2019医院信息互联互通评测申报流程
国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作要求与注意事项
国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作要求与注意事项报 告 内 容测评工作概述分级管理工作要求132测评专家工作要求4申请测评单位注意事项标准研制与应用建立健全组织管理体系逐步建立良性运行机制加强理论方法及政策研究加强标准研发与管理人才培养加强与国际标准组织之间的合作交流宣传培训与追踪调查标准测试与应用监管政产学研用协同发展深化医改信息化p 验证区域、医院、主要业务系统信息化建设水平与应用效果；p 检验国家卫生信息标准的贯彻和实施情况；p 探索一套“以测促用”，推进标准化建设、提升信息化水平和互联互通应用效果的有效方法和机制。
p 制定一套度量方法p 建立一套分级评价体系以测评为抓手，促进标准化、信息化建设适合我国的，科学、系统、量化、公正的标准符合性和信息化建设综合水平测试评估技术体系和管理机制，强化标准应用管理、促进标准应用落地，开展国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评一星级二星级四星级三星级五星级（乙等）（甲等）（乙等）（甲等）测评工作概述我国卫生信息标准 ——标准应用管理工作以信息标准为核心，以测评工作为抓手，打造全面测评体系，推进区域/医院和主要业务系统的标准化水平和互联互通服务能力测评对象•电子健康档案信息管理系统一、二级等级要求•区域卫生信息平台三级等级要求•区域卫生信息平台四级及以上等级要求区域卫生信息化建设与应用情况的综合评价——区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评测评对象•医院信息管理系统一、二级等级要求•医院信息平台三级等级要求•医院信息平台四级及以上等级要求医院信息化建设与应用情况的综合评价——医院信息互联互通标准化成熟度测评电子健康档案数据标准电子病历数据标准基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范基于电子病历的医院信息平台技术规范电子健康档案与区域卫生信息平台标准符合性测试规范电子病历与医院信息平台标准符合性测试规范区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评方案医院信息互联互通标准化成熟度测评方案测试规范测评方案电子健康档案和电子病历标准符合性测试工具测试平台电子健康档案与区域卫生信息平台标准化建设试点示范电子病历与医院信息平台标准化建设试点示范测评管理系统试点示范国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评分级管理办法其他卫生信息标准规范性依据电子健康档案共享文档规范电子病历共享文档规范测评技术体系WS 363 卫生信息数据元目录WS 365城乡居民健康档案基本数据集WS 364 卫生信息数据元值域代码WS/T 483 健康档案共享文档规范区域卫生信息平台交互规范WS/T 446基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范WS 375.9 疾病控制基本数据集 第9部分：死亡医学证明WS 376.1 儿童保健基本数据集 第1部分：出生医学证明WS 482 卫生信息共享文档编制规范标准化的术语、元数据、文档及交互方式，是实现异构业务系统信息共享、业务协同以及数据有效积累和分析利用的基础。
医院信息互联互通测评标准对标汇报与方案
标准及
方案 标准及方案 – 隐私保护
4.3.4.4 提供数据保密等级服务
标准及
方案 标准及方案 – 隐私保护
提供数据保密等级服务
对存储系统之中的数据进 行分类,应对不同类别的数 据和不同的存储设备设置不 同的安全等级
标准及
方案 标准及方案 – 隐私保护
提供数据保密等级服务-数据分级分类
可以自定义敏感数据范围，可在表级和列级两个粒度进行配置，多个数据表 格归类成为敏感数据集合，进行独立安全管理
原始数据
表1：用户信息表
身份证号 370782192110017014 370782200101027821
姓名 张三 王五
业
务
关
联
表2：用户交易信息表
身份证号
治疗日期
370782192110017014 872.00
20100305
370782192110017014 123.00
20100804
4.3.4.2 提供对电子病历进行患者匿名化处理
标准及
方案 标准及方案 – 隐私保护
提供对电子病历进行患者匿名化处理
1. 正常医疗服务-由信息平台自身权限控制,防非授权访问 2. 数据传递\数据共享\数据分析-由静态脱敏系统处理 3. 其它数据访问-维护人员\第三方人员\DBA等由动态脱敏系统
处理
标准及
方案 标准及方案 – 隐私保护
电子病历进行患者匿名化处理 – 信息平台中
DBA用户
敏感数据
SchemaUser用 户
普通 数据
动态脱敏平台
Any 特权用户
为避免运维过程中涉及的敏感数据泄露，数据库中的特权账户（包括 DBA用户，Schema User，其他Any权限用户等）应避免接触敏感
医疗卫生信息化互联互通测评新方案
公共卫
态
生
用 务智发能展智应慧医疗便民惠民服
全面建立远程医疗应用体 系
推动健康医疗教育培训应
用法规标准体 网络可信体
系
系
数据安全保 人才队伍建
障
设
国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见
三大部分，共3851个字，14项任务，32项细分任务，67个任务点。 由国务院15个部门牵头或分工负责落实
定性指标
定性指标
定量：定性=6:4
分值
15分 15分 10分 25分 5分 5分 5分 2分 3分
9分
6分
小计
30分 40分
15分
15分
定量指标与定性指标分值
等级 一级 二级
三级
部署医院信息管理系统， 住院部分电子病历数据符合国家标准。
分级要求
部署医院信息管理系统， 门（急）诊部分电子病历数据符合国家标准。
实现电子病历数据整合； 建成独立的电子病历共享文档库，住院部分电子病历共享文档符合国家标准； 实现符合标准要求的文档注册、查询服务； 公众服务应用功能数量不少于3个； 连通的外部机构数量不少于3个。数据标准化
四级乙等
门（急）诊部分电子病历共享文档符合国家标准； 实现符合标准要求的个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构注册、查询服务； 在医院信息整合的基础上，实现公众服务应用功能数量不少于11个、医疗服务应用功能数量不少于5个、卫生管理应用 功能数量不少于10个； 连通的业务系统数量不少于15个； 连通的外部机构数量不少于3个。集成平台（包括通过业务系统集成的平台）
法定医学报告及健康体检部分共享文档符合国家标准； 增加对预约、术语、状态信息交互服务的支持； 平台实现院内术语和字典的统一，实现与上级平台基于共享文档形式的交互； 实现公众服务应用功能数量不少于27个、医疗服务应用功能数量不少于30个； 提供较为完善的互联网诊疗服务，初步实现基于平台的临床决策支持、闭环管理、大数据应用； 平台初步实现与上级信息平台的互联互通； 连通的外部机构数量不少于7个。（大数据平台和临床医学数据知识库） 通过医院信息平台能够与上级平台进行丰富的交互，实现医院与上级术语和字典的统一； 基于平台提供较为完善的临床决策支持、闭环管理，实现丰富的人工智能和大数据应用。 平台实现丰富的跨机构的业务协同和互联互通应用； 连通的外部机构数量不少于9个。
医通办操作流程
医通办操作流程一、医通办的初步了解。
1.1 医通办呢，就是一个超级方便的医疗办事平台。
它就像一个贴心的小助手，把很多医疗相关的事情都整合到了一起。
对于咱们普通老百姓来说，这可真是个大好事儿。
以前办个医疗手续啊，那叫一个麻烦，得跑这儿跑那儿的，就像没头的苍蝇一样乱撞。
现在有了医通办，就像找到了一条捷径。
1.2 大家可别小瞧这个平台。
它涵盖的业务范围可广了，不管是挂号、缴费，还是查看检查报告，甚至是一些特殊的医疗业务申请，都能在这个平台上搞定。
就好比一个百宝箱，各种医疗服务都能在里面找到对应的工具。
二、医通办的注册与登录。
2.1 首先来说注册。
这就像你要进入一个新的社区，得先登记一下自己的信息。
注册的时候啊，按照提示一步一步来就行。
把自己的姓名、身份证号、联系方式这些基本信息填准确喽。
可别马虎大意，要是填错了，后面可能就会遇到麻烦事儿，就像盖房子基础没打牢一样。
2.2 登录就更简单了。
注册好之后，记住自己的账号和密码。
登录的时候就像回家开门一样，输入账号密码，轻轻一点，就进入这个医疗服务的小天地了。
如果怕忘记密码，还可以设置一些密保问题，这就相当于给自家的门又加了一道锁，安全又放心。
三、医通办的功能使用。
3.1 挂号功能。
这是大家最常用的功能之一了。
在医通办上挂号，就像在超市挑选商品一样方便。
你可以根据自己的需求，选择医院、科室、医生，还能看到各个医生的出诊时间。
而且还能提前预约，这样就不用担心到医院排队排半天，结果还挂不上号的尴尬情况了。
这就叫未雨绸缪，把看病这件事安排得井井有条。
3.2 缴费功能。
在医通办上缴费也是非常便捷的。
检查费、药费啥的，都可以直接在平台上支付。
不用再像以前那样，在医院的缴费窗口排长长的队，既浪费时间又让人着急上火。
这就好比你在网上购物一样，一键支付，轻松搞定。
查看检查报告也很简单，报告出来之后，直接在平台上就能查看，就像快递送到家一样方便，不用再专门跑到医院去拿报告了。
四、医通办的注意事项。
申报ICP(互联网医疗保健信息服务资质)所需资料及流程
ICP（互联网医疗保健信息服务资质）审批所需资料及流程第一步，申请“医疗机构设置审批”一、受理范围：设置100张床位以上医疗机构和专科医院；北京市卫生局直属设置各级各类医疗机构。
二、需提交材料（一）设置医疗机构申请书（一式两份）；（二）可行性研究报告，按《医疗机构管理条例实施细则》第十五条要求提交以下内容：（1）申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码；（2）所在地区的人口、经济和社会发展等概况；（3）所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率；（4）所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析；（5）拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径；（6）拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制；（7）拟设医疗机构的组织结构、人员配备；（8）拟设医疗机构的仪器、设备配备；（9）拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响；（10）拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案；（11）拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况；（12）资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）；（13）拟设医疗机构的投资预算；（14）拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析。
并附申请设计单位或者设置人的资信证明。
(三)选址报告（包括以下内容）：（1）选址的依据；（2）选址所在地区的环境和公用设施情况；（3）选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系；（4）占地和建筑面积。
（四）建筑设计平面图；（五）由两个以上法人或者其他组织共同申请设置医疗机构以及两人以上合伙申请设置医疗机构的，还必须提交由各方共同签署的协议书；（六）名称预先核准书（营利性机构名称经卫生局同意后由工商局出具，非营利性机构由卫生局批准后到民政局办理法人登记手续）或营业执照副本复印件及原件；（七）所在居委会或物业管理部门出具的医疗机构设置意见；（八）医疗机构设置用地需有国土资源管理部门前置审核意见；（九）医疗机构所在区县卫生局初审并签署意见。
2019医院信息互联互通评测申报流程
1.申报方式统一在“中国卫生信息标准网(/) ——测评管理系统”上注册账号，并根据网站的具体要求，填报相关申请材料进行申报。
注册完成后会有相关的评测标准，根据标准医院进行自评，根据医院的自身情况进行等级申请，申请需求准备的材料包括：1)国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测试申请单2)申请机构法人证书副本3)申请机构组织机构代码证4)承建单位工商营业执照副本5)知识产权证明（可多项）医院信息平台软件著作权证书、业务应用系统软件著作权证书。
2.申报时间2018年申报工作从4月26日通知，6月30日结束申报。
2019年目前还未开始申报，请提前注册，并做好准备工作。
具体以卫生信息标准网上通知为准。
3.测评内容包括实验室测试和项目应用评价两个阶段。
其中实验室测试指标体系包括数据资源、互操作性、技术架构三个部分。
项目应用评价指标体系包括数据资源标准化建设情况（数据集标准化情况和共享文档标准化情况）、互联互通标准化建设情况（技术构架情况、互联互通服务功能和平台运行性能情况）、基础设施建设情况（平台硬件基础设施情况、网络及网络安全情况、信息安全情况和业务应用系统、生产系统建设情况）、互联互通应用效果（基于平台的业务应用建设情况及利用情况和平台联通业务范围）。
4.测评准备工作1) 申请机构根据网站测评的要求，对相关的系统进行改造，以达到标准化成熟度定量指标测试和定性指标评审的要求;2) 申请机构照标测评的数据样本格式的要求，准备测试数据、样本和测评对象的技术文件，并提交给检测机构;5.测评经过管理机构会从互联互通测评专家库中抽取 3 或 5 名专家，与申请检测机构的测试人员共同组成测评队伍，分别进行实验室测试、专家文审和现场查验工作。
实验室测评：测试组在申请机构的配合下，搭建配置实验室模拟测试环境，进行实验室测试工作。
专家文审：专家组根据申请机构提交相关证明材料进行专家文件审查工作，填写记录后进行结果汇总。
现场查验：专家组到申请机构现场对部分定性指标进行现场查验，包括：技术架构及互联互通应用情况等;每位专家各自对被测系统进行测评。
医院信息互联互通标准化成熟度测评方案
（试行）
国家卫生标准委员会信息标准专业委员会 国 家 卫 生 计 二生○一委四年统一月计 信 息 中 心
二○一五年五月
目录
1 概述...................................................................................................释.............................................................................................................. 5 3 测评对象.............................................................................................................. 6 4 测评原则.............................................................................................................. 6 5 测评依据.............................................................................................................. 7 6 测评内容及评级方案.......................................................................................... 8
8 测评流程............................................................................................................ 16 9 等级评定............................................................................................................ 18 附 录 A ................................................................................................................... 20
国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作要求与注意事项
国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作要求与注意事项报 告 内 容测评工作概述 分级管理工作要求 1 3 2 测评专家工作要求 4 申请测评单位注意事项政策方面缺乏标准贯彻应用的刚性要求技术方面需加强标准实施和信息化建设的指导与规范体制方面行政业务要求与达标情况的考核不匹配123宣传培训等软性手段标准应用的行政要求力度薄弱宣贯、考核、经费、人才等方面配套政策不完善标准如何选用于信息化项目解读、贯彻技术类标准要求IT产品的标准化、规范化国家层面的政策性、业务性要求出自多个部门业务性要求多为概要性描述，直接操作性不强有效的标准实施评估机制尚不健全目标明确便于执行效果可测要求量化从信息标准化的角度从信息化建设的角度从卫生健康工作推进的角度促进标准应用落地224项已发布信息标准医院信息化建设整体水平评估、指导、提升46312架构下的医院信息化建设00推进卫生健康业务要求落实的工作抓手●关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见●“健康中国2030”规划纲要●“十三五”全国人口健康信息化发展规●关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见●全国医院信息化建设标准与规范●互联网+医疗健康便民惠民工作要求互联互通测评以卫生信息标准为核心，以信息技术为基础，以第三方测评为手段，促进实现互联互通和信息共享。
——《区域/医院医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》一星级二星级四星级三星级五星级（乙等）（甲等）（乙等）（甲等）互联互通标准化成熟度测评工作测评对象 •电子健康档案信息管理系统一、二级 等级要求 •区域卫生信息平台三级 等级要求•区域卫生信息平台四级及以上等级要求区域卫生信息化 建设与应用情况的综合评价——区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评测评对象 •医院信息管理系统一、二级等级要求 •医院信息平台三级 等级要求•医院信息平台四级及以上等级要求医院信息化 建设与应用情况的综合评价——医院信息互联互通标准化成熟度测评WS 365城乡居民健康档案基本数据集WS/T 483 健康档案共享文档规范 区域卫生信息平台交互规范 WS/T 446基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范 WS 375.9 疾病控制基本数据集 第9部分：死亡医学证明 WS 376.1 儿童保健基本数据集 第1部分：出生医学证明WS 482 卫生信息共享文档编制规范标准化的术语、元数据、文档及交互方式，是实现异构业务系统信息共享、业务协同以及数据有效积累和分析利用的基础。
医院信息互联互通与电子病历应用水平分级评价标准解读
国家医疗健康信息医院互联互通标准化成熟度与电子病历应用水平分级评价标准解读目录1.国家医院信息标准化测评体系2.电子病历应用水平分级评价3.医院信息互联互通标准化成熟度测评4.医院信息标准化测评心得和感悟国家医院信息标准化测评体系医政医管局《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》国家医院信息标准化测评整体要求国家卫生健康委员会发布的《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）的通知》明确，到2019年，所有三级医院电子病历系统应用水平要达到分级评价3级以上；到2020年，所有三级医院要达到分级评价4级以上，二级医院要达到分级评价3级以上。
国家医政医管局发布了《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》持续推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设，到2020年，三级医院要实现院内各诊疗环节信息互联互通，达到医院信息互联互通标准化成熟度测评4级水平。
医院信息互联互通标准化成熟度测评国家医院信息标准化评价规范目录1.国家医院信息标准化测评体系2.电子病历应用水平分级评价3.医院信息互联互通标准化成熟度测评4.医院信息标准化测评心得和感悟电子病历系统整体应用水平分级评价电子病历基本规范的定义：电子病历是指医务人员在医疗活动过程中，使用医疗机构信息系统生成的文字、符号、图表、图形、数据、影像等数字化信息，并能实现存储、管理、传输和重现的医疗记录，是病历的一种记录形式；信息系统需要在整个医疗过程的各个环节中都提供支持，这个系统可以称为“电子病历系统”。
爆发 壮大发展成立2018《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》 国卫办医发【2018】20号2017《国家卫生计生委关于同意医院管理研究所开展电子病历系统应用水平分级评价有关工作的批复》 国卫医函【2017】417号 2011《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》 卫办医政发【2011】137号 2010《电子病历系统功能规范》《电子病历基本规范》卫医政发【2010】 114号 24号电子病历系统整体应用水平分级评价整体评价内容基本项目选择项目●电子病历系统中关键的功能●全部基本项评价不低于整体等级●基本项目的应用范围>=80% ●数据质量指数应>=50% ●电子病历系统达到或高于整体评分范围的功能●基本项+选择项>=总项目的2/3●选择项目的应用范围>=50%●数据质量指数应>=50%电子病历应用水平功能分布结构（以四级为例）实例——病房医师之医嘱处理电子病历系统整体应用水平分级实证材料实证材料格式（系统截屏、统计数据、方案说明、场景描述等）电子病历应用水平综合评分分析图目录1.国家医院信息标准化测评体系2.电子病历应用水平分级评价3.医院信息互联互通标准化成熟度测评4.医院信息标准化测评心得和感悟医院信息互联互通标准化成熟度测评2017年9月，国家卫生计生委统计信息中心在2015年公布的《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（试行）》文件基础上，正式印发了更新版的《国家医疗健康信息区域（医院）信息互联互通标准化成熟度测评方案（2017年版）》, 2015年的医院信息互联互通标准化成熟度测评主要分为产品测试和项目应用评价两个部分。
医院信息互联互通标准化成熟度测评经验交流
系统校验认证过程中包含的票据、令牌、系统标示、系统地址、系统时间等信息
一、信息化建设现状
单点登录
湘雅医院统一身份认证架构及释义
一、信息化建设现状
信息平台功能-共享文档配置与管理
互联互通信息化领导小组
书记
肖平
院长
孙虹
副院长 胡建中
网络 信息中心
主任
黄玉成
院办
主任
梁昱
医务科
主任 钱招昕
护理部
主任 李映兰
评价办
主任
张洁
设备科
主任 章宇平
纪委
主任
张翼
后勤办
主任 刘剑辉
科研科
主任
沈璐
宣传办
主任 佘丽莎
病案科
主任
金敏
财务科
主任
费云
二、互联互通评测经验与方法
2、完善管理制度
我院一直以来都有非常重视信息 化管理制度的制定与落实，经历了多 次三甲复评及相关评审，相关信息化 制度一直都在优化完善。我院以制度 形式为管理要求与规范，明确要求奖 惩措施、力争将所有执行项做到“有 据可依”。实践表明，这样的工作形 式，有效保障各项任务的有序开展。
特色（一）远程医疗
对新疆远程医疗支援
• 2013年底开始开展对疆远程医疗帮扶工作，目前已经完成对疆远程会诊600余例。 • 新疆克拉玛依中心医院两个科室与我院相对应的科室通过远程医疗建立起了对口帮扶的关系。 • 开展了远程床旁教学查房、疑难病例讨论、专题讲座、学术会议转播等多种形式且富有成效的远
程医疗活动。
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1.申报方式
统一在“中国卫生信息标准网(/) ——测评管理系统”上注册账号，并根据网站的具体要求，填报相关申请材料进行申报。
注册完成后会有相关的评测标准，根据标准医院进行自评，根据医院的自身情况进行等级申请，申请需求准备的材料包括：
1)国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测试申请单
2)申请机构法人证书副本
3)申请机构组织机构代码证
4)承建单位工商营业执照副本
5)知识产权证明（可多项）医院信息平台软件著作权证书、业务应用系统软件著作权证书。
2.申报时间
2018年申报工作从4月26日通知，6月30日结束申报。
2019年目前还未开始申报，请提前注册，并做好准备工作。
具体以卫生信息标准网上通知为准。
3.测评内容
包括实验室测试和项目应用评价两个阶段。
其中实验室测试指标体系包括数据资源、互操作性、技术架构三个部分。
项目应用评价指标体系包括数据资源标准化建设情况（数据集标准化情况和共享文档标准化情况）、互联互通标准化建设情况（技术构架情况、互联互通服务功能和平台运行性能情况）、基础设施建设情况（平台硬件基础设施情况、网络及网络安全情况、信息安全情况和业务应用系统、生产系统建设情况）、互联互通应用效果（基于平台的业务应用建设情况及利用情况和平台联通业务范围）。
4.测评准备工作
1) 申请机构根据网站测评的要求，对相关的系统进行改造，以达到标准化成熟度定量指标测试和定性指标评审的要求;
2) 申请机构照标测评的数据样本格式的要求，准备测试数据、样本和测评对象的技术文件，并提交给检测机构;
5.测评经过
管理机构会从互联互通测评专家库中抽取 3 或 5 名专家，与申请检测机构的测试人员共同组成测评队伍，分别进行实验室测试、专家文审和现场查验工作。
实验室测评：测试组在申请机构的配合下，搭建配置实验室模拟测试环境，进行实验室测试工作。
专家文审：专家组根据申请机构提交相关证明材料进行专家文件审查工作，填写记录后进行结果汇总。
现场查验：专家组到申请机构现场对部分定性指标进行现场查验，包括：技术架构及互联互通应用情况等;每位专家各自对被测系统进行测评。
对已通过实验室定量测试的共享文档、交互服务总数量的20%进行抽样校验。
从申请到最后评测完成，整个过程大约需要持续一年。
6.测评结果
测评的项目应用评价分为七个等级，由低到高依次为一级、二级、三级、四级乙等、四级甲等、五级乙等、五级甲等，每个等级的要求由低到高逐级覆盖累
加，即较高等级包含较低等级的全部要求。
结果将在评审结束后，在中国卫生信息标准网公示。