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煤矿安全生产法律法规专题培训课件2023版【可编辑全文】
目录
一、煤矿安全生产形势、特点与方针 二、煤矿安全生产主要法律 三、煤矿安全生产主要行政法规 四、煤矿安全生产主要部门规章 五、煤矿常见违法行为及法律责任 六、劳动合同与劳动保护 七、煤矿从业人员的权利和义务
一、 煤矿安全生产形势
1978—2022年相比，全国煤炭年产量由618 Mt增至4560 Mt，煤矿事故死亡人数由最多时7000 人左右降至245人。 仍存在一些突出问题： 1. 违法违规行为屡禁不止、屡罚不改。 2. 专项整治三年行动不够深入。 3. 企业主体责任落实不到位。 4. 事故教训吸取不深刻。 5. 随着开采深度的增加，一些矿井灾害日益严重。 6. 采掘接续紧张没有有效解决。 7. 外部环境不确定性带来安全风险。
二、 煤矿井下作业特点
（一） 煤矿作业环境特殊 狭窄不平，变化大。 光线不足，噪声大。 阴凉潮湿，风速大。 粉尘严重，危害大。 井深巷远，强度大。
（二） 煤矿生产系统复杂 煤矿生产工艺复杂。 煤矿生产和建设常常同时进行。
（三） 煤矿生产设备多 煤矿机电设备多而复杂。 煤矿机电设备向机械化、自动化、智
三、 煤矿安全生产方针
3、综合治理。 将综合治理纳入安全生产方针，标志着对安全生产的认识上升到一个新的高度，是贯彻
落实新发展理念的具体体现。所谓综合治理，就是要综合运用法律、经济、行政等手段， 从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全文化以及责任 追究等方面着手，建立安全生产长效机制。综合治理，秉承“安全发展”的理念，从遵循 和适应安全生产的规律出发，运用法律、经济、行政等手段，多管齐下，并充分发挥社会 、职工、舆论的监督作用，形成标本兼治、齐抓共管的格局。综合治理，是一种新的安全 管理模式，它是保证“安全第一，预防为主”的安全管理目标实现的重要手段和方法，只 有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针。（安全管理理念）
安全生产法律法规知识
（四）安全生产法确立的法律制度 及条文解释
1、七项基本法律制度
（1）安全生产监督管理制度 ①监管体制——综合监管与专项监管相
结合（第九条） ②监管制度（第四章）
（2）生产经营单位安全生产保障制度 （第二章）
（3）生产经营单位主要负责人责任制度 （第十七条）
①建立、健全本单位安全生产责任制； ②组织制定本单位安全生产规章制度和 操作规程； ③保证本单位安全生产投入的有效实施； ④督促、检查本单位的安全生产工作， 及时消除生产安全事故隐患； ⑤组织制度并实施本单位的生产安全事 故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产安全事故。
（3）刑事责任 ——是犯罪主体违反刑事法律应承担的
法律责任。
三、安全生产法
（一）安全生产法的法律地位和适用范围
1、是规范安全生产工作的专门法律，确 保生产经营活动安全、有序进行的基本法律。
2、适用于中华人民共和国领域内从事生 产经营活动的单位的安全生产。
（二）安全生产法的主要内容
1、共七章97条
规定权利的有8条（第45～48条从业人员 权利、第52条工会权利、第56条安监部门职权、 第64条举报权、第67条舆论监督权）。
规定义务的有65条（与企业有关的44条）。
规定法律责任的18条（与企业有关的14 条），具体规定了各级政府及其有关部门与工 作人员、生产经营单位及其负责人、从业人员、 社会组织的安全生产职责，以及违反安全生产 法的相应法律责任。
②安全投入与效益
——有效的安全投入可以使：
1、劳动条件、生产设施与场所安全状况改善；
2、劳动者安全素质提高、预防事故能力增强；
3、企业安全管理水平提高。从而增强了预防 和抗御事故与职业危害的能力，避免或减少事故和 职业病的发生，因而保护了劳动者在生产中的安全 与健康，避免或减少事故与职业病造成的损失。
全国注册安全工程师资格安全生产法及相关法律知识试题及答案资料答案附后
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1、按照法律的内容和效力强弱,可分为 .
A:成文法和不成文法
B:宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章
C:宪法性法律和普通法律
D:特殊法和一般法普通法
答案:C
2、国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件是 .
A:法律
B:地方性法规
C:行政规章
D:宪法
答案:C
3、依据安全生产法的规定,下列安全生产法适用范围的说法中,正确的是 .
A:有关法律、行政法规对非煤矿山另有规定的,不适用安全生产法
B:铁路交通安全的有关法律、行政法规没有规定的,适用安全生产法
C:有关法律、行政法规对烟花爆竹、民用爆破器材安全另有规定的,不适用安全生产法
D:有关法律、行政法规对危险化学品安全另有规定的,不适用安全生产法。
安全生产法律法规知识
安全生产法律法规知识一、《安全生产法》《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律，该法规定了安全生产的原则、责任、措施等内容。
根据《安全生产法》，企业和个人在进行生产活动时，必须遵守以下基本原则：1.安全第一：安全生产必须放在首位，确保人身和财产安全。
2.预防为主：采取预防措施，防范事故发生。
3.综合治理：综合考虑各种因素，防范和控制危险因素。
4.整体推进：全员参与，协同推进安全生产。
5.法制保障：依法加强对安全生产的监管和实施。
根据《安全生产法》，企业需要履行的主要责任包括：1.设立安全生产管理机构，明确安全管理职责。
2.制定和完善安全生产规章制度和操作规程。
3.做好生产设施、设备和工艺的安全检测、试运行和验收工作。
4.提供必要的安全生产培训，确保员工具备安全操作知识和技能。
5.定期开展安全检查和风险评估，及时消除安全隐患。
6.发生事故时，及时报告、调查和处理，防止事故扩大和再次发生。
7.建立和健全事故应急预案，保障事故应急救援工作。
二、《劳动合同法》《劳动合同法》是我国劳动领域的基本法律，也涉及到了安全生产的问题。
根据《劳动合同法》，雇主有责任保障劳动者的人身安全和健康，具体要求如下：1.提供符合安全生产要求的劳动条件和设备。
2.提供必要的劳动防护用品和设备，并向劳动者提供使用说明。
3.定期组织安全生产培训，提高劳动者的安全意识和技能。
4.确保合理的工作时间和休息、休假制度，防止劳动过度导致工伤事故。
5.根据国家有关规定，为特殊工种的劳动者提供特殊保护措施。
6.提供安全记录和事故统计报告，接受劳动者的监督。
三、《消防法》《消防法》是我国消防领域的基本法律，主要目的是保障人民群众的生命财产安全。
根据《消防法》，单位和个人应当履行以下消防安全责任：1.组织消防安全检查，消除火灾隐患。
2.定期开展消防演练和灭火器材的维护保养工作。
3.提供必要的消防安全宣传教育，提高公众的火灾防范意识。
4.根据消防法规定，制定和完善消防安全制度和操作规程。
煤矿安全生产法律法规培训教材PPT课件(31页)全
我国采用第四个原则 对中国公民效力：在境内使用中国法律，在境外遵守中国法律和受 中国法律的保护。 对外国人和无国籍人的效力：在中国境内使用中国法律，特殊规定除外。 ⑵法律对事效力。不同法律调整范围的界限。哪项法律对什么事有效。 ⑶法律的空间效力 指法律在哪些地域有效，适用哪些地方。包括领土、领空、领海及本国驻外使馆、在外船舶和飞机。 ⑷法律的时间效力 Ⅰ生效时间：三种：自法律公布之日起生效；法律规定了生效时间；法律公布后符合一定条件时生效。 Ⅱ失效时间：四种：法律本身规定失效时间；新法代替旧法，旧法失效；国家宣布某法废除，并规定废除日期；有权撤销违法的法规。 Ⅲ 法的溯及力：我国一般采用“不溯及既往”原则。
国内法
国际法
公法
私法
根本法
普通法
一般法
特别法
实体法
程序法
二、法律规范和法律体系 1、概念：法律规范，是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。通常我们认为法律规范分为：实体规范和程序规范。（比如民法、刑法和民事诉讼法、刑事诉讼法） 2、法律规范的结构 法律规范通常由3个部分组成，即假定、处理、制裁。它们构成法律规范的3个要素。 ⑴假定 指适用规范的必要条件。每一个法律规范都是在一定条件出现的情况下才能适用，而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。如《中华人民共和国刑事诉讼法》第37条：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”这个法律规范中，“凡是知道案件情况的人”就是假定部分。在许多情况下，假定部分未明确写出，可以从规范条文中推论出来。如《中华人民共和国婚姻法》第18条：“夫妻有相互继承遗产的权利。”这条没有明确写出假定部分，但可以推论出来，即夫妻一方先亡而有遗产，便是假定。
3、法律的本质 它是指法律这一事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系，是由法律本质所具有的特殊矛盾构成的。具体体现：
安全生产知识技能培训大全
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1. 安全生产法律法规培训
- 介绍国家、地方关于安全生产的相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化法》等。
2. 安全管理体系培训
- 介绍安全管理体系的概念、原理和实施步骤，如《GB/T 28001-2011职业健康安全管理体系标准》。
3. 安全生产责任制培训
- 介绍企业安全生产责任制的建立和执行，明确各层级负责人的职责和权力，强调安全生产的重要性。
4. 安全风险评估与控制培训
- 教授安全风险评估和控制的方法和技巧，如安全检查、隐患排查和风险评估等。
5. 安全操作规程培训
- 介绍各种设备和工艺的安全操作规程，明确操作人员的职责和操作流程，防止意外事故的发生。
6. 安全生产培训
- 介绍各类职业危害和安全防护措施，培养员工的安全意识和安全技能，提高应急处理能力。
7. 消防安全培训
- 介绍火灾的成因和预防措施，教授灭火器的使用方法和逃
生自救技巧，提高员工的火灾应急能力。
8. 事故应急预案培训
- 介绍各类事故应急预案的制定和执行，组织员工进行事故
模拟演练，提高应急处置能力。
9. 安全设施设备维护培训
- 教授设备和设施的日常维护和保养方法，如电气设备维护、机械设备巡检等，确保设备的安全运行。
10. 安全培训管理培训
- 介绍安全培训计划和培训内容的制定，了解培训效果的评
估和监控，提高培训管理水平。
此外，还可以根据不同行业和企业的实际情况，进行专业的安全知识培训，如化工企业应进行化学品安全知识培训，建筑企业应进行高空作业安全培训等。
安全生产法律法规培训
安全生产法律法规培训
《安全生产法律法规培训》
安全生产是企业发展的基石，也是保障员工生命安全和健康的重要举措。
为了加强企业对安全生产法律法规的学习和理解，提高员工的安全意识和素质，许多企业都会进行安全生产法律法规培训。
安全生产法律法规培训的目的是让员工了解国家安全生产法律法规的相关规定，掌握安全生产的基本知识和技能，提高自我保护意识和自救能力，从而降低发生事故的风险。
培训内容主要包括安全生产法律法规的基本知识、安全生产责任制度、事故应急处理等内容，同时结合企业实际情况进行案例分析和现场演练，使培训内容更加贴近员工的实际工作。
在安全生产法律法规培训中，企业可以邀请相关领域的专家进行讲解，也可以组织员工参观学习，提高培训效果。
培训完成后，企业可以对员工进行考核，确保他们掌握了相关知识和技能。
同时，定期进行安全生产法律法规培训也是企业进行安全生产管理的重要手段之一。
通过《安全生产法律法规培训》，企业可以加强员工的安全意识和法律意识，提高员工的安全生产素质，为企业的安全生产工作奠定良好的基础。
同时，也能降低事故风险，保障员工的生命安全和健康，为企业可持续发展保驾护航。
安全生产法律法规培训PPT课件
2.7 安全生产标准
基础标准 产品标准 检测检验标准 安全与环保标准
01
技术标准
国家标 准体系
02
国民经济标准
国家国民经济标准 企业经济标准
2.7 安全生产标准
根据《标 准化法》 的规定
强制性标准和推荐性标准 ◆安全与环保标准极大多数 为强制性标准
根据标准 颁布的机
关不同
国家标准 行业标准 地方标准
2.6 宁夏回族自治区人大和政府颁布法规主要有：
1）《宁夏回族自治区安全生产条例》公告第36号 2）《宁夏回族自治区工伤保险条例办法》宁政发53号 3）《宁夏回族自治区重大安全事故行政责任追究规定 》政府令第43号 4）《宁夏回族自治区安全生产监督管理责任规定 》宁政发[2010]55号 5）《宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法（试行）》宁政办[2011]117号 6）《宁夏回族自治区火灾高危单位消防安全管理规定》宁政办发[2013]30号 7）《宁夏回族自治区气象灾害防御条例 》公告第61号 8）《宁夏回族自治区有限空间作业安全生产监督管理办法》政府令第43号
安全生产法律法规
学习安全法规 強化安全管理
主讲人：XX
时间：20XX.XX.XX
目录
01 安全生产概述 02 安全生产法规的基本概念 03 安全生产法规主要内容 04 违反安全生产法规的法律责任
01.安全生产概述
无危则安，无损则全。古往今来，治国兴邦，安全是关键。人们 能承受的危险程度，这种危险程度不会对人造成伤害。
三 同 时 审 查
设使检 安计用测 全制过检 评造程验 价保保保
障障障
危 险 源 监 控
危 险 品 管 理
危 险 作 业 监 护
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冬季安全生产法及相关法律法规知识培训
根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》的有关规定、要求及城阳区、集团公司的相关要求，为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真开展安全教育培训；按照“统筹组织，分层次、分项目、分工种、大规模、大力度”安全培训的要求，采取有力措施，切实把安全教育培训工作抓出成效。
为切实加强安全教育培训工作，特制定冬季安全教育培训计划如下：
一、培训工作的指导思想、目的
1、指导思想：
坚持“安全生产”指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实《安全生产法》，以提高项目负责人、安全管理人员以及现场所有工作人员的安全意识、安全素质为目标预防和减少各类伤亡事故为目的。
2、培训目的：
通过各类安全培训，进一步促使全体人员切实提高安全意识，牢固树立“安全第一”的人本思想，为公司和项目的发展提供有力保障。
二、安全教育培训对象。