《公文写作》教案(20191223)

《公文写作》教案

(内部资料,仅供培训学习;未经许可,不得外传.谢谢)

高文

【课程目标】

1．了解公文的基本知识。

2．掌握条例中的新增加的公文文种及分类；掌握条例中的公文文件格式的要素；明确并掌握目前广西及南宁市对新条例中的公文文件格式的改动要求。

3．通过公文格式的分析与修改，提高公文文件格式使用的规范性。

4．掌握公文基础文种的写作知识及基本写法，通过公文修改与分析方法以提高公文写作能力。

【课程教学内容步骤提要】

【第一章：导语】

一．为什么要学习公文写作?

二．怎样提高公文写作的技巧

（一）提高公文写作能力的心理定位

（二）怎样提高公文写作技能

（三）俗语：“说（掌握理论）”与“练（写作练习）”关系的顺口溜

【第二章：公文写作基本知识（第一、二章）】

（一）概念、基本特点、重要作用

（二）文种及公文格式（详讲《国标：党政机关公文格式》新变化内容）

●基本特点：

●功能

●要素以及要求

●公文格式使用常见的错误

（四）公文写作要素（主旨、材料、结构、语言）

（五）公文写作基本步骤

●基本特点：

●功能

●要素以及要求

【第一章机关公文概论】

【第一节公文概说】

一．公文概念

广义的公务文书与私人文书相对应，泛指用以处理各种公众事务的文书。（即“通用公文”和“专用公文”）

狭义的公务文书则专指党政机关用以处理各种党政公务的公文，即党政公文。

（《条例》含义）

二．基本特点

1．鲜明的政治性

2．法定的权威性

3．明显的效用性

4．体式的规范性

5．作者的特定性

三．重要作用

（一）公文的根本功能

1．是政治性的工具

2．有很强的时效性

3．作用是与时俱进

4．具有现行效用和凭证价值

（二）公文的具体功能

1．领导功能

2．规约功能

3．沟通功能

4．宣传功能

5．凭据功能

【第二节公文的文种（《党政机关公文处理工作条例》）】

一．党政机关公文文种

（一）文种的含义及正确使用文种的意义

（二）党政政机关法定公文文种与用途

二．正确选用文种的根据

（一）根据公文处理的有关法规选择文种

（二）根据发文与收文机关之间的行文关系选用文种

（三）根据拟定公文的具体发文目的选择文种

（四）根据发文机关的职权范围选择文种

三．公文文种的分类（行文方向）

上行文：请示、报告

下行文：决议、命令、决定、公告、公报、通告、通知、通报、批复、

平行文：函、议案

不定向行文：意见、会议纪要

四．文种使用常见的错误

（详讲《党政机关公文处理工作条例》新变化内容以及不适应所造成的错误）

【第三节公文格式（格式“国标”）】

一．公文格式的含义

2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），这是党政机关现行公文格式规范的重要依据。（2012年7月1日起使用）

二．党政机关公文格式（国标）修改要点：

（一）标准名称改变，标准英文名称也相应修改；

（二）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；

（三）对标准结构进行适当调整；

（四）对公文装订要求进行适当调整；