旧城的改造与更新
城市更新与旧城改造
城市更新与旧城改造随着城市化进程的不断推进，许多城市面临了旧城区的更新与改造问题。
城市更新与旧城改造是一项复杂而又重要的工作，对于提升城市的品质、改善居民生活环境具有重要意义。
本文将探讨城市更新与旧城改造的意义、挑战以及一些可行的解决方案。
一、城市更新与旧城改造的意义城市更新与旧城改造的意义在于解决城市中存在的一系列问题。
首先，旧城区通常存在着基础设施老化、环境污染等问题，这些都是城市发展的瓶颈。
通过更新与改造，可以修复和更新陈旧的设施，提升城市的基础设施水平，改善居民生活质量。
其次，城市更新与旧城改造也可以促进城市的发展与经济增长。
旧城区改造可以吸引更多的资金和投资进入，带动相关产业的发展，提升整个城市的经济实力。
此外，更新后的城市环境能够吸引更多的人流和游客，为城市带来更多的消费和就业机会。
最后，城市更新与旧城改造还可以提升城市的形象和文化内涵。
通过更新与改造，可以恢复或重建一些历史遗迹、文化景点，保护和传承城市的历史文化遗产，提升城市的软实力和吸引力。
二、城市更新与旧城改造的挑战城市更新与旧城改造虽然意义重大，但也面临着一些挑战。
首先，资金是一个重要的问题。
更新和改造需要大量的资金投入，但往往旧城区的经济状况并不理想，很难自主吸引到足够的资金支持工程的进行。
其次，旧城区的土地利用问题也是一个挑战。
往往在旧城区发展新项目需要解决土地的归属问题，涉及到各种各样的权属纠纷，难以有效统筹规划。
此外，旧城区通常拥有复杂的道路布局和建筑结构，这也给更新和改造工作带来了一定的难度。
另外，与城市规划的整体性要求相比，旧城区往往存在着无序扩张和建设不规范的问题。
整体的规划和设计是城市更新与旧城改造的关键，但往往受到旧城区的现状限制，导致不够完善和协调。
三、城市更新与旧城改造的解决方案为了解决城市更新与旧城改造中的问题，必须制定一系列可行的解决方案。
首先，政府应该加大对城市更新与旧城改造工作的支持和投入。
通过设立专项基金，引导社会资本参与，增加资金来源，确保工程的顺利实施。
浅谈城市规划中对于旧城的更新与保护
浅谈城市规划中对于旧城的更新与保护摘要：随着我国的城市发展进程不断的加快，很多城市开始不断地进行规划建设，对旧城区进行更新与保护成为城市规划中的重要问题。
很多城市旧城区都有着深厚的历史文化底蕴，是人类文明的重要载体，承载着历史文化，具有很大的历史价值，是需要保护的。
随着我国经济的不断发展，改革开放的深入，城镇化进程的推进，城镇化建设达到了全新的高度，由于片面追求眼前利益，投入少、盲目低层次的改造，使很多具有保护价值的历史古迹和具有文化内涵等特色的建筑被拆毁，失去了旧城本身的历史文化底蕴。
本文主要针对旧城的更新与保护进行分析，分析在城市的规划中旧城目前存在的问题，并针对问题提出有效的更新保护措施，从而促进城市规划中旧城的不断发展。
关键词：城市规划；旧城；更新；保护旧城区普遍存在城市混乱、房屋老旧、交通拥堵、公共基础设施不足等问题，为了促进城市有更好的发展，很多城市已经将城市中的旧城更新与保护提到日程，让旧城的更新与保护成为城市规划中的重点工作。
在我国之前的城市化发展建设中，对旧城的改造观念不是很高，经常忽视对旧城的更新与保护工作，同时，对旧城的管理机制也不是很成熟，导致在对旧城的更新与保护工作实施时也存在着很多的问题，让旧城本身具有的历史文化特点遭到了不可修复的破坏，让具有城市特点的风景逐渐淡出城市的发展中去。
所以，要充分重视旧城的更新与保护，在进行城市规划时协调好旧城的规划，减少对旧城本身的破坏，才能更好地发展城市建设，进一步提升城市形象。
1.在城市规划中旧城更新的含义以及必要性1.1旧城更新的含义所谓旧城的更新就是对具有历史文化的旧城进行整治、开发和保护。
根据旧城自身的特点选择不同的更新办法，有针对性地对旧城中的建筑以及名胜古迹，民居等进行更新。
但旧城的整治并不是对旧城进行大拆大建，而是在保护有历史文化特色建筑的同时进行整治，从而提升旧城的整体质量。
1.2旧城更新与保护的必要性随着我国的城市化不断地发展，在城市的不断规划中对旧城进行更新与保护是很重要的。
城市更新与旧城改造案例
城市更新与旧城改造案例首先，我想提到的是纽约的高线公园。
高线公园是一个位于曼哈顿上西城的城市更新项目，将一条废弃的高架铁路转变为一个现代化的城市公园。
该项目于2024年正式开放，成为当地居民和游客喜爱的休闲场所。
该公园的设计理念是将城市景观与自然景观相结合，利用原有的基础设施创造出一个独特的公共空间。
高线公园的成功不仅改善了居民的生活质量，还带动了周边地区的经济发展。
第二个案例是伦敦的金丝雀码头。
金丝雀码头是一个位于泰晤士河河畔的区域，曾经是一个废弃的工业区域。
通过城市更新和旧城改造，金丝雀码头已经成为伦敦的金融和商业中心之一、这个项目以可持续发展和社区参与为核心价值观，旨在打造一个新的城市中心。
金丝雀码头的成功得益于其高品质的建筑和设施，以及多样化的用地利用。
如今，金丝雀码头不仅是一个繁忙的商业区域，还是一个充满活力的社区，吸引了众多居民和游客。
第三个案例是中国的西塘古镇。
西塘古镇位于浙江省嘉兴市，是一个有着千年历史的古老城镇。
通过城市更新和旧城改造，西塘古镇得以保留其独特的历史风貌，同时提升了城镇的整体品质。
该项目注重保护和修复历史建筑，改善公共设施和服务，并引入了旅游业和文化创意产业。
如今，西塘古镇已经成为一个著名的旅游目的地，吸引了大量游客，同时也为当地居民提供了更好的生活条件。
这些案例都展示了城市更新与旧城改造的重要性和潜力。
通过对老旧城区的改造，我们可以提高城市的整体品质，改善居民的生活条件，促进经济发展，并保护和传承历史文化。
尽管城市更新和旧城改造可能面临许多困难和挑战，但只要有正确的规划和管理，就可以实现可持续发展和社会福祉的目标。
因此，各地政府和社会各界应该共同努力，推动城市更新和旧城改造，共同创造更美好的城市未来。
城市更新与旧城改造
城市更新的历史背景
城市更新起源于19世纪末至20世纪初的欧美国家，当时城市化进程加速，城市问题日益突出，为了解决城市中 贫民窟、环境恶劣等问题，政府开始进行大规模的城市更新改造。
在我国，城市更新起步较晚，但发展迅速。随着城市化进程的加速，城市更新已成为推动城市发展的重要手段 。
详细描述
在保护性更新的过程中，需要制定科学合理 的保护规划，确保历史建筑和街区的真实性 、完整性和可持续性。同时，需要平衡保护 与发展的关系，实现城市历史文化遗产的可 持续发展。
改造性更新
01
总结词
改造性更新是一种以改造和重 建为主导的城市更新方式，旨 在改善城市环境和居住条件。
02
详细描述
改造性更新通过对老旧建筑、 基础设施和公共空间进行改造 和重建，提升城市的整体环境 品质和居住舒适度。
需求。
成果评价
南锣鼓巷改造取得了显著成果， 保留了胡同的历史风貌，吸引了 大量游客和投资者，为当地居民
提供了更好的生活环境。
上海田子坊改造
01
历史背景
田子坊是上海石库门建筑的代表之一，具有独特的历史文化价值。然而
，由于年久失修和城市更新的需要，田子坊面临保护和发展的矛盾。
02 03
改造措施
政府采取了保护性开发的方式，保留了原有建筑的外貌和结构，同时对 内部进行了现代化改造。此外，政府还引入了文化产业和创意产业，为 田子坊注入新的活力。
创新驱动
鼓励科技创新，推动新技术在城市 更新和旧城改造中的应用，提高城 市发展的质量和效益。
社区参与与公众参与
1 2 3
社区自治
加强社区自治，发挥社区居民的主体作用，鼓励 居民参与城市更新和旧城改造的过程，实现共建 共治共享。
旧城改造、城市更新与地方重塑分析
Construction & Decoration旧城改造、城市更新与地方重塑分析李瑞林 重庆市规划展览馆（重庆市规划研究中心） 重庆 401120摘 要 随着我国城市化发展进程的不断加快，推动了城市建设中的旧城改造与地方重塑工作开展。
值得注意的是，城市作为建筑文化和人文生活交互作用下的集合体，城市的改造与更新变化，是与人们的生活密切相连的。
为此，对旧城改造与城市更新、地方重塑关系的分析和把握，为城市建设与社会发展提供良好支持，也是现阶段我国城市发展中有关领域研究和关注的重要问题。
本文将结合旧城改造与城市更新、地方重塑的关系，围绕旧城改造与城市更新、地方重塑的重点，对其具体发展的方向和路径进行探索，以供参考。
关键词 旧城改造；城市更新；地方重塑；分析Analysis on Old City Renovation, Urban Renewal and Local RemodelingLi Rui-linChongqing City Planning Exhibition Hall (Chongqing City Planning Research Center), Chongqing 401120, ChinaAbstract With the continuous acceleration of urbanization development in China, the old city renovation and local remodeling in urban construction have been promoted. It is worth noting that, the city is a collection under the interaction of architectural culture and human life, the transformation and renewal changes of the city are closely related to people’s lives.Therefore, the analysis and understanding of the relationship between old city renovation, urban renewal and local remodeling can provide good support for urban construction and social development, and are the concerned issues in related fields of urban development in China at the present stage. This article will combine the relationship between old city renovation, urban renewal and local remodeling, and focus on the focus of old city renovation, urban renewal and local remodeling, and explore the specific development direction and path for reference.Key words old city renovation; urban renewal; local remodeling; analysis引言城市是由林立的城市建筑和高楼所组成，它是人类文明高速发展下的重要产物，城市的更新与变迁是结合历史发展过程中的城市建设和改造重塑情况进行分析与推进，旧城改造与地方重塑作为两个不同的齿轮，具有十分明显的相互促进与共同发展关系。
关于城市旧城改造的变迁与更新——兼论“城中村”的改造
心埋 等 待 时 间。 ２ ２城 更新需要城 市设 计的观念 和思想 。 ．
要处 理好 保 护与 发 展的 关 系 ，首先 必 须以 积极 谨慎 的态 度 ，对城市 中的历史遗迹和 重要历 史风 貌进行保护和 控制 ， 必 须深刻把握城 市空 间的内在 质量和 文化 内涵 ，以城 市设计的手 法创造 和保护 城市的 空 间特征 和景 观特征 。 中， 一般适宜作为居住 、 文化 、 绿化用地 ， 以及片区商业配套用地。 ２ ３切 实加 强 公众 参与。 ． １ １３ ． ． 边缘 区的更新改造 强调公众 参与是完 善规 划的需 要 ，也是 保护居 民切 身利益 城市边缘 区是 城市结 合部 ，既不 同于核心建 成区 ，又不 同 的 需 要 。 干 一般 的 乡村。在空 间形态 、行政体制 和管理体制等方 面和核 从城 市居 住变迁 的 角度来讲 ，规 划应具 公开性 和透 明性 ， 心 建成 区有很大区别 。它是城市次一 层次的城市更新 ，要从 宏 以便 公民提 出建议 ，保证基本知情 权 ，从而 充分吸取居 民公众 观政策上和微观 技术上进 行边缘 区地 段的更新 改造 。 意 见 ，在规 划修 编过程 考虑基 层居 民的根 本利益 和合理需 求 。 １２ ． 按城 市更新用地特征 分 ２４ ． 产权改革 、市场 机制与规划管理的结 合促进 “ 中村 功能 的弱化 ，变得 无 法使 用 ，致使 城 ／ 字方针。根据城市本身的社 会经济发展水 平，历史 、 ’ 地理文化 市 自然 老化 ，这是 一种 绝 对老 化 ，是 一种 有形 物 质磨 损 。 等差 异，可采用土地承包权流 动，允许 土地 置换 的方式 ，促进土 １２ １２ ． ． ． 功能性衰退 ：城 市功能作 为城市结构的一种作用和 地所有权 、使用权 、经营 权三权分 离，有效地 配置土地资源 ，提 活动 ，对城市正常运行至为重要。 目前 ， 城市人 Ｉ不断增 艮、规 高经济效益 。 Ｚ ｌ 模不断扩大 ，合理 的城 市环境容量被破 坏 ，造 成城 市超 负荷运 转 ，整体机能下降 ，出现城市功能性衰退 。 ３ 实例分析 ． １ ２ １ ３结 构性 衰退 ：城市结构具有稳定性 的特点 。 目前 ．．． ３１ ． 沿江路 ｌ城改造 １ ４ １ ＃小 区 随着城市经济结构和 社会结构变迁 ，要求城市 功能结构和布局 １ 小 区规 划用地面积 ７ １ ＃ ．２公顷，小区用地 ５ ８ ．９公顷，地 随之变化 ，但城 市发展的惯性作用 ，难以适应城 市结构变化要 处 繁华 的 ｌ 城 区 ，小 区内有 市级 文 物魁 星 阁及孔 庙 。根 据 要 ４ １ 求 ，造 成 城 市结 构 性 衰退 。 求 ，小区需拆 迁房 屋 ６ ０ ０ ，其 巾商业 店面 ８０ Ｍ２ 住 宅 ｌ０ Ｍ２ ７０ ， １ ２． ． ２历史文化区 、城市 景观风貌 更新保 护 ４ ０ ０ ，工厂及 其它 ８ ０ Ｍ２，共需搬迁居民 ６ ０余 户，拆 ３ ０ Ｍ２ ９¨ ０ ０ 随着 当前城 市化进程 的加 快 ，特 别是房地 产业 的迅速发 展 迁安 置费 用 ３ ０ ｌ ０万元 。 及城市居住环境的大 力改善 ，但有时会对原 历史文化区 、城 市 首先 精心 规 划 ，规 划沿 江 路 魁星 桥 ，既保 护 了文 物 ， 景观风貌 区造成极 大冲 击甚至破 坏 。 又 使土 地在 理论 ｝升值 。在 规划 设 计 中 ，运 用 市场 规律 ．遵 二 此外 ，还有社会空 间极化 区，“ 中村”的更新改造等 城 循总 体规 划 ，体现地 方特色 ，保 护 历史文咏 ，创建优 美环境 ；
浅谈城市规划中对于旧城的更新与保护
D o o rs& W in d ow s建筑规划与设针浅谈城市规划中对于旧城的更新与保护赵耀中石家庄市城乡规划设计院摘要：旧城更新和保护对于一个城市而言极为重要。
本文主要对其内涵和使命作了了解，并就城市的保护、整治、开发和 蔓延等问题进行深入探究。
关键词：城市规划；曰城更新;保护1引言随着时代的发展和科技水平的不断提升，公众对于精神 文化方面的需求更加迫切，这就要求城市规划者和建设者要 不断根据社会要求和民众需求及时调整规划设计，加强对旧 城面貌的改造、更新和保护，这也是城市“新陈代谢”的一个重 要过程。
2旧城更新的内涵人们应该从旧城更新的内涵来赋予其定义，对其进行深 人探究。
保护、整治、开发和蔓延等四个层面的内涵是旧城更 新的主要内容。
对不同类型的更新内容采用不同的更新方 式，而保护是针对文物建筑、名胜古迹和历史性地段而言。
原 封不动地维持它们的原来面目就是对文物建筑以及名胜古迹 的保护。
那些涉及面相对较广的，诸如历史文化特色浓厚的 老旧小区，要重视保护历史文化原有的特色形态，当然也必须 要保证相应的现代化设施管道的畅通，以便更好地发挥城市 效能。
由此可知，旧城整治不是对所有的旧城风貌进行创造，可以在维护原有的历史风韵的情况下对某些地段的完整性进 行全面保护，在综合治理等方面注重发挥城市现代化功能，以此开展环境改造和整治。
当然旧城开发是对于新城扩建而言 的，在旧城改造中要敢于坚持政策，对原本建筑质量相对差的 老旧房子为了提高居民安全指数必须进行拆除重建，从而更 好地提升城市整体形象，为居民提供安全的住房保障。
3旧城更新的使命在开展旧城的更新与保护工作的过程中，为了避免那些 以满足城市功能要求为理由而大量拆除旧建筑所带来的不必 要的破坏和浪费现象的发生，相关工作人员要严格明确旧城 改造中每一个街区和每一幢建筑物，是需要改造还是修复，或 者是保护还是整治，需要持有严谨的工作态度。
同时，建筑师 对于建筑风格的设计需要进行创新，不能对传统形式的一味 摹仿，历史是在不断更新中成长。
老城区改造,旧城更新策划方案
缺乏公共服务设施， 如教育、医疗等。
城市规划不合理，交 通拥堵，居住环境差 。
改造和更新的必要性
提高城市居民生活品质
通过改造和更新，为居民提供更好的居住条件和公共服务设施， 提高生活品质。
促进城市经济发展
改造和更新老城区，可以吸引投资，发展新兴产业，促进城市经济 发展。
保护历史文化
在改造和更新的过程中，应注重保护历史文化遗产，传承城市文脉 。
风险应对策略
与政府部门保持密切沟通，了解政策调整的可能性，并为 可能出现政策风险制定应对策略。
市场风险评估与对策
01
市场接受度
评估改造和更新项目在目标市场中的接受程度，了解潜在客户群体的需
求和购买力。
02
市场竞争
分析改造和更新项目在市场中的竞争地位，以及竞争对手的策略和优势
。
03
风险应对策略
根据市场调研结果，制定针对性的营销策略和推广活动，提高项目的市
01
改造和更新的实施方案
城市规划方案
01
02
03
保留历史建筑
在城市规划中，应保留有 历史文化价值的建筑，并 对其进行保护和修复。
优化交通网络
改善老城区的交通状况， 优化交通网络，提高道路 通行能力和公共交通服务 水平。
空间布局优化
对老城区的空间布局进行 优化，合理安排公共设施 、商业设施和居住区的布 局。
场竞争力。
技术风险评估与对策
技术可行性
评估改造和更新项目的技术可行性，包括建筑结构安全、施工难度等方面。
技术创新
考虑采用新技术或创新方法，提高改造和更新的效率和质量。
风险应对策略
与专业技术人员合作，制定详细的技术实施方案，并针对可能出现的技术问题制定应对措 施。
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关于旧城更新思想方法的几点思考：有限的土地资源、基本农田的控制、科学发展和资源节约型社会的要求,使得以单纯扩大城市用地规模获取城市发展的“外延式”发展模式受到应有的限制。
旧城更新：一般有三种含义再开发或改建、整治、保护注意旧区改造与旧城改造的区别北京旧城改造政策创新建议：/detail.aspx?m=24&n=120（一）限制和引导开发模式的应用。
1．旧城改造不套用一、二级开发分开的土地政策:总体上，旧城改造对象分为以保护为主和以改造为主两种内容。
凡是以保护为主的对象，包括文物、历史文化保护区等，适用的政策应彻底摒除房地产开发政策的影响，否则，只要套用房地产开发中的一、二级开发分开的政策，不论如何谈保护，都不可能有保障。
因此，要重新梳理现有政策，不同区域实行不同政策，甚至建议中央补充或调整现行总政策和基本政策，明政策适用范围，纠正由于对旧城改造性质认识不清和政策滥用导致的破坏。
2．限制改造规模:在规划上，要体现改造规模的不同，原则是把改造规模限制在不对旧城肌理造成严重影响的程度。
在项目审批上，支持小规模、滚动式的改造，要逐步完善制度，减少自由裁量的成分。
3．限制改造烈度:在改造烈度上，根据房屋保护价值的大小分类加以适当限制。
现在的房屋分级主要是为了区分危房，以确定改造先后顺序。
对改造烈度的限制大致也是基于这个分级，但依据主要是房屋的价值，目的主要是尽量减少对历史风貌的破坏.衡量改造规模和烈度，一是靠定量指标，如投资额、改造面积、拆迁户数、建筑面积、容积率等；二是靠定性比较指标，如改造前后的外观和功能对比、项目与周围环境对比、改造对城市系统的综合影响等。
4．“肥瘦搭配”的政策:吸取香港等地经验，一是政府组织拆迁和一级开发，先改造哪儿后改造哪儿，以及改造规模大小，即使实行企业主导，政府也可以主动控制；二是在土地出让的时候“肥瘦”搭配，尽量避免发展的不平衡.建立旧城改造资金可持续投入机制:以政府为主体进行旧城改造，资金缺乏的问题不会自动解决，必须建立一个保证旧城改造资金的可持续投入机制。
关于资金原始来源。
建议通过以下几个渠道来获取：一是加大财政投入，每年从市、区财政收入中按比例提取后注入基金；二是争取国家开发银行专项贷款；三是发行旧城改造债券；四是完善房改政策，吸纳社会资金；五是从旧城土地一级开发收益中按比例提取。
原始资金只是基础，如果仅限于此，难免坐吃山空。
要长期支持旧城改造开展，必须有自我增值能力。
关于资金经营增值，要成立专门的资金理事会，负责资金的募集、投资、经营、管理，要同时建立起管理制度，保证资金的安全和保值增值。
（三）拆迁安置政策2．制订配套的就业安置政策居民不愿意搬迁，还有一个经济生态的原因。
在熟悉环境下谋生显然要比在陌生环境中谋生要容易，因为一是文化认同，二是人脉关系资源丰富，三是已经有了固定的职业，并在产业生态链中占据了固定的位置，成本低，收入来源可靠。
比如许多旧城居民靠做小买卖为生，拆迁以后脱离了市场，很可能原来做的生意就不存在了，即使能够重新开张，也要重新开发产品和客户，而经营情况还是未知数，风险大大增加了；上班族则面临辞职重新找工作，要么就得长途跋涉，增加工作生活成本，压缩休息时间；（四）历史风貌保护政策1．文物、规划部门参与旧城改造控制性详细规划实施评价内容框架初探_以杭州西溪单元控规实施评价为例:现状特征：地理位置、环境、配套设施、教育资源、人口密度、交通、公共设施等环境适应性评价：可从政策环境影响、基础设施环境影响、重大项目影响及其他重大外部环境影响方面进行评价。
（总控规的调整、路线走向改变、地铁站）目标一致性评价：是对规划实施一致性效果及规划实施有效性效果进行评价。
分为总体评价和分享评价两部分。
总体评价从落实上位规划情况、规划人口及用地规模实施、规划结构实施、土地利用规划实施、开发总量与开发强度及规划条件实施。
分项评价可从居住用地规划实施、公共服务设施规划、市政基础设施及道路交通规划方面进行评价。
控规指标评价：控规指标评价是对用地边界、用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率的实施一致进行评价，并分析产生变化的原因。
为本次控规地块控制指标的制定提供反馈。
地块界线控制、地块规模控制、土地开发强度控制、建筑面积补偿规定、建筑容量控制、建筑高度分区控制、建筑高度控制、建筑物间距控制、建筑物退让控制、建筑景观控制北京市老旧小区综合整治工作实施意见：整治范围：年代、建设标准、服务设施、配套功能、单栋楼整治内容：建筑本体、节能、热改、水电气、太阳能利用、抗震加固。
绿化景观、照明、雨水收集、车位补建、娱乐设施、安防系统、围墙等。
整治目标：实现安全、整洁、美观；绿起来、亮起来、畅通起来、和谐起来。
职责分工：市住房委负责抗震加固、节能改造、附属设施改造、平改坡标准；市政市容委负责供热、温控改造、环境整治要求；园林局绿化、亮化；交通委、公安局、消防局等各有不同责任。
北京大栅栏旧城改造的有机更新措施：/link?url=MBcnPy-PEtev4tnAJ2wrnUrsk1mMbY0R8BIdhXEuCeohg_0IZS8Vcm AG2ccPsJuCSXSf66YXCdMfHCnW3b_1sgNP8paK7h9aXT5usVs-Kkq问题：城市功能边缘化、居住环境恶化、历史遗存破坏定位：文化旅游商业区、精英生活区、国家遗产保护区、综合休闲娱乐改造：建筑分为文物修复、保护修缮、风貌整治、改造整治；利用传统商业资源开展娱乐、休闲、旅游、文化一体的商业消费模式三亚市红沙区控制性详细规划：/p-82842653.html 容积率规定：容积率可以转让，但只能在相邻地块、同种性质或性质相容的地块之间进行，转让额不得大于两块用地中容积率较小地块的40%。
（可用于天际线控制）北京旧城改造模式与政策创新研究/casedetail.aspx?m=52&n=596主要成果：项目最终形成了《北京旧城改造模式与政策创新研究报告》提出了一系列重要观点和一整套解决方案。
1、北京旧城改造的性质总体上应该是公益性而不是商业性的；2、北京旧城改造应是一个渐变和长期的过程，而不应是一个突变和一蹴而就的过程。
3、改造模式应该是根据实际情况不同实行多样性的模式，而不是不分对象的单一模式，更不应该是普遍推广的房地产开发模式。
4、北京旧城改造政策也不应是“一刀切”，而应该是具体的、切合实际的和灵活多样的政策。
报告提出了若干创新、改进的基本政策和具体策。
5、北京旧城改造又必须是比较完备和系统化的。
报告创新地提出了包括总政策、基本政策和具体政策三个层次的完整的旧城改造政策体系。
青岛市空港区控制性详细规划：/p-265695078.html控制指标体系：规定性指标：用地性质、建筑密度、容积率、绿地率、建筑控制高度、停车泊位、禁止机动车出入地段指导性指标：包括人口容量、建筑面积、建设引导指标确定原则：根据城市空间景观要求、环境容量、市政服务能力、土地区位条件和土地的使用性质综合确定。
拆除重建类城市更新项目的实施方式（一）权利主体自行实施。
包括项目拆除重建区域内的单一权利主体自行实施，或者多个权利主体将房地产权益转移到其中一个权利主体后由其实施。
（二）市场主体单独实施。
项目拆除重建区域内的权利主体将房地产权益转移到非原权利主体的单一市场主体后由其实施。
（三）合作实施。
城中村改造项目中，原农村集体经济组织继受单位可以与单一市场主体通过签订改造合作协议合作实施。
（四）政府组织实施。
政府通过公开方式确定项目实施主体，或者由政府城市更新实施机构直接实施。
涉及房屋征收与补偿的，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定执行。
城市更新单元的划定的一般条件（一）城市更新单元内拆除范围的用地面积应当大于10000平方米。
（二）城市更新单元不得违反基本生态控制线、一级水源保护区、重大危险设施管理控制区（橙线）、城市基础设施管理控制区（黄线）、历史文化遗产保护区（紫线）等城市控制性区域管制要求。
（三）城市更新单元内可供无偿移交给政府，用于建设城市基础设施、公共服务设施或者城市公共利益项目等的独立用地应当大于3000平方米且不小于拆除范围用地面积的15%。
城市规划或者其他相关规定有更高要求的，从其规定。
不具备前款规定的条件，但基于鼓励产业转型升级、完善独立占地且总面积不小于3000平方米的城市基础设施、公共服务设施或者其他城市公共利益项目等原因确需划定城市更新单元的，应当就单元范围、拆除范围、配建要求等内容进行专项研究，在计划审批过程中予以专项说明。
拆除重建类城市更新的范围存在下列情形，且通过综合整治、功能改变等方式难以有效改善或者消除的，可以通过拆除重建方式实施城市更新：（一）城市的基础设施、公共服务设施亟需完善：城市基础设施、公共服务设施严重不足，按照规划需要落实独立占地且用地面积大于3000平方米的城市基础设施、公共服务设施或者其他城市公共利益项目。
（二）环境恶劣或者存在重大安全隐患：1、环境污染严重，通风采光严重不足，不适宜生产、生活。
2、相关机构根据《危险房屋鉴定标准》鉴定为危房集中，或者建筑质量有其他严重安全隐患。
3、消防通道、消防登高面等不满足相关规定，存在严重消防隐患。
4、经相关机构鉴定存在经常性水浸等其他重大安全隐患。
（三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施；1、所在片区规划功能定位发生重大调整，现有土地用途、土地利用效率与规划功能不符，影响城市规划实施。
3、属于本市禁止类和淘汰类产业，能耗、水耗、污染物排放严重超出国家、省、市相关标准的，或者土地利用效益低下，影响城市规划实施并且可以进行产业升级。
3、其他严重影响城市近期建设规划实施的情形。
（四）依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。
北京旧城改造模式选择/detail.aspx?m=24&n=109旧城改造有三对基本对象：建筑文物与城市风貌保护、危房改造与人居环境改善、区域经济与社会事业发展。
这三对对象不是一个问题，却是一个整体，它们紧密联系，互为因果的，你中有我，我中有你，难以绝对分开。
旧城改造模式要把这三对基本对象有机结合起来，统筹兼顾，互相衔接，并分清主次、轻重、缓急。
德国鲁尔区的传统工业改造的经验，以产业发展为主要目标的旧城改造，要着重抓好以下几个方面：一是以基础设施建设和改造引导产业结构调整，比如商业街要规划合适的宽度，过宽的街道会阻止顾客的“逛”，会导致人气削弱，顾客流失；金融、电信、咨询等现代服务业需要先进、完善的通讯基础设施；演艺产业需要较多的演出场所，等等。
二是通过疏散和引进两个互动的人口流动过程，优化人才结构和人口结构。
三是产业适应就业，根据人力资源现状和可能的潜力规划产业结构，就业适应产业，通过教育和培训提高就业人口素质。