之前，确保充分了解合同条款，包括工期、报酬、责任分配等方面的内容。
合同应该明确规定双方的权利和义务，并确保其合法性和有效性。
2. 知识产权保护施工过程中，设计图纸、技术方案等知识产权可能会涉及到侵权问题。
确保在施工前获得相关的知识产权许可，并在合同中明确规定双方对知识产权的保护责任。
3. 劳动法合规施工行业涉及到大量的劳动力，因此劳动法的合规性至关重要。
雇佣合同、薪酬、工时、劳动保护等方面都必须符合法律要求。
确保与员工的劳动关系合法稳定，避免劳动纠纷的发生。
4. 安全管理施工行业是一个潜在危险的行业，安全管理是法律风险防范的关键。
确保施工现场符合相关的安全规定，提供必要的安全设备和培训。
制定并执行安全管理计划，确保施工过程中的安全风险最小化。
5. 环保合规施工活动可能会对环境造成一定的影响，因此环境保护合规也是非常重要的。
遵守相关的环保法律法规，确保施工过程中的环境影响最小化。
采取必要的环境保护措施，并及时申请相关的环境审批和证书。
6. 纠纷解决尽管我们已经采取了各种预防措施，但仍然可能发生法律纠纷。
在这种情况下，重要的是采取适当的纠纷解决方法。
可以采取协商、调解、仲裁或诉讼等方法，根据实际情况选择最合适的解决方法。
总结：施工过程中的法律风险很多，但通过合同管理、知识产权保护、劳动法合规、安全管理、环保合规以及纠纷解决等方法可以有效地防范这些风险。
重要的是要了解并遵守相关的法律法规，并采取适当的预防和解决措施，以确保施工项目的顺利进行并降低法律风险的发生。
只有这样，我们才能确保施工项目的安全、合法、顺利完成。
如何避免施工纠纷与法律风险
如何避免施工纠纷与法律风险在进行任何建筑或施工项目时，纠纷和法律风险是不能忽视的问题。
这些问题可能导致项目延期、损失巨大甚至法律诉讼。
因此，为了避免施工纠纷和法律风险，项目管理团队应该采取一系列措施。
本文将讨论如何通过有效管理和合理沟通来预防施工纠纷，并减少法律风险的发生。
1. 严密的合同准备与签订合同是建立和规范项目关系的重要文件，因此在施工项目开始之前，必须准备一个严密的合同。
合同中应包括各方的权利和义务、工作范围、所需材料、质量标准、支付方式等具体细节。
同时，明确规定变更管理机制和索赔程序，使各方在发生问题时能够根据合同要求进行处理，并避免纠纷扩大化。
2. 充分的前期准备与规划在项目开始前，进行充分的前期准备与规划对于减少纠纷和法律风险至关重要。
这包括详细的工程设计、施工方案、材料清单、工期计划等。
通过提前解决和准备好这些问题，可以避免后期因为设计不合理、工期冲突或材料质量问题导致的纠纷。
3. 合理的资源分配和监管在施工过程中，合理的资源分配和监管是避免纠纷的关键。
项目管理团队应确保工人、材料和设备的及时供应和合理调配。
同时，对施工过程进行严格监管，确保按照合同要求和标准进行施工。
这可以避免工作中的失误和瑕疵，减少后期纠纷的发生。
4. 及时有效的沟通与协商在发现问题或产生分歧时，及时有效的沟通和协商是避免纠纷的关键。
项目管理团队应该与各方保持良好的沟通，并定期召开会议以解决问题。
在与承包商、监理、业主等利益相关方的沟通中，要明确表达自己的意图，并积极倾听对方的意见和建议。
通过合作解决问题，可以降低纠纷的发生概率。
5. 定期检查和验收工作定期检查和验收工作是确保施工质量和合同履行的重要环节。
项目管理团队应该定期进行工地巡查和检查，确保工作按照合同要求进行，并及时发现和纠正问题。
此外，在每个阶段完成后，进行及时的验收工作，确保各方共同认可工作的完成情况。
6. 寻求法律咨询尽管采取了一系列预防措施，纠纷和法律风险仍有可能发生。
如何应对工程项目中的法律风险
如何应对工程项目中的法律风险工程项目中的法律风险是一项需要重视的问题。
合理应对法律风险不仅能够保障项目的顺利进行，还能够避免不必要的损失和法律纠纷。
本文将探讨如何应对工程项目中的法律风险，帮助读者更好地理解和应对这一问题。
一、合理规划项目管理结构在工程项目中，合理规划项目管理结构是应对法律风险的基础。
项目管理结构应当明确各个参与方的权责，明确工程责任主体，并建立相应的沟通渠道与制度。
合理的项目管理结构能够促进各方之间的协作与配合，从而减少法律纠纷的发生。
二、认真审查合同条款在工程项目中，合同是各方之间权益的体现，也是解决法律争议的主要依据。
因此，认真审查合同条款是应对法律风险的重要环节。
在签订合同时，各方应当充分了解合同条款的内容，确保其合法性与公平性。
如遇到模棱两可或有风险的条款，应当及时与对方商议修改或补充。
三、建立完善的风险管理机制工程项目中，风险难以完全避免，但可以通过建立完善的风险管理机制来降低其带来的法律风险。
风险管理机制应包括风险评估、风险预警、风险控制等环节。
在项目开展的不同阶段，应对可能出现的法律纠纷进行全面细致的风险评估，并采取相应的措施进行风险控制。
四、严格遵守法律法规作为参与工程项目的各方，严格遵守法律法规是应对法律风险的基本要求。
各方应明确自己的权益和义务，并按照法律法规的要求进行行动。
同时，也要确保项目中的各项工作符合法律要求，如环境保护、劳动安全等方面的要求。
五、及时寻求法律意见与咨询工程项目中的法律问题往往较为复杂，需要专业的法律意见与咨询。
在遇到法律问题或潜在的法律风险时，各方应及时寻求合格的法律顾问的建议。
法律专业人士能够帮助各方理清法律纠纷的背景与关键问题，提供法律意见与解决方案。
六、保持良好的沟通与合作关系在工程项目中，保持良好的沟通与合作关系对于应对法律风险至关重要。
各方应建立健全的信息沟通机制，定期召开会议，及时沟通项目的进展与问题。
同时，各方要以开放的心态，加强合作与协作，共同应对工程项目中的各类法律风险。
项目管理存在的法律风险及防范措施
项目管理存在的法律风险及防范措施工程项目建设周期长，参与方多，涉及面广，极易产生各种纠纷。
近年来，随着公司经营规模不断扩张，法律纠纷事件呈上升事态，给公司稳定、经营带来了极大隐患。
因此，充分认识项目管理中存在的法律风险并提出防范措施是我们项目管理的一项重要任务。
今天主要是结合公司近几年来所发生的十个经济纠纷典型案例谈九个方面的问题。
一、外部劳务队伍管理外部劳务队伍是我单位施工的主体，承担的任务量占公司任务的70%以上，为公司的发展做出了贡献，但是，随着外部队伍和农民工法律意识的不断增强，尤其是新的劳动合同法的实施，也带来了许多新的问题。
根据我单位近年来发生的劳务纠纷统计，劳务管理方面存在的法律风险主要有：1、施工队无资质施工，一旦出现安全质量问题，我单位不得不承担连带责任；2、施工队老板拖欠民工工资、材料款，造成稳定隐患，最终导致我单位买单；3、施工队信誉缺失，合同不严密，在工程量签证认可、材料资金往来核对中恶意诈骗，致使单位利益受损（最典型的就是我们新疆克拉玛依项目部，为了从外包队中套取资金形成帐外帐，也就是小金库，人为加大给包工队验工计价，结果弄巧成拙，最后结算时外包队不认可，给我公司造成几十万元的经济损失）。
为此，我们在外部劳务队伍管理方面应做到严把五关，确保整个施工周期不被施工队钻空子。
一是要严把录用合同关。
项目部选择队伍时，应多方面调查了解外包队的垫资能力、社会信誉、施工能力、业绩和技术设备等配臵情况，在同等情况下，要首选有工商登记和相关资质的正规施工企业或多次与我们合作且业绩良好的队伍。
如确需使用个体或私人施工队，应当要求该个体或私人施工队挂靠正规施工企业，项目部与被挂靠企业签订合同，避免直接与个体施工队签订合同，且所签合同必须使用公司下发的劳务合同范本，这样做的好处是可以规避安全风险和资金风险。
签订合同时，应由外包队伍或个体、私人施工队挂靠的企业在合同上盖单位公章或合同专用章，并要求该单位提供其盖有单位公章的营业执照、资质证明、法定代表人身份证明书、企业组织机构代码证、开户银行信息、合同签字人员的授权委托书等书面文件和资料，上述资料最好由公证机构进行公证。
项目经理部常见法律风险及防范举措与管理
之久；约定以财政评审、政府审计结论作为最终结算付款依据，但未明确审计所以，建设工程施工企业在招投标环节应多注意，把招标文件的条款、合同内容研究透彻，而且一定要看关键条款的时间节点是否具有连续性、可操作性、可控性。
对于合同条款的缺陷，在招标、补遗环节提出来，与业主交涉，与分包商相关的法律风险及防范举措对于分包商的管理而言，对主体的资质审查是第一步，要求其出示营业执（是否在有效期内）等，而且要审核资质证书与承包工程是否相对应，不对应就可能存在违法分包的风险。
没签合同就进场现象在一些地方还是存在的，不签合同对企业的风险极大，单价高了施工企业不同意，单价低了分包商即施工队伍不同意，很容易发生扯皮与纠纷，项目经理部想要将分经济成本和代价更高，果对方很可能不承认、不认可，所以项目经理部在签订合同、结算、补充协议等时必须要求对方加盖公章；多页的合同资料等需加盖骑缝章；如需签字的，签字人不是法定代表人的，一定要有其公司出具的书面授权委托书。
３．２ 分包商用工风险及防范签订劳动合同，实践中施工队伍不与劳动者签订劳动合同时，劳动者往往以为自己是直接为项目提供劳动服务的，所以当向施工队伍要不到工资的时候，就直接向项目经理部索要，或者提起劳动争议仲裁、向项目部索要双倍工资及经济补偿。
所以凡是进场施工的工人，无论工作天数长短，都必须与施工队伍签订劳动合同并交项目经理部备案。
的法律风险。
农民工工资是关系到社会和谐稳定的民生问题，项目经理部在支付施工队伍款项时，应优先解决农民工工资，并严格要求施工队伍按时发放农民工工资。
项目可以选择监督发放，监督发放应监督到位，避免走形式；施工队伍为项目出具完善的委托付款手续的前提下也可以选择代发放。
３．３ 工伤赔偿风险人员伤亡、患职业病、上下班途中发生事故伤害的、工作时间和工作岗位突发疾病死亡或在亡的等等，都属于工伤。
在工伤的赔偿问题上，施工队伍有用工主体资格、签了劳动合同并缴纳工伤保险，那么工伤发生的赔偿风险是可以从项目经理部全部转嫁出去的。
项目部法律风险防范实务与技巧83页PPT
45、自己的饭量自己知道。——苏联
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
项目部法律风险防范实务与 技巧
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。
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2006至2010年8月项目部买பைடு நூலகம்合同纠纷统计表
2010 纠 纷 2006 2007 2008 2009 年 总计 类型 年 年 年 年 （ 18 月 ） 买 卖 合 同 3 9 5 6 1 24 纠 纷 件数
葛洲坝（06—10年）纠纷统计分析
• 数据分析还显示，近几年项目部和后 • 方的劳动争议案件多有发生，尤其是 • 2008年《中华人民共和国劳动合同法》 开始实施的头两年（2008年和2009 年），均达到9件，值得引起注意和重 视。
2006年至2010年8月劳动争议案件统计表 2010 纠 纷 2006 2007 2008 2009 年 合计 类型 年 年 年 年 （ 1-8 月） 劳 动 争 议 4 3 9 9 3 28 案 件 件 数
葛洲坝（06—10年）纠纷统计分析
• 上述数据分析，清楚地指明了葛洲坝法律 风险防控的重点部位在项目部。 • 主要防控的案件类型为施工合同纠纷、采 购合同（买卖合同）纠纷和劳动合同纠纷。 • 应该说项目部法律风险控制总体上是不错 的，毕竟公司国内外逾千个项目大多数没 有发生法律纠纷或基本上没有发生法律纠 纷。
2006年 2007年 2008年
2009年 2010年
22 186
21 162
95.5% 87.1%
3937 40388
3907 40041
99.24% 99.14%
1-8月
总计
葛洲坝（06—10年）纠纷统计分析
项目部的案件类型包括施工合同纠纷（主要是公司作为 承包人依法起诉业主追讨工程款案）、工程分包合同结 算纠纷、采购合同（买卖合同）纠纷、设备租赁合同纠 纷、加工承揽合同纠纷、运输合同纠纷、工伤事故纠纷、 交通事故纠纷、产品质量纠纷、保险理赔纠纷、反投资 纠纷、劳务合同纠纷和劳动合同纠纷，其中施工合同 （包括承包合同、工程分包合同和劳务分包合同）结算 纠纷案在项目部发案数中排在第一位，比例最高的2007 年占项目部总发案件数的63.64%，比例最低的2006年占 41.94%；在案值方面，比例最高的2007年占91.94%，最 低的2006年也有74.61%。近五年平均数据显示，施工合 同纠纷约占项目部纠纷总件数的50%，金额占项目部发 案总案值的84.17%。
项目部常见纠纷案件列举
• • • • • • • • 贷款合同纠纷 交通事故纠纷 工伤事故纠纷 劳动合同纠纷 劳务结算纠纷 转分包合同纠纷 加工承揽合同纠纷 专利侵权纠纷等等
防控项目部法律风险的具体措施
• • • • 建设工程合同的三大核心要件： 工期； 质量； 价款。
• 业主和承包商、总包商和分包商，各种利 益群体都是围绕上述三个核心要素开展管 理和博弈的。
案件统计分析的基本结论
• 尽管我们没有对火电施工企业项目部的相关案 件做更深入、更具体的分析，但是透过葛洲坝 集团的具体数据，我们可以得出如下基本结论： • 1、施工企业，无论是水电施工企业，还是火 电施工企业，还是其他类型的施工企业，是法 律纠纷案件多发区。 • 2、施工企业各项目部是中能建案件的“重灾 区”。
完善提高
• 第三个三年目标（2012年初－2014年底） • 总体要求和主要指标：力争再通过2012年－ 2014年的三年努力，着力完善企业法律风险防 范机制、总法律顾问制度和法律管理工作体系， 加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力水 平，中央企业及其重要子企业规章制度、经济 合同和重要决策的法律审核率全面实现100%， 总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达 到80%以上，法律风险防范机制的完整链条全 面形成，因企业自身违法违规引发的重大法律 纠纷案件基本杜绝。
2006年至2010年8月项目部案件统计表 •
年份 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 总计 项目部 发案数 31 33 40 37 21 162 施工合同纠 所占 比例 41.94% 63.64% 30% 59.46% 57.14% 49.38%
金额单位：万元
项目部 施工合 所占 比例 74.61% 91.94% 86.84% 89.43% 87.33% 84.17%
• 上半年已结案232件，结案总标的20969万元，避 免或挽回损失6809万元，占总金额的32.47%。 • 电网划拨企业共发案354件，金额87848万元，其 中劳动争议、侵害人身权、交通事故纠纷等共计 52件，金额1263万元，其余均为经济纠纷，其中 企业主动维权35件，金额34553万元。
设计版块纠纷情况
中国能建法制工作三年目标
• 着力完善企业法律风险防范机制、总法律顾问 制度和法律管理工作体系，加快提高法律顾问 队伍素质和依法治企能力，公司及其重要子企 业的重要决策、经济合同、规章制度的法律审 核率全面实现100%，总法律顾问专职率和法 律顾问持证上岗率均达到80%以上，法律风险 防范机制的完整链条全面形成，因企业自身违 法违规引发的重大法律纠纷案件基本杜绝。 • 其中两个80%的进度安排是：2012年50%—— 2013年65%——2014年80%
• 共4起纠纷，其中3起劳动争议，另一为起 票据纠纷。
• 由于设计单位业务结构相对单一，处于产 业链的高端，企业经营情况相对较好，经 营及法律风险都较低。
装备板块纠纷情况
• 共38件案件，主动维权12起，涉及金额848万 元；被动维权26起，涉及金额1556万元。 • 从整体上看，装备企业的法律纠纷的数量和 金额不高，法律风险处于受控状态。
国资委法制工作三年目标
• 建立机制
• 第一个三年目标（2005年初－2007年底） • 总体要求和主要指标：在53户中央大型企业和 其他具备条件的部分中央企业、部分省属国有 重点骨干企业建立总法律顾问制度，并在全部 中央企业和省级国有重点企业普遍建立法律事 务工作机构，全面推进企业法制建设，大力促 进企业依法经营管理，实现国有资产保值增值。
发挥作用
• 第二个三年目标（2008年7月－2011年6月）
• 总体要求和主要指标：以建立健全企业法律风 险防范机制为核心，力争在中央企业及其重要 子企业全部建立总法律顾问制度，企业规章制 度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达 到100%，因违法经营发生的新的重大法律纠 纷案件基本杜绝，历史遗留的重大法律纠纷案 件基本解决，企业法制工作在提高企业市场竞 争力和发展壮大具有国际竞争力的大公司大集 团中的保障促进作用得到进一步发挥。
火电施工板块纠纷情况
• 共312件案件，其中主动维权26起，涉及金额 33658万元；被动维权286起，涉及金额51732 万元。 • 在施工企业纠纷中，被动维权占总件数的91%， 占总标的的60.5%。 • 施工企业是法律风险的“重灾区”。
葛洲坝（06—10年）纠纷统计分析
• 根据葛洲坝2006年至2010年五年案件统计分析， 可知项目部无论是在案件数还是在总案值中所 占比例均较高，其中，项目部案件数占总发案 数比例最高的是2010年的95.5%，最低的为 2009年的72.5%，有三年的比例超过了90%； 在项目部涉案金额占公司总案值的比例方面， 连续五年都在95%以上，最高的是2007年的 99.68%，最低的是2008年的96.41%。五年平均 数据显示，项目部发案件数占公司发案总件数 的87.1%，项目部发案案值占公司发案总案值 的99.14%。
2006年至2010年8月案件统计表
•
年份 发案件 项目部 数 件数 33 35 45 51 31 33 40 37 所占 比例 94% 94% 88.9% 72.5% 涉案 金额 17446 9520 1419 8066
金额单位：万元
项目部 所占 涉案金 比例 额 17375 99.59%
9490 1368 7901 99.68% 96.41% 97.95% 备注
葛洲坝（06—10年）纠纷统计分析
• 案件往往发生在少数出问题的项目部，这 些问题项目部在项目经营思路、管理机制 和控制手段上存在这样和那样的缺陷和不 足，对外协队管控不力、与交易对方沟通 不畅，导致矛盾爆发和纠纷产生。 • 从案件相对集中的施工合同纠纷、采购合 同纠纷和劳动合同纠纷来分析，问题还是 出在合同管控上，还是项目部在工程分包 合同、劳务采购合同、设备和材料采购合 同和劳动合同上出现了问题。
葛洲坝（06—10年）纠纷统计分析
• 2）项目部签订合同时用印审查不严，出现协作单位 以伪造印章签订分包合同的现象，使公司陷入被动境 地； • 3）对分包单位缺乏制约手段，不能有效制约分包商； • 4）不能有效控制分包商的再分包，听任外协队无限 制再分包，放大风险； • 5）对分包单位的签证审核把关不严，给外协队可乘 之机； • 6）对外协队结算支付把关不严，出现超结超付现象；
项目部法律风险防范实务与技巧
主要思路和内容
• • • • • • • • 围绕下面六句话讲： 1、国资委和中国能建法制工作三年目标 2、中国能建和葛洲坝法律纠纷统计分析 3、项目部法律风险防控的地位举足轻重 4、项目部常见法律纠纷类型的基本介绍 5、如何有效防范和控制项目部法律风险 6、项目部变更索赔和证据建设相关建议 其中4、5是讲解的重点
葛洲坝（06—10年）纠纷统计分析
• 案件的发生只是问题的表象，究其根源还是某些项 目部的管理没有依法进行，管理不严，管理不精， 没有将依法、从严、精细的治企方针很好地贯彻到 项目管理的始终。这一点可以从项目部出问题的环 节加以验证。 • 纠纷产生原因分析： • 1）对外协队的资质和资信审查把关不严，合同评审 程序不到位，合同评审不严，与没有施工资质的单 位签订分包合同，与没有劳务资质的民工队签订合 同，与不讲诚信的单位签订合同，与没有履约实力 的单位签订合同；
中国能建半年案件统计分析
• 据不完全统计，上半年中国能建所属单位共涉 及纠纷案件515件，其中火电施工企业312件， 葛洲坝161件，装备企业38件，设计企业4件。
总案值为114065万元，其中施工企业 85390万元，葛洲坝 26217万元，装备 企业2404万元，设计企业54万元。