公共管理前沿问题专题考试试卷
公共管理考试及参考答案
公共管理理论研究复习题参考答案一、简答题21小题1、简述私人管理与公共管理的区别答：私人管理与公共管理的区别主要表现在以下几个方面：管理的目标不同;公共管理的目标是实现公共利益,它不以营利为目的;私人管理以利润为导向,通过生产或销售产品和服务,追求利润的最大化;责任机制不同;在私人组织中,权威和责任的划分是比较明确的;在政府或非政府公共部门中,责任机制较为复杂;资源基础不同;公共管理的主体实施公共管理活动的必备前提和手段是公共权力;私人管理的权力基础是来自私人部门作为一个组织所具有的力量——私权利;④人事管理制度不同;与私人部门的人事管理制度相比,公共部门的人事制度更复杂、更严密;⑤受政治环境影响程度不同;包括政府活动在内的公共管理的运作是在政治环境中进行的,决定了公共管理受到政治环境更大、更直接、更深的影响,与私人管理相比,具有明显的政治性或公共性的特征;2、简述公共管理的内涵答：公共管理是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务,实现社会公共利益的过程;这一概念包括如下内涵：公共管理的主体是多元化的公共组织；公共管理的目的是实现公共利益；公共管理的基础是公共权力；公共管理的内容是社会公共事务；公共管理要依法进行;3、简述公共管理学的学科特征答：公共管理学的基本特征有：研究对象与范围的扩展；跨学科的综合研究；研究重点从“内”到“外”；实证研究和规范研究并重；管理过程的民主化；公共性与管理性的有机统一;4、简述公共组织的基本要素答：公共组织的基本要素有：公共管理者、公共职位、公共权责体系、公共组织目标、公共组织机构设置;5、简述现代政府角色定位答：现代市场经济中的政府角色：政府角色：公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者;职能定位：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;6、简述市场经济条件下政府的主要职能答：市场经济条件下政府的主要职能有：政治职能制度提供者；制定公共政策；政府体系建设；完善暴力机关；赋税、兵役管理、经济职能弥补市场失灵；宏观调控；稳定经济、文化职能意识形态构建；科学文化教育；道德建设；社会价值体系构建和社会职能社会保险；社会福利；自然灾害应对；自然资源分配和保护;7、简述传统公共行政的基本原则和特点答：传统公共行政的基本原则：行政管理的一般性和普遍性原则；行政官僚价值中立原则；效率原则是公共行政的最高标准;传统公共行政的基本特点：①严谨精准;因为讲专业技术、科学性；②责任到位;因为分工明确,职位的说明、上下级的责任都清清楚楚；③法治原则;讲法律条文规定、制度约束、依法办事;8、简述政府失灵失败的主要表现答：由于政府机制自身的缺失而导致资源配置低效甚至无效的表现,称为“政府失灵”或“政府失败”;政府失灵的表现有：公共政策的失效；政府机构及其官员是“经济人”,也是利益主体；公共产品和服务供给的低效率；政府运行成本高；寻租和腐败;9、简述市场失灵失败的主要表现答：市场失灵的主要表现有：外部性问题；公共物品的供给问题；市场垄断问题；分配不公问题；宏观结构失衡问题;10、简述对政府失灵的治理答：政府失灵的治理：市场化改革;政府市场化改革就是引入市场竞争机制,通过市场竞争和交换制度的运作而不是完全依赖政府权威制度的运作来实行政府职能的调整;包括两方面：一是公共产品和服务市场化,二是政府人员雇员化;分权改革;分权是解决组织官僚化的有效途径,能在一定程度上克服行政低效、增加官员与公众获得信息的机会,使社会系统减少或免受政府决策失误的影响,在一定程度上矫正政府失灵;厉行法治;克服政府行为的自利性,避免政府失灵的关键是对政府机关及其工作人员进行权力限制,建立法治政府;法治政府是指在政府机构的设立与运作,包括政府行政立法、行政决策与行政执法的一整套过程中贯彻法治原则;具体而言：制约行政立法权,防止政府不当行为合法化；强化行政程序公开,限制政府自由裁量权；加快行政合同立法,规范政府在合同中的特权;④促进公民的参与和监督;公民参与是社会的主旋律,公民享有参与国家政治事务的“参与权”;公民参与主要包括政治参与和行政参与;公众监督是所有监督机制的基础和力量源泉,是一种最根本、最直接的监督;11、简述我国公务员的含义和范围答：我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员;公务员的范围包括七类机关的工作人员：中国共产党机关的工作人员；人大机关的工作人员；行政机关的工作人员；政协机关的工作人员；审判机关的工作人员；检察机关的工作人员；民主党派机关和工商联机关的工作人员;12、简述我国公务员管理的基本原则和主要机制答：我国公务员管理的基本原则包括：党管干部原则；公开、平等、竞争、择优的原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则；分类管理的原则；法治的原则;我国公务员管理的主要机制有：新陈代谢机制;是保证和不断提高公务员的素质水平的需要;主要包括：录用、职务任免、培训、交流、辞职辞退、退休等;要把好“入口”、“楼梯口”、“出口”;激励保障机制;包括：考核、奖励、职务升降、工资福利保险等;监督制约机制;包括：义务权利、纪律、惩戒、回避、申诉控告、法律责任等;④分类管理机制;分类是管理科学化的基础,也是科学管理的基础;13、简述公共部门绩效评估面临的困难答：公共部门绩效管理的困境有：公共部门的产出难以量化；公共部门的目标缺乏准确；公共部门的绩效标准难以确定；组织的障碍；绩效管理信息系统的不完善;14、简述公共政策的内涵和特征答：公共政策是指政府、执政党、其他管理社会公共事务的社会团体所制定的用以规范机关、团体和个人的行为准则,它具体表现为一系列谋略、法律法规、指令、措施、办法、条例、方针、路线等,并通过一定的政治行为表现出来;基本特征：公共政策的阶级性；公共政策的价值相关性；公共政策的合法性、价值性和权威性；公共政策有一个生命过程;15、简述公共政策主体答：公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人;它应该包括政府主体,准公共政策主体和社会公众;16、简述公共管理伦理的概念和功能答：公共管理伦理是指在公共管理过程中用以规范和约束公共管理者的行为准则和意识形态,它奉行公平、正义、民主、平等、信用、博爱等价值取向,致力于实现公共利益;具有以下特点：公共性、义利相关性、非强制性;其功能：引导功能、维系功能、规范功能、选择功能;17、简述改进公共部门绩效评估的途径答：公共部门绩效管理的改进途径有：引入公众参与机制；高层的支持和承诺；加强绩效管理的制度化和法制化；建立灵活多样的绩效指标体系；发展和优化组织；健全绩效管理信息系统;18、简述公共政策系统的构成答：公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成;是否及时得到准确而有用的信息,并对其进行及时处理,是进行有效公共决策活动的必要前提;智囊系统在公共政策中的作用在于填补当代领导职责与其能力之间的差距,为领导服务;决断系统是由拥有公共决策权力的领导者集体所组成的中枢机构,是公共政策活动的组织者,领导政策的全过程;公共政策的决断系统是整个公共政策体制的核心和中枢系统;在公共政策过程中,决断系统不仅拥有决定权,而且还统帅其他自系统的活动,为信息系统指明收集信息的方向,为智囊系统确立拟订备选方案的目标,指导政策方案的实施活动；但信息、智囊等其他系统或机构却不能取代决断系统的地位;对政策过程的监控,既有助于公共政策的合法化,也有助于政策方案的贯彻实施与评估,是事先既定目标的有力保障,这四个系统各有分中、相互独立,又密切配合、协同一致,促进公共政策大系统的运行得以顺利展开;19、简述公民宪章运动答：“公民宪章”运动被梅杰首相成为“整个90年代政府政策的核心”认为是提高公共服务质量的有效途径;所谓公民宪章,就是用宪章的形式把政府公共部门服务的内容、标准、责任等公之于众,接受公民的监督,以达到提高服务水平和质量的目的;20、西方新公共管理改革的主要内容是什么答：注重政府的政策职能与管理职能的分离；注重将私营部门的管理方式引入公共部门；营造“顾客导向”的行政文化；④政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理；⑤公务员不必保持中立；⑥政府应放松严格的行政规则,实施明确的绩效目标控制;21、简述公共选择理论的主要观点答：公共选择理论是援用新古典经济学的分析方法对选举行为、官僚主义、党派政治和公共财政等论题进行的解释;主要观点：在公共选择理论出现前,许多经济学家都以为政府是在经济学研究范围之外的体制,并且认为政府的活动是与那些经济体制里的活动不同的;公共选择理论试着从研究官僚和政客的角度上探索政府带来的影响,并且假设这些人都是根据于自己的私利采取行动,他们的一举一动都是为了增进自己的经济利益;公共选择理论利用经济学的分析方式探索政治上的决策进行过程,以此揭露在政府体制下必然出现的效率低落现象;公共选择的重要主题之一是政治科学的主题,即国家理论、投票规则、投票者行为等;然而,公共选择的方法论主要来源于经济学和数学;二、辨析题21小题,先判断对错,再说明理由1、官僚制的特征是标准化和职业化;答:错,表述不全面, 官僚制的主要特征包括法治化、程序化等级制、标准化、专业化、职业化和非人格化;2、德国社会学家马克斯.韦伯提出政治与行政二分理论;答：错;美国政治学家教育家古德诺提出政治与行政二分理论;3、政府是公共管理的唯一主体;答：错,以政府为主体,不单指政府4、英国“公民宪章”运动主张建立企业家政府;答：正确;“企业家政府”是以公众为中心,政府的工作围绕公众的要求转,公民宪章运动主张建立企业家政府;5、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次存在反比例关系;答：对;6、我国公务员是依法履行公职的工作人员;答：错;公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员;7、管理主义的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;答：错;这是治理理论的核心观点;管理主义即企业型政府理论强调用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;8、广义的政府是指行使国家权利的所有机关,包括立法、行政和司法机关;答：对;9、要界定一种产品或服务是否是公共产品,关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外;答：错;此说法不严谨,公共产品是指“非竞争性的和非排他性的货物;非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应,非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外;这些特征使得对公共物品的消费进行收费是不可能的,因而私人提供者就没有提供这种产品的积极性”;界定关键在于是否具有非竞争性和非排他性;10、新时期我国政府主要职能是市场监管;答：错,新时期我国政府主要职能主要职能是“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”;11、公共部门的产出难以量化,所以,绩效评估意义不大;答：错;公共部门的产出难以量化是公共部门绩效管理的困境,并不意味着绩效评估失去意义,我们可以通过多条途径努力改进;绩效评估可以改善和优化政府等公共部门的运行效率,提高政府服务水平和质量;12、治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;答：对13、第三部门的组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性;答：错,第三部门的组织特征有正规性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性14、行政机关是公共政策的唯一主体;答：错,公共政策的主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者;15、私人物品是具有非排他性的产品;答：错,私人物品是具有竞争性和排他性的物品16、公共管理伦理与个人伦理原则是不同的;答：对17、公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动;答：对18、外部性是政府失败的基本原因;答：错,政府失败的主要原因;两个基本原因:一是政府能力有限,二是政府行为越界所致;19、凯恩斯主义提出建立守夜型政府;答：错;守夜型政府是由亚当·斯密提出;凯恩斯主义提出的是干预型政府;20、企业型政府是要把政府作为企业来运作;答：错;企业型政府并不是要把政府作为企业来运作,而是指用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;21、政府的市场化工具主要包括全面质量管理和标杆管理,社会化手段主要包括合同外包和民营化;答：错,政府的市场化工具主要包括战略管理技术、绩效管理技术、顾客导向技术、目标管理技术、全面质量管理技术、标杆管理技术和企业流程再造技术等;社会化手段是指政府更多地利用社会资源,在一种互动的基础上来实现政策目标,如,个人与家庭、公私伙伴关系、志愿者组织等;三、论述题9道题1、试述公共管理学的主要理论及其运用答：①公共选择理论公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动;在政治市场上活动的政治家和官员与在经济市场上活动的消费者和企业家一样都是按经济理性原则行事的,即都是追求自身利益最大化;②管理主义企业型政府理论企业型政府并不是要把政府作为企业来运作,因为二者毕竟存在很大的差别,而是指用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;③委托人／代理人理论经济学中的委托人/代理人理论过去通常被运用于私人领域,这个理论解释了在私人公司里经理代理人和股东委托人的目标的差异性,因而试图寻找一种激励约束机制使代理人能代表委托人的利益,以便最大限度地实现委托人的目标;同时,委托人代理人理论也是被大量地应用到公共领域,尤其是对行政责任问题的分析,激发人们讨论“公域”如何合同化以及政府如何更好地为人民服务④治理理论治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;1国家权力向社会回归；2六个基本要素：合法性；透明性；责任性；法治；回应性；有效性;3治理的目的是达到善治,实现管理者与被管理者的协调与合作;⑤政策科学理论关于公共政策的运行的一般规律的学说;把知识与权力结合起来解决社会公共问题,淡化了意识形态和社会制度的影响,寻求解决人类共同面对的“公共”问题的途径;2、试述我国公共政策系统及其运行的优化答：针对社会主义市场经济发展的内在要求以及目前我国公共决策存在的问题,必须下大力所,加快我国公共决策的科学化、民主化和法制化的步伐,改善公共决策系统及其运行,提高公共政策制定及执行的质量,形成与市场经济体制相适应的宏观调控体系,促进社会主义市场经济的顺利发展;一公共决策的科学化①建立健全公共决策系统②遵循科学的决策原则③提高决策者和参与者的素质二公共决策的民主化①把民主机制引入决策系统,营造良好的决策氛围②重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用③提高政治生活透明度,实现决策目标的民主化三公共决策的法制化①理顺公共决策主体关系,完善决策规则②决策程序法制化③充分发挥决策监控子系统的作用3、试论我国的政府职能转变答：一现代市场经济中的政府角色1、政府角色1公共物品的提供者2宏观经济的调控者3外部效应的消除者4收入及财产的再分配者5市场秩序的维护者2、政府职能定位：1经济调节2市场监管3社会管理4公共服务;3、政府的工具政府对社会经济的干预可以通过供应、补贴、生产、管制四个方面的手段来实现二我国政府职能转变的必然性1、行政环境发展变化的必然要求2、政府机构改革的重要前提和基础3、行政管理科学化和技术手段现代化的必然结果4、顺应世界各国行政职能不断发展变化的趋势三全面正确履行政府职能1、深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心;2、要全面正确履行政府职能;3、各级政府要按照加快职能转变的要求,结合实际,突出管理和服务重点;4、合理界定政府部门职能,明确部门责任,确保权责一致;4、试论公共部门绩效管理的困境与出路答：困境：①公共部门产出难以量化②公共部门目标缺乏准确③公共部门的绩效标准难以确定④组织的障碍⑤绩效管理信息系统不完善出路：①引入公共参与机制②高层的支持和承诺③加强绩效管理的制度化和法制化④建立灵活多样的绩效指标体系⑤发展和优化组织⑥健全绩效管理信息系统5、试论我国公务员制度的主要创新答：⑴、扩大了公务员范围⑵、职位分类：着力破除“官本位”⑶、公务员工资实行定期调查制⑷、引入公务员引咎辞职和责令辞职制⑸、聘任制公务员将上岗⑹、创设“任期制”,创新公务员更新制度⑺、将“公开选拔”与“竞争上岗”确立为法定的职务晋升方式之一⑻、初任法官、检察官单独公开选拔⑼、上级违法、犯错下级可说“不”⑽、首次把“廉”的要求法定为公务员的考核内容;⑾、公务员权益保障有力⑿、首次明确法律责任,提高公务员法的权威性6、分析题：现在一些企业家抱怨：“要花很多时间与政府部门打交道”,你是如何看待这一问题的如何改进这一状况答：此现象主要体现了两点,一是政府管得太多,分散企业精力；二是政府行政效能低下;改变这一状况主要在于,深化行政体制改革,建设服务型政府,建设公开透明廉洁高效政府,建立有效型政府职能模式,加快社会信用体系建设;①服务型政府主要是政府优化公共产品供给和提高公共服务质量,向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平公正的方向根本转变;②全面正确履行政府职能,做好职能定位,改善经济调节、严格市场监管、加强社会管理、更加注重公共服务;③各级政府要按照加快职能转变的要求,结合实际,突出管理和服务重点;合理界定政府部门职能,明确部门责任,确保权责一致;健全部门间协调配合机制;④加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效地提供公共产品;实现政府、市场和社会功能的各自归位;不是“全能政府”而是“有限政府”,如：减少对微观经济活动的干预;⑤建立效能政府模式;主要体现在一是卓有成效的效率,二是越来越低的成本;政府行政效率取决于多方面,其中最重要的是政府的行政体制和运行机制;体制在于改革,机制在于优化;随着市场经济的发展,不断地对政府的行政体制进行改革和创新,消除阻碍和影响经济社会发展的体制弊端,是建立效能政府的关键之举;优化政府运行机制的重点是完善办事制度,简化办事环节,减少行政审批,改进工作方式,降低行政成本;健全重大问题集体决策和专家咨询制度,建立政府自上而下和内部密切联系的工作体系,改善政府管理结构和方式,重塑政府业务流程,形成“低成本、快速度、高效率”的工作途径;坚持政务公开,实行“阳光”操作,建设“阳光”政府;提高政府自身反应的灵敏性,实行良好的信息反馈机制和协调机制;如：提高优质的公共服务能力、认真贯彻实施行政许可法、深化行政审批制度改革、建设电子化政府、建设企业型政府、推行绩效管理等;另外,要加快社会信用体系建设,建设法治政府,规范市场交易行为,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度;7、案例分析题：党的十八大明确提出：“要深化行政体制改革;深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府;深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变;稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系;创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力;严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本;推进事业单位分类改革;完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革;”请问你是如何理解的请运用公共管理学相关理论进行分析答：行政管理是指国家机关运用行政权利以实现国家职能与利益的执行和指挥活动;是国家赋予行政机关及其工作人员的职权,使其在职权范围内行使国家权力,保证法律和行政法规的贯彻执行;它的活动形式是通过行政行为实现的;行政管理体制是国家政治体制的重要组成部分,通常是指政府机构的设置、政府职权的划分和政府机关的形式等制度;行政管理体制改革是一个不断深化的长期过程,转变政府职能是贯穿这一过。
公共管理知识试题及答案
公共管理知识试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 以下哪项属于公共管理的特点？A. 强制性B. 利润最大化C. 民主性D. 竞争性答案：C2. 以下哪个组织不属于公共管理组织？A. 政府部门B. 国有企业C. 非政府组织D. 私营企业答案：D3. 以下哪个理论是公共管理的重要理论基础？A. 交易成本理论B. 市场经济理论D. 竞争性理论答案：C4. 以下哪个政策过程模型被广泛应用于公共管理？A. 决策过程模型B. 政策分析模型C. 政策制定模型D. 政策执行模型答案：C5. 以下哪个是公共管理中的核心问题？A. 政府与市场的关系B. 政府与社会的关系C. 政府与政府的关系D. 政府与个人的关系答案：A6. 以下哪个是公共管理中的政策评估方法？A. 成本效益分析C. 政策比较D. 政策分析答案：A7. 以下哪个是公共管理中的政策工具？A. 补贴B. 税收C. 市场管制D. 社会宣传答案：B8. 以下哪个是公共管理中的公共物品？A. 国防B. 道路C. 教育D. 商品答案：A9. 以下哪个是公共管理中的政府失灵？A. 政府决策失误B. 政府执行不力C. 政府监管过度D. 政府职能缺失答案：A10. 以下哪个是公共管理中的第三方治理？A. 政府与市场共同治理B. 政府与社会共同治理C. 政府与政府共同治理D. 政府与个人共同治理答案：B二、多项选择题（每题3分，共30分）11. 公共管理的特点包括哪些？A. 强制性B. 民主性C. 利润最大化D. 竞争性答案：AB12. 公共管理组织的类型包括哪些？A. 政府部门B. 国有企业C. 非政府组织D. 私营企业答案：ABC13. 公共管理的理论基础包括哪些？A. 交易成本理论B. 市场经济理论C. 民主理论D. 竞争性理论答案：AC14. 公共管理的主要政策过程模型包括哪些？A. 决策过程模型B. 政策分析模型C. 政策制定模型D. 政策执行模型答案：BCD15. 公共管理中的核心问题包括哪些？A. 政府与市场的关系B. 政府与社会的关系C. 政府与政府的关系D. 政府与个人的关系答案：AB16. 公共管理中的政策评估方法包括哪些？A. 成本效益分析B. 民主参与C. 政策比较D. 政策分析答案：ACD17. 公共管理中的政策工具包括哪些？A. 补贴B. 税收C. 市场管制D. 社会宣传答案：ABCD18. 公共管理中的公共物品包括哪些？A. 国防B. 道路C. 教育D. 商品答案：ABC19. 公共管理中的政府失灵表现有哪些？A. 政府决策失误B. 政府执行不力C. 政府监管过度D. 政府职能缺失答案：ABCD20. 公共管理中的第三方治理包括哪些？A. 政府与市场共同治理B. 政府与社会共同治理C. 政府与政府共同治理D. 政府与个人共同治理答案：AB三、简答题（每题10分，共30分）21. 请简述公共管理的特点。
2024年公共管理学考试题库及答案
2024年公共管理学考试题库及答案一、单项选择题1.随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构2.通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A）A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境3.通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（C）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略4.特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（D）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化p5.平衡记分卡的指标分别为（ABCD）A.财务角度B.顾客角度C.内部业务角度D.创新和学习角度6.威尔逊指出行政研究建立的基础为（A）A.管理B.法律C.经济D.政治7.被称为“组织理论之父”的是（B）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特8.韦伯认为科层制组织的基础为（C）A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力9.韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力10.韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力11.韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力12.委托--代理理论早期的代表人物为（C）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林13.为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B）A.供应B.补贴C.生产D.管制14.新公共管理范式产生于（D）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初15.新公共管理运动肇始于（A）A.英国B.美国C.德国D.新西兰16.新公共管理范式建立的学科基础为（C）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学17.新公共管理中的3E标准是指（D）A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益18.“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊19.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性20.下列产品中，最为典型的公共产品为（B）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划21.新公共管理阶段的理念基础为（D）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”22.有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A）A.公民B.政府C.企业D.政党23.1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化24.英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》25.有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（B）A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率26.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性27.与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（A）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境28.一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化29.一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（D）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化30.一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（A）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构31.以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化32.以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化33.依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（C）A.培训B.定向C.解聘D.甄选z34.在私人部门中，组织的最终目标为（A）A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度35.“政治与行政二分”最早的提出者是（D）A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊36.“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（D）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象37.詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（B）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本38.在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则39.“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则40.政府赖以成立的基础为（D）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力41.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（A）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能42.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能43.在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能44.政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A）A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品45.政府运用供应这个手段，所针对的是（A）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品46.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（D）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性47.政府运用生产这个手段，所针对的是（B）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品48.政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D）A.供应B.补贴C.生产D.管制49.旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A）A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制50.政府管制可以区分为（D）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制51.自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（A）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》52.最早的福利国家为（D）A.英国B.美国C.法国D.德国53.作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（B）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会54.组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客55.组织资源和利益的争夺者是（B）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴56.组织价值的共同创造者是（D）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴57.组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度58.在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（B）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党59.在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功60.在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（B）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功61.在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应62.在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功63.在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A）A.预测B.分析C.沟通D.反馈64.战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A）A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次65.正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（B）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术66.组织分化程度的维度为（A）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化67.组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构68.在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B）A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系69.在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构127纵向管理分工的结果是（D）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置70.组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（A）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核71.组织信息管理的核心为（B）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈72.在组织绩效管理中，核心环节是（C）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈73.被誉为“行政学之父”的是（A）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特74.被称为“组织理论之父”的是（B）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特75.被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》76.被称为“战后繁荣之父”的是（D）A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯77.波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（B）A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上78.波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（A）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争79.波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（B）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争c80.传统的公共行政范式建立的学科基础为（A）A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学81.产业结构分析框架的提出者为（C）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯82.对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则83.对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则84.对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则85.对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则86.对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则87.对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则88.对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本89.对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90.当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（A）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术91.对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈92.福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（B）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论93.泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（B）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境94.公共部门区别于私人部门的本质特征为（D）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性95.公共管理活动的合法性基础为（C）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益96.公共行政范式产生于（C）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初97.公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表98.公共行政范式得以产生的直接动因为（C）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革99.公共管理研究领域的第一个范式为（A）A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式100.公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学101.根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B）A.服务B.交易C.治理D.管理102.根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C）A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用103.公共选择理论的创始人为（C）A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆104.公务员在特定制度下的行为分析理论为（C）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论105.关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论106.公共选择理论实际上提出的是一种（B）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论107.国家和政府组织合法性的最终来源永远是（A）A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功108.公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D）A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C）A.职能B.职责C.职权D.职等109.根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（A）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化h110.环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会111.交易费用理论的基本行为假定为（A）A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本112.假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定113.决策制定权力分布的维度为（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化114.据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化k115.“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D）A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒116.科斯定理成立的前提条件是（A）A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场117.凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B）A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》118.凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》119.联结企业资源和能力的桥梁是（A）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术m120.美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益121.美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C）A.公平B.正义C.效率D.效益122.美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益123.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（C）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性124.描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（A）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略125.确立起自由放任时期的经济原则的是（A）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯126.确立起自由放任时期的政治原则的是（B）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯127.确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（B）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈128.任何组织中普通成员利益的代表是（D）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会129.人们分析环境不确定性的维度为（D）A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度130.如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境131.如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境132.世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（A）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能133.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会134.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会135.SWOT分析法的提出者为（D）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯136.SWOT分析法中的S是指（A）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁137.SWOT分析法中的W是指（B）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁138.SWOT分析法中的O是指（C）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁139.SWOT分析方法中的T是指（D）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁二、多项选择题1.新公共管理运动的措施主要包括（ABCD）A.严格的成本控制B.权力分散化C.加强一线管理D.运用市场机制和强化服务质量2.新公共管理运动的主要观点包括（ABCD）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制3.新公共管理运动中的3E标准是指（ABC）A.节约B.效率C.效益D.公平4.政府赖以成立的基础为（AD）A.政治权力B.经济控制C.社会网络D.公民意见5.一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式6.1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）A.公布明确的标准B.公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济7.新公共管理范式的理论基础为（ACD）A.公共选择理论B.自由主义理论C.委托--代理理论D.交易费用理论8.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（CD）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性9.一般来说，需要政府供应的公共产品主要有（ABCD）A.国防B.教育（特别是基础教育）C.部分社会基础设施D.部分社会福利计划10.一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（ACD）A.自由放任阶段B.政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共管理阶段11.一般来说，企业高层管理者在实施战略管理过程中，要综合考虑三类或三个层次的战略及其组合关系，这三类战略分别为（ACD）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略12.一般来说，组织结构设计的依据主要有（ABCD）A.反映战略的要求并与环境相适应B.与技术相匹配并与文化相一致C.与规模相协调D.体现组织生命周期不同阶段的特征13.政府所具有的鲜明的特性包括（ACD）A.政治性B.效率性C.普遍成员资格D.强制性14.政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（ABCD）A.供应B.补贴C.生产D.管制15.政府供应手段所具有的功能包括（ABC）A.配置。
公共管理学测试题(附答案)
公共管理学测试题（附答案）一、名词解释（每题5分，共25分）1. 公共管理2. 政府治理3. 非营利组织4. 公共服务5. 政策分析6. 行政伦理7. 公共政策8. 公共利益9. 政府与企业10. 公共事务二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述公共管理的核心目标。
2. 论述政府治理与市场机制的区别与联系。
3. 非营利组织在公共服务提供中的作用及意义。
三、论述题（每题20分，共40分）1. 结合我国实际，论述公共管理改革的主要方向。
2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题，提出改进措施。
四、案例分析题（每题20分，共20分）阅读以下案例，回答问题。
案例：某市在推进城市化进程中，大量农村人口涌入城区，导致城市公共服务压力增大。
为解决这一问题，市政府采取了多项措施：一是增加公共资源配置，提高公共服务供给能力；二是鼓励民间资本参与公共服务提供，引入竞争机制；三是加强政策宣传，提高市民对公共服务的认识和需求。
经过一段时间的努力，该市公共服务水平得到了明显提升。
问题：1. 请分析市政府在解决公共服务压力过程中采取的主要措施。
2. 结合案例，论述公共管理在解决城市化进程中公共服务问题的意义。
五、政策设计题（每题30分，共30分）假设你是某市政府的一名工作人员，你们市近期计划开展一项旨在提高老年人生活质量的民生工程。
请你结合我国相关政策法规，设计一项针对老年人的公共服务政策，并说明政策实施的可能效果。
答案：一、名词解释1. 公共管理：公共管理是指政府、非营利组织和其他公共机构在公共领域内，为公共利益提供公共产品和服务的活动。
2. 政府治理：政府治理是指政府在社会经济活动中，通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式，实现国家治理的目标。
3. 非营利组织：非营利组织是指以非营利为目的，由志愿者组织或者非志愿者组织举办的社会组织。
4. 公共服务：公共服务是指政府、非营利组织和其他公共机构为满足社会公共需求，提供的具有公共性质的产品和服务。
公共管理考试题和答案
公共管理考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共管理的核心价值是（）。
A. 效率B. 公平C. 民主D. 服务答案：D2. 公共管理的主体是（）。
A. 政府B. 企业C. 非营利组织D. 个人答案：A3. 公共管理的主要对象是（）。
A. 公共物品B. 私人物品C. 混合物品D. 以上都不是答案：A4. 公共管理的最终目标是（）。
A. 提高政府效率B. 增加政府收入C. 促进社会公平D. 实现经济增长答案：C5. 公共管理的基本原则不包括（）。
A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 利润最大化原则答案：D6. 公共管理的决策过程通常包括（）。
A. 问题识别、方案设计、选择、实施和评估B. 问题识别、方案设计、选择、实施和反馈C. 问题识别、方案设计、选择、实施和监督D. 问题识别、方案设计、选择、实施和控制答案：A7. 公共管理中的“新公共管理”理论强调（）。
A. 政府的主导作用B. 市场的主导作用C. 非营利组织的主导作用D. 社区的主导作用答案：B8. 公共管理中的“治理”概念强调的是（）。
A. 单一主体的权威B. 多元主体的合作C. 政府的权威D. 法律的权威答案：B9. 公共管理中的“绩效评估”主要关注（）。
A. 过程B. 结果C. 成本答案：B10. 公共管理中的“利益相关者”指的是（）。
A. 政府官员B. 政策制定者C. 受政策影响的个人或团体D. 政策执行者答案：C11. 公共管理中的“政策分析”通常包括（）。
A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策评估、政策反馈D. 政策执行、政策评估、政策反馈12. 公共管理中的“政策制定”过程通常涉及（）。
A. 问题识别、目标设定、方案设计、政策选择B. 问题识别、目标设定、方案设计、政策实施C. 问题识别、目标设定、方案设计、政策评估D. 问题识别、目标设定、方案设计、政策监督答案：A13. 公共管理中的“政策执行”通常涉及（）。
大学公共管理课程真题试卷
大学公共管理课程真题试卷一、选择题（每题 2 分，共 20 分）1、公共管理的核心主体是（）A 政府B 企业C 社会组织D 公民个人2、以下哪项不是公共政策的主要功能（）A 导向功能B 调控功能C 分配功能D 盈利功能3、公共组织的特征不包括（）A 公共性B 政治性C 营利性D 服务性4、新公共管理运动兴起于（）A 20 世纪 70 年代B 20 世纪 80 年代C 20 世纪 90 年代D 21 世纪初5、公共部门绩效管理的核心是（）A 经济B 效率C 效果D 公平6、以下哪种决策方法是通过匿名方式征求专家意见的（）A 头脑风暴法B 德尔菲法C 名义小组法D 决策树法7、公共预算的主要功能不包括（）A 控制B 计划C 管理D 分配8、公共管理伦理的基本原则不包括（）A 公正原则B 效率原则C 人本原则D 服务原则9、电子政务的主要应用模式不包括（）A G2GB G2BC B2GD G2C10、公共危机管理的第一原则是（）A 预防为主B 快速反应C 以人为本D 公开透明二、简答题（每题 10 分，共 30 分）1、简述公共管理与私人管理的区别。
公共管理与私人管理存在多方面的区别。
首先，管理目标不同。
公共管理旨在实现公共利益，追求社会公平、正义和公共服务的提供；而私人管理主要以追求利润最大化为目标，注重经济效益。
其次，管理主体不同。
公共管理的主体主要是政府及公共部门，其权力来源于法律和公众授权；私人管理的主体通常是企业等私人组织，其权力来自于所有者或投资者。
再者，管理对象和范围有别。
公共管理涉及公共事务、公共资源和公共服务等广泛领域，涵盖社会各个层面；私人管理则侧重于企业内部的生产、经营、财务等方面。
另外，管理方式和手段也不同。
公共管理受到法律法规、政策和公众监督的严格约束，决策过程相对复杂；私人管理在遵循法律法规的基础上，具有更大的灵活性和自主性，决策主要基于市场机制和经济规律。
2、简述公共政策执行的影响因素。
2023年公共管理学专业知识考试题(附答案)
2023年公共管理学专业知识考试题（附含答案）目录简介一、 单选题：共140题二、 多选题：共60题一、单项选择题1、在私人部门申，组织的最终目标为（A）A.追求可带接经济利洞的最大化B.追求可持较政治利会的最大化C.追求社会公平D.追求公众的滂意度2.公共部门区别于私人部门的本质椅征为（D）A.计划性B.单一性C.效生性D.公共性3.公共管理活动的合法性基础为(C) A,公共性和私人 对荏B.效率性和私人利益C.公共性和公共利技D.效率性和公共利益4.有效的政府狙织应该认识到，公共检的建点是(A)A.公民B.政府C企业D致党5.公共行政范式产生于(C)A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于(D)A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7.公共管理研究彼城的第一个范式一公共行政范式诞 生的标志为（A）A.行政学之研究的发表B.经济与社会的发表C.行政学导论的发耒D.就业.利息和货币通论的发表公共行政范式得以产生 的直接动因为（C）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人新门的改革9.公共管理研究领域的第一个范式为U）A公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10,被誉为“行政学之父”的是（A）A.威尔逊B.韦伯C.杰弟逊D.怀特11.公共行政范式帧以产生的学科基础之一官房学后来 逐步演变为（D）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12政治与行政二分z最早的提出者是（D）A.凯恩斯B.布坎南C韦伯D.威尔逊13.威尔逊指出行政研究建立的墓础为（A）A.管理B.法律C.经济D.政治14、 被称为“组级理论之父”的是（B）九成尔逊B.韦伯C杰弗逊D怀特15、 韦伯认为科层制组织的基为（C）A.传统型权力B.卷力型权力C.合理一合法型权力D.知识型权力16、 韦伯认为，以“法律”或者，升I:掌权地位的那些 人发布命令的权力，为基础的权力居于（A）A,合理一合法型权力B,传统型权力C,魅力型权力D知识型权力17、 韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念， 以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力 属于（B）,A合理一合法型权力B.传统型权力C,魅力型权力D,知识型权力18、 韦伯认为，以“对个人的明胸而特殊的尊严.英雄 主义或典范的品格的信件，为基础的权力属于(C)A.合理一合法型权力B,传统型权力C魅力型权力D.知识型权力19、 对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的 权力紫岫的基本耍求是(A)A工知识性原则B.乐业化原则C.非人格化原则D.法定管棒范围原则20、 对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要 求是由)A工知识性原则B.乐业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21.对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是0A.知识性原则B,职业化原则C非人格化原则D.法定管甚范围原则23.对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关 系规定的原则是(D)A,知识性原则B,职业化原则C.非人格化原则。
公共管理学试题及答案
公共管理学试题及答案一、选择题1.公共管理学的研究对象是：A.政府B.企事业单位C.社会组织D.以上皆是2.下列哪个不是公共管理学的基本理论？A.行政管理理论B.组织管理理论C.决策管理理论D.市场管理理论3.公共管理的核心任务是：A.资源配置B.目标实现C.决策制定D.服务公众4.公共管理中的绩效管理主要侧重于：A.个人绩效考核B.团队绩效考核C.组织绩效考核D.社会绩效考核5.公共管理中的规划管理主要包括以下哪个环节？A.目标制定B.实施方案制定C.监督评估D.以上皆是二、简答题1.请简述公共管理学的基本理论。
公共管理学的基本理论包括行政管理理论、组织管理理论、决策管理理论和市场管理理论等。
行政管理理论研究政府行政活动的规律和方法；组织管理理论研究组织内部的管理机制和效率提升；决策管理理论研究决策制定和实施的规律；市场管理理论研究市场机制在公共管理中的应用。
2.公共管理的核心任务是什么？公共管理的核心任务是服务公众，即通过资源的合理配置和目标的实现，为公众提供高效、便利、优质的服务。
公共管理需要确保政府和相关组织能够满足公众的基本需求，解决社会问题，提升社会福利，促进社会进步。
3.绩效管理在公共管理中的作用是什么？绩效管理在公共管理中起着重要的作用。
它通过设定明确的工作目标和绩效指标，对个人、团队或组织的工作绩效进行评估和监督，激励和引导工作行为的改进和提升，提高工作效率和质量。
绩效管理可以帮助公共管理机构提升服务水平，优化资源配置，实现管理目标。
4.规划管理在公共管理中的主要环节有哪些？规划管理在公共管理中包括以下几个主要环节：目标制定、实施方案制定、资源调配和监督评估。
目标制定是确定公共管理的发展目标和实现路径；实施方案制定是针对目标制定具体的工作计划和措施；资源调配是合理配置资源，保障方案的实施；监督评估是对规划过程和实施效果进行监督和评估，及时调整和改进。
三、论述题请论述政府在公共管理中的作用和职责。
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公共管理前沿问题专题考试试卷
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重庆文理学院试卷
2014－2015学年第一学期期末考试
承担单位：公共管理学院
课程名称：《公共管理前沿问题专题》
试卷类别：AB卷考试形式：开卷考试时间：120 分钟
适用层次：本科
适用专业：11级行政管理
题号一二三四五六七八九十总分得分
阅卷须知：阅卷用红色墨水笔书写，小题得分写在相应小题题号前，用正分表示；大题得分登录在对应的分数框内；考试课程应集体阅卷，流水作业。
得分评卷人
考试主要内容为论文(计100分)：
论文题目：
任选一公共管理实践领域前沿热点问题，结合现实，围绕该问题展开论述。
公共管理前沿问题参考：
1、慈善组织管理的困境和出路。
2、公共危机管理问题。
3、公共伦理问题。
4、教育不公平问题。
要求：
1、运用所学公共管理的相关理论知识，恰当的联系实际，进行真实有效的分析。
2、论点鲜明，论据准确。
3、4000—5000字。
4、若有抄袭和雷同现象，以零分计。