课题汇报民办教育调研报告
民办教育调研报告
民办教育调研报告【导言】近年来，随着社会进步和教育普及程度的提高，民办教育正逐渐受到人们的关注和重视。
作为一种与公办教育并存的教育形式，民办教育在促进教育均衡发展、满足多样化需求等方面具备重要作用。
为了进一步了解民办教育的现状和存在问题，本文进行了一次民办教育调研，旨在为民办教育的改革和发展提供参考。
【背景】民办教育作为一种与公办教育并存的教育形式，具有灵活的机制和多元化的服务方式。
在我国教育体制改革的大背景下，民办教育在积极应对教育需求多样化、提高教育质量、促进教育公平等方面发挥了重要作用。
然而，与公办教育相比，民办教育在师资、资金、管理、地域分布等方面仍存在一些问题和挑战。
【调研结果】一、教育质量通过对几所民办学校的实地调研和对师生家长的访谈，发现民办教育在教育质量方面存在着明显差异。
一些民办学校因为师资力量雄厚、教育资源丰富，教学质量与公办学校不相上下甚至超过；但也有一些民办学校基础薄弱，师资紧缺，导致教学质量参差不齐。
因此，如何提高民办学校的教育质量，成为了亟待解决的问题。
二、经济压力民办学校在运营过程中需要承担更多的经济压力。
一方面，民办学校需要自主筹措资金来支付教师工资、办学设施建设等开支；另一方面，民办学校无法享受公办学校的财政补贴和其他优惠政策。
这使得一些民办学校在资金方面面临压力，导致办学质量无法得到充分保证。
因此，政府应加大对民办学校的支持力度，提供更多的经费扶持。
三、权益保障由于缺乏法律法规的明确规定和监管机制的健全，一些民办学校存在着违规招生、乱收费、虚假宣传等问题，导致学生和家长的权益无法得到充分保障。
对此，应加强对民办学校的监管力度，规范招生、收费等行为，确保教育公平。
【改进措施】一、建立健全监管机制加强对民办学校的监管力度，建立健全的教育质量评估机制，加强对教师资格的审核和管理，确保民办学校的师资力量和教育质量得到有效保障。
同时，加强对民办学校的资金使用和教学管理的监督，防止违规行为的发生。
民办教育发展状况调研报告
民办教育发展状况调研报告民办教育发展状况调研报告范文（精选3篇）民办教育发展状况调研报告1近年来，即墨经济的迅猛发展、城市腹地和城区人口的急剧膨胀，给即墨教育事业带来了很大压力。
作为公办教育的有益补充，民办教育发展越来越引起社会各界的关注。
近期，市政协围绕这个专题进行了调研，现报告如下：一、基本情况我市民办教育起步于上世纪八十年代的缝纫、厨师、美容美发等劳动技能培训学校。
上世纪九十年代，我市民办教育学历学校主要是马山武校、富联武校等学校的诞生；非学历学校起步较早的是希望电脑学校和翰林会计学校等。
近年来，得益于市委、市政府的高度重视、即墨经济的快速崛起、教育主管部门的积极努力，民办教育得到迅猛发展。
目前，全市各类民办学校达到53所，其中，学历教育学校7所，在校生2989名，非学历教育学校46所，年培训规模1.3万人左右。
多年来，我市民办学校坚持走多种形式的办学之路，不仅取得了较好的办学成就，也缓解了教育压力，减轻了公共财政负担，为促进我市经济社会发展起到了不可替代的作用。
二、存在问题虽然我市民办教育有了一定的发展，但与温州和潍坊等先进地区相比，在重视程度、规划引导、政策扶持等方面还有一定差距，不能更好地适应我市经济社会发展的实际需求。
(一)无规划，在宏观引领上有缺失。
由于市里没有建立完善各相关部门参与的民办教育发展领导小组，缺少统一协调的发展领导和具体指导；也没有根据我市产业发展、城市发展规划及教育发展中长期规划的要求，编制民办教育发展规划，导致民办教育存在着政府层面和社会层面上两种缺失。
由于缺少宏观规划引导和部门监管指导，社会资金投资民办教育存在一定盲目性，在这方面既有成功经验，也有失败教训。
目前我市53所民办学校资产已达3亿元，占地面积1170亩，一些学校的办学规模和教学质量较好，但在总体的质和量上，与先进地区差距较大。
我市学历教育民办学校仅有7处，在校生只有2989名，占全市在校生的比例不足2%，与全国民办学校初中生在校生数占比8.37%和小学生占比5.41%，有较大差距，与温州等地学历教育民办学校在校生数多达20%的占比，差距更大，这说明我市在重视程度和发展引导上，还有很大空间。
民办教育工作调研报告
民办教育工作调研报告近期，为了解我国民办教育的发展现状和问题，我深入调研民办教育工作并撰写了以下调研报告。
通过参观和访谈，我对民办教育的运营模式、教学质量、政策支持等方面进行了全面了解，并提出了一些建议与思考。
一、民办教育的运营模式方面:通过实地参观了多所民办学校，发现不同学校采用了不同的运营模式。
有些民办学校依托于大型教育集团进行运营管理，借助集团优质的师资和教学资源，提供高质量的教育服务。
而另一些学校则依托于地方政府或企事业单位，通过合作办学或包干办学的方式来进行运营。
这些不同的运营模式都有其优势与劣势，值得我们进一步研究和探讨。
二、民办教育的教学质量方面:在对教学质量方面进行调研时，发现民办学校在一些方面表现出了较高水平。
例如，一些民办学校注重学生综合素质的培养，实行小班化教学，能够更好地关注每个学生的个性化需求。
此外，一些民办学校还注重教师的培训与发展，提高了教学水平。
然而，也有一些民办学校存在着教学质量不稳定、师资力量不足等问题，需要进一步加强监管。
三、民办教育的政策支持方面:在了解政策支持方面时，发现一些地方政府给予了民办教育一定程度的支持，例如提供经费补贴、办学场地等。
然而，也有一些地方对民办教育支持力度不够，导致一些民办学校的发展受到限制。
因此，希望政府能够进一步落实支持政策，为民办教育提供更多的支持与保障。
四、对于民办教育的建议与思考:在调研过程中，我意识到民办教育在我国教育体系中扮演着重要的角色，为教育资源的有效配置发挥了积极作用。
然而，也必须意识到民办教育的发展存在一些问题与挑战。
因此，我提出以下几点建议与思考：一是要加强对民办学校的监管与评估，确保教育质量稳定提高；二是要加大对民办学校的政策支持力度，为其提供更多支持与保障；三是要加强民办学校与公办学校的沟通与合作，促进共同发展。
综上所述，通过对民办教育的调研发现，它在我国教育发展中具有一定的优势与劣势。
希望政府和社会各界能够加强对民办教育的关注与支持，共同促进我国教育事业的不断发展。
民办教育发展情况调研报告
一、调研背景随着我国教育体制改革的深入推进，民办教育作为教育体系的重要组成部分，其发展状况备受关注。
为了解我国民办教育的发展现状、存在问题及发展趋势，本报告对全国范围内的民办教育进行了调研。
二、调研方法本次调研采用文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等方法，对民办教育的发展情况进行全面了解。
三、调研结果1. 民办教育发展现状（1）规模不断扩大。
近年来，我国民办教育规模不断扩大，各类民办教育机构数量逐年增加。
据教育部数据显示，截至2020年，全国共有民办学校19.08万所，在校生人数达到5406.14万人。
（2）类型日益丰富。
民办教育涵盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育等各个层次，满足人民群众多样化的教育需求。
（3）区域发展不平衡。
东部地区民办教育发展相对较好，中西部地区民办教育发展相对滞后。
2. 民办教育存在问题（1）资金投入不足。
民办教育机构普遍面临资金紧张的问题，制约了其发展。
（2）师资力量薄弱。
民办教育机构在师资队伍建设方面相对滞后，难以满足教育教学需求。
（3）办学质量参差不齐。
部分民办教育机构办学条件较差，教学质量不高。
（4）政策支持力度不足。
民办教育在政策支持方面与公办教育存在一定差距。
3. 民办教育发展趋势（1）政策支持力度加大。
国家高度重视民办教育发展，出台了一系列政策措施，为民办教育提供了良好的发展环境。
（2）办学质量不断提升。
民办教育机构在师资队伍建设、教学管理等方面不断加强，办学质量逐步提高。
（3）校企合作更加紧密。
民办教育机构与企业的合作日益紧密，为人才培养和就业提供了有力保障。
四、建议与对策1. 加大资金投入。
政府应加大对民办教育的财政支持力度，鼓励社会资本投入民办教育。
2. 加强师资队伍建设。
民办教育机构应注重师资队伍建设，提高教师待遇，吸引优秀人才。
3. 提升办学质量。
民办教育机构应加强教学管理，提高教学质量，树立良好的社会口碑。
4. 完善政策体系。
政府应完善民办教育政策体系，保障民办教育合法权益，促进民办教育健康发展。
民办教育问题调研报告
民办教育问题调研报告民办教育问题调研报告第一篇：民办教育已成为我市教育发展格局中的重要组成部分。
为深入了解情况，总结发展经验，使之更好地服务于我市经济社会又好又快发展，近日，我们对此进行了专题调研。
一、总体情况与主要做法我市民办教育从1989年9月**县**中学诞生起，大致走过了三个时期：即低门槛准入，滚动发展期(1989年-20XX年);优化政策环境，快速发展期(20XX年-2006年);规范办学行为，提升办学质量期(2006年-现在)。
截至2012年底，我市各级各类民办学校达409所，固定资产近15亿元，占地面积2937亩，建筑面积91万平方米，在校生数约11万人。
民办学校在校生数与全市在校学生数相比，小学达8.4%，高于全省的2.8%和全国的4.99%;初中达27.57%，高于全省的11.3%和全国的7.97%;高中(含职高)达17.75%，高于全省的16.2%和全国的11.9%;幼儿园在园幼儿数占全市的59.2%(无证园未统计)。
有8所民办学校被评为市级优秀民办学校，一所职业学校通过省级示范中职学校评估，5所民办幼儿园达到市级示范幼儿园标准。
一些民办学校的办学特色逐渐显现：如**县励志中学实行校董事会领导下的校长负责制，实行柔性与制度相结合的校本管理，成效显著，成为社会广泛认可的优质教育资源;**市**实验学校的数字化校务管理平台和教育资源库，被教育部教育管理信息中心评为全国中小学优秀网站，学校被评为首批**省数字化校园建设示范学校**市**职业技术学校引进省内外先进管理模式，积极开展各种社会培训，为地方经济发展做出了较大贡献，2012年通过省级示范中职学校评估;**市**幼儿园成为我市首批达到市一类园标准的民办幼儿园。
我市民办教育无论是办学规模、办学水平、办学质量，还是涵盖领域，均居全省领先地位。
在增加教育供给，深化办学体制改革，推动教育创新，提高教育效率，满足人民群众多层次、多样化教育需求，促进地方经济发展等诸多方面都发挥了重要作用，也得到了有关专家和媒体的高度关注。
民办教育发展调研报告
民办教育发展调研报告民办教育发展调研报告一、调研目的及背景民办教育作为中国教育体制的重要组成部分，近年来取得了长足发展。
为了了解民办教育的发展状况，本次调研主要目的是探索民办教育的优势、问题与挑战，为进一步推进民办教育的发展提供参考。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈的方式，调研对象包括教育行政部门、民办学校负责人、家长和学生等。
三、调研结果1. 民办教育的优势（1）多样化的教育供给：民办学校提供了多样化的教育服务，包括特色教育、国际教育等。
这种多样性能够满足不同家庭的需求，增加了家长和学生对教育的选择权。
（2）灵活的教育模式：相比于公办学校，民办学校可以更加灵活地根据市场需求和个体差异进行教育模式的创新和调整。
这种灵活性使得民办学校能够更好地满足社会的需求。
2. 民办教育的问题与挑战（1）资源不足：相比于公办学校，民办学校的资源相对薄弱，包括资金、师资和教育设施等方面。
这导致了一些民办学校办学条件差、教学质量不高的问题。
（2）办学方向不清晰：一些民办学校办学方向选择不当，太过商业化导致教育质量下降，失去了为学生提供优质教育的初衷。
（3）监管不完善：民办学校的监管机制相对于公办学校来说还不够健全，存在监管力度不够、监管标准不统一的问题。
3. 推动民办教育发展的建议（1）加大政策支持力度：政府应该加大对民办教育的支持力度，包括增加教育经费、提供政策倾斜等。
（2）提高师资水平：民办学校应加强对教师的培训和选拔，提高师资水平，保证教育质量。
（3）完善监管机制：政府应建立统一的监管标准和评估机制，加强对民办学校的监管力度，提高其办学质量。
（4）加强与公办学校的协作：民办学校和公办学校应加强合作交流，共同推动教育发展，共享教育资源。
四、结论民办教育在我国的发展具有一定的优势，但同时也存在一些问题和挑战。
要推动民办教育的健康发展，需要政府部门加大政策支持力度、提高师资水平，建立健全的监管机制，并加强与公办学校的协作交流。
民办教育问题调研报告
民办教育问题调研报告前言在当今社会，教育已成为人们追求的最重要的事业之一。
随着社会的发展，民办教育已成为我国中小学教育的重要组成部分。
然而，随着市场化进程的加速，民办教育也引发了诸多问题。
为了深入了解民办教育存在的问题，本文开展了一系列的调研工作，并对问题进行了分析和探讨。
一、民办教育的优势1.1 教育资源的丰富民办教育机构以市场为导向，竞争意识强，注重教学质量、师资、设施建设等方面的投入与优化。
因此，民办教育机构拥有先进的教育资源，如教学设施、教育技术装备、专业教师等。
这些优势在一定程度上保证了教学质量，为学生的发展提供了更好的条件。
1.2 多样化的教育方式民办教育机构通常会根据学生的特点和需求，针对不同层次和类型的学生推出不同的教学方案，如智能教育、艺术教育、体育教育等。
利用多样化的教育模式和教育方法，能够满足不同的学生需求，提高了教育教学的针对性和实效性。
1.3 注重教育质量民办教育机构常常会根据学生的实际情况制定相应的教学方案，注重教学效果和教育质量。
这种教育方式在许多方面都能够达到更好的效果，如学术上的竞争力、思维技巧和处理问题的能力等。
由此，民办教育机构在教育质量方面占有一定的优势。
二、民办教育的问题2.1 不同质量的教育机构混杂在一起随着民办教育的迅速发展，许多教育机构通过各种手段获取了办学资格。
一些机构多以盈利为主，教学质量参差不齐，对学生的教育难以保证。
这种现象给学生、家长、教师以及社会带来了极大的困扰。
2.2 认证机制不健全为了保证民办教育机构的教学质量，在国家政策的引导下，各地都建立了相应的认证机制。
然而，当前的认证机制尚不完善，缺乏细致的规范和明确的标准，认证机构也有“失职”的情况发生。
这种认证问题导致了一些教育机构不断地盲目扩张，拉低民办教育的整体教育水平，不能够满足学生的实际需要。
2.3 教育乱收费民办教育机构通常会根据当地的市场需求和自身教育质量情况制定相应的学费标准。
民办教育发展情况调研报告
民办教育发展情况调研报告
《民办教育发展情况调研报告》
调研报告显示，近年来我国民办教育发展迅速，成为教育领域的重要组成部分。
民办教育在提供优质教育资源、满足多样化教育需求等方面发挥了积极作用，但也面临着一些问题和挑战。
首先，民办教育的发展呈现出区域不平衡的特点。
发达地区的民办教育资源相对充裕，而欠发达地区的民办教育发展相对滞后。
这导致了地区间教育资源的不均衡分布，也影响了教育公平。
其次，部分民办教育机构存在资质不足、教学质量参差不齐的问题。
一些民办学校缺乏师资力量、办学条件和教学管理经验，导致教学质量不稳定，甚至出现一些教育乱象。
再次，民办教育在招生及费用等方面也存在一些争议。
部分民办教育机构通过招生定价、奖学金政策等手段，存在收费不透明、资金管理不规范等问题，使家长和学生在选择民办学校时缺乏透明度和信任度。
最后，民办教育与公办教育的协调发展也需要进一步加强。
当前，我国民办教育与公办教育之间相对割裂，存在一定的协调发展难题，需要政府和社会各界共同努力，促进二者的有机结合和共同发展。
因此，为了推动民办教育的健康发展，我们建议加强对民办教
育的监管，强化对民办学校的政策扶持和规范管理，提高民办学校的办学水平和教学质量；加大对贫困地区的民办教育支持力度，促进教育资源的均衡配置；完善民办教育的法律法规，推进公办教育与民办教育的有机结合和共同发展。
希望通过这些举措，能够促进民办教育的健康、有序发展，为我国教育事业的进步做出更大的贡献。
民办教育工作调研报告
民办教育工作调研报告《民办教育工作调研报告》一、调研目的为了解民办教育的现状和存在的问题，了解民办教育的发展趋势，本次调研旨在全面了解民办教育的工作情况，为政府制定相关政策提供参考依据。
二、调研内容1. 调研民办教育的总体情况，包括学校数量、学生来源、教师队伍等情况。
2. 调研民办教育的质量情况，包括学校的师资力量、教学质量、学生综合素质培养等方面。
3. 调研民办教育的发展问题，包括民办教育存在的问题和困难。
4. 调研民办教育的发展趋势，包括未来几年民办教育的发展规划和方向。
三、调研方法1. 网上调查：通过网络问卷调查的方式，收集相关数据。
2. 实地调研：走访民办学校，与学校负责人和教师进行深入交流。
3. 参考资料：查阅相关文献和报告，获取民办教育的发展资料。
四、调研结果1. 民办教育在我国已经成为教育体系中不可或缺的一部分，学校数量逐年增加，学生招生形式多样。
2. 民办教育的质量参差不齐，一些学校注重教学质量和学生综合素质培养，而一些学校只注重应试教育，缺乏社会实践课程。
3. 民办教育存在一些问题，包括学校办学资质不明晰、资金来源不清晰、师资力量不足等难题。
4. 民办教育未来的发展趋势是多样化发展，注重学生个性发展和多方位培养，政府应该出台更多的支持政策，加强监管。
五、调研建议1. 政府应该加强对民办教育的监管，建立更加完善的管理体制，提高民办教育的办学质量。
2. 政府应该给予民办学校更多的政策支持，包括资金补贴、师资培训等方面。
3. 学校应该加强教师队伍建设，培养更多高素质的教师，提高教学质量。
4. 社会应该更多关注民办教育的发展，支持民办学校的办学发展。
暑假实践关于民办教育发展状况调查研究报告
千里之行，始于足下。
暑假实践关于民办教育发展状况调查研究报告根据暑假实践经历，我对民办教育发展状况进行了调查研究。
本调查研究旨在了解当前民办教育的发展状况以及存在的问题，并针对这些问题提出一些建议和解决方案。
一、调查方法和对象本次调查采用问卷调查的方式，并在城市和农村两个地区进行了实地调研。
调查对象包括学生、家长和教育从业人员。
二、调查结果分析1. 教育质量不稳定：调查结果显示，部分民办教育机构存在教育质量不稳定的问题，教育资源不充分，师资水平参差不齐。
2. 费用高昂：调查发现，民办教育收费普遍较高，给一些家庭带来了经济压力，特别是在农村地区更为明显。
3. 市场竞争激烈：由于民办教育市场竞争激烈，一些学校为了争取生源不惜进行虚假宣传，导致家长难以选择合适的学校。
4. 缺乏监管机制：调查发现，当前对民办教育的监管机制不完善，教育行政部门在监管方面的力度不足，导致一些不合格的民办教育机构依然存在。
三、解决方案和建议1. 完善政策法规：加强对民办教育机构的监管力度，建立一套完善的政策法规体系，并对违规行为进行严厉处罚，以确保民办教育的质量和合法性。
2. 支持政策倾斜：政府可以出台一些支持政策，例如给予税收减免、土地扶持等方面的政策倾斜，鼓励民办教育机构投入更多的教育资源和师资力量。
3. 加强师资培训：提升民办教育机构的师资水平是关键。
政府可以组织教育培训机构开展师资培训，提高教师的教学水平和教育能力。
第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
4. 提供多元化教育选择：政府应该推动多元化的教育发展，通过增加公办学校数量，在农村地区提供更多的公办教育资源，以减轻家长的经济负担。
5. 完善信息透明度：建立一个全面、准确、及时的民办教育信息发布平台，提供真实、客观的教育信息，帮助家长选择合适的教育机构。
四、总结通过本次调查研究，可以看出当前民办教育发展面临的问题和挑战。
然而，只要政府、教育行政部门、学校和家长共同努力，加强监管，改进政策，提高教育质量，就能够实现民办教育的可持续发展，为学生提供良好的教育环境。
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我区民办教育投入保障机制的调查研究——民办教育现状、分析及对策如何定义民办教育？为什么要大力发展民办教育？如何发展民办教育？发展民办教育的目的和意义是什么？我们如何认识民办教育？民办教育如何定位？其发展、投入及保障的趋势怎样？围绕这些问题，课题组试图在基础教育领域范围内回答这一问题。
一、民办教育概念的界定民办教育——我国将其定义为“国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校及其他教育机构的活动”，即从法律主体和办学经费来源两个角度进行界定。
联合国教科文组织将其称为私立教育机构，“由非政府组织控制和管理的教育机构，不论其是否接受公共权力机构的资金支持”。
在其1995年的《世界教育报告》中指出：“由政府提供资助的学校，如果其属于私人管理，即被视为私立学校”。
对比发现，国际上对“私立教育”的认识是从“管理角度”而言，而不是“经费来源”，即公立学校是指“接受政府直接行政管理的学校”，而私立学校则是“独立于政府直接行政管理的学校”。
（中国民办教育P355）二、民办教育的现状及存在的问题1、学前教育2002年，我区有民办幼儿园491所，小学100所，普通中学137所，职业中学6所。
到了2008年，我区有民办幼儿园1069所，在园儿童75434人，学前班儿童23211人，共计98645人，幼儿园平均在园儿童92人。
全国幼儿园平均在园儿童112人，我区在园儿童数接近全国平均水平。
2、民办义务教育2008年，我区有民办小学70所，在校生44873人，校均学生数64人，全国校均学生数774人，校均规模是我区的1.2倍。
民办初中有61所，在校生32068人，校均学生数526人，全国校均学生数920人，校均规模是我区的1.7倍。
3、民办高中2008年，我区民办高中43所，在校生17851人，校均学生数415人，全国校均学生数793人，校均规模是我区的1.9倍。
有民办中等专业学校34所，民办中等职业学校39所，共计73所，在校生32533人，校均学生数446人，全国校均学生数871人，校均规模是我区的1.95倍。
（中国民办教育陶西平主编P175）4、民办教育的现实困境。
从这次调研看，民办教育学校存在以下几方面问题：一是无固定场所，租贷当场么人场所办学，每年租金10—30万元左右；二是办园办学设施简陋，与公办学校、幼儿园相比，民办学校、幼儿园校舍简陋，公办学校、幼儿园设施一应俱有，示范效应明显，民办学校、幼儿园残缺不全，存在一定安全隐患，一幼儿园30m2共有60名儿童住宿，人均0.5m2，一旦有意外，后果不堪设想；三是教师流动性大，队伍不稳定，民办教师流向公办园、校的愿望强烈，公办学校、幼儿园招聘对民办教师存在歧视现象；四是管理不规范，公办学校校长、幼儿园园长拥有合格资质，管理符合现代教育教学理念，私立学校、幼儿园存在家族化倾向，学历低，培训少，观念比较滞后；五是民办、公办学校存在同工不同酬，职称、培训、评奖、社会保险遭遇到了“瓶颈”。
三、原因分析造成民办教育当前局面，我们认为是“多因一果”，主要有以下几点：1、认识不一致。
目前，世界大部分国家，公立与私立两类学校不是绝对的，公立学校也从政府之外收取学费或接受政府赞助，许多国家的私立学校也接受政府提供的公共经费赞助，有些国家私立学校与公立一样由政府出资并获资助，只不过私立学校有更多的自主权。
而我国，在人们的意识中，公立是国家和社会的，私立是私人的，公立学生是自己家的孩子，私立学生是“别人家”的孩子，给予公立学校支持理所当然，给予私立学校支持不是“份内之事”。
长期意识形态影响，兴公灭私是自然而然的选择。
2、政府投入不到位，教育事权、财权不匹配。
公共教育经费占GDP的比重，是衡量一个国家对教育重视程度的重要指标。
第一，2005年，在全世界160多个国家中，我国政府的教育投入占GDP的比例排在100多位，而社会的教育投入占GDP的比例则排在前20位（褚宏启教育发展评论P17）。
第二，现行财政管理体制下，中央政府集中了60%的财权和财力，却只承担20%—30%的事权，地方政府仅拥有40%的财力，却承担70%—80%的事权。
岳昌君利用我国“十一五”期间各年的人均GDP、财政收入占GDP比例、教育占财政支出比例等数据进行计量回归分析，得到我国公共教育投资比例的国际平均值：2006年为3.98%，2007年为4.01%，2008年为4.04%，2010年为4.11%。
而我国2008年实际的公共教育投资比例现在仅为3%左右，与我国经济发展水平相适应的4%还有很大的距离（郑金洲《中国教育研究新进展》P171）。
第三，人均经费低。
按人口平均教育费用的高低，是反映一个国家经济发展水平和教育投资水平的重要标志。
我国1952年至1985年的人均教育经费由2元增加到21.16元，提高了98倍。
其中教育事业费由1952年的1.56元增到1985年的17.49元，提高了10.2倍，平均年递增率为7.6%.第四，生均经费低，每个学生的平均教育经费的多少，是一个国家学生消费水平的高低的标志，也反映经济水平和对教育的重视程度。
我国生均教育费1960年为36.1元，1981年为55.6元，增长了0.5倍。
而同期人均国民生产总值分别为220.4元和453.8元，增长了1倍，我国生均教育经费用增长速度低于国民生产总值增长的速度，1961年—1981年，世界生均费用增长了4.9倍，同期世界人均国民生产总值仅增长了4.2倍，教育投资占国民生产总值的比重低于世界平均水平。
第五，公用经费低，学校公用经费在事业费中的比例不断下降，1990年比1984年由40.35%下降到30.31%.下降了10个百分点。
其中，中学由35.31%下降到24.40%，小学由24.73%下降到16.49%。
第六，教育内部分配不合理。
教育总体投入不足，内部投入不合理，在经济与教育发展的初级阶段，教育投资重点是初等教育。
而我国20世纪80年代教育投资初等、中等、高等31：30：33。
世界银行考察团1984年考察我国教育后认为：对于发展中国家的中国，教育经费的投入重点应该放在初等教育上，初等教育的投入能够产生更大的经济效益，而且更符合公正的原则（中国全民教育研究P203—P205）。
3、法律的掣肘——民办教育公益性与营利性之争。
1995年3月颁布的《中华人民共和国教育法》第八条规定：“教育活动必须符合国家和社会公共利益。
”第二十五条第三款规定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。
”1997年颁布的《社会力量办学条例》第六条规定：“社会力量举办教育机构，不得以营利为目的。
”第三十七条规定：教育机构的积累只能用于增加教育投入和改善办学条件，不得用于分配，不得用于校外投资。
“上述规定与《宪法》明显背离，《宪法》规定公民对其合法财产拥有所有权，《民法通则》第七十一条规定，享有所有权必然同时享有占有、使用、收益与处分四项权能，《教育法》规定与《宪法》矛盾，让举办者只有承担义务的份，而不享有相应的权利，这与当前现实生活不吻合，我国尚处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段，要求人们达到马斯洛所说的为社会做贡献，或者“全心全意为人民服务”的共产党员境界，显然标准太高。
2002年，《民办教育促进法》第五十一条规定：“民办学校在扣除办学成本、预备发展基金，以及按照国家有关规定提取其他必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。
”这一规定，比较符合民办学校的现状，因为目前大部分人希望投资教育想获得一定的利润回报，同时为社会培养人才。
正如经济学家厉以宁所言：教育法规定教育不以营利为目的。
但我们必须区分两个概念：一个是教育的性质，教育应是非营利性的，另一个概念是办学结果，办学结果有了结余，并不意味着这统治是营利性的。
民办教育如果精打细算，创收开源，会有营利的结果，但不能把它的性质和经营结果混为一谈。
我们的观点：承认民办教育现实存在，在保证教育这一公益性前提下，应取得合理回报。
民办教育是教育发展的助推器。
四、政策及价值导向分析除认识、观念之争外，政策导向也存在历史局限性：（一）工业化过程中的政策取向。
1、剥夺非公有经济。
新中国成立后，无条件接受100多亿元原国民党官僚资本，实行“三大改选”，壮大国有经济。
2、剥夺本国农业剩余。
新中国成立后，农业部门每创造100元价值，通过价格机制转移到工商部门的比例，1952年、1957年、1978年分别为17.9元、23元、25.5元，1958年实行的人民公社体制，从制度上保证国家有效渗入农村基层组织并汲取剩余。
3、剥夺国民经济其他部门剩余。
长期以来，我国一直实行低利率、低汇率、低能源、低原材料、低工资及低福利的“六低”政策，使重工业获取超额垄断利润，人民生活却没有大的改善。
（二）市场经济背景下的教育政策。
1、教育政策的非公平导向。
（1）教育政策的精英化取向。
首先体现在高考政策上；其次在中小学的示范学校和重点学校制度；再次延伸到学前教育示范幼儿园上。
（2）教育政策的非均衡化倾向。
教育经费过分倾向于高等教育，基础教育尤其是农村教育投入比例过低。
城乡之间教育资源不均衡，中小学校舍、设施、师资不均衡，学前教育尤其表现明显。
（3）教育决策的非民主化现象。
此模式主要反映担当统治责任的社会精英团体在教育问题上的偏好与价值观，而非公众理性反映。
2、城乡教育发展水平差距过大。
（1）教育机会城乡差异。
高端差异在于大学，城市学生上重点大学，农村学生进入地方院校和高职高专。
（2）教育条件的城乡差距。
中小学示范学校在盟市，学前教育、城市入园率达到70—80%，农村入园率为30—50%，省市级示范园很少在农村，农村、城镇结合部是无办园条件，无办学许可证的民办幼儿园、中小学。
3、弱势群体子女教育公平失衡。
城乡二元结构下，福利制度和政策排斥，户籍制度关卡，加之文化及精神层面的不认同及不平等待遇，进城后加大的隐形消费，阻挡了农村工子女，导致辍学。
五、树立符合当代理念的教育公正观随着教育在社会进步和人的发展的作用、地位日益显现，教育公正问题越来越受到关注。
“教育公正是由教育系统内部公正与教育系统外部公正通过一定的制度形成有机地整合起来的伦理实在。
教育系统外部公正主要体现的是一种制度上的公正，而教育系统内部公正衡量的标尺是个体发展上的公正。
”在我们的现实生活中，教育公正又正常指为教育公平，教育公平包括教育权利平等与教育机会均等两个基本方面。
1、教育权利平等的理念：这是基本人权，是现代教育的基础价值之一。
20世纪40年代，《联合国人权宣言》规定：“不论什么阶层，不论经济条件，也不论父母的居住地，一切儿童都有受教育的权利。
”《中华人民共和国宪法》明确规定：“国家尊重和保障人权。