城镇化对区域经济发展的影响研究

） 珠江三角洲概况 （一 珠江三角洲毗连香港 、 澳门， 珠江纵贯其整个 地区， 水陆交通极为发达， 具有相当优越的地理条 件。其土地面积为 5.47 万平方公里， 占全国总面积 的 0.57％ ； 2012 年年末常住人口为 5689.6 万人， 占 全国的 4.2％； 实现地区生产总值 47779.56 亿元， 占 全国的 9.2%。 （二 ） 武汉城市圈概况 武汉城市圈是湖北省产业和生产要素最密集、 最具活力的地区， 是湖北经济发展的核心区域。该 区域总面积 5.81 万平方公里，占湖北省总面积的 31.2%； 2012 年总人口 3000 多万人，占湖北省一半 以上； 实现地区生产总值 13871.37 亿元。 （三 ） 长株潭城市群概况 长株潭城市群位于湖南省东北部， 三市沿湘江 呈品字形分布， 两两相距不足 40 公里， 属于典型的 “经济增长三角” ， 且 3 个城市同为湖湘文化的发源 地 。 其 国 土 面 积 2.8 万 平 方 公 里 ， 占 湖 南 省 的 13.3%； 2012 年年末总人口 1383.42 万人， 占湖南省 的 20.8% ； 实现地区生产总值 9444 亿元， 占湖南省 的 42.6%。
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人才聚集。城市通过科研机构和高等院校 （2 ） 的建设实现了对人才的聚集。人才的聚集会给城市 带来先进的科学理论知识和技术， 为城市经济的发 展提供扎实的理论基础和技术支持。以长株潭城市 群为例： 长株潭城市群普通高等学校学生数由 2005 年的 54.8 万人增加到 2012 年的 71.5 万人， 年平均 增长 2.4 万人， 说明随着城镇化不断提高， 区域人才 聚集能力越来越强。 2．扩大区域规模工业。 城镇化不断发展， 人口集中和生产要素集聚形 成越来越大的规模， 生产者和居民可以充分利用城 市的基础设施和公共服务。产品和市场的集中满足 了企业这种不断追求规模经济效益的需求。本文选 用规模以上工业增加值与城镇化率的线性回归来 分析城镇化率与规模工业的关系。 珠江三角洲、 武汉城市圈和长株潭城市群城镇 化率与规模以上工业增加值有高度线性相关， 说明 随着城镇化不断提高， 区域中规模以上的工业增加 值不断增加， 工业企业的发展规模也将不断扩大。 3．提升区域区位优势。 区位优势是指区位的综合资源优势，即某一地 区在发展经济方面客观存在的有利条件或优越地 位。 其构成因素主要包括： 自然资源、 地理位置， 以及 社会、 经济、 科技、 管理、 政治、 文化、 教育、 旅游等方 面。 珠江三角洲的区位优势明显， 毗连香港、 澳门， 珠 江纵贯其整个地区， 水陆交通极为发达， 具有相当优 越的地理条件。在武汉城市圈中， 京广、 京九铁路在 武汉交汇， 形成沟通华北、 西南、 中南、 华东地区的铁 路网络。京珠、 沪蓉高速公路在武汉交汇， 武汉至广 州的高速铁路客运专线 4 小时可抵达广州。高速公 路、 高速铁路与长江水运"柔性联运"的出现， 将使武 汉作为中国内陆市场枢纽的战略地位更加突出。以 武汉为圆心， 以 1000 公里半径画圆， 北京、 上海、 成 都、 广州等大城市都在其中， 武汉因此被誉为进入中 国内陆市场的金钥匙 。长株潭城市群是由长沙、 株 洲、 湘潭 3 市构成的城市群， 该地区在空间上相互交 叠， 呈 “品” 字状分布， 在历史和现实中都具有不可分 割的经济和社会联系， 使这一地区成为湖南省政治、 经济、 文化、 科技、 交通最发达的 “金三角” 地区。 总体 来讲 3 大区域水陆空运输非常便捷，对区域的经济
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城镇化率比较高的广州和 根据表 2 可以看出， 深圳辐射能力较强， 而城镇化率比较低的株洲和湘 潭辐射能力较弱。说明城镇化越高的城市辐射能力 越强， 城镇化较低的城市辐射能力也较低， 城镇化 率的高低， 一定程度上决定了城市的辐射能力。 6．强化区域技术创新。 城镇化和技术创新过程与人力资本、 物质资本 等其他要素密切相关， 理论上说， 城镇化能够产生 正向的技术创新效应，即随着城镇化的不断推进， 全社会的人力资本水平会不断提高， 生产要素会不 断集聚， 有效需求会不断增加， 知识外溢会不断加 速， 最终促进技术创新活动的形成与发展。因此， 以 珠江三角洲、 武汉城市圈和长株潭城市群中 4 个比 较有代表性的城市来分析研究， 创新投入和创新产 出选用科学技术支出和专利申请授权量两个指标 来体现。 分析可以看出， 深圳、 广州、 武汉和长沙等 4 大 城市城镇化进程与技术创新演变趋势，珠江三角 洲、 武汉城市圈和长株潭城市群等区域的城镇化进 程与技术创新水平变化趋势也基本一致， 城镇化水 平随着技术创新投入的增加而提高， 城镇化水平的 提高反过来又促进了技术创新产出， 二者之间呈现 高度的正相关关系。首先， 从技术创新投入来看， 技 术创新集中于大城市， 而且城市规模越大， 创新投 入规模也越大，城镇化对技术创新具有促进作用， 技术创新往往发生在大城市， 珠江三角洲中的深圳 城镇化水平最高， 科学技术支出也最高， 长株潭城 市群的长沙城镇化水平最低，创新投入也是最低 的。这充分说明城镇化水平越高的区域， 其资金与 人员投入越大， 空间聚集效应越强， 则越有利于技 术扩散， 其技术创新能力就越强。其次， 技术创新产 出不仅受创新投入 、城镇化水平和城市规模的影 响， 同时不同区域的经济发展水平、 地理位置、 资源 禀赋差异、 产业基础、 市场结构、 政策环境和区域开 放程度也会影响区域的创新产出。深圳、 广州等沿 海城市开放程度较高， 其创新投入 、 创新产出和城 镇化水平也高， 开放程度会影响区域的技术扩散能 力， 开放程度越高， 区域的技术扩散能力越强。城镇 化水平地区差别较大， 2011 年城镇化率最高的深圳 市与最低的长沙市相差 31.5 个百分点。可见， 我国
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发展起到了至关重要的作用。 本文利用 SPSS 软件重点对珠江三角洲和长株 潭城市群内公路交通情况进行研究。珠江三角洲显 著性非常明显， R2 为 0.977， 长株潭城市群显著性比 较明显， R2 为 0.892，主要原因是长株潭城市群属于 城镇化加速时期， 对交通等基础性建设投入比较大。 4．发挥区域示范作用。 《2010 中国城市群发展报告》 指出， 长江三角 洲城市 群已跻身于国际公 认的 6 大世界 级 城 市 群。 《报告》 中提到的 “23 个 ” 城市群中， 15 个为达 标城市群： 长三角 、 珠三角 、 京津冀 、 山东半岛 、 辽 东半岛 、 海峡西岸 、 长株潭 、 武汉 、 成渝 、 环鄱阳湖 、 中原、 哈大长、 江淮、 关中、 天山北坡城市群。 8 个为 非达标城市群： 南北钦防 、 晋中 、 银川平原 、 呼包 鄂、 酒嘉玉 、 兰白西 、 黔中和滇中城市群 。 到 2012 年年底， 已经形成了长三角 、 珠三角和京津冀国家 级城市群以及以武汉城市圈 、 长株潭城市群为代 表的 30 多个中小城市群 。 以长株潭城市群为例， 形成了大河西 、 云龙 、 昭山 、 天易和滨湖等 5 个示 范区， 已经取得了良好的效果， 充分发挥了示范作 用。为了说明城镇化对城市群的示范作用， 选用城 镇化率与地方一般预算财政收入这两个指标进行 复合模型分析。 珠江三角洲、 武汉城市圈和长株潭城市群的城 镇化率与地方一般预算财政收入呈现复合增长模 型， 地方一般预算财政收入随着城镇化水平的提高 而快速增长， 各地区争相效仿城市群的城镇化模式 以提高财政收入，在短短几年内就迅速出现了 30 多个初具规模的城市群， 这说明随着城镇化不断提 高， 区域都向大中城市群方向发展， 城市群的示范 带头作用不断显现。 5．拓宽区域辐射能力。 区域辐射能力主要是指在城市群中的中心城 市对周边城市和地区的综合影响能力和发展带动 能力。在各城市群城市化持续、 快速发展的过程中． 充分发挥各城市的辐射带动作用是经济可持续发 展的战略选择。因此， 研究各中心城市的辐射能力， 对推动城镇化战略实施具有重要的意义。本文运用 层次分析法对 3 大区域的 6 大城市进行系统分析 研究。把城市经济辐射效应分为经济综合实力的辐
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基础设施辐射、 科学教育辐 射、 产业发展高度辐射 、 射以及对外开放程度辐射等 5 大指标。对各级指标 的权重进行赋值 （见表 1 ） ， 最后计算得出各市经济 辐射力得分情况 （见表 2 ） 。
表1 6 大城市经济辐射效应及指标体系
0.3 0. 7 *+, 0.35 $./ 0.3 (0.25) (0.15) (0.1) !"#(0.2) $ GDP(0.35) $ (0.2) $ !"#(0.25) %& $’()"#(0.1) %& $(0(0.1) 1 1 23 GDP 456(0.3) 23 GDP 456(0.2) 245 (0.5)
关键词 ： 区域经济 ； 城镇 化 ； 层次 分析 法 ； 辐射 能 力 中图分类号： F061 文献标识码： A 文章编号： 1004-7794 （2015 ） 02-0019-05 DOI： 10.13778/ki.11-3705/c.2015.02.004
一、 区域经济发展典型代表的基本情况
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赵海军
内容摘要 ： 本 文 以 珠江 三 角洲 、 武汉城 市圈 和 长 株潭城 市 群 作 为 区域经济发展的 典 型 例 子