(发展战略)科学管理是国企健康发展的保障
企业如何贯彻落实科学发展观来指导企业健康发展
要狠 抓 工 程 质 量 和 施 工 安全 ， 理控 制 工 合 程造价和工期 ， 以各项工作的具体化来践 行科 学发 展 观 。 ３ 贯 彻 科 学 发 展观 落实 机 制 创 新 ．
指 导 企 业 健 康发 展 。
关键词 ： 业 科学发展观 企
１ 引言 ．
科 学 发 展 观 是 发 展 中 国特 色 社 会 主 义必须坚持和贯彻 的重大战略思想。 以胡 锦涛同志为总书记的党 中央 ， 着眼于党和 人 民 事业 发 展 的 全 局 ， 紧 围绕 建 设 中 国 紧 特 色 社 会 主 义 这 个 主题 ， 准确 把 握 时代 特 征 和 中 国 国情 ， 真 研 究 和 回 答我 国社 会 认 主义经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会
键在人 ”人是企业 的第一资源 ， ， 以人 为本 关键要落实在理解人、 关心人、 尊重人、 培 养人 、 展人上 。 发 （） １ 不拘形 式， 力培 养企业各方面 大
人 才
部要认 真学习和领会科 学发展观 的深刻 内涵与基本要求 ， 力把握其科学态度和 着 精神实质， 彻底摒弃不合时宜 的发展观念 和发展模式， 不断增强用科学发展观指 导 实践的 自觉性和坚定性 。 （） 化 企 业 发 展 战 略意 识 １强 企业战略是企业发展的方向和旗帜 ， 正确的企业发展 战略才能很好地落 实科 学发展观， 实现可持续发展。企业发展既 要 做 到 目标 长 远 ， 不 能脱 离 实 际 ； 要 又 既 符 合 国家 的 产业 政 策 ， 应地 方经 济 发 展 适 的要求 ， 还要实现企业和员工的共 同发展 和进步 。既要做好企业传统产业， 又要做 好 多经产业 。规模扩 张的第一步跨出去， 效益增长 的第二步也要跟上来 。同时， 要 苦练 内功， 实基础 ， 夯 坚持规 范稳 健的发 展步伐 ， 控制 好发展节奏 ， 则就 算不上 否 科 学发 展 。 （） 极推 进 改 扩 建 项 目 ２积 落 实好 科 学 发展 观 ， 要 在推 进 技 改 就 扩建项 目前期工作的同时 ， 认真组织优化 设计， 为节约 投资 、 降低成本和 安全经济 投产奠定坚实基础 。企业 的工程开工后，
国家电网公司发展战略指南
实践检验
强三优”现代公司建设实践中不断得到验证。近年来公司之所
以能够不断迈出新步伐、取得新突破、完成新跨越，实现综合
实力、整体素质和品牌形象的显著提升，正是广大干部员工深
入贯彻公司发展战略、充分发挥战略统领作用的结果。实践表
明，公司发展战略是推动公司科学发展的重要纲领
未来公司发展战略还
实践没有止境，创新没有止境。随着内外环境的不断变化，
确保国有资产保值增值，创造社会 财富，增强国家经济实力和产业竞争力
推进能源资源优化配置，推进节能 减排，保护生态环境，应对气候变化， 促进能源和电力工业可持续发展
提供优质服务和普遍服务，促进城 乡、区域协调发展，服务和谐社会建设
7
公司价值观 公司使命
奉献清洁能源 建设和谐社会
公司宗旨
（“四个服务”）
前言 Preface
国家电网公司成立于 2002 年 12 月 29 日，以投资、建设和运营电网为核心业务，注册 资本 2000 亿元，是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点单位。公 司供电区域覆盖 26 个省（自治区、直辖市），服务人口超过 10 亿人。截至 2009 年底，公 司资产总额 1.86 万亿元，管理员工超过 150 万人。公司在 2009 年《财富》全球 500 强中 位居第 15 名，是全球最大的公用事业企业。公司在国务院国资委组织的业绩考核中连续五 年获得 A 级。
16
电网发展战略
基本内涵
基于我国能源资源格局和电网发展滞后的状况，遵循电网发展规律，加大 电网投入，推进坚强智能电网建设，增强电网优化配置能源资源和抵御严重事 故风险的能力，促进大型能源基地集约化开发和清洁能源快速发展，以持续满 足经济社会发展的用电需求
科学管理是国企健康发展的保障
企 业 管 理
曹
当前 ＿ 各行业 都在 积极转 变发展 观念． 新 创 发展模式 ， 提高发展质 量 ， 国有 企业应 当在 这方 面率先垂范 ． 出表率 具体到一个生产经 营型 做 企业 ， 科学 发展应 当体现 在哪里呢 ？我们 认为 ． 首 先要体现在企业 的科学管理上 只有科学管 理． 企业才能科学发展 、 康发展。 健
始终 提出 ， 要坚持 以科学 发展观为指导 ， 紧密结
体现在企业管理信息化平台上
二、 战略管理是企业科 学管理的拓展
增 强企业在激 烈的市场竞 争中取得成功 的 重 要因素， 还在于实行正确 的发展战备 战略管 理是现 代企业管理 的重要组成部分 。现在企业
面对 的是 市场竞争 ， 既要面对 国内同行业 ， 也要
煌 常 德卷烟厂提 出了 “ 实现高质量 的快速发
展” 的发展计划 ， 儿年来 的发展实践也体 现了科 学管理的价值。由此 科学 管理 确保了管理层 的
决 策稳健 和行 动理性 ，确保 了企业内部 的执行 有 序和产 品质量 的精细到 位，确保 了战略 扩张 的收放适度和内外 协同 近年来 ， 该企业 管理者
合 企业 实际 ， 正确处理发 展速度与发展 质量 、 局
部利益 与整体利益 、短期 利益与 长远 利益的关 系， 宴现共同发展和全面发展 比如 拿企业内部运营来 说 ： 企业 做大 了， 有
面对 国外跨 国公 司的同业 竞争 ：因此 ， 要特别重
视战略管理 战略 既要谋 划企业 长远 ， 现企业 可持 续 实
战略 。 这要靠制度创新 。 而且要防止企业在扩张 中流 于低 水平扩张 ．关键 也是企业组 织结构要
科学 配套 。一方面在发展 中推进现代 公司制改 造 ， 方面完善企业 内部管理机制的变革。与此 一 同时 ，也努力培养一批具 有现代企业管理 意识 和眼光的管理队伍 再一个就是 品牌战略 。必 须依靠产品 的内 在 质量和 产品 的文化 内涵来提 升 品牌集 中度 ， 实施品牌输 出和品牌整合 ，以增 强品牌的 市场 竞 争力。
国有企业规章制度
国有企业规章制度【篇一：国有公司（企业）基本管理制度】国有公司（企业）基本管理制度文件管理制度第一节总则一、为适应公司全方位规范化科学管理，做好公司文件管理工作，使之规范化和制度化，特制定本制度。
二、公司文件是传达方针政策，发布公司行政规章制度、指示、请示和答复问题、指导商洽工作、报告情况、交流信息的重要工具。
因此，必须认真做好文件的管理工作，有效地为公司发展服务。
三、公司全体员工都应发扬深入调查、联系群众、结合实际、实事求是和认真负责的工作作风，努力提高文件质量和处理效率。
四、文件处理必须做到准确、及时、安全，严格按照规定的时限和要求完成。
公司文件由总经办统一发放、传递、用印、保管和立卷归档。
第二节文件分类一、规定。
发布重要的行政规章制度，采取重大的强制性行政措施，用“规定”。
二、决定、决议。
对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。
经会议讨论通过并要求贯彻的事项，用“决议”。
三、通知。
转发上级机关文件，批转下级文件，要求下级办理和需要共同执行的事项，用“通知”。
四、通报。
表彰先进，批评错误，传达重要信息，用“通报”。
五、请示、报告。
向上级请求批示与批准，用“请示”。
向上级汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。
六、批复。
答复请示事项用“批复”。
七、函。
商洽工作、询问问题、向有关主管部门请求批准等，用“函”。
八、会议纪要。
传达会议议定事项和主要精神，要求与会者共同遵守的，用“会议纪要”。
档案管理制度档案是全面反映公司经营管理各项活动的历史记录，是实现今后决策科学化的重要依据。
特制定本方法，各部门必须按本制度认真做好档案管理工作。
第一节档案范围公司各种具有保存价值的文件、图纸、方案、软件、图片、音像、实物等都必须立卷、归档。
其中，文件包括：规划、计划、技术资料、工程资料、财务资料、人事资料、会议纪要、项目方案、合同协议、内外行文等。
第二节档案分类及编号一、档案按其内容及关联部门可分为六大类：1 、行政类2 、财务类3、人事类4 、业务类5 、工程类6 、拓展类二、机要档案须在档案编号后注明：绝密、机密、秘密。
发展战略企业内控指引
发展战略企业内控指引什么都可以出错，战略不能出错；什么都可以失败，战略不能失败。
战略的失败是最彻底的失败！无论是一个国家、一个地区和一个行业，还是一个微观组织，都面临发展战略管理的问题。
作为一个现代企业，如果没有明确发展战略，就不可能在当今激烈的市场竞争和国际化浪潮冲击下求得长远发展。
为此，我们研究制定了《企业内部控制应用指引第2号——发展战略》。
该指引分为三章十一条，阐明了为什么要制定和实施发展战略、如何制定发展战略以及如何实施发展战略等问题。
本文就此进行解读。
一、为什么要制定和实施发展战略发展战略是企业在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的中长期发展目标与战略规划。
企业制定和实施发展战略，具有十分重要的意义。
第一，发展战略可以为企业找准市场定位。
市场定位就是要在激烈的市场竞争环境中找准位置。
定位准了，才能赢得市场，才能获得竞争优势，才能不断发展壮大。
定位所要解决的问题很广泛，包括为社会提供什么样的产品或服务、以什么样的方式满足客户和市场需求、如何充分利用内外部资源以保持持续竞争力、如何才能更好更快地迈进行业前列等。
发展战略要着力解决的正是企业发展过程中所面临的这些全局性、长期性的问题。
从这个角度讲，制定发展战略，就是为企业进行市场定位。
第二，发展战略是企业执行层行动的指南。
发展战略指明了企业的发展方向、目标与实施路径，描绘了企业未来经营方向和目标纲领，是企业发展的蓝图，关系着企业的长远生存与发展。
只有制定科学合理的发展战略，企业执行层才有行动的指南，其在日常经营管理和决策时才不会迷失方向，才能知晓哪些是应着力做的“正确的事”；否则，要么盲目决策，要么无所作为，既浪费企业宝贵的资源，难以形成竞争优势，又可能失去发展机会，导致企业走向衰落甚至消亡。
第三，发展战略为内部控制设定了最高目标。
《企业内部控制基本规范》明确指出，“内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略”。
“第一议题”引领国企改革发展——贯彻第一议题制度，落实常态化学习
C h i n as t o r a g e&t r a n s p o r t m a g a z i n e 2021.112017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗1。
通过学习，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力2。
在主题教育活动活动中，抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是各级基层党组织的头等大事和首要政治任务。
广东佛山、江苏常州等部分省市开始率先推行“第一议题”学习制度，正式把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为党委会、党组会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”。
2020年，“第一议题”制度开始被各级政府和各级企业效仿，纷纷建立“第一议题”制度。
一、常态化学习是我党的优良传统对于“第一议题”这种会上集体学习先进思想的做法，可以追溯到1959年7月2日至8月16日期间召开的庐山会议。
早在会前1959年6月29日，毛泽东在武昌召开的协作区主任会议时提出在庐山会议讨论的14个问题，其中第一个就是学习“读书”。
毛泽东指出，“有鉴于许多领导同志，县社干部，对于社会主义经济问题还不大了解，不懂得经济发展规律，有鉴于现在工作中还有事务主义，所以应当好好读书。
我们提倡读书，使这些同志不要像热锅上的蚂蚁，整年整月陷入事务主义，搞得很忙乱，要使他们有时间想想问题。
”3他希望县级以上领导干部把中国社会主义建设的实践同苏联社会主义经济理论联系起来，以苏联的经济理论对照中国的实践，从中受到启发，搞清楚“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题。
国家电网公司企业文化宣贯手册
1、《国家电网公司企业文化手册（2010年版）》主要由哪几部分组成？答：《国家电网公司企业文化手册（2010年版)》主要由六部分组成：一是基本价值理念，二是科学发展战略,三是员工行为规范，四是文化管理实践，五是企业文化故事，六是附录.2、国家电网公司基本价值理念主要包括哪些内容?答：国家电网公司基本价值理念主要包括：企业愿景、企业使命、企业宗旨、核心价值观和企业精神。
基本价值理念是公司企业文化的灵魂，是公司生存和发展的动力源泉。
明确宣示公司的奋斗方向、存在意义、重要责任、价值追求和精神境界，表明公司对国家、对客户、对合作伙伴、对员工、对社会所遵循的基本行为准则和价值判断.3、国家电网公司的企业愿景是什么?答:国家电网公司的企业愿景是建设世界一流电网，建设国际一流企业。
“建设世界一流电网，建设国际一流企业"的企业愿景是国家电网公司的奋斗方向，是国家电网人的远大理想，是公司一切工作的目标追求.4、“建设世界一流电网"的具体内涵是什么?答：从我国国情、能源资源状况和电网发展规律的实际出发，坚持以科学发展观为指导，坚持自主创新，赶超世界先进水平，充分利用先进的技术和设备，按照统一规划、统一标准、统一建设的原则,建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展、具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网.5、“建设国际一流企业”的具体内涵是什么?答:坚持以国际先进水平为导向，以同业对标为手段，推进集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，把公司建设成为具有科学发展理念、持续创新活力、优秀企业文化、强烈社会责任感和国际一流竞争力的现代企业。
6、国家电网公司的企业使命是什么?答:国家电网公司的企业使命是奉献清洁能源，建设和谐社会。
“奉献清洁能源，建设和谐社会”的企业使命是公司生存发展的根本意义,是公司事业的战略定位,是公司工作的深刻内涵和价值体现。
7、“奉献清洁能源，建设和谐社会”的具体内涵是什么?答：电网不仅是连接电源和用户的电力输送载体，更是具有网络市场功能的能源资源优化配置载体。
中国_发展战略(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但同时也面临着诸多挑战。
在全球经济一体化、新一轮科技革命和产业变革的背景下，我国必须制定科学的发展战略，以实现经济持续健康发展。
本文将从构建现代化经济体系、推动高质量发展等方面，探讨我国发展战略。
二、构建现代化经济体系1. 优化产业结构我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，产业结构优化升级是关键。
要推动产业迈向中高端，加快发展先进制造业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业。
（1）加快发展先进制造业。
以智能制造、绿色制造、服务型制造为重点，推动制造业向高端、智能、绿色、服务方向发展。
（2）培育壮大新兴产业。
重点发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域，培育新的经济增长点。
（3）改造提升传统产业。
通过技术创新、管理创新，提高传统产业竞争力，实现产业转型升级。
2. 提高创新能力创新是引领发展的第一动力。
要深化科技体制改革，优化创新生态，提高科技创新能力。
（1）加强基础研究。
加大基础研究投入，培育一批具有国际影响力的科研机构，提高原始创新能力。
（2）推动科技成果转化。
完善科技成果转化机制，促进科技成果与产业深度融合。
（3）加强人才培养。
实施人才强国战略，培养和引进一批高层次人才，为经济发展提供智力支持。
3. 优化资源配置合理配置资源，提高资源配置效率，是构建现代化经济体系的重要任务。
（1）深化供给侧结构性改革。
通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化产业结构和资源配置。
（2）完善市场体系。
建立健全统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率。
（3）推进绿色发展。
加强生态环境保护，推动绿色低碳发展，实现经济发展与环境保护的协调。
三、推动高质量发展1. 实施创新驱动发展战略创新是高质量发展的核心动力。
要加快实施创新驱动发展战略，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。
（1）加大科技创新投入。
提高科技创新投入强度，优化科技创新资源配置。
实施国企改革三年行动的重大意义及路径探索
实施国企改革三年行动的重大意义及路径探索摘要：2020年6月30日，国企改革三年行动方案出台，这是国企改革的重大决策，也为国企改革指引了行动方向，为国有企业改革的深化发展创建了良好条件。
本文主要对国有企业改革三年行动的重大意义以及探索路径进行分析，旨在进一步促进国企改革的深化发展，提高国企市场竞争力，推动企业的长远发展。
关键词：国企改革三年行动重大意义路径国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，也是党执政兴国的重要支柱。
国企改革三年行动方案是确保国企改革“1+N”政策体系以及顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验的。
有效实施国企改革三年行动工作，需要抓重点、补短板、强弱项，优化国有经济结构布局，促进国有企业的市场竞争力，真正实现国有经济的做强做优做大，为国有企业注入活力，提高整体生产效率。
一、实施国企改革三年行动的重大意义（一）对零碎化的改革政策进行集成在以往的国企改革中，往往是通零敲碎打的方式进行，缺乏一揽子政策文件。
通过三年行动计划的实施，可以对形成各种专项工程，如十大改革试点、双百行动、区域综合改革试验、科学改革示范行动等，还包含三对一、一减一补、供给侧结构改革等进行优化整合，同时对国有企业的探索经验、路径、模式等进行整合，使其能够在更大范围内推广[1]。
（二）实现市场化的企业治理体系通过国企改革三年行动计划的有效实施，可以构建更加市场化的企业治理体系，完善中国特色现代企业制度，尤其可以对董事会、监事会、经理层的权责进行明确，结合实际情况，对企业章程、议事规程等进行针对性设计，保障董事会职权的有效执行，形成完善的企业治理制衡机制，健全市场化管理机制。
（三）提高国有企业活力深化国企改革主要是为了使其更加适应社会主义市场竞争体制改革，并促进国企的高质量发展。
其中关键问题是要解决国企的活力与效率问题。
国企发展中，需要严格遵循市场发展规律，只有这样才能最大程度上激发其活力，并强化其在市场中的主体地位。
科学管理谋发展 国企党建谱新篇
科学管理谋发展国企党建谱新篇【内容摘要】面对新形势，国企党建工作应积极探索提高科学化水平的新思路、新方法，走科学管理的发展道路，开创国企党建工作的新局面。
本文从三方面分别论述了国企党建工作的新思路，旨在深化党的建设成果，提高国企党建工作的科学化水平。
【关键词】科学发展观科学管理国企党建党组织科学发展观是中国经济和社会发展的重要指导方针，也是党的建设工作在国有企业中的指导方针。
在新形势下，只有坚持科学发展观的指导地位，才能做好国企党建工作。
一、科学发展，和谐共建，正确把握国企党建工作定位（一）理清“国有化”与“市场化”的概念，使国企党建工作紧跟社会发展形势国企党建工作的特殊性应一分为二。
其一，在党建工作的主要方向和原则问题上，国企自身的国有性质起了决定性的作用，我们必须始终坚持“国有化”的立场不动摇，坚持党组织对企业发展的领导地位，坚定不移地履行党管干部、党管人才的方针政策，坚定不移地以中国特色社会主义理论武装广大企业党员干部的头脑；其二，国企是市场竞争中的主导力量，必须根据市场经济规律，采取“市场化”的发展模式，因此，在党建工作中，国有企业要积极树立市场观念，遵循市场规律，加大党建工作的深度，来应对越来越激烈的市场竞争。
这就对我们提出了新的要求，我们必须理顺党性原则与市场规律两者的关系，理顺传统与现代之间、继承与创新之间的关系，真正做到准确定位，形成具有鲜明中国特色的国企党建工作方向。
（二）明确“政治”“经济”与“社会”的关系，使国企党建工作为发展全局服务国有企业在国民经济中发挥着中流砥柱的作用，它是我们党执政的重要基石，也是构建和谐社会的一支重要力量。
正是其特殊意义，才确立了国有企业党组织所肩负的政治责任、经济责任以及社会责任。
就国有企业的经济属性而言，它必须实现经济效益和劳动生产率的突破，提高国有资产的价值，并最大限度发挥国有经济拥有的活力、控制力和影响力。
就国有企业的政治属性和社会属性而言，它必须确保企业切实执行党和国家的各项路线、方针、政策，确保企业向着正确的方向发展，努力倾听和满足职工群众的合理的利益诉求，正视并勇于挑起扩大就业、维护稳定、发展企业优秀文化、实现经济效益和社会效益“双丰收”等重担。
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当前，各行业都在积极转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，国有企业应当在这方面率先垂范，做出表率。
具体到一个生产经营型企业，科学发展应当体现在哪里呢？我们认为，首先要体现在企业的科学管理上。
只有科学管理，企业才能科学发展、健康发展。
湖南常德卷烟厂近年来的实践也证明了这一点。
精细管理是企业科学管理的基础
企业管理是一个系统工程，它包括很多方面，涉及数道工序的上下游衔接。
在现代大生产方式下，缜密的流程设计必须匹配细节的管理。
人们常说“管理出效益”，其实管理效益正是来自于对细节的一丝不苟，是以严、细、实为落脚点。
所以，细节管理也能决定着企业的管理品质和管理成败。
到常烟调研，可以处处感受到他们的“精细化管理”。
常烟的管理者提出，要适应新形势新目标，严格内部管理，不断提升企业管理水平，认真落实企业的内部细节管理原则，即以建立危机管理为切入点，以实施信息化建设为借力点，以夯实基础管理为着力点。
细节管理首先体现在其正视危机上。
企业不断强化全体员工时时有预见危机、识别危机、捕捉危机的敏锐性，并从体制机制上建立了技术、质量、营销、生产等环节危机管理体系，尽可能最大限度地减少危机发生的可能性，切实增强企业抗风险能力，从而丰富了“严明精准、效率至上”和“快速反应、精确执行”的企业管理文化，以推进现代管理向精细化发展。
细节管理也体现在企业管理信息化平台上。
现代卷烟生产已经实现了工序、工艺操作的自动化，而工序上的管理基本是依靠计算机管理辅助系统进行的。
为此，该厂便在每个重要工序环节上配备了现代化质量检测手段，并通过电脑及时反馈到总监控室，以确保产品的高品质。
而且，企业树立起“质量源于细节、标准源于市场”的企业质量观，让每个员工把产品的质量控制在每一个生产细节上，从细节上找产品质量的疏漏。
细节管理还更多地体现在企业的基础管理上。
企业要求各部门强化目标管理并突出业绩考核。
比如，该企业建立了产品质量缺陷考核制度，严格企业的现场管理、设备管理和安全生产，在物资采购管理模式上也建立了较完善的节约降耗标准体系，就此，企业每年节约挖潜在5000万元以上。
战略管理是企业科学管理的拓展
增强企业在激烈的市场竞争中取得成功的重要因素，还在于实行正确的发展战略。
战略管理是现代企业管理的重要组成部分。
现在企业面对的是市场竞争，既要面对国内同行业，也要面对国外跨国公司的同业竞争。
因此，要特别重视战略管理。
近年来，常烟提出打造“成熟企业，行业先锋”的发展目标和实施“一体两翼”的战略思想(即企业抓牢结构调整产品研发和扩张性市场开拓“两翼”，以企业强身健体为本)。
战略既要谋划企业长远，实现企业可持续发展，也要抢抓眼前机遇，不断巩固和提升企业的地位。
围绕这一战略思想，他们制定和打出了“联合重组、制度创新、品牌整合”的规模战略、组织战略、品牌战略组合拳。
在企业快速发展11年后，市场环境已经发生了很大变化。
由于卷烟行业管理的特殊性，企业需要在行业规制下充分利用定额资源，进行全国范围内的联合重组和规模扩张。
10多年的发展积累和近年来常烟的知名度、诚信度支持了其跨地域的兼并重组，它先后吸引了5
家企业以兼并重组和品牌输出的方式加入到常烟的战略方阵中，常烟也进一步扩大了生产能力和市场份额。
企业的规模扩张必然要有与此相配的组织战略。
这要靠制度创新。
而且要防止企业在扩张中流于低水平扩张，关键也是企业组织结构要科学配套。
常烟在企业扩张中就比较好地进行了管理磨合、体制磨合和文化磨合，一方面在发展中推进现代公司制改造，一方面完善企业内部管理机制的变革。
与此同时，也努力培养一批具有现代企业管理意识和眼光的管理队伍。
再一个就是品牌战略。
对卷烟行业来说，必须依靠产品的内在质量和产品的文化内涵来提升品牌集中度，实施品牌输出和品牌整合，以增强品牌的市场竞争力。
常烟围绕技术创新、原料保障、过程控制、售后服务等整个体系来支撑品牌建设，既拓展传统品牌，又开发新的产品，实现拥有一代，开发一代，从而形成高中低档品牌规格的市场精细投放。
以科学管理保障企业成熟和理性
在特定的历史条件下，一个企业取得成功并不难，难的是怎样在成功后，稳住脚步再创辉煌。
常德卷烟厂提出了“实现高质量的快速发展”的发展计划，几年来的发展实践也体现出了科学管理的价值。
由此，科学管理确保了管理层的决策稳健和行动理性，确保了企业内部的执行有序和产品质量的精细到位，确保了战略扩张的收放适度和内外协同。
近年来，该企业管理者始终提出，要坚持以科学发展观为指导，紧密结合企业实际，正确处理发展速度与发展质量、局部利益与整体利益、短期利益与长远利益的关系，实现共同发展和全面发展。
比如拿企业内部运营来说：企业做大了，有总厂与分厂，老厂和新厂之别。
他们就提出要始终把企业整体利益放在第一位，要妥善处理行业、地方、企业、员工各方面利益。
企业改革还必须讲求政策配套。
常烟先后进行了机构改革、人事制度改革、劳动用工制度改革，大胆起用了一批年轻化、专业化人才走上管理和技术的领导岗位，企业激励机制、竞争机制逐步规范化。
企业对员工发展的管理目标是要激活人力资源，开辟职业化通道，通过引进人才提升企业的整体素质，通过培训造就更多的适应性人才，从而实现良好的“尊重人、培养人、成就人”的企业人才机制，该企业强调员工和企业一道成长，并共享企业发展的成果，企业的凝聚力、创造力自然能大大提升。
再比如拿企业外部运营来说，营销管理现代化是企业适应现代商战的基本要求。
对此，他们不是热衷于跟风，一味做高价高档次品牌，而是讲求同牌同质、低档不低质原则。
这就需要认真研究市场、细分市场、定位市场。
为此，企业成立了战略研究室、品牌管理委员会和信息技术部，充分整合商业资源，完善市场信息采集系统，强化市场分类管理，健全差异化营销策略，它们从研究市场，到进入市场，再到把握市场，不断培育和扩大了市场。
坚持走专业化、品牌化和国际化是常烟的再一个亮点。
企业先后对12家多种经营企业实现剥离、自我滚动发展，使主业轻装上阵。
他们提出，要全心专注于烟草主业，优化资源配置，努力增强企业核心竞争力，不断取得竞争优势，坚决不涉足没有人才储备、没有经验或没有政策支持的烟外产业，坚决规避一切高风险的其他行业，全身心地创造常烟在国际化竞争中的市场比较优势。
正是通过战略、决策、机制、管理、品牌的不断完善，这家企业在发展中也就更趋成熟。