水利工程标准化管理规程
水利部关于修订印发水利标准化工作管理办法的通知
水利部关于修订印发水利标准化工作管理办法的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.09.06•【文号】水国科〔2024〕241号•【施行日期】2024.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定,标准化正文水利部关于修订印发水利标准化工作管理办法的通知水国科〔2024〕241号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：现将修订后的《水利标准化工作管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
水利部2024年9月6日水利标准化工作管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，规范和加强水利标准化工作，满足保障我国水安全，提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力对标准的需求，加快发展水利新质生产力、推动水利高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》等法律法规及国家关于标准化工作的相关规定，结合水利行业实际，制定本办法。
第二条本办法所称水利技术标准是指水利行业需要统一的技术要求，主要包括水文、水资源、水生态水环境、水利水电工程、水旱灾害防御、蓄滞洪区、节约用水、河湖管理、水土保持、灌溉排水、农村供水、水利工程移民、数字孪生水利、流域治理管理、综合等领域。
水利技术标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。
国家标准分为强制性标准、推荐性标准。
行业标准一般为推荐性标准，工程建设类可以制定强制性标准。
第三条本办法适用于国家标准和行业标准的制定、实施及监督管理。
水利部对团体标准的制定进行规范、指导和监督。
地方标准和企业标准的管理按国家和地方有关规定执行。
第四条水利标准化工作主要任务包括贯彻国家有关标准化法律法规，开展水利标准化研究，组织制定水利标准化有关政策制度、发展规划、标准体系和年度计划，组织制定、实施标准并进行监督。
全面推进水利工程标准化管理实施方案
全面推进水利工程标准化管理实施方案为进一步明确任务、落实责任，指导和推动各地全面开展水利工程标准化管理工作，确保完成目标任务，根据《xx省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（以下简称《意见》），制定本实施方案。
一、总体目标《意见》明确水利工程标准化管理主要目标为:(一)归口各级水行政主管部门管理，由水利工程管理单位承担具体管理任务的水库、水闸、泵站、堤防、灌区、农村集中供水工程、水电站、国家基本水文站等水利工程（以下简称国有水利工程），工程建设已达到设计标准的，应确保到2021 年底全部达到标准化管理二级以上标准；工程建设未达到设计标准的，应确保到2021年底全部达到标准化管理三级以上标准。
(二)由乡镇人民政府、农村集体经济组织（含农民用水户协会）负责管理的小型水库、小型堤防工程（以下简称集体水利工程），工程建设已达到设计标准的，应在2021 年底基本达到标准化管理三级以上标准；工程建设未达到设计标准的，应在2021 年底基本达到标准化管理四级以上标准。
（三）由乡镇人民政府、农村集体经济组织（含农民用水户协会）、私营企业以及其它部门负责管理的其他水利工程也要大力推进标准化管理工作。
工程建设已达到设计标准是指主体工程及防汛公路和安全监测等主要管理设施已按照设计完成。
主体工程未按照设计完成，防汛公路或安全监测设施未按照设计实施的，为未达到设计标准工程。
二、实施内容按照《意见》，通过实施水利工程标准化管理“五个一措施”，即制定一套标准、编制一本手册、修订一批制度、建立一个平台、落实一方责任，达到水利工程管理责任明细化、管理工作制度化、管理人员专业化、管理范围界定化、管理运行安全化、管理经费预算化、管理活动日常化、管理过程信息化、管理环境美观化、管理考核规范化等“管理十化”。
1、管理责任明细化。
进一步落实每座水利工程管理责任主体，明确主体责任人、监管责任人和岗位责任人，健全小型水库和小型堤防安全管理员制度；明确工程管理各个岗位和职责。
DB36T-水利工程标准化管理规程 第7部分：农村集中供水工程编制说明
《水利工程标准化管理规程第7部分：农村集中供水工程》编制说明一、任务来源及起草单位1.任务来源本标准依托江西省水利厅课题《农村集中供水工程运行管理规程》（课题编号：202322BZKT09）相关研究成果，项目组历时数月起草了《水利工程标准化管理规程第7部分：农村集中供水工程》（初稿），并于2023年7月31日通过省标准技术审评中心组织的专家立项评估，8月24日，省市场监督管理局（知识产权局）印发《关于2023年第四批拟立项地方标准制修订计划项目的公示》，本标准被予以立项。
2.起草单位及主要起草人本标准由江西省水利科学院、江西省水务集团有限公司，江西水利职业学院，江西省水利厅建设与管理处共同起草。
主要起草人如下：自2005年国家启动农村饮水安全工程建设以来，我省各地已实施了6.3万余处集中式和分散式供水工程，其中集中供水工程近3.4万处。
农村集中供水工程点多面广，“重建轻管”现象依然严重，管理上存在不少问题，如技术力量薄弱，管理粗放、净水设施不齐全，水质达标率不高、工程维修养护任务艰巨等，制约了农村集中供水工程运行管理水平。
而截至目前，国家层面和我省暂未出台针对农村集中供水工程的标准化运行管理规程，一致程度上制约了农村集中供水工程运行管理水平的提高。
2017年，江西省委省政府印发了《关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（赣府厅发[2017]56号），提出通过实施“五个一措施“实现标准化"管理十化”，其中"五个一措施”中就包含制定一套标准，通过标准来规范工程管理行为，支撑标准化管理理念向纵深发展。
由此可见，制定农村集中供水工程标准化管理规程十分必要。
本标准的出台对规范管理单位管理行为、保障工程安全运行、提高工程供水水平具有重要意义，并可填补了我省农村集中供水工程标准化管理地方标准的空白。
三、标准的制定过程江西省水利科学研究院作为全省水利工程标准化管理的技术支撑单位，标准化管理工作开展以来，编制了《江西省水利工程标准化管理评价办法》、《江西省农村集中供水工程标准化管理评价标准》等一系列办法和标准，并开展了省水利厅课题《农村集中供水工程运行管理规程》(课题编号：202322BZKTO9)的研究，清晰掌握全省农村集中供水工程的运行管理情况。
水利工程施工管理规程
水利工程施工管理规程一、前言水利工程施工是指在水利工程建设项目中进行土木工程施工、设备安装和其他相关工作的过程。
为了确保水利工程施工的安全、高效和质量，需要制定一系列管理规程来规范工程施工过程。
本文将从施工组织管理、施工安全管理、质量管理和进度管理等多个方面进行论述，以期为水利工程施工管理提供一定的参考。
二、施工组织管理1.项目组织结构项目组织结构是施工管理的基础，应根据工程规模、施工内容和施工周期等因素合理确定。
在项目组织结构中，应明确各级管理人员的职责和权限，并建立有效的沟通机制，确保信息的及时流通。
2.施工计划编制施工计划是施工管理的核心，应根据工程的实际情况编制合理的施工计划。
施工计划应具体明确工序顺序、工期和资源配置等内容，并考虑到可能出现的不可控因素，提前做好应对措施。
3.施工文件管理施工过程中需要产生大量的施工文件，包括施工图纸、设计变更、施工方案等。
这些文件应进行分类归档，并在施工现场建立相应的档案管理系统，以方便查阅和追溯。
三、施工安全管理1.安全教育培训施工人员应接受必要的安全教育培训，了解工程施工中存在的危险因素和安全规定。
同时，施工单位应建立完善的安全培训档案，并定期进行安全知识培训和技术交流。
2.安全设施设置施工现场应设置必要的安全设施，包括警示标识、防护栏杆、安全网等。
另外，还应配备消防设备、急救箱等，以应对紧急情况。
3.隐患排查和整改施工现场应定期进行安全隐患排查，及时发现和整改存在的安全隐患。
对于严重的安全隐患，应立即停工整改，确保施工现场安全。
四、质量管理1.质量控制计划在施工前，应编制质量控制计划，明确各项质量标准和检验方法。
质量控制计划应根据工程特点分阶段编制，并对施工过程中的关键工序进行重点控制。
2.质量检验与评定施工单位应按照质量控制计划的要求，对施工过程中的各项工作进行检验与评定。
对于不达标的工程质量问题，应立即整改，并进行追溯和分析，以避免类似问题的再次发生。
水利工程建设安全生产标准化管理
强化企业主体责任落实
制定安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的职责。 加强对企业主体责任落实情况的监督检查，确保各项措施落到实处。 强化企业主体责任落实的宣传教育，提高从业人员的安全意识和安全操作技能。
建立健全企业主体责任落实的考核机制，将安全生产标准化管理纳入企业绩效考核体系。
提升安全监管能力
持续改进：针对监督检 查中发现的问题，及时 采取措施进行整改，并 不断完善和优化水利工 程建设安全生产标准化 的管理体系。
水利工程建设安全生产标准化的保障 措施
加强政策引导和支持
制定相关政策法规，明确水利工程建设安全生产标准化的要求和规范。
加大对水利工程建设安全生产标准化的投入，提高安全生产标准化的水平。 建立水利工程建设安全生产标准化的激励机制，鼓励企业积极开展安全生 产标准化工作。 加强政策宣传和培训，提高企业和从业人员的安全生产意识和技能。
安全生产标准化管理 可以提升水利工程建 设的整体水平，推动 行业健康发展。
提升企业安全管理水平
水利工程建设 安全生产标准 化管理有助于 企业建立完善 的安全管理体 系，提高安全
管理水平。
安全生产标准 化管理可以帮 助企业规范作 业流程，降低 安全风险，减 少事故发生。
标准化管理能 够提高员工的 安全意识和技 能水平，增强 企业的安全管
安全生产培训： 对水利工程建设 人员进行安全生 产培训，提高员 工的安全意识和 安全操作技能。
水利工程建设安全生产标准化的实施 步骤
制定安全生产标准化管理方案
确定安全生产标准化管理 目标
分析安全生产现状和风险
制定安全生产标准化管理 措施
实施安全生产标准化管理 方案
建立安全生产管理体系
制定安全生产 管理制度和操
水利工程安全文明标准化工地创建管理办法
水利工程安全文明标准化工地创建管理办法水利工程建设是保障人民生活和国家发展的重要基础设施，安全文明标准化工地的创建管理办法是确保水利工程施工过程中安全、文明和规范的重要措施。
下面是一个简要的水利工程安全文明标准化工地创建管理办法。
一、工地创建前的准备1. 编制工地创建管理规划，明确工地创建的目标、内容、要求和时间计划。
2. 指定专门的人员负责工地创建管理，明确其职责和权限。
3. 完善工地安全管理制度和操作规程，确保施工过程中的安全措施得到落实。
4. 安排必要的培训和教育，提升施工人员的安全意识和文明素质。
二、工地创建过程中的管理要求1. 工地内的临时设施和设备应符合相关规定，保证安全、可靠、便捷。
2. 施工人员应按规定的程序进行登记、资格审查和培训，保证其具备相应的技能和知识。
3. 建立安全警示标识系统，明确危险区域和安全区域，确保施工过程中的人身安全。
4. 加强施工现场的安全巡查和隐患排查，及时处理和记录发现的安全隐患。
5. 严格控制施工材料和设备的入场检验，确保其符合质量要求和标准。
6. 制定施工工期安排和进度计划，确保工程的按时、按质、按量进行。
三、施工过程中的安全措施1. 加强施工现场的安全防护，设置警示标志和防护设施。
2. 严格操作规范，禁止违章作业和违规操作。
3. 开展定期的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能。
4. 使用符合质量要求的施工材料和设备，确保施工质量和安全。
5. 做好临时建筑物和设备的固定和加固，防止意外事故的发生。
6. 建立健全应急救援机制，提供紧急救助和救援设施。
四、工地创建后的检查和评价1. 每日、每周和每月进行巡查和检查，记录发现的问题和隐患。
2. 对施工现场的安全、文明和标准化情况进行定期评价和检查。
3. 定期召开工地安全会议，交流工地安全经验和教训，提出改进建议和措施。
4. 对达到安全文明标准化要求的工地进行表彰奖励，激励施工人员积极参与安全工作。
通过对水利工程安全文明标准化工地创建管理办法的落实，可以有效提高水利工程施工过程中的安全、文明和规范程度，减少安全事故的发生，保障施工人员的身体安全和工程的质量。
水利工程管理规章制度范本
水利工程管理规章制度范本第一章总则第一条为了规范水利工程管理，提高水利工程建设和运行效率，保障水利工程设施的安全和持续利用，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于所有涉及水利工程建设、管理和运行的单位和个人。
第三条水利工程管理应遵循“科学规划、合理设计、严格施工、安全运行、节约用水、保护环境”的原则。
第二章水利工程建设管理第四条水利工程建设应按照国家相关标准和规定进行，需经过认真的规划、设计、审批等程序。
第五条水利工程建设单位应当按照规定的程序组织施工，做好施工管理工作。
第六条建设单位应当加强对施工单位的监督，并确保施工单位的施工质量、进度和安全。
第七条水利工程建设单位应当对工程质量进行严格控制，确保工程质量达到相关标准。
第八条水利工程建设单位应当做好工程竣工验收工作，及时办理相关手续。
第九条对于需要进行水利工程建设的单位，应当事先办理相关手续，取得相应的许可证。
第十条涉及水利工程施工的单位应当按照规定的程序办理相关手续，并配备专业技术人员。
第十一条涉及水利工程施工的单位应当遵守施工现场管理规定，确保施工安全。
第三章水利工程管理第十二条对于水利工程管理单位，应当建立健全相关管理制度，并配备专业技术人员。
第十三条水利工程管理单位应当定期对水利工程设施进行检查，确保设施的安全和正常运行。
第十四条水利工程管理单位应当对水利工程设施进行定期维护，及时处理设施的故障。
第十五条水利工程管理单位应当定期开展水利工程利用效率评估，提出改进建议。
第十六条水利工程管理单位应当建立完善的应急预案，做好水利工程灾害防范和应急处理工作。
第四章水利工程运行管理第十七条对于水利工程运行单位，应当制定相应的运行管理制度，并配备专业技术人员。
第十八条水利工程运行单位应当定期对水利工程设施进行运行状态监测，及时发现问题。
第十九条水利工程运行单位应当按照规定的程序进行水利工程设施的调度管理。
第二十条水利工程运行单位应当保证水利工程设施的正常运行，并确保水资源的有效利用。
水利工程运行管理标准化
水利工程运行管理标准化水利工程是指人类为了改善水资源的利用和管理而进行的工程建设和管理活动。
水利工程的运行管理是指对水利工程进行日常运行、维护和管理的一系列工作，以确保水利工程的正常运行和安全可靠。
为了提高水利工程的运行管理水平，保证水利工程的安全稳定运行，需要进行标准化管理。
水利工程运行管理标准化是指根据相关法律法规和技术规范，制定一系列的管理标准和操作规程，对水利工程的日常运行、维护和管理进行规范化、标准化的管理。
水利工程运行管理标准化的主要内容包括以下几个方面：1. 安全管理：水利工程是一项涉及到大量水资源和人民生命财产安全的工程，因此安全管理是水利工程运行管理的重要内容。
在水利工程的运行管理中，需要制定相关的安全管理制度和操作规程，加强对水利工程的安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患，确保水利工程的安全运行。
2. 运行管理：水利工程的运行管理是指对水利工程进行日常运行、维护和管理的一系列工作。
在水利工程运行管理中，需要制定相关的运行管理制度和操作规程，明确各项工作职责和任务，加强对设备设施的巡视和检修，及时处理设备故障和异常情况，保证水利工程的正常运行。
3. 维护管理：水利工程需要进行定期维护和保养，以保证设备设施的正常运行和寿命。
在水利工程维护管理中，需要制定相关的维护管理制度和操作规程，明确维护计划和维护内容，加强对设备设施的巡视和检修，及时处理设备故障和损坏，延长设备设施的使用寿命。
4. 水资源管理：水利工程是为了改善水资源的利用和管理而进行的工程建设和管理活动。
在水利工程运行管理中，需要加强对水资源的管理和保护，制定相关的水资源管理制度和操作规程，加强对水资源的监测和调度，合理利用水资源，保证水资源的可持续利用。
5. 环境保护：水利工程建设和运营过程中会对周围环境产生一定影响。
为了保护环境、减少对环境的影响，在水利工程运行管理中需要加强环境保护工作。
制定相关的环境保护制度和操作规程，加强对环境影响的评估和监测，采取相应的环境保护措施，减少对环境的污染。
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水利工程标准化管理规程
1. 引言
随着水利工程的不断发展和水资源的日益紧张，保障水利
工程的质量、安全和可持续发展成为重要任务。
为了实现水利工程的高效管理和提高工程质量，必须建立一套科学而规范的管理制度。
水利工程标准化管理规程的出台为水利工程的规范化管理提供了指导，有效地提升了水利工程的管理水平。
2. 标准化管理原则
2.1 统一性原则在水利工程标准化管理过程中，要始终坚
持统一性原则，即统一制定和实施标准化管理政策、流程和标准，确保各类水利工程的管理方式一致，减少管理差异性，提高管理效率和水平。
2.2 规范性原则标准化管理的核心是规范化，要严格按照
国家和行业的相关标准进行管理，确保水利工程的设计、建设、运营和维护等各个环节都符合规范要求，遵守法律法规和技术标准。
2.3 连续性原则水利工程是一个连续的过程，标准化管理也是如此，要通过制定长期有效的标准和流程来保证管理的连续性，避免因人员变动或其他原因造成管理断层，影响水利工程的正常运行。
2.4 创新性原则标准化管理不是僵化的过程，要积极推动管理方法和技术的创新，借鉴国内外先进的管理理念和经验，不断改进和完善水利工程的标准化管理模式，适应新形势下的发展需求。
3. 标准化管理流程
3.1 制定标准化管理计划根据水利工程的特点和需求，制定标准化管理计划，明确管理目标、实施措施和时间节点等，确保管理的科学性和有效性。
3.2 确定管理责任明确各级管理人员的职责和权限，建立健全的管理机构和管理体系，确保管理工作有序进行，责任明确，形成管理合力。
3.3 建立管理档案建立水利工程的管理档案，包括设计文件、施工记录、验收报告、运维记录等，确保管理工作的可追溯性和记录的完整性。
3.4 实施标准化管理根据标准化管理计划，组织实施各项
管理活动，包括设计管理、施工管理、验收管理、运维管理等，确保各个环节的管理标准得到有效执行。
3.5 监督检查和评估建立水利工程标准化管理的监督检查
机制，定期对工程的各个环节和管理流程进行检查和评估，及时发现问题并采取措施进行整改。
3.6 持续改进根据检查和评估的结果，总结经验教训，及
时进行改进和优化管理流程，提高管理的效果和水平，推动水利工程的可持续发展。
4. 标准化管理的意义和效果
4.1 提高工程质量通过标准化管理，可以确保水利工程的
设计、施工、验收等各个环节符合相关标准要求，减少工程质量问题和隐患，保证工程的安全和可靠性。
4.2 降低工程风险标准化管理强调规范性，能够帮助工程
人员减少工作中的主观性和随意性，降低管理风险，提高工程管理的可控性。
4.3 提高管理效率通过统一的标准和流程，可以减少重复劳动和资源的浪费，提高各个环节的管理效率，节约时间和成本。
4.4 促进技术创新标准化管理鼓励技术创新和管理创新，为工程师和管理人员提供更多的自主权，推动技术和管理水平的提升。
5. 结论
水利工程标准化管理规程对于保障工程质量、提高管理水平和促进工程可持续发展具有重要意义。
通过遵循标准化管理原则和流程，可以实现水利工程的科学管理、规范运作和持续改进，推动水利工程事业的健康发展。
水利工程标准化管理规程的实施需要各级管理部门的共同努力和支持，同时也需要工程参与者和相关人员的积极参与和配合，相信在各方的共同努力下，水利工程管理将迈上一个新的台阶。