基本公共卫生服务PPT课件
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国家基本公公共卫生服务项目解读课件
详细描述
通过开展卫生监督协管服务，对公共卫生服 务质量进行监督，及时发现和纠正卫生问题，
维护居民的健康权益。
国家基本公共生
03
服展和成
效
项目进展情况
项目覆盖情况
资金保障
截至目前，国家基本公共卫生服务项 目已覆盖全国所有县区，为城乡居民 提供了均等化的公共卫生服务。
各级财政对基本公共卫生服务的投入 持续增加，确保了项目的顺利实施。
服务内容单一
服务人员短缺
目前的服务项目主要集中在常见病、多发 病的预防和健康教育方面，对于一些特殊 疾病或健康问题关注不足。
公共卫生服务人员数量不足，尤其在偏远 地区，人才流失现象严重。
面临的挑战和机遇
要点一
挑战
随着社会经济的发展和人口老龄化加剧，公众对公共卫生 服务的需求日益增长，对服务质量和范围提出了更高的要 求。同时，新型传染病和慢性非传染性疾病的威胁也不断 加大，给公共卫生工作带来巨大压力。
项目目标
实现城乡居民全覆盖，提供预防、保 健、健康教育等基本公共卫生服务， 降低重大疾病和传染病的发生率，提 高居民健康素养和生活质量。
项目覆盖范围和对象
覆盖范 围
全国范围内的城市和农村地区。
服务对象
全体居民，特别是0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群。
项目实施和管理
01
02
03
04
预防接种
总结词
预防传染病，保障儿童健康。
详细描述
通过预防接种服务，有效预防和控制疫苗可预防的传染病，保障儿童健康成长。
儿童健康管理
总结词
促进儿童生长发育，提高儿童健康水 平。
详细描述
通过定期开展儿童健康检查、生长发 育监测、预防接种等服务，促进儿童 生长发育，提高儿童健康水平。
《国家基本公共卫生》课件
国家通过财政预算，为基本公共卫生 服务提供稳定的资金支持，确保服务 的正常开展。
资金管理
建立了严格的资金管理制度，规范资 金的分配、使用和管理，确保资金的 有效利用。
服务考核与评价
考核指标
建立了完善的考核指标体系，对服务提供的 质量、效果和满意度进行全面评估。
监督检查
定期开展监督检查，对服务提供进行监督和 指导，确保服务质量和安全。
信息不对称
由于信息不对称和沟通不畅，导致 公共卫生服务供需不匹配，需要加 强信息平台建设和信息共享。
政策建议与对策
01
02
03ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
加大投入
政府应加大对国家基本公 共卫生服务的投入，提高 服务覆盖面和质量。
人才培养
加强公共卫生领域的人才 培养和引进，提高服务能 力。
信息平台建设
加强信息平台建设和信息 共享，促进供需匹配和资 源优化配置。
老年人保健
服务内容与目标
01
目标
02
降低主要健康指标
03
提高公民健康素养
04
促进医疗服务公平性
服务对象与覆盖范围
服务对象
全体公民，特别是妇女、儿童、 老年人、残疾人等弱势群体。
覆盖范围
全国范围内，包括城市和农村地 区。
01
国家基本公共卫生 服务项目
建立居民健康档案
总结词
记录居民基本信息、健康状况、疾病史、诊疗记录等信息，为居民提供全面的 健康服务。
儿童健康管理是为儿童提供全面的保健服务，包括定期的体检、疫苗接种、营养指导、心理疏导等服务。这些服 务有助于及时发现和解决儿童生长发育过程中的问题，促进儿童的健康成长。
孕产妇健康管理
总结词
资金管理
建立了严格的资金管理制度，规范资 金的分配、使用和管理，确保资金的 有效利用。
服务考核与评价
考核指标
建立了完善的考核指标体系，对服务提供的 质量、效果和满意度进行全面评估。
监督检查
定期开展监督检查，对服务提供进行监督和 指导，确保服务质量和安全。
信息不对称
由于信息不对称和沟通不畅，导致 公共卫生服务供需不匹配，需要加 强信息平台建设和信息共享。
政策建议与对策
01
02
03ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
加大投入
政府应加大对国家基本公 共卫生服务的投入，提高 服务覆盖面和质量。
人才培养
加强公共卫生领域的人才 培养和引进，提高服务能 力。
信息平台建设
加强信息平台建设和信息 共享，促进供需匹配和资 源优化配置。
老年人保健
服务内容与目标
01
目标
02
降低主要健康指标
03
提高公民健康素养
04
促进医疗服务公平性
服务对象与覆盖范围
服务对象
全体公民，特别是妇女、儿童、 老年人、残疾人等弱势群体。
覆盖范围
全国范围内，包括城市和农村地 区。
01
国家基本公共卫生 服务项目
建立居民健康档案
总结词
记录居民基本信息、健康状况、疾病史、诊疗记录等信息，为居民提供全面的 健康服务。
儿童健康管理是为儿童提供全面的保健服务，包括定期的体检、疫苗接种、营养指导、心理疏导等服务。这些服 务有助于及时发现和解决儿童生长发育过程中的问题，促进儿童的健康成长。
孕产妇健康管理
总结词
基本公共卫生服务内容培训ppt课件
城乡居民健康档案管理服务规范 一、服务对象 辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。 二、服务内容 居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录 三、居民健康档案的建立 1.辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。 2.通过入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等多种方式，由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。 3.已建立居民电子健康档案信息系统的地区应由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）通过上述方式为个人建立居民电子健康档案，并发放国家统一标准的医疗保健卡。 4.将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。农村地区可以家庭为单位集中存放保管。居民电子健康档案的数据存放在电子健康档案数据中心。
29.随访评估和分类干预：对纳入管理的高血压患者每年进行至少4次面对面的随访，开展针对性分类指导和干预。
30.健康体检：每年为高血压患者进行1次健康检查。
2型糖尿病患者健康管理
辖区内35岁及以上2型糖尿病患者
31.筛查：发现2型糖尿病高危人群，进行有针对性的健康教育与指导，建议其每年至少测量1次空腹血糖。
4.设置健康教育宣传栏：设置健康教育宣传栏，每2个月最少更换1次内容。
5.开展公众健康咨询服务：利用各种健康主题日或针对辖区居民重点健康问题，开展健康咨询活动，每年至少9次。
6.举办健康知识讲座：定期举办健康知识讲座。
29.随访评估和分类干预：对纳入管理的高血压患者每年进行至少4次面对面的随访，开展针对性分类指导和干预。
30.健康体检：每年为高血压患者进行1次健康检查。
2型糖尿病患者健康管理
辖区内35岁及以上2型糖尿病患者
31.筛查：发现2型糖尿病高危人群，进行有针对性的健康教育与指导，建议其每年至少测量1次空腹血糖。
4.设置健康教育宣传栏：设置健康教育宣传栏，每2个月最少更换1次内容。
5.开展公众健康咨询服务：利用各种健康主题日或针对辖区居民重点健康问题，开展健康咨询活动，每年至少9次。
6.举办健康知识讲座：定期举办健康知识讲座。
国家基本公共卫生服务项目PPT课件
2019/11/生服务项目
国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服 务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革 的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主 要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患 者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公 共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担， 城乡居民可直接受益。
2019/11/9
优质
2
国家基本公共卫生服务项目包括 哪些内容?
目前，国家基本公共卫生服务项目有14项内容。
即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、 0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康 管理、慢性病患者健康管理（高血压、糖尿病）、重 性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病 及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管 理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健 康素养促进。
公共卫生服务项目的经费补助及其项目内容还会随着
经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等
适时进行调整。地方政府可结合当地实际，在国家基
本公共卫生服务项目的基础上，增加基本公共卫生服 务内容和经费补助标准。2014年人均基本公共卫生服 务经费补助标准由30元提高至35元，2016年，基本公 共卫生服务经费财政补助已经提高到45元/人；而2017 年公卫补助提高后，或将不低于50元/人的标准。
2019/11/9
优质
5
谁来享受基本公共卫生服务？
凡是中华人民共和国的公民，无论是城市或农村、户籍或 非户籍的常住人口，都能享受国家基本公共卫生服务。
不同的服务项目有不同的服务对象，可分为：
①面向所有人群的公共卫生服务，如统一建立居民健康档 案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告 和处理，以及卫生监督协管服务。国家基本公共卫生服务 项目
国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服 务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革 的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主 要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患 者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公 共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担， 城乡居民可直接受益。
2019/11/9
优质
2
国家基本公共卫生服务项目包括 哪些内容?
目前，国家基本公共卫生服务项目有14项内容。
即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、 0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康 管理、慢性病患者健康管理（高血压、糖尿病）、重 性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病 及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管 理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健 康素养促进。
公共卫生服务项目的经费补助及其项目内容还会随着
经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等
适时进行调整。地方政府可结合当地实际，在国家基
本公共卫生服务项目的基础上，增加基本公共卫生服 务内容和经费补助标准。2014年人均基本公共卫生服 务经费补助标准由30元提高至35元，2016年，基本公 共卫生服务经费财政补助已经提高到45元/人；而2017 年公卫补助提高后，或将不低于50元/人的标准。
2019/11/9
优质
5
谁来享受基本公共卫生服务？
凡是中华人民共和国的公民，无论是城市或农村、户籍或 非户籍的常住人口，都能享受国家基本公共卫生服务。
不同的服务项目有不同的服务对象，可分为：
①面向所有人群的公共卫生服务，如统一建立居民健康档 案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告 和处理，以及卫生监督协管服务。国家基本公共卫生服务 项目
基本公共卫生服务ppt课件
务均等化实施意见》
省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法》 省卫生厅《关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知》 省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生项目补助资金管理办
法》
省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生项目工作的
通知》
省卫生厅、财政厅《关于进一步加强公共卫生项目资金管理的
国家医改办信息全文刊登了我省基本公共卫生项目管理模式 和实施进展；
10
卫生监 督协管
辖区内 居民
3.饮用水卫生安全巡查
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告
从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义
基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，
是医改的一个突出亮点
基本公共卫生服务均等化是落实“预防为主”方针的制度
载体，使我国长期的“预防为主”方针有了制度安排
落实基本公共卫生服务项目 加快基本公共卫生服务均等化进程
主要内容
一、基本公共卫生工作进展情况 二、基本公共卫生服务工作存在主要问题 三、下一步工作思路与打算
一、我省基本公共卫生工作进展情况
引言 国家基本公共卫生服务项目 10大类41项
健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教
育
人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、
成立工作专班。成立了基本公共卫生服务项目管理办公室。
确立了基层医疗卫生机构的主体地位。基层医疗卫生机构 提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗 卫生机构。安排40%的基本公共卫生服务工作量到村级。
发挥了专业公共卫生机构的指导作用。成立了专家技术指 导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下， 共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健 机构、卫生监督机构对基层的指导作用。
省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法》 省卫生厅《关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知》 省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生项目补助资金管理办
法》
省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生项目工作的
通知》
省卫生厅、财政厅《关于进一步加强公共卫生项目资金管理的
国家医改办信息全文刊登了我省基本公共卫生项目管理模式 和实施进展；
10
卫生监 督协管
辖区内 居民
3.饮用水卫生安全巡查
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告
从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义
基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，
是医改的一个突出亮点
基本公共卫生服务均等化是落实“预防为主”方针的制度
载体，使我国长期的“预防为主”方针有了制度安排
落实基本公共卫生服务项目 加快基本公共卫生服务均等化进程
主要内容
一、基本公共卫生工作进展情况 二、基本公共卫生服务工作存在主要问题 三、下一步工作思路与打算
一、我省基本公共卫生工作进展情况
引言 国家基本公共卫生服务项目 10大类41项
健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教
育
人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、
成立工作专班。成立了基本公共卫生服务项目管理办公室。
确立了基层医疗卫生机构的主体地位。基层医疗卫生机构 提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗 卫生机构。安排40%的基本公共卫生服务工作量到村级。
发挥了专业公共卫生机构的指导作用。成立了专家技术指 导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下， 共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健 机构、卫生监督机构对基层的指导作用。
国家基本公共卫生服务项目概述PPT(41张)
建立居民健康档案的好处
健康档案已实现计算机化管理。实现联 网后，居民无论是在基层医疗机构还是 到大医院就诊，可以通过计算机查看健 康信息，减少重复检查、用药，降低医 疗费用。医务人员通过对社区居民健康 档案的分析，还可以发现本辖区居民的 主要健康问题，以便采取有效地防治措 施。
健康教育服务的内容有哪些
面向所有人群的公共卫生服务：如统一建立 居民健康档案、健康教育服务、传染病及突 发公共卫生服务事件报告和处理，以及卫生 监督协管服务。
面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务： 如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年 人管理等。、
面向疾病患者的公共卫生服务：高血压、2型 糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。
宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
预防接种服务的内容
为辖区内0—6岁儿童（包括流动儿 童和计划外儿童）提供免费的国家免疫 规划疫苗接种服务。根据传染病控制需 要，开展卡介苗、乙肝、麻疹、百日咳、 白喉、破伤风、脊髓灰质炎等疫苗的基 础免疫、强化免疫、群体性接种工作和 应急接种工作。
预防接种的内容
国家基本公共卫生服务项目概述PPT(4 1张)培 训课件 培训讲 义培训 教材工 作汇报 课件PP T
0—6岁儿童管理
五、学龄前儿童健 康管理：
为4—6岁儿童每年 提供一次健康管理服 务。内容包括健康体 检、口腔保健和指导、 血常规检测和视力筛 查。
国家基本公共卫生服务项目概述PPT(4 1张)培 训课件 培训讲 义培训 教材工 作汇报 课件PP T
0—6岁儿童管理
三、新生儿满月管理
在新生儿满28天后， 结合接种乙肝疫苗第 二针，在团疾控中心 进行体检。内容包括 建立儿童保健手册、 健康体检、评估及指 导。
基本公共卫生服务宣传副本PPT课件
（九）孕产妇健康管理服务
产后42天健康检查：
1、产后42天的产妇到所居住的乡镇卫生院或社区卫生服务 中心进行产后健康检查。如果生产时曾出现异常的产妇就 到原来分娩的医疗卫生机构检查
2、通过询问、观察、体检和妇科检查，对产妇恢复情况进 行评估
3、对产妇进行性保健、避孕、预防生殖道感染、纯母乳喂 养6个月、婴幼儿营养等方面的指导
4、预防接种禁忌症评估，进行体重、身长测量，并 将结果记录在生长发育监测图上。
（八）儿童保健服务
新生儿家庭访视内容：
1、观察和询问儿童出生及疫苗接种的情况 2、了解新生儿出院后的喂养、睡眠、大小便、黄疸、脐部等
情况 3、为新生儿测量体温，记录出生时的体重、身长、进行体格
检查 4、建立《0-6岁儿童保健手册》 5、对家长进行母乳喂养、新生儿护理和常见疾病预防的指导 6、如果发现新生儿未接种卡介苗和第一针乙肝疫苗，提醒家
（五）结核病患者健康管理服务
一、服务对象:
社区常住居民中，无论
二、服务内容:
1、与患者确定服药地点和服务时间，提醒患者按时取药 和复诊
2、对患者及家属进行结核病防治知识宣传教育，指导做 好防护工作，防止传染
3、告诉患者出现病情加重、严重不良反应、并发症等异 常情况时，要及时就诊
疾病健康教育。 ▪ （五）开展公共卫生问题健康教育。
（三）预防接种
一、服务对象 ▪ 辖区内0～6岁儿童和其他重点人群
（三）预防接种
二、服务内容：
1、及时为辖区内所有居住满3个月的0～6岁儿童建立预防接种证 和预防接种卡
2、根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种。 ▪ 开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗强化免疫、查漏补种和应急接
（九）孕产妇健康管理服务
国家基本公共卫生服务规范ppt课件
• （七）运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动 锻炼等方面，对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医健康教育，在 健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及讲 座、咨询活动次数等方面，应有一定比例的中医药内容。
• 五、考核指标 （一）发放健康教育印刷资料的种类和数量。 （二）播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。 （三）健康教育宣传栏设置和内容更新情况。 （四）举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。
×100％。 • （二）电子健康档案建档率=建立电子健康档案人数/辖区
内常住居民数×100％。 • （三）健康档案合格率=抽查填写合格的档案份数/抽查档
案总份数×100％。 • （四）健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份
数/抽查档案总份数×100％。
健康教育服务规范
•
一、服务对象
•
辖区内居民。
• 7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
健康教育服务规范
• （二）服务形式及要求 • 1.提供健康教育资料 • （1）发放印刷资料；印刷资料包括健康教育折页、健康
教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、 社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。 每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更 新补充，保障使用。
高血压患者健康管理服务规范
（2）若不需紧急转诊，询问上次随访到此次随访期间的症 状。（3）测量体重、心率，计算体质指数（BMI）。（4摄盐情况等。（5）了解患者 服药情况。
城乡居民健康档案管理服务规范
• （二）健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则， 在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私，建立电子 健康档案的地区，要注意保护信息系统的数据安全。
• 五、考核指标 （一）发放健康教育印刷资料的种类和数量。 （二）播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。 （三）健康教育宣传栏设置和内容更新情况。 （四）举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。
×100％。 • （二）电子健康档案建档率=建立电子健康档案人数/辖区
内常住居民数×100％。 • （三）健康档案合格率=抽查填写合格的档案份数/抽查档
案总份数×100％。 • （四）健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份
数/抽查档案总份数×100％。
健康教育服务规范
•
一、服务对象
•
辖区内居民。
• 7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
健康教育服务规范
• （二）服务形式及要求 • 1.提供健康教育资料 • （1）发放印刷资料；印刷资料包括健康教育折页、健康
教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、 社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。 每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更 新补充，保障使用。
高血压患者健康管理服务规范
（2）若不需紧急转诊，询问上次随访到此次随访期间的症 状。（3）测量体重、心率，计算体质指数（BMI）。（4摄盐情况等。（5）了解患者 服药情况。
城乡居民健康档案管理服务规范
• （二）健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则， 在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私，建立电子 健康档案的地区，要注意保护信息系统的数据安全。
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通知》
11
1、构建了制度框架
实施意见
资金管理办法 考核办法
12
近三年省卫生厅印发技术规范
通知》 省卫生厅转发《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》 《省卫生厅关于开展基本公共卫生项目信息报送工作的通知》 《湖北省基本公共卫生服务项目疾病预防控制项目操作手册》 《湖北省基本公共卫生服务项目孕产妇保健、儿童保健项目实
20
2、创新考核体系
突出层级管理，建立三级考核制度 突出量化考核，确保资金使用效益 突出综合考核，统筹使用项目资金
《健康报》刊登我省信息
21
3、创新管理手段
重点人群管理手册
基本公共卫生服务券
22
4、创新服务模式
家庭责任医师团队上门服务 组建了全科医师为核心的家庭责任医师团队
23
“湖北模式”得到推广
点人群
5
项目和内容 1.建立健康档案 2.健康档案维护管理
1.提供健康教育资料 2.设置健康教育宣传栏 3.开展公众健康咨询服务 4.举办健康知识讲座 5.开展个体化健康教育 1.预防接种管理 2.预防接种 3.疑似预防接种异常反应处 理
序号 类 别
服务对象
项目和内容
1.新生儿家庭访视
4
儿童保健
辖区内0～6 岁儿童和其
序号 7
类别
慢性病患 者健康管 理（高血
压）
服务对象
项目和内容
1.筛查 辖区内35岁及 2.随访评估和分类干预 以上原发性高
血压患者 3.健康体检
慢性病患 者健康管 理（2型糖
尿病）
辖区内35岁及 以上2型糖尿
病患者
1.筛查 2.随访评估和分类干预 3.健康体检
8
重性精神 疾病患者
管理
辖区内诊断明 1.重性精神疾病患者信息管 确、在家居住 理 的重性精神疾 2.随访评估和分类干预
基本公共卫生服务均等化是我国建国60多年来覆盖范围最
大、受益人群最广的一项公共卫生干预策略，是应对人口 老龄化、疾病模式转变最有效的措施
9
（一）近三年来的成绩
构建了制度框架 完善了技术规范 健全了资金保障 惠及了千万百姓
10
1、构建了制度框架 近三年省卫生厅印发的文件
省卫生厅、财政厅、人口计生委《湖北省促进基本公共卫生服
2.新生儿满月健康管理
他重点人群 3.婴幼儿健康管理
4.学龄前儿童健康管理
1.孕早期健康管理
2.孕中期健康管理
5
孕产妇保健
辖区内居住 的孕产妇
3.孕晚期健康管理
4.产后访视
5.产后42天健康检查
1.生活方式和健康状况评
辖区内65岁 估
6 老年人保健 及以上常住 2.体格检查
居民
3.辅助检查
6 4.健康指导
重性精神病患者
万人 4153.29 157.43
55.57 449.47 335.8 67.4
19.17
继新农合制度后又一项惠民最广泛、影响最深远的制度
18
（二）我省工作亮点
湖北模式
四个创新
创新管理机制 创新考核体系 创新管理手段 创新服务模式
19
1、创新管理体制
明确牵头处室。由厅妇社处牵头。 成立工作专班。成立了基本公共卫生服务项目管理办公室。 确立了基层医疗卫生机构的主体地位。基层医疗卫生机构 提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗 卫生机构。安排40%的基本公共卫生服务工作量到村级。 发挥了专业公共卫生机构的指导作用。成立了专家技术指 导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下， 共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健 机构、卫生监督机构对基层的指导作用。
务均等化实施意见》
省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法》 省卫生厅《关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知》 省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生项目补助资金管理办
法》
省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生项目工作的
通知》
省卫生厅、财政厅《关于进一步加强公共卫生项目资金管理的
落实基本公共卫生服务项目 加快基本公共卫生服务均等化进程
1
主要内容
一、基本公共卫生工作进展情况 二、基本公共卫生服务工作存在主要问题 三、下一步工作思路与打算
2
一、我省基本公共卫生工作进展情况
3
引言 国家基本公共卫生服务项目 10大类41项
健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教
育
人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、
2009年
基本公共卫生服务项目筹资水平 建立了各级财政分担配套落实的稳定投入机制：全省基本公共
卫生服务补助资金约17亿元
17
4、惠及了千万百姓 2012年我省基本公共卫生服务项目惠民情况
项目 规范化健康档案建档人数 3岁以下儿童健康管理人数
孕产妇健康管理人数 老年人健康管理人数 高血压患者健康管理人数 糖尿病患者健康管理人数
施方案》
《省卫生厅关于加快城乡居民健康档案规范化电子建档工作的
通知》
《省卫生厅关于启用基本公共卫生服务项目重点人群管理手册
的通知》
13
2、完善了技术规范
统一健康档案
印发服务规范
14
印发基本公共卫生服务项目操作手册
15
编制了6类重点人群健康管理手册
16
3、健全了资金保障
10元/人
15元/人
2011年
孕产妇健康管理、老年人健康管理
疾病管理：高血压患者健康管理、2型糖尿
病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、
公共服务：传染病和突发公共卫生事件报告
和处理、卫生监督协管服务。
4
序号 1
2 3
类别 建立居民 健康档案
健康教育
预防接种
服务对象 辖区内常住居 民，包括居住 半年以上非户
籍居民
辖区内居民
辖区内0～6岁 儿童和其他重
焦红厅长、孙兵副厅长多次在全国会议上作经验发言； 国家医改办信息全文刊登了我省基本公共卫生项目管理模式 和实施进展； 健康报、卫生部网站、卫生部妇幼保健与社区卫生工作简讯 也多次予以报道； 2012年的全国卫生会议上，陈竺部长的工作报告指出，要 借鉴湖北、山东等地作法，创新基本公共卫生服务工作方式。
10
卫生监 督协管
辖区内 居民
3.饮用水卫生安全巡查
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告
8
从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义
基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，
是医改的一个突出亮点
基本公共卫生服务均等化是落实“预防为主”方针的制度
载体，使我国长期的“预防为主”方针有了制度安排
病患者 3.健康体检
7
序 号
类
别
服务对 象
项目和内容
1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险
传染病
管理
9
和突发 公共卫 生事件 报告和 处理
辖区内 服务人
口
2.传染病和突发公共卫生事件的发现和 登记
3.传染病和突发公共卫生事件相关信息 报告
4.传染病和突发公共卫生事件的处理
1.食品安全信息报告
2.职业卫生咨询指导
11
1、构建了制度框架
实施意见
资金管理办法 考核办法
12
近三年省卫生厅印发技术规范
通知》 省卫生厅转发《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》 《省卫生厅关于开展基本公共卫生项目信息报送工作的通知》 《湖北省基本公共卫生服务项目疾病预防控制项目操作手册》 《湖北省基本公共卫生服务项目孕产妇保健、儿童保健项目实
20
2、创新考核体系
突出层级管理，建立三级考核制度 突出量化考核，确保资金使用效益 突出综合考核，统筹使用项目资金
《健康报》刊登我省信息
21
3、创新管理手段
重点人群管理手册
基本公共卫生服务券
22
4、创新服务模式
家庭责任医师团队上门服务 组建了全科医师为核心的家庭责任医师团队
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“湖北模式”得到推广
点人群
5
项目和内容 1.建立健康档案 2.健康档案维护管理
1.提供健康教育资料 2.设置健康教育宣传栏 3.开展公众健康咨询服务 4.举办健康知识讲座 5.开展个体化健康教育 1.预防接种管理 2.预防接种 3.疑似预防接种异常反应处 理
序号 类 别
服务对象
项目和内容
1.新生儿家庭访视
4
儿童保健
辖区内0～6 岁儿童和其
序号 7
类别
慢性病患 者健康管 理（高血
压）
服务对象
项目和内容
1.筛查 辖区内35岁及 2.随访评估和分类干预 以上原发性高
血压患者 3.健康体检
慢性病患 者健康管 理（2型糖
尿病）
辖区内35岁及 以上2型糖尿
病患者
1.筛查 2.随访评估和分类干预 3.健康体检
8
重性精神 疾病患者
管理
辖区内诊断明 1.重性精神疾病患者信息管 确、在家居住 理 的重性精神疾 2.随访评估和分类干预
基本公共卫生服务均等化是我国建国60多年来覆盖范围最
大、受益人群最广的一项公共卫生干预策略，是应对人口 老龄化、疾病模式转变最有效的措施
9
（一）近三年来的成绩
构建了制度框架 完善了技术规范 健全了资金保障 惠及了千万百姓
10
1、构建了制度框架 近三年省卫生厅印发的文件
省卫生厅、财政厅、人口计生委《湖北省促进基本公共卫生服
2.新生儿满月健康管理
他重点人群 3.婴幼儿健康管理
4.学龄前儿童健康管理
1.孕早期健康管理
2.孕中期健康管理
5
孕产妇保健
辖区内居住 的孕产妇
3.孕晚期健康管理
4.产后访视
5.产后42天健康检查
1.生活方式和健康状况评
辖区内65岁 估
6 老年人保健 及以上常住 2.体格检查
居民
3.辅助检查
6 4.健康指导
重性精神病患者
万人 4153.29 157.43
55.57 449.47 335.8 67.4
19.17
继新农合制度后又一项惠民最广泛、影响最深远的制度
18
（二）我省工作亮点
湖北模式
四个创新
创新管理机制 创新考核体系 创新管理手段 创新服务模式
19
1、创新管理体制
明确牵头处室。由厅妇社处牵头。 成立工作专班。成立了基本公共卫生服务项目管理办公室。 确立了基层医疗卫生机构的主体地位。基层医疗卫生机构 提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗 卫生机构。安排40%的基本公共卫生服务工作量到村级。 发挥了专业公共卫生机构的指导作用。成立了专家技术指 导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下， 共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健 机构、卫生监督机构对基层的指导作用。
务均等化实施意见》
省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法》 省卫生厅《关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知》 省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生项目补助资金管理办
法》
省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生项目工作的
通知》
省卫生厅、财政厅《关于进一步加强公共卫生项目资金管理的
落实基本公共卫生服务项目 加快基本公共卫生服务均等化进程
1
主要内容
一、基本公共卫生工作进展情况 二、基本公共卫生服务工作存在主要问题 三、下一步工作思路与打算
2
一、我省基本公共卫生工作进展情况
3
引言 国家基本公共卫生服务项目 10大类41项
健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教
育
人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、
2009年
基本公共卫生服务项目筹资水平 建立了各级财政分担配套落实的稳定投入机制：全省基本公共
卫生服务补助资金约17亿元
17
4、惠及了千万百姓 2012年我省基本公共卫生服务项目惠民情况
项目 规范化健康档案建档人数 3岁以下儿童健康管理人数
孕产妇健康管理人数 老年人健康管理人数 高血压患者健康管理人数 糖尿病患者健康管理人数
施方案》
《省卫生厅关于加快城乡居民健康档案规范化电子建档工作的
通知》
《省卫生厅关于启用基本公共卫生服务项目重点人群管理手册
的通知》
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2、完善了技术规范
统一健康档案
印发服务规范
14
印发基本公共卫生服务项目操作手册
15
编制了6类重点人群健康管理手册
16
3、健全了资金保障
10元/人
15元/人
2011年
孕产妇健康管理、老年人健康管理
疾病管理：高血压患者健康管理、2型糖尿
病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、
公共服务：传染病和突发公共卫生事件报告
和处理、卫生监督协管服务。
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序号 1
2 3
类别 建立居民 健康档案
健康教育
预防接种
服务对象 辖区内常住居 民，包括居住 半年以上非户
籍居民
辖区内居民
辖区内0～6岁 儿童和其他重
焦红厅长、孙兵副厅长多次在全国会议上作经验发言； 国家医改办信息全文刊登了我省基本公共卫生项目管理模式 和实施进展； 健康报、卫生部网站、卫生部妇幼保健与社区卫生工作简讯 也多次予以报道； 2012年的全国卫生会议上，陈竺部长的工作报告指出，要 借鉴湖北、山东等地作法，创新基本公共卫生服务工作方式。
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卫生监 督协管
辖区内 居民
3.饮用水卫生安全巡查
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告
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从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义
基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，
是医改的一个突出亮点
基本公共卫生服务均等化是落实“预防为主”方针的制度
载体，使我国长期的“预防为主”方针有了制度安排
病患者 3.健康体检
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序 号
类
别
服务对 象
项目和内容
1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险
传染病
管理
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和突发 公共卫 生事件 报告和 处理
辖区内 服务人
口
2.传染病和突发公共卫生事件的发现和 登记
3.传染病和突发公共卫生事件相关信息 报告
4.传染病和突发公共卫生事件的处理
1.食品安全信息报告
2.职业卫生咨询指导