关于印发《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》的通知 (1)

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哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2011年市政府系统重点调研课题计划的通知-哈政办综[2011]25号

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2011年市政府系统重点调研课题计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2011年市政府系统重点调研课题计划的通知（哈政办综〔2011〕25号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：2011年，是我市实施新战略的关键之年，也是“十二五”规划的开局之年。

为保证市委、市政府的决策更加符合我市经济社会发展的需要，更加符合人民群众的愿望，更加有利于哈尔滨实现好发展、快发展、大发展，经市政府同意，决定在全市政府系统深入开展调查研究活动，加大调查研究力度，力求取得丰硕的调研成果。

经认真研究和广泛征求意见，市政府研究室在各区、县（市）和市政府各委、办、局报送的193个调研课题中筛选出涉及经济、社会、城市管理、大项目建设等4方面调研课题85个（详见附件），请各地区、各部门结合本地区、本部门工作实际，切实做好调查研究和成果转化工作。

特此通知。

哈尔滨市人民政府办公厅二○一一年四月六日附件2011年市政府系统重点调研课题计划市级领导负责的重点课题序号课题名称主要研究内容课题负责领导牵头单位参加单位完成时间1关于我市社会管理体制创新的对策研究1.我市社会管理体制的基本情况；2.存在的主要问题；3.外地先进经验做法；4.加快我市社会管理体制创新的对策建议林铎市政府研究室市发改委、民政局、公安局、信访局、编委办、市政府法制办10月2关于推进我市现代服务业发展的研究1.我市现代服务业发展的现状；2.体制机制和政策环境存在的主要问题；3.现代服务业试点城市扶持服务业发展的主要政策措施和成效；4.围绕“两轮驱动、三产融合”现代服务业发展模式，提出创新性的政策措施姜明市发改委市金融办、商务局、财政局、旅游局、文化和新闻出版局10月3探索解决中小企业融资难新途径的研究1.中小企业集合票据产品特点和银行间债券市场发行情况；2.中小企业集合票据发行的流程、参与机构及工作职责和融资成本构成；3.外地先进经验做法；4.我市中小企业集合票据发行工作的对策措施丛国章市工信委市企业信用担保中心10月4我市加快构建覆盖城乡公共文化服务体系研究1.我市当前公共服务体系现状；2.存在的主要问题；3.外地先进经验做法；4.今后工作思路和对策措施凌振国市文化和新闻出版局市文化和新闻出版局10月5大力发展设施蔬菜推进郊区粮菜换位的调研1.我市郊区蔬菜生产现状；2.郊区发展设施蔬菜存在的问题；3.加强蔬菜产、销、加、储、运能力建设，推进粮菜换位的建议张少良市农委市农科院10月6关于提高低收入困难群体收入水平的调查研究1.我市低收入群体收入水平的实际情况；2.存在的主要问题；3.外地先进经验做法；4.对策及建议王莉市民政局市残联、市政府发展研究中心10月7完善城市管理基础机制提升街道办事处城市管理水平的研究1.我市城市管理基础机制的现状；2.存在的主要问题；3.外地的先进经验；4.提升街道办事处城市管理水平的对策建议魏伟市城管局市编委办、有关街道办事处10月8改善我市中心区交通环境的对策建议1.我市中心区交通环境现状；2.目前存在的主要问题；3.外地的先进经验；4.改善我市中心区交通环境的有效途径王小溪市公安局市交通运输局、城乡建设委、城乡规划局、城管局、城管行政执法局10月9我市融资平台可持续发展研究1.现有平台（哈投、城投、水投）的现状；2.存在的问题分析；3.以健康、可持续发展为方向，提出真正公司化的建议焦远超市金融办哈投、城投、水投公司6月10关于建立政风建设长效机制的对策研究1.政风建设的必要性；2.政风建设中存在的问题分析；3.“政风建设年”活动的主要措施及经验；4.建立政风建设长效机制的对策建议石嘉兴市政风办市政风办成员单位10月市政府系统各部门负责的重点课题经济类序号课题名称主要研究内容课题负责领导完成单位完成时间备注1关于哈尔滨在东北地区对俄沿边大开放中的地位作用问题研究1.哈尔滨在东北地区对俄沿边大开放中的地位和作用现状；2.哈尔滨在东北地区对俄沿边大开放面临的机遇与挑战；3.发挥哈尔滨在东北地区对俄沿边大开放作用的对策建议郭景春市政府研究室7月2加快发展云计算产业的对策建议1.云计算产业发展概况；2.外地经验做法；3.我市对策建议方政辉市政府研究室6月3完善重大产业项目生成机制推进我市产业加快发展的建议1.我市重大产业项目生成机制的现状；2.我市重大产业项目生成机制存在的问题；3.外地市重大产业项目生成机制的有益做法；4.完善我市重大产业项目生成机制的对策朱文玮市发改委6月4关于加快推进我市厂办大集体企业改革的对策研究1.我市厂办大集体企业改革现状；2.深化改革存在的主要问题；3.外地市的先进经验；4.对策建议朱海市国资委10月物联网产业发展调研1.我市物联网产业发展现状；2.我市物联网产业发展存在的问题；3.外地市发展物联网产业的先进经验做法；4.加快我市物联网产业发展的对策建议智大勇市工信委10月6关于我市工业园区资源状况的调查研究1.我市工业园区资源的基本状况；2.我市工业园区资源利用存在的问题；3.外地市利用工业园区资源的先进经验；4.充分利用我市工业园区资源的对策措施XXX民市工信委10月7关于加快产业发展推进哈南工业新城建设的研究1.哈南工业新城产业发展现状；2.存在的主要问题；3.加快哈南工业新城建设的对策措施于得志哈经开区管委会6月8加快我市产业结构调整研究1.我市产业结构调整的现状；2.我市产业结构调整面临的机遇与挑战；3.外地市产业结构调整的先进经验；4.加快我市产业结构调整的有效途径魏亚伦市统计局10月9关于加快畜牧业规模化标准化建设的调研1.我市畜牧业规模化、标准化建设的现状；2.我市畜牧业规模化、标准化建设存在的主要问题；3.外地市畜牧业规模化、标准化建设的先进经验；4.加快提高我市畜牧业规模化、标准化建设的有效途径王运义市畜牧兽医局10月10关于强县必强林的对策研究1.强县与强林之间的内在联系；2.我市强林面临的机遇与挑战；3.外地市强林的成功做法；4.我市林业在“强县”战略中的发展思路和对策马振市林业局10月11保证我市粮食安全对策措施研究1.我市粮食市场现状；2.我市粮食安全存在的问题；3.保证粮食安全的主要对策及措施刘世勋市粮食局10月12关于加快发展我市对俄贸易的对策建议1.我市对俄贸易的发展现状；2.我市对俄贸易发展的问题和不足；3.外地成功经验做法；4.大力发展对俄贸易的对策建议姚劲松市商务局10月13关于招商引资专项资金使用的调查与建议1.我市招商引资专项资金使用概况；2.我市招商引资专项资金使用面临的机遇与挑战；3.其他省市招商专项资金做法；4.发挥好专项资金在新战略推进中服务保障作用的建议陈杨市经合促进局10月14关于加快发展我市湿地旅游的研究1.我市湿地旅游开发的现状；2.我市湿地旅游开发面临的机遇与挑战；3.外地市湿地旅游开发的成功做法；4.加快推动我市湿地旅游开发的有效途径杨杰市旅游局10月15关于加快科技创新城建设的调查与建议1.科技创新城建设发展现状；2.存在的的主要问题；3.加快科技创新城建设的对策措施刘臣哈高开区管委会10月16宾西经济技术开发区产业发展的实践与思考1.宾西经济技术开发区产业发展的现状；2.宾西经济技术开发区产业发展存在的主要问题；3.加快宾西经济技术开发区产业发展的对策建议尹承云宾西开发区管委会6月17关于加强我市财源建设的调研1.我市财源建设的基本情况；2.我市财源建设存在的机遇与挑战；3.外地市财源建设的先进经验；4.加强我市财源建设的对策建议席长青市财政局10月18关于充分发挥外事侨务工作优势更好服务新战略的对策研究1.我市外事侨务工作的基本情况；2.我市外事侨务工作的面临的机遇与挑战；3.外地市发挥外事侨务工作优势的先进经验；4.利用外事侨务资源，助推我市新战略实施的新途径和新方式于沐琳市外侨办10月社会类序号课题名称主要研究内容课题负责领导完成单位完成时间备注1关于我市新城区合理配置教育资源的对策建议1.我市新城区教育资源配置的现状；2.存在的主要问题；3.外地先进工作经验；4.合理配置我市新城区教育资源的对策建议陈实市政府研究室8月关于落实完善就业扶持政策的对策建议1.我市落实完善就业扶持政策的基本情况；2.我市落实完善就业扶持政策存在的主要问题；3.外地市落实完善就业扶持政策的先进经验；4.推进我市落实完善就业扶持政策的有效途径边洪霄市人社局10月3关于社区工作站管理办法的调研1.我市社区工作站管理制度的基本情况；2.我市社区工作站管理制度存在的主要问题；3.外地市社区工作站管理的先进做法；4.完善我市社区工作站管理制度的对策措施赵洪君市民政局10月4我市各类展馆建设与管理的探索研究1.我市各类展馆建设与管理的现状；2.我市各类展馆建设与管理存在的主要问题；3.外地市各类展馆建设与管理的成功经验；4.加快我市各类展馆建设与管理的对策建议杨晓萍市文化和新闻出版局10月加快发展学前教育对策研究1.我市学前教育的基本情况；2.我市学前教育发展存在的主要问题；3.外地市发展学前教育的先进经验；4.加快发展我市学前教育的对策措施朱振德市教育局10月6关于我市城市社区卫生服务综合配套改革的对策研究1.我市实施社区卫生服务综合配套改革的背景；2.我市实施社区卫生服务综合配套改革存在的主要问题；3.我市实施社区卫生服务综合配套改革的机遇；4.实施社区卫生服务综合配套改革的主要对策慕莹市卫生局6月7改变计划生育技术队伍结构和服务机构装备水平研究1.我市计划生育技术队伍结构和服务机构装备的现状；2.我市计划生育技术队伍结构和服务机构装备存在的不足；3.先进城市计划生育技术队伍结构和服务机构装备情况；4.提升我市计划生育技术队伍结构和服务机构装备水平的对策建议赵志英市人口计生委10月8我市高等院校科研院所专利技术转移情况分析及对策研究1.我市高等院校、科研院所专利技术转移的基本情况；2.我市高等院校、科研院所专利技术转移存在的主要困难及原因分析；3.外地市高等院校、科研院所专利技术转移的成功经验；4.加快推进我市高等院校、科研院所专利技术转移的对策措施李凯英市科技局6月9关于强化我市体育基础设施建设的调研1.我市体育基础设施建设的现状；2.我市体育基础设施建设存在的不足；3.外地市体育基础设施建设的成功经验；4.强化我市体育基础设施建设的对策建议张天波市体育局10月10全面提升公安工作保民平安服务发展的能力和水平研究1.我市公安社会管理创新的现状；2.我市公安社会管理创新存在的主要问题；3.外地公安社会管理创新的成功经验；4.提升我市公安社会管理创新水平的对策建议任锐忱市公安局6月11关于深入开展“六五”普法工作优化社会法治环境的调研1.“五五”普法工作概况、取得的成效和积累的经验；2.“五五”普法对优化社会法治环境的积极作用、存在的问题和不足；3.通过“六五”普法优化社会法治环境的对策张丽欣市司法局6月12用群众工作统揽信访工作的对策研究1.用群众工作统揽信访工作的内容、意义、现状；2.存在的主要问题分析；3.外地先进经验做法；4.进一步建立和完善诉求表达机制和社会矛盾调处机制的对策邢海峰市信访局6月13我市少数民族学校办学情况的调研1.我市少数民族学校办学条件的基本情况；2.我市少数民族学校办学条件存在的问题；3.外地市改善少数民族学校办学条件的成功做法；4.改善我市少数民族学校办学条件的对策与措施杨海新市民族宗教局10月14加快有线电视网络整合推进三网融合业务发展的调研1.我市有线电视网络整合的现状；2.我市有线电视网络整合面临的机遇与挑战；3.外地市有线电视网络整合的先进经验；4.加快我市有线电视网络整合的对策建议耿士平市广电局10月15关于强化我市医疗机构国家基本药物质量安全的对策研究1.我市医疗机构国家基本药物质量安全的现状；2.我市医疗机构国家基本药物质量安全面临的机遇与挑战；3.外地市医疗机构国家基本药物质量安全的成功经验；4.加强我市医疗机构国家基本药物质量安全管理的对策建议程云志市食品药品监管局10月16加强企业安全文化建设研究1.我市安全文化建设现状分析；2.外地先进经验做法；3.实现企业安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高的对策措施孙柏仁市安监局17食品生产加工环节系统性和区域性风险防范研究1.我市食品加工环节风险分析；2.外地防范系统性、区域性食品风险的先进做法及经验；3.有效应对我市食品安全风险的对策措施马力实市质技监督局10月18我市物业管理的立法研究1.我市物业管理法律制度梳理；2.我市物业管理存在的主要问题及分析；3.其他城市物业管理立法经验借鉴；4.我市物业管理的立法对策建议单国俊市政府法制办10月19关于《哈尔滨市滩涂管理条例》立法项目的调研与建议1.《哈尔滨市滩涂管理条例》立法项目的基本情况；2.《哈尔滨市滩涂管理条例》立法项目的必要性分析；3.外地市相关立法项目的经验做法；4.完善《哈尔滨市滩涂管理条例》立法项目的建议赵登峰市水务局6月20关于规范管理和使用残疾人就业保障金的调查研究1.我市残疾人就业保障金管理和使用现状；2.我市残疾人就业保障金管理和使用存在的问题；3.规范使用残疾人就业保障金的对策及建议王碧玉市残联6月城市建设与管理类序号课题名称主要研究内容课题负责领导完成单位完成时间备注1关于加快我市排水管网建设的调查研究1.我市排水管网建设的现状；2.我市排水管网建设存在的问题；3.外地先进经验做法；4.关于加快我市排水管网建设的对策与措施董伟俊市政府研究室10月2关于加强物业管理工作的对策研究1.我市物业管理工作基本情况及存在问题；2.兄弟城市规范物业管理工作的有益经验；3.加强我市物业管理工作的对策建议周振华市政府研究室5月3关于我市建筑施工企业市场竞争力情况的对策研究1.我市建筑施工企业市场竞争力的基本情况；2.我市建筑施工企业市场竞争力面临的机遇和挑战；3.外地建筑施工企业市场竞争力提升的先进经验；4.加快我市建筑施工企业市场竞争力提升的对策王沿民市城乡建设委7月4我市建筑节能向纵深发展的思考和建议1.我市建筑节能向纵深推进的必要性；2.我市建筑节能向纵深发展面临的机遇与挑战；3.外地建筑节能向纵深发展的先进经验；4.加快我市建筑节能向纵深发展的对策建议吴向阳市城乡建设委6月5棚改规划问题与对策研究1.分年度对我市总规范围内已改和未改棚户区进行调查；2.我市棚改面临的问题；3.提出对策建议和实施步骤俞滨洋市城乡规划局10月6关于建设“公交都市”的对策研究1.建设“公交都市”的重大意义；2.我市建设“公交都市”的基础和目标任务；3.我市建设“公交都市”的对策建议贾剑涛市交通运输局10月7保障性住房建设的思路与对策1.我市保障性住房建设的基本情况；2.我市保障性住房建设面临的机遇与挑战；3.外地保障性住房建设的先进经验；4.加快推进我市保障性住房建设的有效途径孔庆勋市住房保障和房产管理局7月8建立城市管理长效机制研究1.我市城市管理的现状；2.建立城市管理长效机制的必要性；3.外地城市管理长效机制的先进做法；4.建立我市城市管理长效机制的对策建议王宪民市城管局10月9关于创新土地执法监管制度的调研1.我市土地执法监管的基本情况；2.我市土地执法监管存在的不足；3.外地土地执法监管的成功经验；4.创新我市土地执法监管的有效途径刘岩果市国土资源局9月10关于人防工程建设与城市建设紧密结合的调研与建议1.人防工程与城市建设关系分析；2.外地先进经验做法；3.促进人防工程与城市建设协调发展的对策措施肖文东市人防办10月11关于市住房公积金贷款支持保障性住房建设的调查研究1.我市住房公积金贷款的现状；2.住房公积金贷款支持保障性住房建设的必要性和可行性分析；3.外地先进经验做法；4.加强我市住房公积金支持保障性住房建设的对策与措施王文祥哈住房公积金管理中心9月12加强排污许可证管理的对策研究1.我市排污许可证制度的基本情况；2.我市排污许可证制度存在的问题；3.外地排污许可证制度建设的先进做法；4.完善我市排污许可证制度的对策建议张基春市环保局10月13关于推进百万农民进城镇加快农村城镇化的调研1.近年来我市农民进城落户的基本情况和主要做法；2.我市在农民进城落户工作中存在的主要矛盾和问题；3.国内外城镇化进程的先进做法和经验；4.推进农民进城落户工作的政策建议杨靖武市农委10月其他类序号课题名称主要研究内容课题负责领导完成单位完成时间备注1关于开展创先争优系列竞赛活动全面提升“三服务”水平的实践与探索1.我市开展创先争优系列竞赛活动的基本情况；2.我市开展创先争优系列竞赛活动存在的问题；3.外地开展创先争优活动的先进经验；4.提升我市“三服务”水平的对策建议李纪元市政府办公厅10月2关于加强政府办公部门教育培训工作的实践与思考1.我市政府办公部门教育培训的基本情况；2.我市政府办公部门教育培训存在的问题；3.先进城市政府办公部门教育培训的有益经验；4.加强我市政府办公部门教育培训工作的对策李延香市政府办公厅10月3关于加大审计力度保障政府资金使用安全的研究1.我市政府资金使用审计现状；2.我市政府资金使用审计存在的不足；3.外地政府资金使用审计的成功做法；4.加大财政、投资、民生等资金审计力度，发挥审计免疫系统功能任继福市审计局10月4完善党政干部责任追究机制提升工作执行力的对策研究1.我市党政干部责任追究机制的基本情况；2.我市党政干部责任追究机制存在的不足；3.外地党政干部责任追究机制建设的先进经验；4.完善我市党政干部责任追究机制的对策建议徐涛市监察局10月5发挥工商职能作用改善行政服务环境的调查与建议1.我市工商职能作用发挥现状；2.存在的主要问题；3.外地先进经验做法；4.进一步改进作风、优化服务、提高效率的对策建议张国贤市工商局9月6关于优化行政审批服务环境的调查与建议1.我市行政审批服务环境现状；2.存在的主要问题；3.外地先进经验做法；4.围绕建立标准一体化、环节整体化、进度同步化审批新机制的对策建议陶松滨市政府行政服务中心10月市政府系统区县（市）负责的重点课题序号课题名称主要研究内容课题负责领导完成单位完成时间备注1深入实施沿路拓展的调查与建议1.道里区“沿路拓展”发展战略的实施情况；2.存在问题；3.结合新榆园区建设、老机场路维修改造等项目建设，深入研究以老机场路为轴线，以园区和产业发展为支撑，加快推进城乡一体化建设的有效举措梁野道里区政府10月2关于围绕资源优势打造特色旅游产业的研究1.道外区旅游产业资源的基本状况；2.利用湿地发展旅游业的优势分析；3.外地先进经验做法；4.借助湿地发展旅游产业的对策建议于军道外区政府6月3加强中心城区现代服务业体系建设的思考与建议1.南岗区中心城区现代服务体系建设的现状；2.存在问题；3.外地中心城区现代服务体系建设的主要经验；4.南岗区中心城区现代服务体系建设的主要设想丁坚南岗区政府10月4关于香坊区物流产业发展的研究1.香坊区物流产业发展的现状；2.面临的主要问题；3.外地相关经验；4.下一步发展方向以及对策建议孙洪庆香坊区政府10月5关于农村拆迁改造的对策研究1.哈南工业新城农村拆迁改造工作的经验与启示；2.分析存在的问题；3.其他地区大面积农村拆迁改造的建议于得志平房区政府6月6关于新形势下提高招商引资有效性的对策研究1.松北区招商引资工作现状；2.存在问题；3.外地相关经验；4.下步工作建议刘臣松北区政府10月7呼兰区在“北跃”战略格局中的发展路径选择研究1.实施“北跃”战略对呼兰区发展路径的要求；2.存在不足；3.新形势下呼兰融入北跃、服务北跃、支撑北跃的路径模式建议刘志军呼兰区政府10月8提高政府执行力的途径研究1.政府执行力的现状；2.政府执行力存在的主要问题及问题产生的根源；3.外地提高政府执行力的先进经验；4、解决问题的措施和办法王文力阿城区政府10月9五常大米品牌保护与发展的思考1.五常大米品牌的发展现状；2.存在问题；3.可借鉴经验；4.下步工作建议姚志波。

黑龙江省卫生厅关于下发2011年度公共场所卫生信誉度A级单位名单的通知

黑龙江省卫生厅关于下发2011年度公共场所卫生信誉度A级单位名单的通知【法规类别】卫生监督【发布部门】黑龙江省卫生厅【发布日期】2012.01.15【实施日期】2012.01.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省卫生厅关于下发2011年度公共场所卫生信誉度A级单位名单的通知各市（行署）卫生局，绥芬河市、抚远县卫生局，省森工、农垦总局卫生局：2011年全省各级卫生行政部门按照《黑龙江省卫生厅关于做好2011年公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》（黑卫监督发〔2011〕272号）、2011年食品安全综合协调与卫生执法监督工作要点的有关要求，与旅游、消协等部门密切配合，开展了以住宿业、游泳场馆为重点的公共场所卫生监督量化分级管理工作，同步探索开展了全省学校公共场所卫生监督量化分级管理。

经评定，黑龙江省哈尔滨花园邨宾馆等48家住宿场所、哈尔滨万达索菲特大酒店游泳馆等17家游泳场馆，哈尔滨传奇美容有限公司等9家美容美发场所，哈尔滨和平邨宾馆沐浴场所等12家沐浴场所，被评定为卫生信誉度A级单位。

学校公共场所卫生监督量化分级管理工作中，哈尔滨医科大学游泳馆等22家学校公共场所被分别评定为游泳场馆、住宿业、洗浴场所卫生信誉度A级单位。

各地要以贯彻落实新修订的《公共场所卫生监督管理条例实施细则》为切入点，以推行公共场所卫生监督量化分级管理工作为手段，进一步加强公共场所卫生监督管理，提升公共场所卫生整体水平，提高卫生监督效果和效能，为人民群众提供卫生安全的生活娱乐环境。

附件：1.2011年度黑龙江省住宿场所卫生信誉度A级单位名单2.2011年度黑龙江省游泳场所卫生信誉度A级单位名单3.2011年度黑龙江省美容美发场所卫生信誉度A级单位名单4.2011年度黑龙江省沐浴场所卫生信誉度A级单位名单5.2011年度黑龙江省学校公共场所卫生信誉度A级单位名单二〇一二年一月十五日附件1：2011年度黑龙江省住宿场。

哈尔滨市人民政府关于表彰2011年度环卫工作先进集体和先进个人的决定

哈尔滨市人民政府关于表彰2011年度环卫工作先进集体和先进个人的决定文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2011.10.25•【字号】•【施行日期】2011.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文哈尔滨市人民政府关于表彰2011年度环卫工作先进集体和先进个人的决定2011年度，全市市容环卫行业广大干部职工，以开展“学京沪、找差距、立标准、上台阶”大讨论活动为契机，以创建“三优”文明城市和建设现代大都市为目标，以服务人民、奉献社会为宗旨，弘扬不畏严寒酷暑、甘于吃苦奉献的环卫精神，在平凡的岗位上辛勤工作，为实现城市环境整洁干净作出了积极贡献。

为表彰先进，市政府决定，授予梁树丽等20名同志“最佳城市美容师”荣誉称号，授予景宝山等118名同志“优秀城市美容师”荣誉称号，授予张旭天等10名同志“环境卫生先进管理者标兵”荣誉称号，授予赵东红等50名同志“环境卫生先进管理者”荣誉称号，授予道里区清洁大队等25个单位“先进集体”荣誉称号。

市政府希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉、再接再厉，努力创造新业绩。

市政府号召全市市容环卫系统广大干部职工向受到表彰的先进集体和先进个人学习，以美化城市、服务社会为己任，立足本职、甘于奉献，开拓进取、扎实工作，为把哈尔滨建设成为现代大都市作出新的更大的贡献！二○一一年十月二十五日2011年度哈尔滨市环卫工作先进集体和先进个人名单一、最佳城市美容师（20名，排名不分先后，下同）梁树丽女，1962年11月出生，1980年12月参加工作，现任道外区清扫保洁一队太古小队小队长。

自担任小队长工作以来，她认真学习文化知识，不断提高自身素质，及时总结管理经验，学习业务技能，虚心向老同志、老模范请教，不断改进工作管理方式，勤勤恳恳，任劳任怨。

她个人多次被评选为哈尔滨市最佳、优秀城市美容师、三八红旗手等荣誉称号，她所带领的小队也连续多年被评选为区、局巾帼文明示范岗。

2011年基本公共卫生服务居民满意度和知晓率调查方案

2011年基本公共卫生服务居民满意度和知晓率调查方案xx市卫生局文件青卫农社字〔2011〕42号关于印发《2011年xx市基本公共卫生服务居民满意度和知晓率调查方案》的通知各区、市卫生局，各有关医疗卫生单位：根据市政府办公厅《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》（青政办发〔2009〕15号）和xx市卫生局、财政局《xx市2011年基本公共卫生服务项目工作方案》的要求，为科学了解市民对我市开展社区卫生服务工作的满意度，进一步推进我市社区卫生服务工作，市卫生局制定了《2011年xx市基本公共卫生服务居民满意度和知晓率调查方案》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年七月二十日2011年xx市基本公共卫生服务居民满意度和知晓率调查方案为促进我市基本公共卫生服务均等化，保障城乡居民获得有效的服务和提高服务水平，客观评估基层卫生服务机构基本公共卫生服务质量，了解居民对服务的获得情况、健康知识知晓率以及满意程度等，按照《xx市2011年基本公共卫生服务项目实施方案》及考核标准的要求，制定本方案。

一、2011年满意度、知晓率调查实施阶段（一）半年满意度调查阶段2011年半年满意度调查由各区（市）卫生局结合辖区实际自行组织实施，但必须组建统一的调查队，参加市疾病预防控制中心组织的技术培训；使用全市统一的调查问卷、数据库等调查工具；在规定时间要求内完成调查，并将调查数据和分析报告上报市卫生局和市疾病预防控制中心。

（二）年终满意度调查阶段2011年年终满意度调查由市卫生局组织市疾病预防控制中心和各区(市)调查队实施；各区（市）负责辖区宣传发动和组织协调，调查结果作为年终考核评估重要依据。

二、满意度、知晓率调查组织管理1、做好调查的组织协调工作。

为保证调查工作的顺利开展，调查数据真实有效，各区市卫生局应高度重视调查工作，做好本辖区满意度调查的组织管理和宣传发动工作，积满意度调查采用随机抽样的方法进行，每区（市）抽取3家（全市36家）社区卫生服务中心或承担基本公共卫生服务项目的乡镇卫生院作为被考核评估机构。

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市2011—2013年加强和改进城市供热工作实施方案的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市2011—2013年加强和改进城市供热工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2011.06.28•【字号】哈政办综[2011]45号•【施行日期】2011.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市2011-2013年加强和改进城市供热工作实施方案的通知（哈政办综〔2011〕45号）各区人民政府，市政府各有关委、办、局：经市政府同意，现将市住房保障和房产管理局制定的《哈尔滨市2011-2013年加强和改进城市供热工作实施方案》予以转发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府二○一一年六月二十八日哈尔滨市2011-2013年加强和改进城市供热工作实施方案（市住房保障和房产管理局二○一一年六月二十八日）2011-2013年是我市实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略的关键期，也是促进城市供热发展的重要机遇期。

为切实加强和改进城市供热工作，大幅提高供热承载功能，保障人民群众冬季生活，特制定本方案。

一、指导思想认真贯彻市委全会和市委、市政府供热专题会议精神，紧紧围绕建设现代大都市发展目标，以“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”为己任，立足于哈尔滨市地处北方高寒地带，冬季供热关系民生、稳定和人民群众生活幸福指数，具有生存性、保障性属性的实际，紧紧抓住规划滞后、基础设施薄弱、管理不到位、市场不规范等主要矛盾和突出问题，推动城市供热规划、建设、改造、改革、管理等方面的有机融合、相互促进和整体进步，加快提升城市供热的承载功能、管理水平和服务质量，为改善民生和建设现代大都市做出积极贡献。

二、工作目标（一）超前建设，构建热源保障能力新格局。

适应老城区“中兴”巨变、新城区外延拓展新形势，加快运作一批集中供热项目，新增集中供热热源能力10070万平方米，城市集中供热普及率达到85%，构建老城区有升级替代集中供热热源、新城区有集中供热热源保障的格局。

国家卫生计生委关于开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的指导意见-国卫基层发[2014]46号

国家卫生计生委关于开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家卫生计生委关于开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的指导意见（国卫基层发〔2014〕46号）各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）：为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，深入践行党的群众路线，全面推进“三好一满意”活动在乡镇卫生院扎实开展，加强乡镇卫生院内涵建设，提高服务能力，拟在全国范围内开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动（以下简称活动）。

现提出如下指导意见。

一、活动的意义、原则和目标活动以群众的医疗卫生服务需求为导向，以让群众满意为立足点和出发点，充分发挥乡镇卫生院贴近基层、贴近群众、服务百姓的天然优势，发挥乡镇卫生院落实党的群众路线教育实践活动的载体作用，推动政府进一步承担办医责任，合理定位乡镇卫生院的功能，为辖区居民提供公共卫生服务、常见病和多发病的诊疗、计划生育技术服务和乡村卫生公共管理等服务，注重发挥中医药的优势和作用。

强化政府公共服务职能，有针对性地查找和解决群众看病就医中的实际问题，不断加强乡镇卫生院的建设，完善新的运行机制，激发乡镇卫生院的内生动力，提高服务质量和运行效率，改进服务流程和服务态度，开展乡镇卫生院文化建设，让群众充分享有基本医疗和公共卫生服务。

活动遵循“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则，明确县级政府在活动中的主体责任，引导所有在卫生计生行政部门注册的乡镇卫生院参加活动，充分调动辖区居民参与的积极性和主动性，了解群众需求，开展群众测评，并对照“群众满意的乡镇卫生院”标准，查找不足，整改提高。

哈尔滨市人力资源和社会保障局、哈尔滨市财政局、哈尔滨市卫生局

哈尔滨市人力资源和社会保障局、哈尔滨市财政局、哈尔滨市卫生局关于抓紧做好公共卫生与基层医疗事业单位绩效工
资组织实施工作的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】哈人社发[2011]30号
【发布部门】哈尔滨市人力资源和社会保障局哈尔滨市财政局哈尔滨市卫生局
【发布日期】2011.01.17
【实施日期】2011.01.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
哈尔滨市人力资源和社会保障局、哈尔滨市财政局、哈尔滨市卫生局关于抓紧做好公共卫生与基层医疗事业单位绩效工资组织实施工作的通知
（哈人社发〔2011〕30号）
各区、县（市）人力资源和社会保障（人事、劳动和社会保障）局、财政局、卫生局：
国家和省高度重视公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资，强调指出这项工作是事业单位收入分配制度改革的重要内容，对于推进医改特别是实施基本药物制度具有十分重要的作用，要求各地抓紧做好相关工作。

按照《关于转发关于抓紧做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资组织实施工作的通知的通知》（黑人保明电
〔2010〕17号，见附件）精神，现就有关事宜通知。

关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知

卫妇社秘〔2011〕411号关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知各市、县（市、区）卫生局、财政局,有关省直医疗卫生单位：按照卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》（卫妇社发〔2011〕37号）、《安徽省人民政府关于印发医药卫生体制六项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（皖政办〔2011〕29号）要求，为做好全省2011年基本公共卫生服务项目工作，现就有关事宜通知如下：一、2011年基本公共卫生服务项目重点任务（一）新增服务项目和内容。

2011年人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高至25元，新增经费主要用于扩大服务人群，增加服务项目，提高服务质量。

一是将儿童保健管理人群从0-3岁扩大到0-6岁，并增加儿童口腔保健等服务内容；二是增加孕产妇、65岁以上老年人等重点人群检查项目，增加健康教育服务内容，提高服务频次；三是增加高血压、糖尿病、重性精神疾病患者管理人数；四是增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品安全信息报告、职业卫生咨询指导等服务项目。

省卫生厅在卫生部《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》的基础上，结合我省实际，制定了《安徽省国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》(见附件1，可从卫生厅网站下载)，规定了基本公共卫生服务的具体内容,请各地参照执行。

（二）2011年重点工作任务。

一是进一步规范健康档案的建立、使用和管理流程，基层医疗卫生机构为城乡居民提供的医疗卫生服务内容应当及时纳入健康档案，提高健康档案使用率。

各地区要积极推进健康档案信息化建设，规范化电子健康档案建档率达到50%左右，及时补充和完善健康档案，探索电子健康档案与电子病历之间的衔接，发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

二是加强慢性病和重性精神疾病患者管理，全省高血压、糖尿病患者规范管理人数累计达到202万人、70万人以上，将发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围，各地要按照当地医改任务数，保质保量完成任务。

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哈尔滨市卫生局文件哈卫监察发〔2011〕106号关于印发《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》的通知各区、县（市）卫生局，市直各单位，局机关各处室：现将《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好评议工作。

附件：哈尔滨市2011年度“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动参评部门工作考核办法二〇一一年四月二十八日主题词：卫生纪检评议方案通知抄送：市纠风办哈尔滨市卫生局办公室2011年5月6日印发共印8份哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案为进一步加强政风行风建设，按照市纠风办《哈尔滨市2011年纠风工作实施意见》（哈纠办发［2011］3号）和《哈尔滨市2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》（哈纠办发[2011]6号）的部署和要求，2011年继续在全市开展“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动(以下简称“群众满意单位评议”活动)。

为保证我局评议活动扎实有效地进行，特制本方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、市委全会和省、市纪委全会精神，紧紧围绕改善经济发展环境，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为目的，以群众满意为标准，切实提高执法水平、服务意识和工作效率，为实现我市卫生事业健康发展创造良好环境。

二、评议对象评议活动涉及三个层面：（一）由市纠风办统一组织市直相关部门评议活动。

分三个组别（执法监督组、综合管理组、社会服务组），共计52个单位。

市卫生局参加执法监督组评议。

（二）市纠风办统一组织部分市直执法单位开展“群众满意基层执法单位”评议活动。

市卫生监督所参加该组评议。

（三）市纠风办与市卫生局按上级主管部门的部署，组织市属二级以上公立医院开展“群众满意医院”评议活动。

三、评议内容（一）“群众满意单位”、“群众满意基层执法单位”评议内容：1、信息公开。

公开办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺以及相关政策法规。

2、依法办事。

依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

3、服务质量。

认真落实便民利民措施，热情为群众服务，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、廉洁自律。

在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无循私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。

完善内部的长效管理和监督制度，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制。

（二）“群众满意医院”评议内容按照省纠风办和省主管部门下发的评议方案确定的内容实施（另发）。

四、评议程序（一）制发方案。

要结合实际，制定本地区、本单位开展民主评议活动的实施方案；并于5月15日前将活动方案报送市卫生局纪检监察室。

（二）公开承诺。

要向社会公开服务承诺和监督方式，接受社会各界监督。

承诺的主要内容：本单位在民主评议活动中重点解决的问题、采取的措施和达到的目标；为群众办哪些实事、好事等，并公布举报电话和网址。

（三）自查自纠。

要不定期地广泛征求服务对象的意见和建议，对本单位政风行风建设方面存在的问题和不足，有针对性地开展自查自纠。

10月24日前将自查自纠报告报市卫生局纪检监察室。

（四）听证评议。

市纠风办统一召开听证评议大会，由参评部门和单位的主要领导述职，邀请社会各界评议代表现场评议打分。

（五）群众满意度测评。

市纠风办统一组织实施。

内容包括：一是委托国家统计调查部门以电话调查方式测评。

二是“政风建设年”活动民主测评。

（六）工作考核。

按照市纠风办下发的《2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动参评部门工作考核办法》（见附件，以下简称“考核办法”），由市纠风办统一组织量化考核。

（七）生成结果。

工作考核、听证评议、群众满意度测评得分分别按比例换算后生成各参评部门和单位评议活动的总成绩。

2012年1月上旬公布最终评议结果。

五、评议方法评议活动采取市、区、县(市)同步，工作考核、听证评议和群众满意度测评及“政风建设年”活动考评相结合的方法进行。

获“群众满意单位”的数额按组别以40％比例计评。

其中，执法监督组前6名为“群众满意单位”；市直基层执法单位前8名为“群众满意基层执法单位”。

(一)工作考核。

工作考核按照“考核办法”实施。

考核得分按20％的比例折算后计入评议成绩。

(二)听证评议。

听证评议占评议总分的20％。

按参评部门和单位的组别分别进行，由公证人员对听证会进行全程监督公证。

1、听证代表确定。

由市纠风办按照规定的社会各界代表比例，从“评议代表库”中随机抽选。

2、听证会程序。

（1）现场播放各参评部门和单位年初承诺视频。

（2）参评部门和单位的主要领导述职。

（3）评议代表现场打分，并公布得分。

3、听证评议计分方法。

听证评议分数=听证评议总分÷参加听证会评议代表人数，按20%的比例计入总分中。

（三）群众满意度测评。

群众满意度测评占评议总分的60%。

执法监督组的群众满意度测评由两部分组成，一是采取委托国家统计调查部门以电话方式，以市、区、县（市）为单位进行测评，得分占评议总分的40%。

电话测评工作拟于十一月份进行。

二是“政风建设年”民主评议结果占评议总分的20%。

（四）最终计分方法市卫生局最终得分计算公式为：（市本级群众满意度测评分×80%+下级群众满意度测评分×20%）×40%+ “政风建设年”活动评议分×20%+听证评议总分×20%+工作考核总分×20%。

市卫生监督所得分为：群众满意度测评分×40%＋“政风建设年”活动评议分×20%＋听证评议总分×20%＋工作考核总分×20%六、工作要求(一)提高认识，切实加强组织领导。

开展“群众满意单位评议”活动，是深入贯彻市委全会精神，优化经济发展环境，改进部门和行业作风，实现全市发展目标和战略的一项重要举措，由纠风办统一组织实施。

各区、县（市）卫生局，市直各单位，局机关各处室要把这项活动摆上重要日程，切实加强组织领导，保证评议活动顺利进行和取得良好的评议效果。

(二)注重实效，认真解决群众反映的突出问题。

各区、县（市）卫生局，市直各单位，局机关各处室要结合“政风建设年”活动认真搞好调查研究，针对群众反映强烈的突出问题，进行重点整改。

要针对这些问题的复杂性、反复性、顽固性，研究从体制机制上解决问题的办法和措施。

要举一反三，对共性问题要建立相应的规章制度进行约束，积极探索政风行风建设的长效机制。

要以求真务实的工作作风，为基层和群众办实事、解难题，确保“群众满意单位”评议活动取得实效。

(三)严肃纪律，严肃查处违纪问题。

要严格遵守评议工作纪律，发现问题严肃处理。

严禁向组织实施部门提出硬性要求，干预排名；严禁拉票贿选等。

对明知故犯者，一经发现，严肃查处，并追究责任人和有关领导的责任。

附件：哈尔滨市2011年度“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动参评部门工作考核办法根据《哈尔滨市2011年纠风工作实施意见》和《关于解决损害群众利益突出问题专项推进工作方案》及《哈尔滨市2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》的要求，市纠风办将对市直各参评部门和中、省直在哈各参评单位进行工作考核。

为切实做好考核工作，特制定考核办法如下：一、日常考核的内容和标准完成2011 年纠风工作任务，基础分80分。

（一）报送材料、参加会议情况。

（5分）1、对市纠风办要求报送的纠风工作方案、评议工作方案、承诺、总结、调查报告和其它需要的材料、数据、报表等，按要求及时报送。

（3分）2、对市纠风办组织召开的有关会议，按要求参加。

（2分）（二）安排部署纠风专项治理情况。

（15分）参评部门是纠风专项治理牵头部门和责任部门的，要按照《哈尔滨市2011年纠风工作实施意见》的责任分工，认真履行工作职责，努力完成所承担的任务。

1、要有专职或兼职人员负责纠风专项治理工作，做到上情下达，下情上达。

（3分）2、专项治理牵头部门负责组织制定所承担的专项治理工作方案，并及时上报；责任部门积极配合、主动支持。

（3分）3、专项治理牵头部门认真组织召开专项治理联席会议2次以上，具体研究部署专项治理推进工作，责任部门认真参加联席会议，并发挥职能作用。

（3分）4、专项治理牵头部门认真组织开展专项监督检查工作，责任部门积极配合，对重点推进和统筹推进的专项治理项目进行1次以上全面检查，发现问题及时解决。

（3分）5、专项治理牵头部门认真总结专项治理工作阶段性情况，半年和年末进行全面总结，总结要有措施、有成果、有对比分析，有整改意见，并及时上报，责任部门积极配合，及时准确提供必要的数据材料。

（3分）（三）受理“纠风直通车”投诉问题情况。

（15分）1、有专人负责，并及时浏览“纠风直通车”网站，对“纠风直通车”分发的投诉件在48小时内点击接收。

（5分）2、对市纠风办交办的通过“纠风直通车”反映出来的群众投诉信件及时调查核实，提出明确的处理意见，在规定的时间内上报结果，并及时向群众反馈处理意见。

（10分）（四）参加“政风行风热线”情况。

（20分）1、领导重视，准备充分，主要领导带队参加“政风行风热线”节目，并通知要求各区、县（市）相关部门在当地认真收听，实行上下联动。

（4分）2、现场解答群众问题，态度诚恳，解答清楚，群众比较满意。

（4分）3、对参加部门解决群众反映问题的情况进行电话回访，群众满意率达90%以上。

（4分）4、积极协助“政风行风热线”节目组搞好对解决问题情况的采访和追踪报道。

（4分）5、按时上报“政风行风热线”处理情况报告单及书面情况报告。

（4分）（五）开展“专项推进”和纠风案件查办工作情况。

（10分）1、认真落实专项推进工作方案，加大推进力度，将其纳入纠风工作方案中，并作为民主评议的内容。

（2分）2、畅通专项推进问题群众诉求渠道，设立专项举报电话，依托“政风行风热线”节目、“纠风直通车”网站收集群众诉求。

（2分）3、建立解决问题工作机制，对群众投诉举报的专项推进问题，及时落实承办单位和责任人，明确办理时限，认真查办，做到“事事有回音、件件有着落”（2分）4、认真完成上级交办案件的调查处理工作，有专人负责，有处理意见和报告，群众满意。

（2分）5、对本部门发生的案件，认真调查处理。

（2分）（六）开展“政风建设年”活动情况。

（5分）1、高度重视“政风建设年”活动，将其纳入纠风工作方案和考核办法中，加大宣传力度，营造良好氛围。

（2分）2、加强政风建设监督检查，有检查记录，有情况通报。

（2分）3、及时总结上报好经验、好做法，选树政风建设先进典型，进行宣传。