国有企业管理中存在的主要问题及对策.doc
国有企业财务管理中存在的问题及对策
国有企业财务管理中存在的问题及对策问题一：缺乏透明度与公开性在国有企业财务管理中存在一系列问题，其中一个主要问题是缺乏透明度与公开性。
由于国有企业具有特殊的经济地位和社会责任，公众对其财务状况和经营情况有着合理的关注和期待。
然而，实际上，许多国有企业在财务信息披露方面存在缺陷，难以满足公众和投资者的需求。
对策一：加强财务信息披露为了提高国有企业财务管理的透明度和公开性，应采取以下对策：1.建立健全的财务信息披露制度：国有企业应制定明确的财务信息披露政策，确保财务报告准确、完整地展示企业的财务状况和经营情况。
2.定期公开财务报告：国有企业应按照规定的时间表，定期公开财务报告，提供包括利润表、资产负债表和现金流量表等相关财务信息，以保证公众对企业财务状况的了解。
3.加强信息披露的质量和可读性：国有企业应确保披露的财务信息具有足够的质量和可读性，以满足公众和投资者的需求。
问题二：虚假财务报告问题国有企业财务管理中另一个普遍存在的问题是虚假财务报告。
由于利益驱动和缺乏有效的监督机制，一些国有企业可能在财务报告中故意夸大盈利、隐瞒亏损，以获得更多的资源和支持。
这种行为不仅会误导投资者和其他利益相关方，还会损害国有企业的声誉和形象。
对策二：加强内部控制和监督为了解决国有企业虚假财务报告问题，应采取以下对策：1.加强内部控制机制：国有企业应建立健全的内部控制制度，明确分工和责任，确保财务报告的准确性和真实性。
2.强化独立审计制度：国有企业应委派独立的审计机构对财务报告进行审计，以提高财务报告的可信度和公正性。
3.设立外部监管机构：建立独立的外部监管机构，对国有企业的财务报告进行监督和审查，防止虚假财务报告的发生。
问题三：资源配置效率低下国有企业的财务管理中还存在资源配置效率低下的问题。
由于存在权力过于集中、决策效率低下等因素，国有企业在资源配置中常常出现盲目投资、浪费和低效运营等现象，导致资金的浪费和资源的低效利用。
国有企业存在的主要问题及对策建议
国有企业存在的主要问题及对策建议国有企业存在的主要问题及对策建议国有企业作为国家经济的重要组成部分，承担着推动经济发展、保障国家利益等重要职责。
然而，长期以来，国有企业在经营管理中存在着一系列问题，严重制约了其改革和发展的步伐。
本文将分析国有企业存在的主要问题，并提出相应的对策建议。
首先，国有企业在经营管理模式上存在创新不足的问题。
由于长期受到计划经济体制的束缚，国有企业在市场化改革的过程中，缺乏创新精神和灵活性，不能适应市场需求的变化，导致企业发展受到制约。
对此，我们建议国有企业应加强创新能力培养，改变原有的管理理念和思维模式，推动企业内部的创新机制建设，引导和激发员工的创新潜能。
其次，国有企业存在着利益输送和内部腐败的问题。
由于国有企业在资源配置、市场准入等方面具有优势，一些企业领导和内部人员通过权力寻租、虚报利润等手段将企业的利益转移给个人或特定集团，导致企业效益下降。
为了解决这个问题，我们建议国有企业应加强内部监督和制衡机制的建设，严格落实廉洁从业规定，加强对企业领导和内部人员的监督，建立健全的激励和约束机制，提高企业的透明度和公正性。
再次，国有企业存在着人事管理不科学的问题。
一些国有企业在人事选拔任用上存在着拔“关系”、搞“官僚主义”等弊端，导致管理层人员素质不高、工作能力不强。
为了解决这个问题，我们建议国有企业应加强人才培养和选拔机制的改革，建立和完善科学的人事管理制度，注重人才的能力和素质，推行公平竞争的人事选任程序，提高管理层人员的专业水平和管理能力。
最后，国有企业存在着盈利能力不强、效率低下的问题。
由于过去长期受到以计划为导向的经营模式影响，国有企业在经营管理中存在着资源浪费、成本过高等问题，导致企业经营困难。
为此，我们建议国有企业应加强成本控制和经营效率改善，优化资源配置，减少浪费，提升生产效率，推动企业的转型升级。
综上所述，国有企业存在着创新不足、利益输送、人事管理不科学、盈利能力不强等一系列问题，这些问题既制约了国有企业自身的发展，也影响了整个国家经济的发展。
国有企业管理中存在的主要问题及对策
国有企业管理中存在的主要问题及对策国有企业是国家所有制的企业，由国家出资创办并拥有控制权。
在中国，国有企业在经济发展中起着重要作用，是国家重要的经济支柱。
然而，国有企业管理中存在一些主要问题，如管理体制僵化、利益输送、腐败问题等，这些问题影响了国有企业的经营效益和竞争力。
因此，国有企业应该加强管理，提高效益，保持竞争力。
国有企业管理中存在的主要问题之一是管理体制僵化。
国有企业管理体制比较官僚化，决策过程繁琐，执行效率低下。
部门之间信息沟通不畅，各个部门之间存在利益冲突等问题。
为了解决这一问题，国有企业应该进行管理体制改革，优化组织结构，促进各部门间的协作与沟通。
建立健全的内部管理制度，提高管理效率，提升企业竞争力。
国有企业管理中存在的第二个问题是利益输送。
由于部分国有企业管理不到位，上下级之间存在私下交易，导致一些员工利用权力谋取私利，以腐败行为为主要表现。
这种利益输送不仅损害了企业的利益，还损害了国家和社会的利益。
为了解决这一问题，国有企业应该实行公开透明的管理制度，严格管理职工行为，加强监督制度，确保管理人员廉洁奉公，不得利用职权谋取私利。
国有企业管理中存在的第三个问题是腐败问题。
国有企业管理人员和员工在企业管理中存在贪污、挪用、受贿等问题。
腐败行为不仅损害了企业的形象和利益，还损害了国家和社会的利益。
为了解决这一问题，国有企业应该加强内部监督制度，严格执行反腐倡廉规定，建立行之有效的监督机制，制定完善的管理制度，确保腐败现象得到有效遏制。
国有企业管理中存在的第四个问题是管理粗放。
国有企业在发展过程中存在管理不当、资源浪费等问题。
管理粗放不仅影响了企业的效益和竞争力，还造成了资源的浪费。
为了解决这一问题，国有企业应该实行科学的管理制度，加强人才培养，提高管理水平，推动企业管理精细化，优化资源配置，提高经济效益。
综上所述，国有企业管理中存在着许多问题，如管理体制僵化、利益输送、腐败问题等。
要解决这些问题，国有企业应该加强内部管理，建立健全的管理制度，提高管理水平，提高效益，保持竞争力。
国有企业目前存在的主要问题及对策
国有企业目前存在的主要问题及对策一、引言国有企业作为国家经济发展的重要组成部分，一直承担着推动经济发展和维护社会稳定的重要角色。
然而，当前国有企业面临着许多挑战和问题，包括低效益、高成本、创新能力不足等。
本文将分析国有企业目前存在的主要问题，并提出相应对策。
二、国有企业的主要问题1. 利益诱导与效益导向不匹配由于一些地方政府干预和个别利益集团介入，国有企业在运作过程中偏离了市场经济规律，以政治考虑为先导，忽视了效益指标。
这导致了资源配置不合理、工作效率低下等问题。
2. 市场竞争压力不足相比私营企业，国有企业在面临市场竞争时常常享受到一定优惠政策或垄断地位。
这种缺乏竞争压力造成其管理机制滞后，难以适应市场变化。
同时，在市场开放背景下，外资企业的进入也加剧了对国有企业的竞争压力。
3. 制度创新进展缓慢国有企业改革取得了很大的进展，但在制度创新方面仍然存在缺陷。
一些从计划经济时期遗留下来的管理模式和体制机制已经无法适应现代市场经济的需求，限制了国有企业实现更高效率和更好发展。
4. 管理层人才匮乏国有企业在管理层人才培养上存在不足。
由于长期以来的行政性人才选拔机制，导致领导干部不够专业化和市场化，缺乏对市场运作规律的深入理解。
这影响了国有企业对外部环境变化的适应能力。
三、应对策略1. 建立现代企业制度国有企业应借鉴先进的企业治理经验，建立现代企业制度。
包括完善公司治理结构、明确权责关系、强化独立董事监督等措施，使其能够更好地适应市场竞争，并增加透明度和责任感。
2. 深化产权改革推进产权多元化改革，加强对国有企业的监管和约束。
鼓励引入民间资本、外部投资者参股或增加持股，引入竞争机制激发国有企业的活力与创新能力。
同时，要落实好权益保护机制，确保各方的利益均得到合理保障。
3. 加强人才培养与引进建立健全的人才选拔与培养体系，注重市场经济背景下的专业能力和管理素质培养。
引进优秀的人才团队，提供更广阔的晋升渠道和职业发展空间，激励管理者承担更多责任与风险。
国有企业财务管理中存在的问题及对策
国有企业财务管理中存在的问题及对策国有企业在财务管理中存在着一些问题，这些问题需要及时的解决和对策，以保证国有企业的稳健经营和健康发展。
本文将重点围绕国有企业财务管理中存在的问题及对策进行讨论，希望为相关决策者和管理者提供一些参考和借鉴。
1. 资金管理不善国有企业在资金管理方面存在着不善的情况，主要表现为资金使用效率低、资金闲置现象严重、资金投资和运营不够灵活等。
这些问题导致了企业资金的浪费和效益的低下。
2. 会计核算不规范国有企业在会计核算方面存在着不规范的情况，主要表现为财务数据不真实、不准确、不及时，以及存在着会计作假等问题，这严重影响了企业的经营和管理。
4. 资产负债管理不当国有企业在资产负债管理方面存在着不当的情况，主要表现为负债结构不合理、资产配置不合理、资产负债比例失衡等问题，这对企业的经营和发展构成了较大的威胁。
5. 成本控制不力国有企业在成本控制方面存在着不力的情况，主要表现为成本计算不准确、成本管控不严格、成本控制意识不强等问题，这导致了企业成本的不断增加和效益的下降。
二、国有企业财务管理的对策3. 加强财务风险管控国有企业需要加强财务风险管控，提高风险预测的准确性，加强风险防范的力度，及时应对风险事件，以降低企业的经营风险，确保企业的稳健经营。
4. 合理资产负债管理国有企业需要合理进行资产负债管理，优化负债结构，合理配置资产，调整资产负债比例，以降低企业的经营风险，保证企业的资产安全和盈利能力。
结语：国有企业在财务管理中存在着一些问题，需要及时的解决和对策。
通过加强资金管理、规范会计核算、加强财务风险管控、合理资产负债管理和强化成本控制等一系列对策，可以有效的解决国有企业财务管理中存在的问题，促进国有企业的稳健经营和健康发展。
希望国有企业能够认真对待这些问题，并采取有效的对策，提高财务管理水平，为国有企业的发展注入新的活力和动力。
国有资产管理存在的主要问题、改进对策及建议
国有资产管理存在的主要问题、改进对策及建议一、引言国有资产是一个国家重要的经济资源，对于一个国家的经济发展、社会稳定以及国家安全具有重要影响。
因此，国有资产的管理和运营显得尤为重要。
然而，在实际操作中，我们也面临着一系列的问题。
本文将就国有资产管理存在的主要问题，提出相应的改进对策和建议，以期能够提高国有资产的管理和运营水平。
二、国有资产管理存在的主要问题1. 信息不对称国有资产的管理涉及到多个层级，信息流动存在不畅的情况。
在这种情况下，不同层级的管理者很难获得准确、全面的信息。
这导致了决策的不准确和不理性，影响国有资产的运营效益。
2. 激励机制不完善由于国有资产的特殊性质，很多国有企业缺乏有效的激励机制，导致员工缺乏积极性和创造力。
这种情况下，国有企业的经营状况往往不如民营企业。
3. 委托代理问题国有资产的管理常常需要委托给相应的代理机构，然而，由于信息不对称和激励机制不完善等问题，代理机构很难真正代表国有资产所有者的利益，从而导致利益的损失。
4. 资产安全管理不到位国有资产具有重要的国家利益，但在实际运营中，由于管理的不到位，很多国有资产遭受到损失或被滥用。
这对国家的经济安全和稳定构成了威胁。
三、改进对策及建议1. 加强信息的共享和流通为了解决信息不对称的问题，需要建立起多级管理者之间的信息共享和流通机制。
通过信息共享，不同层级的管理者能够获得准确、全面的信息，从而做出更加准确、合理的决策。
2. 完善激励机制为了提高国有企业的运营效益，应该建立起科学合理的激励机制。
这意味着给予员工相应的权益，让员工能够从企业的发展中获得相应的回报，提高员工的积极性和创造力。
3. 强化委托代理监督针对委托代理问题，需要建立起相应的监督机制。
这包括对代理机构的选拔和监督，确保代理机构能够真正代表国有资产所有者的利益。
4. 加强资产安全管理国有资产的安全管理至关重要。
为此，需要建立起完善的资产安全管理体系，包括监控、防控和处置等环节。
国有企业存在的主要问题及对策建议
国有企业存在的主要问题及对策建议一、引言国有企业作为中国经济体制的重要组成部分，承担着国家经济安全和重要行业发展的责任。
然而，在长期的发展过程中，国有企业也面临着一系列问题，如低效盈利、管理腐败等。
本文将探讨国有企业存在的主要问题，并提出一些对策建议。
二、国有企业存在的主要问题1. 低效盈利国有企业在市场竞争中往往表现出低效盈利的特点。
这主要由于多个方面原因，包括决策机制不灵活、悬挂责任心态等。
此外，国有企业在同行业中享受着一定的优惠政策，缺乏市场竞争压力，导致经营效率低下。
2. 资产流失与贪污腐败由于权力集中和监管不健全，国有企业面临资产流失和贪污腐败的问题。
官员滥用权力以获取私利、公款私用等行为普遍存在。
这些行为使得部分国有企业陷入严重困境，并损害了信任和透明度。
3. 缺乏创新与动力不足国有企业在一些关键领域缺乏创新，创新能力不强，缺乏市场竞争意识。
由于部分国有企业人才流失严重，导致管理层面临专业知识不足的问题。
这限制了企业发展的潜力，并使其难以应对市场变局。
三、对策建议1. 改善公司治理结构优化公司治理结构是提升国有企业运营效率和执行力的重要手段。
国有企业可以通过加强董事会独立性、完善内部控制机制等方式来改进治理。
此外，加强监管和监督也能有效减少腐败现象。
2. 混合所有制改革通过混合所有制改革，引入民间资本和市场机制，可以激发国有企业的市场活力和创新能力。
此举有助于推动国有企业职工素质提高、经营机制灵活化，并更好地适应市场竞争压力。
3. 加强人才培养与引进为了解决人才流失问题，国有企业需要加大投入，在人才培养上下功夫。
建立健全的人才引进制度、加强与高校合作等，可以提升企业管理层和核心技术岗位的专业素质。
4. 鼓励创新与内部激励机制国有企业需要建立激励机制，鼓励员工积极参与创新活动。
通过提供奖励、股权激励等方式，激发员工的创造力和积极性，并加强对创新项目的评估和支持。
5. 加强企业社会责任国有企业应当履行社会责任，注重员工福利、环境保护等方面。
国有企业管理中存在的主要问题及对策剖析
可编辑修改精选全文完整版社会主义市场经济体制的建立和国有企业体制改革的深化,给国有企业带来了蓬勃生机，国企正逐步向现代企业制度转化，成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济主体，在社会经济的发展中发挥着重要的作用。
近年来,通过对国有企业资产、负债、损益审计和企业领导人员的任期经济责任审计发现，由于客观体制上还存着一些漏洞，监督体制不科学或监督不力，相关制度得不到落实，导致国有资产流失，国家和人民群众的利益受到损害，加强国有企业监管，防止国有资产流失，成为亟待关注解决的重要问题。
一、存在的主要问题（一）会计信息失真企业财务人员不遵守企业会计准则，为了企业利益，随意粉饰财务报表的现象较为突出，导致会计信息失真。
主要表现在：一是为达到企业筹资的目的，不按会计准则的要求进行会计核算，没有将负债全部记入账内；二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务，少计成本费用；三是截留应上缴的财政收入，达到虚增利润的目的。
（二）偷漏国家税收企业纳税意识淡薄，采取一些违反会计准则和会计制度的办法，以逃避纳税。
主要表现在：一是将收入记入往来，以达到少缴税金的目的；二是将商品以低廉的价格销售给关联方，少缴税金；三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定，计缴视同销售行为所涉及的相关税费。
（三）违规发放职工薪酬一些领导干部的法纪意识淡薄，为满足企业职工要求，维护自己在职工中的威望，不顾工资总额的限制，采用多种形式，超额发放职工薪酬，造成国有资产流失。
主要表现在：一是在正常工资外，以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式，超额发放职工薪酬；二是利用下属单位，重复发放职工薪酬。
（四）挪用公款和公款私存等现象较突出由于企业对货币资金监管不严，致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。
主要表现在：一是对货币资金的盘点间隔时间过长，同时又未实行不定期盘点制度，致使货币资金在盘点间隔期间失去监控，出现公款私存等违规违纪问题；二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管，致使出现挪用等严重违规违纪行为。
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社会主义市场经济体制的建立和国有企业体制改革的深化,给国有企业带来了蓬勃生机，国企正逐步向现代企业制度转化，成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济主体，在社会经济的发展中发挥着重要的作用。
近年来,通过对国有企业资产、负债、损益审计和企业领导人员的任期经济责任审计发现，由于客观体制上还存着一些漏洞，监督体制不科学或监督不力，相关制度得不到落实，导致国有资产流失，国家和人民群众的利益受到损害，加强国有企业监管，防止国有资产流失，成为亟待关注解决的重要问题。
一、存在的主要问题（一）会计信息失真企业财务人员不遵守企业会计准则，为了企业利益，随意粉饰财务报表的现象较为突出，导致会计信息失真。
主要表现在：一是为达到企业筹资的目的，不按会计准则的要求进行会计核算，没有将负债全部记入账内；二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务，少计成本费用；三是截留应上缴的财政收入，达到虚增利润的目的。
（二）偷漏国家税收企业纳税意识淡薄，采取一些违反会计准则和会计制度的办法，以逃避纳税。
主要表现在：一是将收入记入往来，以达到少缴税金的目的；二是将商品以低廉的价格销售给关联方，少缴税金；三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定，计缴视同销售行为所涉及的相关税费。
（三）违规发放职工薪酬一些领导干部的法纪意识淡薄，为满足企业职工要求，维护自己在职工中的威望，不顾工资总额的限制，采用多种形式，超额发放职工薪酬，造成国有资产流失。
主要表现在：一是在正常工资外，以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式，超额发放职工薪酬；二是利用下属单位，重复发放职工薪酬。
（四）挪用公款和公款私存等现象较突出由于企业对货币资金监管不严，致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。
主要表现在：一是对货币资金的盘点间隔时间过长，同时又未实行不定期盘点制度，致使货币资金在盘点间隔期间失去监控，出现公款私存等违规违纪问题；二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管，致使出现挪用等严重违规违纪行为。
（五）以商务活动等名义浪费国有资产企业以各种商务活动的名义消耗国有资产，造成国有资产流失的现象尤为突出。
主要表现在：一是借洽谈业务、接待参观、考察等名义，搞公费旅游和吃喝、玩一条龙，挥霍资产；二是在商贸活动中以各种名义报销“接待费”、“协调费”，使国有资产被挥霍。
（六）长期搁置历史遗留问题企业领导对处理任前形成的历史遗留问题，往往比较消极，致使一些遗留问题一届传一届，时间越来越长，问题也越难解决。
主要表现在：一是对可能导致利润减少的历史遗留问题从主观不愿去处理,以避免对任期内政绩的不利影响。
如：多年遗留的不良长期投资、多年形成的呆坏往来款、多年形成的潜在亏损等。
二是对处理难度大，矛盾大的遗留问题，往来采取维持现状，以回避矛盾。
如：企业三角债问题、历史遗留的对外担保、一直存在的超额发放职工薪酬问题、下属公司改制问题。
（七）管理落后漏洞较多国有企业的管理近年来虽然有一定改观，但由于体制和人员素质的制约，一直在低水平徘徊。
企业还存在跑冒滴漏等现象，尤其是企业的后勤和采购等环节是管理的薄弱环节，造成企业成本增高，效益降低。
（八）难以公平参与市场竞争国有企业普遍成立时间较早，承担的历史包袱和社会责任较多，在与一些新成立的私有企业的市场竞争中处于劣势。
主要表现在：一是国有企业退休职工较多，企业需用一部分人力资源管理退休职工，同时企业还要承担退休职工的一部分费用，增大了国有企业的成本；二是国有企业承担的社会责任较多；三是国有企业遗留问题多。
这些问题使国有企业和私营企业不能站在一个起跑线上，无形增加国有企业的竞争成本。
二、问题产生的主要原因（一）少数企业领导人员缺乏财务知识和法纪意识一些企业领导人员对财务知识和财经纪律缺乏理解和认识, 影响了财务工作的领导和管理水平。
一是一些领导干部对财务理解不够，只注重财务核算，忽视财务管理职能，在一定程度上影响了对财务工作的管理水平；二是少数领导干部对有关财经纪律缺乏了解，为达到目的，要求财务人员粉饰财务报表。
（二）财务人员的财务水平较低，法纪意识淡薄企业财务人员对财务的理解大多停留在核算职能上，财务的管理职能未得到应用。
且部分财务人员财经纪律意识淡薄，原则性不强，按领导意图进行财务核算，造成财务报表失实。
（三）内控制度不健全，执行制度不严格部分领导干部对财务工作重视不够，单位内部管理薄弱，未建立起完善的内部控制、制约机制，使内部各部门之间缺少相互的制约，无法保证各项经济工作置于有效的监督和管理之下。
对部分已建立的内部控制制度，有关人员执行制度的自觉性不强，存在侥幸心理，往往有章不循，有规不守，使内控制度不能发挥应有的效能。
（四）监督机制不科学，内部监督工作软弱企业内部监督机制不全，内部监督部门处于可有可无的地位，工作难以正常开展，或流于形式，避实就虚，不能真正发挥内部监督部门的作用。
其原因，一是企业领导对内部监督工作不重视，使企业内部监督部门的工作孤立无援，硬不起来；二是有的领导干部自恃权力大、责任大、贡献大，不接受监督；三是有的领导干部听不得逆耳、刺耳之言，拒绝监督；四是内部监督机构弱化，人员素质不高，难以发挥作用；五是民主决策意识差，由于监督部门的地位一般，客观上无法监督到位。
（五）疏于经常性监督管理一些企业领导人员及财务人员在审计进行时，能认识到自身的经济责任，感到强化财务管理、健全内部各项制度的重要性。
而审计后，在日常工作中却往往由于忙于业务工作，忽视了对财务工作的经常性监督和管理。
而一些主管主管部门也比较忽视对所属单位的日常监督管理，导致企业内部管理随意。
三、对策及建议（一）采取多种形式，加大综合知识培训力度针对企业少数领导人员和部分职工对相关的经济、法律、财务管理等知识了解的不够，个别会计人员素质不高，造成本单位财务管理差、会计信息失真的问题。
建议有关部门加强对相关人员财务知识的培训。
通过培训，使其认识到自己的责任，了解财经法纪、财务核算等方面的知识，加强企业的财务核算，强化管理意识，遵纪守法，自觉接受监督。
（二）建立健全内控制度，加强企业管理加强企业管理是企业永恒的主题。
一是引进科学的企业管理方法，为我所用，同时根据自己的具体情况，将一般原理和特殊情况相结合，制定适于自己企业的内控制度；二是强化企业各种规章制度的刚性，使企业各种规章制度得以顺利实施；三是以财务管理为中心，从企业的预算、决策到成本的事前事中控制及业绩考核，做到量化管理，使企业的多种经济活动有可计量性与科学性；四是培养一支懂经营、会核算、悉心谋划的管理队伍，加强企业的监管。
（三）加强内部监督，防止违法违纪行为企业领导应加强对内部监督工作的重视，强化企业内审部门的作用，提高内审机构的地位，同时充分发挥企业内部审计部门的监督功能，加大内审工作的力度，促进企业规范运作，防止违法违纪行为。
（四）充分发挥政府和社会监督职能对国有企业的监管，仅有企业内部监督是不够的，政府有关部门应通过审计、财税检查等途径，检查企业财务运作情况，监督评价企业经营效益和国有资产保值增值状况，保证企业经营成果真实可靠。
重处各种违规违纪违法行为，遏制国有资产流失。
同时逐步引入舆论监督，发挥舆论监督的作用和威力，让违规违纪违法行为暴露于阳光下，震慑违法人员。
（五）妥善处理解决历史遗留问题有关部门应将处理历史遗留问题作为重要考核指标，全面衡量领导干部的工作业绩。
通过制定完善领导干部的职责范围、工作目标、考核标准、奖罚制度等手段，促使领导干部既要做好任期内的工作，有要积极处理前任遗留的问题，避免单位历史遗留问题久拖不决、积重难返。
国有企业管理中存在的主要问题及对策【加入时间：2009-12-1】【来源：】社会主义市场经济体制的建立和国有企业体制改革的深化,给国有企业带来了蓬勃生机，国企正逐步向现代企业制度转化，成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济主体，在社会经济的发展中发挥着重要的作用。
近年来,通过对国有企业资产、负债、损益审计和企业领导人员的任期经济责任审计发现，由于客观体制上还存着一些漏洞，监督体制不科学或监督不力，相关制度得不到落实，导致国有资产流失，国家和人民群众的利益受到损害，加强国有企业监管，防止国有资产流失，成为亟待关注解决的重要问题。
一、存在的主要问题（一）会计信息失真企业财务人员不遵守企业会计准则，为了企业利益，随意粉饰财务报表的现象较为突出，导致会计信息失真。
主要表现在：一是为达到企业筹资的目的，不按会计准则的要求进行会计核算，没有将负债全部记入账内；二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务，少计成本费用；三是截留应上缴的财政收入，达到虚增利润的目的。
（二）偷漏国家税收企业纳税意识淡薄，采取一些违反会计准则和会计制度的办法，以逃避纳税。
主要表现在：一是将收入记入往来，以达到少缴税金的目的；二是将商品以低廉的价格销售给关联方，少缴税金；三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定，计缴视同销售行为所涉及的相关税费。
（三）违规发放职工薪酬一些领导干部的法纪意识淡薄，为满足企业职工要求，维护自己在职工中的威望，不顾工资总额的限制，采用多种形式，超额发放职工薪酬，造成国有资产流失。
主要表现在：一是在正常工资外，以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式，超额发放职工薪酬；二是利用下属单位，重复发放职工薪酬。
（四）挪用公款和公款私存等现象较突出由于企业对货币资金监管不严，致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。
主要表现在：一是对货币资金的盘点间隔时间过长，同时又未实行不定期盘点制度，致使货币资金在盘点间隔期间失去监控，出现公款私存等违规违纪问题；二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管，致使出现挪用等严重违规违纪行为。
（五）以商务活动等名义浪费国有资产企业以各种商务活动的名义消耗国有资产，造成国有资产流失的现象尤为突出。
主要表现在：一是借洽谈业务、接待参观、考察等名义，搞公费旅游和吃喝、玩一条龙，挥霍资产；二是在商贸活动中以各种名义报销“接待费”、“协调费”，使国有资产被挥霍。
（六）长期搁置历史遗留问题企业领导对处理任前形成的历史遗留问题，往往比较消极，致使一些遗留问题一届传一届，时间越来越长，问题也越难解决。
主要表现在：一是对可能导致利润减少的历史遗留问题从主观不愿去处理,以避免对任期内政绩的不利影响。
如：多年遗留的不良长期投资、多年形成的呆坏往来款、多年形成的潜在亏损等。
二是对处理难度大，矛盾大的遗留问题，往来采取维持现状，以回避矛盾。
如：企业三角债问题、历史遗留的对外担保、一直存在的超额发放职工薪酬问题、下属公司改制问题。
（七）管理落后漏洞较多国有企业的管理近年来虽然有一定改观，但由于体制和人员素质的制约，一直在低水平徘徊。