恩施职业技术学院“校企合作”课程开发与建设管理办法

恩施职业技术学院

企业参与工学结合课程开发与建设管理办法

校企合作、工学结合，不仅是有利于解决高职教育资源的措施，而且更重要的是有利于实质性落实就业导向的办学指导思想，体现了高职院校在经济社会发展中的价值，是创新人才培养模式和丰富人才培养模式内涵的重要手段，是办好高职的必由之路，也是构建工学结合、能力本位课程体系的根本保障。高职院校要构建工学结合的人才培养模式，要开发与建设工学结合的课程，就必需有企业的参与。

工学结合的课程建设既是高职院校内涵建设的切入点，也是内涵建设的落脚点。工学结合课程的建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。相应地，课程开发是高职课程建设的逻辑起点，在高等职业教育教学改革中占有重要地位。为加强我院企业参与工学结合课程开发与建设的管理，特制定本办法：

一、工学结合课程开发的思路与目标

工学结合课程的开发要以质量工程建设为主线，以先进的课程开发理念为指导，以先进的课程开发方法为依托，制订一个符合职业教育规律的课程开发方案，在实践中修改、完善。构建基于工作过程导向的课程开发的思路与形式，结合我州州情和我院多年的课程开发基础，确定工学结合课程开发的模式、步骤与具体要求。

工学结合课程建设是个系统工程。在确立课程改革方案时，必须进行战略思考、战术研究，系统设计、重点建设，进而协调与课程开发相关的各项工作。使开发的课程体现职业教育的特征，达到工学结合课程开发的五个目标：1．开发主体多元化。高职教育的类型特征是职业教育，其培养目标为高素质技能型专门人才，具有明确的就业定位指向。同时，高职教育与经济社会发展密切相关，在经济社会不断发展的过程中，高职教育必须随时做出应变。因此，高职教育工学结合课程开发应当由“教育专家主导”转变为由“社会需求主导”，其开发主体必须坚持多元化，即由行业、企业专家、学校教师和课程专家

组成，在课程开发的不同环节中三部分人员的作用各有主次。同时，政府教育行政部门、行业行政部门(或行业协会)要发挥统筹协调作用。

2．课程结构模块化。主要体现在：其一，工学结合课程开发以工作任务分析为基础，其课程体系、课程内容均来自于工作任务模块的转换，从而建立起以工作任务体系为基础的课程、课程内容体系。这是“重构”意义上的模块化。其二，工学结合课程内容以具体化的工作任务(行动化的学习项目)为载体，每一个项目都包括实践知识、理论知识、职业态度和情感等内容且建立起相对完整的系统。这是“综合”意义上的模块化。其三，在课程设置和课程内容的“工作任务”设置上，充分考虑学生的个性发展，保留学生的自主选择空间，兼顾学生的职业生涯发展。这即是“自主”意义上的模块化。

3．课程内容综合化。主要体现在理论知识与实践知识的综合，职业技能与职业态度、情感的综合。实现“综合”的关键是课程载体的具体化。课程载体应当来自于职业岗位的具体工作内容，如零件、产品、设备、工艺、案例等，从而使课程载体由抽象的概念转变为具体的任务，并且融理论、实践一体，融技能、态度和情感一体。这样的载体不仅是课程开发的载体，还是教学实施的载体。 4．课程实施一体化。主要体现在实施主体、教学过程、教学场所等三方面的变化。就实施主体而言，必须做到工学结合，融学校、企业为一体，融教师、“工程师”为一体。就教学过程而言，必须做到教学过程与工作过程的结合，做到学生心理过程与行动过程的一体，也就是融“教、学、做”为一体，构建以合作为主题的新型师生、生生关系，真正凸显学习者中心地位。就教学场所而言，必须做到传统教室、实验室、生产车间的三者结合。

5．课程评价开放化。主要体现在评价标准、评价主体和评价过程等三方面。其评价标准要立足社会需求，做到课程标准与职业资格标准的接轨，实现课程标准与学生职业生涯发展的协调。其评价主体不仅是学校和教师，还有学生、企业、行业协会和政府部门。其评价过程不仅要落实教师评价和学校评价环节，要着重落实学生自评、互评和社会评价环节，并建立学生自评、互评和社会评价的规范程序及方法体系。

二、工学结合课程开发开发的指导思想

教育部在《关于2007年度高职高专国家精品课程申报工作的通知》中明确指出：“专业课要突出职业能力培养，体现基于职业岗位分析和具体工作过程的课程设计理念，以真实工作任务或社会产品为载体组织教学内容，在真实工作情境中采用新的教学方法和手段进行实施。”这一明晰的专业课程建设理念，指明了高职课程体系建设的发展方向。

我院工学结合课程开发的指导思想是:基于学院多年改革的基础，借鉴国家示范院校课程开发方法，针对市场、面向就业，根据社会需要对专业技术课程重新定位，进而推进其它课程的改革，从全方位、全过程着手，依据社会要求的专业知识结构、能力结构、职业素养，构建既适应人才市场需求又与教学实施紧密结合的教学体系，制订人才培养方案，使学生成为合格的“社会人”和合格的“职业人”，培养毕业就能上岗工作的应用性人才。

在此思想的指导下，课程开发与建设中要对基于工作过程导向的课程开发形成了共识:

1．重构课程体系

打破传统学科型课程体系。针对实际工作体系重新构建课程体系，并按实际工作结构重新设计课程结构。

2．重组教学内容

打破传统学科型课程以学科知识逻辑为主线、专业理论知识为主体的教学内容。针对实际工作任务需要，以职业活动为主线，以培养职业能力为本位，重新组织和设计教学内容。

3．转变教学方式

打破学科型课程教学以知识灌输、学生被动接受，实践与理论脱节的实施方式。形成主要进行任务实施、学生主动构建，融教、学、做一体的实施方式。

4．改造教学情境

打破单一的学习模式、课堂化教学环境，创设尽可能与工作实境接近的教学环境，实现学校环境与工作环境、校园文化与企业文化的有机融合。

在课程开发上要解决好:以产品、项目、服务为载体，进行工作任务分析，确定行动能力目标；基于工作过程导向，构建学习领域，确定教学环境、学习方法、考核评价标准，形成完整的学习领域。

三、工学结合课程开发的组织与管理

为加强工学结合课程开发与建设的组织管理，学院成立院长为组长，以教学副院长为副组长，以教务处、学工处、招生就业处负责人和系部主任为成员的课程改革与建设领导小组，全面领导和协调工学结合课程开发与建设工作。

学院成立以教学副院长为主任委员，教务处和教学督导室负责人为副主任委员，教学专家为成员的教学专家委员会具体领导和协调工学结合课程开发与建设工作。

各专业成立由校企合作企业的专家任主任委员，专业带头人为副主任委员，系部负责人和教学专家为成员的专业建设委员会研究、处理工学结合课程开发与建设中的具体问题。

四、工学结合课程开发的程序

工学结合课程开发必须根据技术领域和职业岗位(群)的任职要求，引入相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。在课程开发的实践中，借鉴先进的课程开发形式、基于工作过程导向的课程开发方法，结合学院已有的课程改革的基础，综合各种因素，创新一套可操作的，适合我院实际的课程开发模式和课程开发方法。

课程开发与改革是一个系统工程，应统筹考虑相关因素，分析与课程改革相关的工作，选好切入点，设计工作方案，明确工作思路，确定工作步骤和具体工作内容。

工学结合课程开发应以市场需求为逻辑起点，以职业岗位（群）的职责——任务——工作流程的分析为依据，以校企专家合作开发为关键，通过工作过程系统化实现工学结合，实现课程开发教学设计的创新。

工学结合课程开发与建设的具体程序为：开展人才市场需求分析，建立工学结合的人才培养模式——进行课程总体设计，构建就业导向、能力本位的课程体系——进行教学过程设计，构建实践性、开放性、职业性的教学过程——设计质量监控保障体系，对教学过程实施全过程、立体化全方位监控。

（一）开展人才市场需求分析，进行课程开发系统设计

开展人才市场需求分析，进行课程开发系统设计可分为三个阶段进行：

第一阶段是市场调查即人才需求与专业改革调研，在汇总分析行业企业人才

需求调查表（见附件一行业企业人才需求调查表）和毕业生就业情况调查表（见附件二毕业生跟踪调查表）、行业发展、区域经济发展调研情况在基础上，形成人才需求与专业改革调研报告。

这是课程开发的一项基础性工作，要紧紧依靠行业、企业。其内容包括相应行业的人才结构现状、专业发展趋势、人才需求状况，职业岗位对知识能力的要求、相应的职业资格和学生就业去向等。从客观上把握行业、企业的人才需求与职业院校的培养现状，在此基础上确定专业定位、专业服务面向的岗位（群）、培养目标及专门化方向和课程改革的思路等。

人才需求与专业改革调研报告必须经行业技术专家充分论证，并对以下事项达成共识:行业、企业对高职人才的需求情况；专业对应的工作岗位、对应的职业资格证书，应设置的专门化方向；就业情况，现行的课程教学存在的主要问题；课程改革的思路与对策。

第二阶段是确定高职人才培养模式。基于工作过程导向的课程改革，离开了企业就没有改革之源。应明确构建的模式的目标，遵循教育规律和职业成长规律，与所服务的企业和行业共同探讨工学结合、校企合作的高职人才培养模式，形成用以指导实践的框架和模型，签定校企合作协议（校企合作协议文本式样见附件四），共同实施校企合作方案(明确合作方式、各自责任和操作形式) 。工学结合、校企合作的人才培养模式强调教学开放性、实践性和职业性，必须将专业教育融入产业及产业链，明确培养对象面向的岗位(群)职责和任务，结合生产实际，明确专业培养目标。

第三阶段是课程开发系统设计。课程开发系统设计就是指从学生入学到学生走上岗位的整个在校期间全方位、全过程的教学设计。这是科学实施课程改革的前提。是人才培养模式的具体体现。

工学结合课程开发是落实就业导向的实质性改革，解决课程设置的原则、课程载体的选择、课程内容的重构、课程标准的制订、学习情境的创设、课程的实施与评价等问题，都必需以人才培养模式的改革为基础。所以进行工学结合基于工作过程导向的课程开发，首先要建立工学结合校企合作人才培养模式，然后依据人才培养模式进行系统设计、统筹规划，确定周密的课程改革实施步骤。

（二）进行课程总体设计，构建就业导向、能力本位的课程体系

进行课程总体设计，构建就业导向、能力本位的课程体系可分三个阶段进行：

第一阶段:进行人才需求与专业建设改革调研（见附件三行业企业岗位工作任务与职业能力调查表），了解行业、企业各技术岗位工作流程或工作过程（主要工作任务）、职业能力、职业资格要求及素质要求（包括在工作中使用哪些工具，仪器等）。通过专业建设改革调研，分析原人才培养方案与工学结合的人才培养模式的差距，专业建设中的薄弱环节和存在的问题，为进行课程体系的构建打好基础。

第二阶段:专业岗位（群）工作任务分析，将工作任务转换为学习领域课程。

专业岗位（群）工作任务分析，将工作任务转换为学习领域课程要分四个步骤进行：

第一步：由企业专家和校内教学专业人员组成专业建设委员会进行行业企业岗位工作任务和职业资格要求分析，运用“头脑风暴法”开发出专业岗位工作任务分析表（见人才培养方案表1）和职业岗位与职业资格证书一览表（见人才培养方案表2）。

本步骤就是要借行业企业专家的脑对职业工作任务进行分析，其目的在于掌握具体的工作内容，以及完成该任务需要的职业能力。分析的对象是工作而不是员工。工作任务分析的成果形式是“职业岗位群工作(任务)分析表”。专业建设委员会的组成必须以从事生产、服务与管理第一线的行业技术专家为主体，要有熟悉相关岗位工作任务的校内专家参加。

第二步：由教学研究人员和教师组成的教学分析小组在专业岗位工作任务分析表和职业岗位与职业资格证书一览表的基础上进行分析，开发典型工作，形成职业行动领域分析表（见人才培养方案表3）。

本步骤主要是进行职业行动领域分析开发。由课程专家和有本专业实践经历资深的专业教师，在“职业岗位群工作(任务)分析表”基础上，梳理、归类和整合职业行动能力，选择合适的载体，凝练出典型工作任务，确定典型工作任务与行动能力，形成行动领域与职业行动能力域分析表，提交行业专家评审。其中，职业行动能力域作为学习领域目标表述的依据，行动领域作为学习领域任务陈述内容的依据。

第三步：由专业建设委员会进行研讨和评审，确认典型工作，形成职业行动领域分析表的内容；

本步骤主要是将上一步骤形成的专业职业行动领域和职业行动能力域分析表交专业建设委员会研讨，根据专家的知识和经验，判断学生经过三年培养在掌握这些职业行动能力后，是否能胜任本专业所涉及的岗位群的工作任务；这些职业行动领域是否能覆盖本专业岗位群的所有职责任务；完成这些典型工作是否能胜任本专业岗位群的所有工作，然后提出合理化建议。

第四步：由教学专家和教研室教师进行决策设计的环节，将典型工作以及形成的职业行动领域进行教学论加工，转换为学校可以实施的学习领域课程和课程实施方案（见人才培养方案表10）。

本步骤主要由课程专家和有本专业有实践经历的资深专业教师对每个对应的典型工作任务(载体)和完成任务所需的职业行动能力域进行分析，对典型工作任务进行“加工”，对载体进行分解，进行学习课程体系方案设计。

这一阶段主要是解决课程的设置、课程排序。课程设计中要体现人才培养目标、课程门类以及课程结构的设计；要贯彻“就业为导向”的指导思想，即课程开发的逻辑起点是工作任务分析，培养目标充分反映职业岗位（群）的能力要求、学习者以及社会发展的要求,课程门类的划分要与工作领域相对应，课程结构是工作结构的一种映射，设计成果是人才培养规格和毕业标准、课程体系。

第三阶段:根据设计的课程体系，进行基于工作过程导向的课程开发。

本阶段的工作分两个步骤进行：

第一步：从学习领域到学习情境的转换，由课程专家和有本专业有实践经历的资深专业教师对每个对应的典型工作任务(载体)和完成任务所需的职业行动能力域进行分析，对典型工作任务进行“加工”。进行基于工作过程导向的课程开发，“解决为什么教”、“教什么”、“教给谁”、“怎样教”和“如何评价”等问题并进行学习领域课程方案设计(学习领域纵向排列符合职业成长规律和认知规律)；对载体进行分解，进行学习情境方案设计，设计出学习领域课程学习情境分析表（见人才培养方案表5）、和顶岗实习方案设计表（见人才培养方案表7）。

第二步：由专业负责人和教研室教师组成课程设计组进行决策设计，根据学习领域课程学习情境分析表设计的教学情景教学论进行再加工，转换为可以实施的学习领域课程标准和课程教学实施方案。设计出《学习领域课程分析表》（见

人才培养方案表6）和课程标准（见附件5：恩施职业技术学院关于制定课程标准的指导性意见）。

这一阶段是以专业对应的典型职业活动的工作能力为导向，教学过程以专业对应的典型职业活动的工作过程为导向，教学行动以专业对应的典型职业情境为导向，将学习领域课程转化为工作过程系统化的课程。解决的主要问题是课程内容的选取和课程内容的表现形式，课程教学内容组织与教学方法手段、教学环境等问题。设计过程中的基本参照系是工作任务中的职业能力,而不是传统学科课程模式下的知识体系，要关注的是是教师和学习者的互动关系，是教法和学法等，课程的实施和评价等，其设计成果是课程标准、课程教学设计。

（三）进行教学过程设计，构建实践性、开放性、职业性的教学过程

进行课程总体设计，形成基于工作过程的课程体系主要是以工作过程为导向开发专业技术课，形成学生的职业能力。而课程系统整体设计是要从学生入学到学生走上岗位的整个在校期间全方位、全过程的教学设计。通过分析、决策建立工学结合校企合作人才培养模式；构建实践性、开放性、职业性的教学过程，组织实施教学，保证人才培养目标的实现。

构建实践性、开放性、职业性的教学过程要做好以几项工作：

1.在人才市场需求分析，建立工学结合校企合作的人才培养模式和课程总体设计，构建就业导向、能力本位的专业技术课程体系的基础上，制订适应本专业实施教学的课程体系。

课程设置上要突破传统高等教育专业“基础课——专业基础课——专业课”的课程体系构建模式。应将课程体系按照学生的职业能力的素质要求划分为素质领域课程、基础领域课程、专业领域课程、拓展领域课程四大系列来设计。

（1）基础领域课程：培养学生职业通用能力，使学生获得可持续发展能力。满足专业发展需要的基础能力课程，如大学语文、高等数学、应用物理、大学英语、计算机操作及信息技术应用基础等，各专业围绕专业人才培养目标开设；

（2）专业领域课程：培养学生就业需要的职业岗位能力，指具备从事职业活动所需要的技能及与其相关的知识，包括单项的和综合的技能知识。

（3）素质领域课程：培养学生良好的公共道德和职业道德，健康的身心，团结协作和爱岗敬业精神，国防意识。包括素质教育课程和素质教育活动，如思想政治理论课、体育与健康、大学生心理健康教育、国防教育、大学生职业发展

规划与就业指导、学生素质教育活动设计等，在全院各个专业开设，除思想政治理论课和体育与健康外，其它均以活动课程的形式开设；

（4）拓展领域课程：培养学生岗位迁移能力，提升学生综合职业能力。指具体的专业能力以外的能力，当职业发生变更或者当劳动组织发生变化时，劳动者所具备的这一能力依然存在。

2.制订基础领域课程标准，实施公共基础课程教学改革。

基础领域课程是培养学生职业通用能力，为专业领域课程服务的理论教学，特别强调理论要为实践服务，以指导实践，提高技术应用能力为目的，坚持理论教学以“必须、够用”为原则，有利于学生用科学的技术理论指导实践和实践操作。基于此，课程标准应对理论教学进行大胆改革和重组，取消与专业实际技能培养关系不大、理论性过强的课程内容，对一些与专业相关的课程进行内容的调整与合并，增设反映新技术的技能课程和综合性课程。

3. 进行课程的总体设计和单元设计，贯彻实施工学结合课程标准。

实施课程标准首先是确定课程学习目标，以专业对应的典型职业活动的工作能力为导向，教学过程以专业对应的典型职业活动的工作过程为导向，教学行动以专业对应的典型职业情境为导向，进行学习领域课程的工作过程系统化。其次，是进行课程设计，从学习领域到学习情境的转换。把学习领域的内容划分为构成学习领域框架内的“小型”主题学习单元——学习情境。学习情境以完成工作中的某一任务为基本单位，以行动导向为教学的出发点，是课程设计的二级培养目标，分担一级目标中的能力。然后依此进行教学设计，按照资讯、决策、计划、实施、检查和评价六个步骤予以实施。实现知识的重构，这一工作过程要体现学习的均衡性、完整性和系统性。

4. 设计拓展领域课程标准并组织实施

拓展领域课程的设计要注重培养学生岗位迁移能力，提升学生综合职业能力。指具体的专业能力以外的能力，当职业发生变更或者当劳动组织发生变化时，劳动者所具备的这一能力依然存在。

拓展领域课程的设计要根据相关职业岗位和岗位群的能力要求和职业资格的要求设计，可以通过开设专业选修课和公共选修课来实现。

5. 设计素质领域课程，制订素质教育活动方案

素质领域的课程是为适应人才市场需求和高职毕业生的基本素质，以提高学

生的公共道德和职业道德，健康的身心，团结协作和爱岗敬业精神，国防意识和专业综合素质而设计的课程。

该类课程主要包括素质教育课程和素质教育活动两类。素质教育课程应开设：思想政治理论课、体育与健康、大学生心理健康教育、国防教育、大学生职业发展规划与就业指导等。

学生素质教育活动设计，素质教育活动是根据人才市场需求的发展和学生的个人兴趣爱好，为提高专业素质和文化素质提供一个平台，作为学生综合素质培养的必要补充开展的，其活动形式是灵活多样的，可根据专业特点、行业文化特点和服务区域内的民族文化特色开展系列的专业技能竞赛、社会调查、知识讲座科技创新等系列活动。

6.设计以专业教室和工学结合学习岗位为代表的学习环境。工学结合课程需要相应的教学媒体和环境，应创设尽量真实的工作环境，让学生有机会完成与典型工作任务较为一致的学习任务。实训基地建设是课程建设的重要内容，其核心是校内“理论实践一体化的专业教室”建设和校外基地的“工学结合学习岗位”建设。应特别注意“学习岗位”设计的科学性和有效性，并加强相应的、能促进学生自主学习的学习资源建设。

7.设计开发工学结合课程的校本教材。工学结合课程是根据学习情境设计的、学生在教师指导下或自主完成的综合性学习任务，是学习情境的物质化表现。传统课程和教材主要呈现和传授显性知识，由于缺乏与工作的直接联系，对学生综合职业能力提高的程度十分有限。教师是参与课程开发工作的重点，应根据工学结课程的特点开发校本课程和校本教材，编写以“工作页”和“引导文”为代表的课业文本，为任务引领式学习和项目学习提供必要的学习资源。

通过课程系统整体设计，构建实践性、开放性、职业性的教学过程，组织实施教学，使学生从入学到走上岗位的整个在校期间接受全方位、全过程的职业教育。成为具有本专业岗位职业能力，又有职业迁移能力和较高的综合素质的高技能人才。

（四）设计质量监控保障体系，对教学过程实施全过程、立体化全方位监控

建立教学质量监控体系，使教学工作自始至终处于有效的监控和调控之下。向着确定的目标有序的运行，是实施宏观管理、保证教学质量的有效方式。设计

建立质量保障体系，形成为适应课程建设需要的组织管理保障系统。

1.建立由学院教务管理系统处与教学督导系统相结合，学院、系（部）、专业教研室为重点的三级教学质量监控与保障的组织体系。

2.建立教学过程监控系统，制定各项教学管理规范，使教学工作制度化、科学化、规范化，以保证教学工作的有序进行与教学质量的不断提高，系统建立一套较为完善的管理规范体系：制定实施《教学质量监控实施办法》、《教学管理规范》、《实践教学管理规范》、《教师教学工作规范》、《关于各主要教学环节的质量标准与具体要求》、《教师工作考核办法》、《关于考试管理的暂行规定》等，使整个教学活动做到有章可循、规范有序。

教学过程监控主要通过听课、教学检查、教学督导、考试等实现监控目的。

3.建立教学评价监控系统，教学评价监控系统要根据高职教学特点，建立起以学生评价为中心，教师评价、专家评价、社会评价相结合的评价体系。

教学评价的方式通过学生评教、教师评学、教师评教评学、专家评教评学、毕业生跟踪调查、校企合作单位评价、毕业用人单位评价方式全方位的对教学质量进行监控。

4.建立健全教学质量监控管理制度，使教学质量管理工作规范化、制度化、科学化和现代化。实现教学质量管理的经常化、全员化、全过程化、全方位化。

通过设计建立教学质量监控保障体系，对教学过程实施全过程、立体化全方位监控，为课程改革和实施保驾护航，保证人才培养目标的实现。

五、工学结合课程开发与建设成果的验收与实施

工学结合课程开发与建设的最终成果表现为专业人才培养方案、课程标准、课程总体设计和课程单元设计。各类成果的验收方式是;

（一）专业人才培养方案，形成人才培养方案论证意见，填写《人才培养方案论证意见表》（见附件六），经专业建设委员会论证通过后由专业负责人填写《人才培养方案审核表》（见附件七），报系部审核，再报教务处审核，最后经学院课程改革领导小组批准后组织实施。

（二）课程标准由课程任课教师起草，经教研室全体教师讨论修改通过后，报教务处审批后组织实施。

（三）课程总体设计和课程单元设计，由课程任课教师设计，通过说课程方

式进行演讲，经教学专家委员会评审通过后实施。

六、工学结合校企合作课程开发与建设的奖惩

七、本办法由教务处负责解释，自公布之日起执行。

附件：

附件一行业企业人才需求调查表

附件二毕业生跟踪调查表

附件三行业企业岗位工作任务与职业能力调查表

附件四校企合作协议文本式样

附件五恩施职业技术学院人才培养方案式样

附件六人才培养方案论证意见表

附件七人才培养方案审核表