我国农业现代化现状问题对策
我国现代农业发展现状问题及对策

如今,许多发展中国家,由于生产率水平低,致使农业发展缓慢,生产方式极为落后,农业经济的落后又阻碍了整个经济的发展建设现代农业的过程,实际上就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
现代农业的基本内涵,就是用现代物质条件装备的农业、用现代科学技术改造的农业、用现代产业体系提升的农业、用现代经营形式推进的农业、用现代发展理念引领的农业、依靠新型农民发展的农业,突破传统农业远离城市的局限性,实现了城乡生产要素合理流动,资源优势互补的城乡经济社会一体化发展;突破了传统农业弱质产业、效率低下、农民贫困的局限性,实现了经济、社会与生态效益协调可持续发展。
一,有中国特色农业现代化发展的基本现状及其必要性(一)我国农业现代化发展基本现状。
国际上一般采用农业在国民经济中的贡献率、农业土地和劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化程度等指标体系,综合衡量一国农业现代化发展水平。
经过多年发展积累,我国农业的内在基础逐渐强化。
目前,农业科技进步率已达到48%,农业生产条件和基础设施不断改善,物质装备支撑能力明显增强。
但是与发达国家农业现代化水平相比,我国农业现代化的现状还有较大差距。
1、从农业在国民经济中的贡献率来看,一方面,2006 年我国农业总产值占GDP 的比重为11.9%;美国只有1.3%,日本为1.7%,韩国为3.2%,巴西为5.1%,印度为17.5%,全世界平均只有3.4%2、从农业劳动生产率来看,2005 年中国平均每个农业劳动力耕种的耕地面积为0.3 公顷;美国每个农业劳动力耕种的耕地面积为63.7 公顷,是中国的200 多倍。
从农业土地生产率来看,以主要粮食作物为例,除小麦外,中国的水稻、玉米、大豆等单位面积产量都远远低于发达国家平均水平。
3、从农业资源利用率看,2005 年中国平均每千公顷耕地上化肥施用量为341 吨,墨西哥只有69吨,印度129 吨,巴西137 吨,日本270 吨,美国110 吨,澳大利亚仅44.8 吨。
目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策

目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策随着我国经济的快速发展,农业农村经济社会问题也日益凸显。
我国农业现代化和农村发展面临诸多困难和挑战,需要采取相应的对策来解决。
本文将从农业现状、农村经济发展、乡村环境保护等方面探讨当前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策。
一、农业现状1.农业生产结构不合理:我国农业生产结构还没有与市场需求和国民经济发展相适应,粮食生产过剩,瓜果蔬菜供不应求,畜牧业产能过剩。
2.农业生产效率低下:由于传统农业生产方式依赖劳动力密集,农业生产效率低下,劳动生产率和土地利用率不高。
3.农产品质量安全问题:农产品质量安全问题时有发生,农业生产过程中存在着农药残留、重金属超标等情况,严重危害人民身体健康。
二、农村经济发展1.农村产业结构单一:农村经济以农业为主,农村产业结构单一,缺乏多元化经济发展。
2.农村产品附加值低:由于农产品流通环节长、中间环节多、信息不对称,农产品附加值低。
3.农村劳动力外流严重:随着城市化进程的加速,农村劳动力外流严重,产业结构空心化现象严重。
三、乡村环境保护1.农村环境污染严重:农村环境污染问题日益突出,农村生活垃圾、畜禽粪便等污染物排放严重。
2.水土流失严重:由于农业生产中存在大量耕地荒地轮作、滥采滥伐等现象,导致水土流失严重,土地肥力下降。
3.资源浪费问题突出:农村资源利用效率较低,资源浪费问题比较突出。
针对以上问题,我国农业农村经济社会发展需要从多个方面采取相应的对策来解决。
一、农业现状1.调整农业生产结构:应该引导农民逐步减少稻谷、小麦等粮食作物种植,增加瓜果蔬菜和经济作物的种植比例,以满足人民对优质农产品的需求。
2.提高农业生产效率:加大农业科技投入,推广高效农业技术,实施农业机械化,提高农产品的生产效率和品质。
3.加强农产品质量安全监管:健全农产品质量安全监管体系,加强农产品生产全程监管,保障农产品质量安全。
二、农村经济发展1.发展多元化农村产业:引导农户发展种养业、旅游业、农产品加工业等多元化经济,推动农村经济多元化发展。
农业现代化推进中的问题与对策

农业现代化推进中的问题与对策农业现代化是当今社会发展的必然趋势,也是国家实施乡村振兴战略的重要举措。
在推进农业现代化的过程中,也面临着一系列问题,需要及时采取有效的对策来解决。
本文将从土地流转、农业科技、人才培养、农业产业化、农村基础设施、绿色发展、市场开拓、金融支持、政策引导、生态保护等方面展开论述。
土地流转是推进农业现代化的重要环节。
目前我国农村土地流转存在许多问题,如流转过程中的确权难题、承包期限不足等。
应加强土地流转制度建设,明确土地流转手续、保护农民权益,推动农业规模化经营,提高农业生产效益。
农业科技是实现农业现代化的关键。
当前农业科技应用不足,农业基础研究薄弱,农民缺乏科学技术知识。
应加大农业科技投入,加强科研机构建设,引导农民学习新技术,提升农业生产水平。
人才培养是农业现代化的重要支撑。
当前农业人才队伍结构不合理,农村缺乏高素质人才。
应开展农业人才培训,鼓励大学生参与农业实践,培养一批懂农业、爱农村的新型农民。
农业产业化是农业现代化的重要形式。
目前农业产业化程度不高,农产品加工环节薄弱,农业产业链断裂。
应加强农产品加工技术培训,拓宽销售渠道,建立健全农业产业化龙头企业,提高农业附加值。
农村基础设施是农业现代化的基础。
目前农村基础设施建设滞后,交通、通讯、供水等设施不完善。
应加大基础设施建设投入,改善农村交通条件,提高农村生产、生活水平。
绿色发展是农业现代化的必然选择。
当前农业生产方式粗放,农药化肥滥用严重,农产品质量安全问题频发。
应推动绿色农业发展,提倡有机种植、生态养殖,保护农田生态环境,确保农产品安全。
市场开拓是农业现代化的重要途径。
当前农产品销售渠道单一,市场竞争激烈,产销不畅问题突出。
应完善农产品市场体系,拓宽农产品销售渠道,加强品牌建设,提高产品竞争力。
金融支持是农业现代化的重要保障。
目前农业金融服务不足,农民融资难问题突出。
应加大对农业的金融支持力度,创新金融产品,推动信贷政策,促进农业现代化发展。
农业现代化发展的关键问题与对策

农业现代化发展的关键问题与对策随着社会经济的不断发展,农业现代化已经成为我国农业发展的重要目标之一。
然而,农业现代化的推进过程中也面临着一些关键问题。
本文将探讨这些问题,并提出应对的对策。
一、农业基础设施建设不足农业现代化需要依靠先进的基础设施来支撑,包括灌溉设施、农机化设备、农产品加工设备等。
然而,由于投资不足、技术落后等原因,我国农业基础设施建设存在一定的不足之处。
解决之道:首先,加大对农业基础设施的投入,提高其建设水平和运营管理能力。
其次,引入先进的技术和设备,提高农业生产效率。
此外,鼓励农民参与农业合作社,通过集体经营的方式共同使用农业基础设施。
二、农产品市场化程度低目前,我国农产品市场化程度不高,农民往往面临着低价收购、滞销等问题,导致农产品降价甚至无法销售。
这主要是由于农业供给与市场需求之间缺乏有效的对接和平衡。
解决之道:一方面,制定完善的农产品收购和销售政策,保障农民的合法权益。
另一方面,加强农产品的市场营销,推动农产品品牌建设,提高商品化程度。
同时,加强农产品质量监管,提高农产品的竞争力。
三、农业科技创新滞后农业科技是推动农业现代化的重要力量,但我国农业科技创新相对滞后,许多农民仍然沿袭传统的种植技术,导致农产品产量和质量无法有效提高。
解决之道:加强对农业科技创新的支持和引导,加大科研经费投入。
同时,加强农业科技推广服务,为农民提供最新的种植、养殖技术和管理方法。
鼓励农户积极参与农业科技示范,提高他们的技术水平和创新意识。
四、农业环境污染严重长期以来,大规模的农业生产过程中,使用大量化肥、农药等化学物质,导致土壤污染、水源污染等环境问题。
这不仅对农业可持续发展造成威胁,也对生态环境带来了严重破坏。
解决之道:加强对农业环境保护的监管和治理,严格执行相关法规和政策。
同时,推广有机农业和绿色农业,减少化学物质的使用。
鼓励农民改变传统农业生产方式,采用生态友好的农业技术,保护农业生态环境。
农业现代化发展的问题及对策

农业现代化发展的问题及对策一、引言随着经济的快速发展,农业现代化成为我国重要的发展目标之一。
然而,农业现代化过程中出现了一些问题,如资源不合理利用、环境污染、农地流转难等。
本文将针对这些问题提出相应的对策,并探讨如何推动农业现代化的可持续发展。
二、资源不合理利用问题及对策1. 问题概述在传统农业模式下,资源分配存在严重失衡情况。
耕地面积有限但需求巨大,粗放型生产方式导致土壤质量不断恶化;同时水资源利用效率低下,造成了水土流失和旱涝灾害频繁发生。
2. 解决方案(1)优化土壤管理:加强耕地保护与合理使用,提高土壤肥力;实施轮作休耕制度以修复退化土地。
(2)推广节水技术:引进先进灌溉设备和技术,在夏季高温季节采取滴灌和喷灌方式进行浇水。
(3)开展种植结构调整:调整作物品种结构以减少需求量大的农作物,合理配置土地资源。
三、环境污染问题及对策1. 问题概述传统农业生产方法中化肥、农药等化学物质的大量使用导致了土壤、水源和空气污染。
这种环境污染造成了生态系统破坏,并且还对人类健康构成威胁。
2. 解决方案(1)推广有机耕作:减少化肥和农药的使用,促进有机产品市场发展。
(2)加强技术培训:提高农民的现代化经营管理能力,教会他们正确使用化学品,并采取科学施用方法。
(3)探索生物防治:鼓励利用昆虫、细菌等天敌来替代传统的杀虫剂,降低对环境的影响。
四、农地流转难问题及对策1. 问题概述目前我国很多地区存在着土地所有权不清晰以及承包期限短等因素导致的流转难题。
这给现代农业发展带来了困扰。
2. 解决方案(1)修订相关法律法规:完善土地流转政策,解决土地所有权不明确、承包期限短等问题。
(2)建立土地交易市场:鼓励发展现代农业合作社和农业企业,在开放的市场上自由流转土地资源。
(3)加强宣传教育:提高广大农民的法律意识和经营管理水平,引导他们积极参与土地流转。
五、推动农业现代化可持续发展对策1. 发展绿色畜牧养殖通过采用科学的饲养模式和环境控制技术,减少传统养殖方式下产生的污染物排放。
农业发展中存在的问题与对策分析

农业发展中存在的问题与对策分析农业是国家经济发展的重要支柱,然而在农业发展过程中也存在一些问题和挑战。
本文将分析当前农业发展中存在的问题,并提出相应的对策。
一、农业发展中的问题1. 农产品质量不稳定:由于种植技术水平参差不齐,以及天气、病虫害等因素影响,农产品的质量往往无法保持稳定。
这给消费者带来了食品安全隐患,同时也限制了我国农产品在国际市场上的竞争力。
2. 农村劳动力流失严重:随着城市化进程加快和非农产业快速发展,大量年轻人选择离开农村就业,导致农村劳动力严重流失。
这造成了农田荒芜、耕地面积减少等问题,进一步影响到了粮食生产能力。
3. 农民收入低下:许多农民依靠种地为生,但由于劳动力流失和资源匮乏等原因,他们往往无法获得稳定收入。
这导致了贫困现象的存在,并且也限制了农村经济的发展。
4. 农业生产模式落后:我国农业生产中普遍存在着过度依赖传统种植方式、技术水平低下等问题。
这导致了资源利用不合理、生产效率低下等情况,难以满足日益增长的人民对食品安全和多样化需求。
二、解决问题的对策1. 提高农产品质量:加强技术培训和服务体系建设,推广先进种植技术和科学管理方法,提高农产品质量稳定性。
加大对病虫害防治的投入力度,建立健全监管机制,确保农产品符合质量标准。
2. 实施乡村振兴战略:创造良好的就业环境和待遇,提升农民收入水平。
鼓励优秀企业回乡创业,发展特色农产品和乡村旅游等新兴业态,吸引更多年轻人回到乡村从事非农产业。
3. 推动农业现代化进程:加强科技创新,在种植模式、育种技术、推广应用智能农机等方面进行投入和支持,提高农业生产效率和资源利用效率。
同时,完善农业基础设施建设,优化土地利用结构,实现可持续发展。
4. 建立健全农产品质量安全监管体系:加强监管力度,加大对违法违规行为的处罚力度。
加强市场准入管理,建立健全的溯源系统和质量追溯制度,保障消费者的健康权益。
5. 加强农村教育和培训:提高农民素质和技能水平,通过开展职业培训、技术指导等形式引导农民转变思维观念、更新技术方法。
浅谈我国农业发展中存在的问题及对策

浅谈我国农业发展中存在的问题及对策【摘要】我国农业发展中存在着诸多问题,包括土地资源利用不合理、农业生产方式落后、农业科技水平不高、农民收入水平低以及生态环境污染严重等。
针对这些问题,可以通过优化土地资源利用、推动农业现代化、加强农业科技研发、加大农业投入、实施农业生态环境保护等对策来解决。
加快农业现代化进程和政府政策引导、农民意识提升将是未来发展的重点。
只有通过综合施策,才能实现我国农业的可持续发展,为农民带来更好的生活,为社会和环境带来更多的福祉。
【关键词】农业发展、问题、对策、土地资源利用、农业生产方式、农业科技、农民收入、生态环境污染、农业现代化、政府政策引导、农民意识提升1. 引言1.1 我国农业发展的重要性我国农业发展的重要性不言而喻。
农业是国民经济的基础,是农民生存的保障。
我国人口众多,农业是重要的粮食生产基地,直接关系到国家粮食安全和国民生活水平。
农业也是我国经济发展的基石,农业发展对我国实现经济稳定增长和社会和谐发展至关重要。
农业还是我国生态环境保护的关键。
农业生产影响着土地利用、水资源和空气质量,因此农业发展必须与生态环境保护相结合。
农业还是我国农民收入的主要来源,农业发展直接关系到我国农民的生存和发展。
我国农业发展的重要性是毋庸置疑的。
只有加快农业现代化进程,解决农业发展中存在的问题,才能确保我国农业持续发展,实现农民富裕,保障国家粮食安全,实现经济繁荣和社会和谐发展。
2. 正文2.1 土地资源利用不合理的问题及对策在我国农业发展中,土地资源利用不合理是一个重要问题。
一方面,土地资源利用不合理导致了土地的过度开发和破坏,严重影响了土地的生产力和可持续利用。
土地资源利用不合理也导致了土地的碎片化和浪费,使得农业生产效率低下,无法满足市场需求。
1. 推动土地流转和集约化利用,通过土地流转可以整合土地资源,提高土地利用效率,实现农业规模化经营。
2. 加强土地保护与管理,建立健全土地资源管理制度,保护农田水利设施,维护土壤肥力,减少土地资源的污染和破坏。
中国农业现代化进程中的问题与对策

中国农业现代化进程中的问题与对策在中国农业现代化的进程中,存在着一些问题,如低效率的农业生产方式、环境污染、资源浪费以及农业结构不合理等。
为了解决这些问题并推动农业现代化进程,我们需要采取一系列的对策和措施。
一、提高农业生产效率农业生产效率的提高是农业现代化的核心目标之一。
通过现代技术的引进与推广,可以大幅度提高农业生产效益。
例如,采用大规模机械化作业可以减少人力成本,增加农业生产效率。
此外,还应该推进农业科技研发,培育新品种、新技术,提高农作物和养殖业的产量和质量。
二、绿色农业发展环境污染是当前农业发展的一个重要问题。
为了实现农业的可持续发展,需要采取绿色农业的理念和措施。
一方面,要加强农业生产过程中的环境保护,减少农药和化肥的使用量,优化农业资源利用方式,减少农业产生的污染物。
另一方面,还要提高农产品的品质和安全性,确保农产品符合绿色食品的标准,满足市场需求。
三、农业供给侧结构性改革当前中国农业的供给结构不合理,存在着供大于求的问题。
为了改变这种状况,需要进行农业供给侧结构性改革。
首先,要进行农产品供给侧结构的调整,减少低附加值农产品的产量,增加高附加值农产品的供给。
其次,要提高农产品的质量和品牌效应,培育一批具有竞争力的农产品品牌,满足市场需求。
此外,还要加大农村产业结构调整力度,引导农民从传统农业向农业产业化和农村现代服务业转变。
四、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农业现代化的重要支撑。
目前,农村基础设施建设水平不高,阻碍了农业现代化的进程。
为了改善这一状况,需要加强农村公共设施建设,包括道路、供水、电力、通信等方面。
此外,还要加强农村教育、医疗等基础设施建设,提高农民的素质和生活水平。
五、加强农业规划与管理农业现代化需要有科学合理的规划和管理。
政府应制定农业发展规划,明确发展目标和路径。
同时,要加强对农业生产、土地利用、农产品质量安全等方面的监管,加强对农业市场的调控,促进农业的健康发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
3,经济发展达到一定阶段
农业保护是经济发展到一定阶段的现象。 农业是经济产业系统中的本源产业(母亲 产业),其他非农产业在的发展初期阶段 都要依靠农业的提供原始资本积累。只有 当国民收入发展到一定程度后,对农业的 保护才可能提上议事日程。因此,农业保 护是经济发展的结果,而不是经济发展的 开始,是对农业过去为工业化发展提供资 本积累贡献的回报(冯海发,1998)。
2,非关税措施关税化
取消非关税措施,按规定的方法计算出 拟取消的非关税措施的“关税等量”,加 到固定关税上,构成混合关税。 关税等值的计算方法: 某农产品的关税等值=该产品的国内市场平均 价格-该产品或相近产品的国际市场平均价 格
3,配额和最低进口量规定
关税配额(tariff quotas):由于非关税措施关税化 使有些农产品的关税很高,为保证这些农产品的市 场准入机会,规定进口量配额。配额不低于最近三 年的平均进口量。配额内实行低关税,配额外的才 实行非关税措施关税化后的高关税。 最低进口量规定:由于有的国家实行高保护而没有或 者很少进口,必须承诺:以1986-1988年为基期, 如果基期的进口量不足国内消费量5%,则第1年最 低进口量为国内消费量的3%,减让期结束时达到5%, 并将其作为关税配额。
2,WTO的宗旨: 反对贸易保护主义,推动贸易自由化,达 到充分利用全球资源。
3,WTO的基本原则 (1)非歧视原则 最惠国待遇(most-favored-nation treatment) :给予某一成员国的优惠必须 同时给予任何其他成员国(成员国之间不 歧视)。 国民待遇(national treatment) :给予外 国公民、企业、产品与本国公民、企业、 产品同等的待遇(国内与国外之间不歧 视)。
微量支持政策
在计算某一特定农产品或非特定农产品的 综合支持量时,发达国家不超过基期农业 生产总值的5%,发展中国家不超过10%,可 不计入国内支持总量,无须削减。 微量支持构成黄箱政策支持水平的“上 限”,即超过了的削减,未超过的不需要 削减。
5,削减出口补贴
以1986-1990年为基期,发达国家在6年内将 有补贴的农产品出口数量减少21%,出口补 贴价值削减36%。 发展中国家在10年内将有补贴的农产品出口 数量减少14%,出口补贴价值削减24%。 最不发达国家不承担此义务。 对在基期没有出口补贴的农产品,禁止在今 后对该产品进行补贴。
第二节 世界贸易组织及其农业贸易规则 一,世界贸易组织简介 1,沿革:从关税及贸易总协定(GATT)到世 界贸易组织(WTO)。 第二次世界大战结束后,在美国的倡导和推 动下,筹划三个国际性组织:国际货币基金 组织,世界银行和国际贸易组织。由于美国 起草的《国际贸易组织宪章》未被有关国家 通过,成立国际贸易组织的计划夭折。
1,国内保护 价格和收入政策:影响和干预农产品的市场价格, 直接或间接向农业人口转移收入(补贴)。 发展政策:不是直接支付给农业生产者收入,而是 改善农业生产的条件,降低农业生产的直接成本, 提高农业生产效率,改善农村生态环境(绿箱政 策)。主要有(1)农业技术、科研、教育、推广 政策;(2)改善农业生产要素,如土地开发和改 良、改善农业基础设施,农场结构调整与整合。
资料来源:韩俊:《农村市场经济体制建设》,江苏人民出版社1999年 出版,P266
4,农业利益团体压力
请神容易送神难:一个农业保护政策出台 后,要废除甚至一些变动都很困难。 欧盟国家(农民用牲畜和拖拉机封锁高 速公路的事时有发生) 日本(农协每年都要组织农民示威游行 ) 美国(农业政策的出台以及实施长达60 多年,是农民利益压力团体作用的结果 )
6,合理的卫生检疫
各国有权使用,但不得用于贸易保护; 鼓励使用现有的国际标准; 允许各国采用不同的方法和标准,如果确实 科学,鼓励相互认可。 各国修改或新制定检疫方法和标准,因提前 通知对方,并建立一个全国性的咨询点。
第三节 加入WTO与中国农业
一,中国加入WTO的进程 1,中国是GATT原始缔约国 中国是GATT 23个原始缔约国之一。新中国成立时, 中国在GATT的席位由台湾占据。1950年台湾宣布 退出GATT,中国从此失去了在GATT的席位 2, “复关” 1986年7月10日,中国正式向GATT提出恢复GATT缔 约方地位的申请。1987年3月,GATT成立了中国 工作组,负责审议中国的“复关”。
2.边境保护
关税和非关税措施(tariff and no-tariff barriers) 关税 进口配额 卫生检疫、包装和商标条例等; 出口补贴
发达国家的农业保护政策:以美国为例
美国农业政策的基本内容 1,价格和收入支持 2,耕地休闲 3,无追索权贷款(non-recourse loan) 4,农产品储备 5,农产品出口补贴 6,扩大国内需求 7,贸易壁垒(边境保护) 其他政策(农业保险、农业教育、科研和技术推广、 资助农村社区发展等)
二 农业保护的依据
1,食品安全 农业是一个特殊的基础产业,大多数 农产品都是满足基本生活需要,是一个 国家经济、社会、政治稳定和发展的最 基本条件。因此,农业具有一定公益性。
2,农业是风险产业
农业集自然风险和市场风险于一身。
农业自然风险大,生产总量不确定性大。 农业生产生产周期长,短期供给调节困难 农产品供给和需求弹性低,完全由市场价格 机制调节,容易引起供给与需求的失衡。
第7章 世界贸易组织与中国农业保护
WTO and China’s Agricultural Protection
意义和议题
意义:在经济全球化背景下,一国农业发 展离不开国际环境。 议题: 农业保护的基本理论和政策 世界贸易组织的农业贸易规定 中国加入WTO对农业的影响
第一节 农业保护的基本理论和政策
绿箱政策:不计入AMS
绿箱政策指对农产品国际贸易不具有扭曲作 用的政府支持和补贴,有12项。 如自然灾害救助,国内食物援助,食物安全 储备,环境计划下的支付,地区援助计划支 付,农业科研、培训、推广与咨询、环保、 病虫害防治、基础设施服务等政府一般性服 务。还包括对生产者的直接支付、与生产不 挂钩的收入支持,政府参与的收入保险和收 入安全网计划,结构性调整援助、环境规划 计划等。
黄箱政策:削减和限制
黄箱政策是对农产品国际贸易具有扭曲作 用的补贴,如政府的价格支持,生产资料 投入补贴,营销贷款贴息,种植面积补贴 等。黄箱政策计入AMS。 发达国家在6年内削减20% 发展中国家在10年中削减13.33% 最不发达国家无须削减。
蓝箱政策(Blue box)
指一些与限制生产计划相关的直接支付的 黄箱政策,被称为蓝箱政策,可免除减让。 其条件是必须满足下列之一:按固定面积 或产量提供的补贴;根据基期生产水平85 %以下所提供的补贴;按牲畜的固定头数 提供的补贴。
“乌拉圭回合” 是GATT的第8轮谈判,其成果之 一是达成重建世界贸易组织的协议。 1995年月1月1日协议生效,世界贸易组织与关税 及贸易总协定并行一年。1996年1月1日,世界贸 易组织正式取代关税及贸易总协定。 到2001年12月11日中国加入,世界贸易组织有143 个成员国,其中发展中国家占80%以上,成员国之 间的贸易量占全世界贸易量90%,成为真正的“经 济联合国”。
4,削减国内支持总量
计算一国对农业的综合支持总量
(Aggregate Measurement of Support,AMS)。
根据对农业的支持是否直接转化为农民的 收入,是否扭曲贸易,把一国的农业支持 政策分为绿箱(green box)政策和黄箱 (Amber box)政策。 鼓励使用绿箱政策,控制使用黄箱政策。
三 农业保护的基本目标
1.供给目标。实现农产品的供求平衡,包括总量平 衡和包括结构平衡。总量平衡是指一定时期内农产 品的供给总量与该时期内对农产品的需求总量基本 平衡。结构平衡是指农产品供给结构与需求结构之 间的基本平衡。 2.收入目标。保持农民收入不断增长,使城乡居民 的收入差距保持在一个合理的范围内,使不同地区 之间农民的收入差距也保持在一个合理的范围内。 3.环境目标。改善农村生态环境,协调农业生产与 环境、人类与环境之间的关系,达到农业生产与资 源、环境的整体良性循环。
1,削减关税
以1986-1988年为基期,从1995年起, 发达国家在6年内(1995 -2000)农产品进 口关税简单平均水平削减36%,每项最低削 减15%; 发展中国家在10年内(1995-2004)农产品 进口关税简单平均水平削减24%,每项最低 削减10%。 最不发达国家不承担此义务。
二,世界贸易组织的农产品贸易规则
由“乌拉圭回合”《农业协议》、《1994 年GATT马喀什议定书》(关于关税减让表 的规定),《关于改革计划对最不发达国 家和粮食净进口发展中国家可能产生的负 面影响的措施的决定》,《实施卫生和植 物卫生措施协议》等文件构成。 基本内容可归纳为:市场准入承诺、国内 支持减让承诺,出口竞争承诺。
(2)开放市场原则
货物贸易只采用关税(tariff)这一种 保护措施,并不断削减关税水平
(3)公平竞争原则。
不 得 使 用 倾 销 ( dumping ) 和 补 贴 (subsidy)等措施; 贸易政策透明(transparency); 发展中国家灵活:给予发展中国家特殊的 优惠待遇。