集权与分权制的利弊
对集权与分权的分析
对集权与分权的分析集权与分权是政治制度和权力结构的两种不同方式。
集权制度是指权力集中在一个中央政府或者其中一组织或个人手中，决策和管理权力高度专制；分权制度则是将权力分散给地方或个人，决策和管理权力相对较为民主。
在集权制度中，政府掌握绝大部分权力，可以快速做出决策并实施，具有高度的效率和责任感。
由于权力集中，决策和管理相对简单，可以统一行动，资源配置更为集中和均衡。
因此，集权制度在应对国家建设、应对危机、实施一揽子等方面都具有优势。
然而，集权制度也存在着一些明显的弊端。
首先，权力集中在少数人手中容易导致腐败和滥权现象的产生。
由于权力掌握在个人或组织手中，容易使得少数人滥用权力，甚至构成独裁和独裁。
其次，尽管集权制度可以快速决策和执行，却难以适应不同地区和个体的差异。
对于底层民众来说，他们的诉求可能无法得到及时解决，导致社会问题的积累。
再者，在集权制度下，权力者可能难免出现自我保护和不作为的情况，缺乏民主监督和约束，无法及时修正错误。
与集权制度相比，分权制度将权力下放到地方和个人手中，有助于实现政治权力的分散化和民主化。
分权制度可以提高民众参与政治决策的机会，促进社会参与和民主进程的发展。
同时，分权制度也能够避免权力滥用和腐败现象的出现。
由于权力分散，决策和管理会相对较为民主和透明，有利于建立更加稳定和公平的社会秩序。
然而，分权制度也存在一些问题。
首先，分权制度可能增加政府决策的复杂性和效率的降低。
由于权力分散，不同地区和个人之间的利益和需求可能不同，决策和管理难以统一和协调，导致政策执行效果不佳。
此外，权力分散还可能导致资源分配不均和社会不公，增加社会动荡的风险。
再者，分权制度也容易导致政府机构和管理体系的腐败和低效。
由于地方政府和个人权力相对独立，缺乏有效监督和约束，容易产生腐败乱象。
综上所述，集权与分权各有优缺点。
集权制度在快速决策和实施方面具有优势，但容易导致滥权和腐败；分权制度在民主参与和权力制衡方面有优势，但可能导致复杂性和资源分配不均。
集权与分权
集权与分权一、集权与分权的分析（一）集权的概念、产生原因和优缺点1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
2、集权倾向产生的原因：一是组织历史；二是领导的个性；三是政策的统一与行政的效率。
3、集权的优点：一是可以政令统一，使标准一致，便于管理者统筹全局，兼顾其它；二是可以指挥方便，使命令容易贯彻执行；三是有利于形成统一的企业形象，形成排山倒海的气势；五是可以集中力量应付危局。
4、集权的缺点：一是不利于发展个性与特色，顾及不到事物的特殊性，二是缺少弹性和灵活性；三是降低组织外部环境的应变能力；四是下级容易产生依赖思想，降低组织成员的工作热情，不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性；五是不利于下级勇于承担责任。
（二）分权的概念和优缺点1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。
权利的分散可以通过制度分权和授权。
2、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作，因此能够集思广益，充分发挥下级的主观能动性，做到从实际出发，具体问题具体分析，从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等，以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。
对组织而言，是不易产生独断专行等现象的。
3、分权的缺点在于难以坚持政令统一，标准一致，容易造成各自为政，使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调，也容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象。
组织整体利益容易被忽视，不利于组织的发展。
（三）集权与分权程度的衡量衡量一个组织的集权或分权的程度，主要有下列几项标准：1、决策的数量。
组织中较低管理层次作出的决策数目越多，则分权的程度就越高；反之，上层决策数目越多，则集权程度越高。
2、决策的范围。
组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高。
反之，上层决策的范围越广，涉及的职能越多，则集权程度越高。
3、决策的重要性。
如果组织中较低层次做出的决策越重要，影响面越广，则分权的程度越高；相反，如果下级做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。
中央集权与地方分权利与弊的辩证思考
中央集权与地方分权利与弊的辩证思考
中央集权制度是一种国家政权的制度，以国家职权统一于中央政府，削弱地方政府力量为标志的政治制度。
在##，这种形式起源于秦朝，并在清朝达到顶峰。
这种制度通常与君主专制政体相提并论，然而两者之间没有因果关系，也没有必然联系。
另外，也跟地方权力较大的几种政权体制作为对照。
此后，这种政治体制在##延续了2000多年。
专制主义体现的是君臣关系；而中央集权处理的是中央和地方的关系。
当前##实行行政管理体制，不是君主专制体制。
地方分权是相对于中央集权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面具有独立性，以美国为例：行政上，总统和议会分享最高行政权并对它负责；立法上，联邦和州都有各自的立法机关，它们制定的法律都不具约束力；司法上，法院分为联邦和州两个体系，各自独立行使自己的管辖权。
论企业管理的集权与分权
论企业管理的集权与分权内容摘要：集权与分权相结合，是构建企业集团领导体制和组织结构的基本原则；也是科学处理企业集团内部母、子公司关系应遵循的基本原则。
集权过度与分权过度，都不利于发挥集团优势。
企业集团内部管理权限的划分，中心问题是寻找既符合市场经济规律又适应本集团实际情况的集权与分权的适度点。
关键词：集权制分权制企业管理成本一、企业管理中集权制与分权制的利弊分析1. 集权制。
企业管理的集权制是指企业管理的权力集中在较高的管理层，实现指挥的高度统一，下层没有决策权。
采用本模式的企业集团，财权绝大部分集中于母公司，母公司对子公司采取严格控制和统一管理。
在企业管理中，集权这种形式看上去类似专制型企业领导风格，人们对其异议颇多，但它有利于企业集团发挥整体资源的整合优势，提高整体资源的利用效率。
(1)有利于企业领导人在生产经营活动中进行统一指挥、集中领导、果断决策;(2)有利于企业领导人对企业的整个组织及经营活动实行全面控制;(3)能有效地拟定和贯彻企业的经营战略;(4)可以充分利用企业的经营资源;(5)有利于提高企业的整体效益。
集权制适当削弱了下级管理层的管理权限，防止局部利益的盲目膨胀，避免下层管理人员因本部门的利益驱动而做出与整体利益相违背的决定，有利于实现企业价值最大化。
企业集权的缺点是：(1)加重了企业高层管理人员的工作负荷，有权就要多做事，他们难以腾出时间和精力来深入考虑企业发展的重大问题;(2)不利于调动下层人员的积极性、主动性，影响企业下层管理人员的培养，实践是达到真理的唯一途径，下层管理人员因管理权限的限制，其实践机会必然减少，得不到适当的锻炼和培育，减弱了企业的人力资源储备;(3)有可能导致企业重大的决策失误，当企业某个高层管理人员完全集所有重大决策权于一身时，就会因个人偏见、私利观念等因素给企业造成难以估量的损失，甚至毁灭一个企业。
2. 分权制。
分权制是把企业管理的权力尽可能地分散在下级管理层，以最大限度地发挥分级管理的优势。
论中央集权与分权的关系
论中央集权与分权的关系一、引言中央集权与分权是现代国家政治组织中的两种常见形式。
中央集权是指国家政权集中在中央政府手中，权力高度集中，决策权、执行权集中于中央政府。
分权则是指国家政权在不同层级间进行权力分散，将权力下放至地方政府或其他中央政府下的机构，并给予其一定程度的自治权力。
本文将讨论中央集权与分权的关系，包括其产生的原因、优劣势以及如何选择。
二、中央集权的优势1. 统一决策执行：中央集权能够实现决策的统一和执行的效率，减少了不同层级间的决策协调问题，确保政府行动的一致性和效力。
2. 社会稳定：集中的政府权力能够迅速有效地应对突发事件和国家安全问题，维护社会稳定并确保国家的整体利益。
3. 经济发展：中央集权能够统一制定经济政策和发展战略，降低地方政府之间的竞争，提高资源配置的合理性和效率，促进经济的快速发展。
三、分权的优势1. 增强地方自治：分权可以给予地方政府一定程度的自治权力，让地方政府更好地了解本地情况，因地制宜地制定决策，更贴近民意，提高政府的民主合法性。
2. 促进创新发展：分权可以激发地方政府的创新和竞争意识，推动地方政府在经济、文化、社会发展等方面进行积极探索和实践，推动国家整体的发展。
3. 防止权力滥用：分权可以将权力分散到多个层级或机构，实现权力的制衡，在一定程度上减少权力滥用的风险，提高政府的透明度和廉洁度。
四、中央集权与分权的协同作用中央集权与分权并不是相互排斥的，而是可以发挥协同作用的。
在实际中，中央集权和分权可以根据具体国情和发展需要相结合，采取“一元化统一决策、分级负责”的模式。
具体而言，中央政府可以制定国家的宏观政策和基本法律法规，对国家重大事项进行决策和协调，而地方政府则在中央政府的指导下，负责地方事务的管理和具体实施。
这种中央集权与分权的协同作用能够发挥各自的优势，保证国家的整体利益和长期稳定，同时又能够充分发挥地方政府的积极性和创造力，提升国家的整体发展水平。
集权与分权
一、集权与分权的分析（一）集权的概念、产生原因和优缺点1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
2、集权倾向产生的原因：一是组织历史；二是领导的个性；三是政策的统一与行政的效率。
3、集权的优点：一是可以政令统一，使标准一致，便于管理者统筹全局，兼顾其它；二是可以指挥方便，使命令容易贯彻执行；三是有利于形成统一的企业形象，形成排山倒海的气势；五是可以集中力量应付危局。
4、集权的缺点：一是不利于发展个性与特色，顾及不到事物的特殊性，二是缺少弹性和灵活性；三是降低组织外部环境的应变能力；四是下级容易产生依赖思想，降低组织成员的工作热情，不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性；五是不利于下级勇于承担责任。
（二）分权的概念和优缺点1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。
权利的分散可以通过制度分权和授权。
2、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作，因此能够集思广益，充分发挥下级的主观能动性，做到从实际出发，具体问题具体分析，从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等，以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。
对组织而言，是不易产生独断专行等现象的。
3、分权的缺点在于难以坚持政令统一，标准一致，容易造成各自为政，使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调，也容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象。
组织整体利益容易被忽视，不利于组织的发展。
（三）集权与分权程度的衡量衡量一个组织的集权或分权的程度，主要有下列几项标准：1、决策的数量。
组织中较低管理层次作出的决策数目越多，则分权的程度就越高；反之，上层决策数目越多，则集权程度越高。
2、决策的范围。
组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高。
反之，上层决策的范围越广，涉及的职能越多，则集权程度越高。
3、决策的重要性。
如果组织中较低层次做出的决策越重要，影响面越广，则分权的程度越高；相反，如果下级做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。
对分权与集权的认识
对分权与集权的认识一、分权的好处1.1 众人拾柴火焰高分权呢，就像是大家轮流拿遥控器，每个人都可以选自己喜欢的节目。
这样一来，家里氛围就更和谐了，毕竟萝卜青菜各有所爱嘛。
在工作上，分权也是这样，每个人都有自己的专长和想法，分权能让大家都有机会发挥，集思广益，事情自然能办得更好。
1.2 小船好调头分权还有个好处，就是灵活。
你想啊，一艘大船，要掉头，那得多费劲啊。
但小船呢，轻轻一拨，就转过来了。
分权就像是把大任务拆成小任务，每个人负责一小块，这样遇到问题时，调整起来也方便，不用整个系统都跟着动。
二、集权的优势2.1 一言九鼎定乾坤集权呢，就像是家里有个大家长，遥控器始终在他手里。
这样虽然大家可能都得看他选的节目，但好处是决策快，效率高。
在工作上，集权能让领导快速做出决定，尤其是在紧急情况下，这种“一言堂”反而能迅速稳定局面，避免混乱。
2.2 资源整合力量大集权还能更好地整合资源。
你想啊，要是家里每个人都去买菜，那得多浪费啊。
集权就像是家里有个统一的采购员，他知道家里需要什么，能一次性买齐，还能讨价还价，省时省力。
在工作上，集权能让公司更好地调配资源，避免重复建设和浪费。
2.3 规矩方圆不可废集权还能保证公司的规章制度得到严格执行。
就像家里有个规矩，晚上十点前必须回家，这样大家都有个约束，不会乱来。
在工作上，集权能让领导对公司的规章制度有绝对的把控力，确保员工都按照规矩办事，维护公司的正常秩序。
三、分权与集权的平衡3.1 拿捏分寸是关键分权与集权，其实就像咱们吃饭，盐放少了没味道，放多了又咸得要命。
关键是要拿捏好分寸。
在公司里，既要让每个人都有发言权和参与感，又要保证领导的决策权不受侵犯。
这样才能既保持团队的活力，又能保证公司的稳定。
3.2 适时调整不可少分权与集权也不是一成不变的。
就像咱们看电视，有时候想看喜剧放松一下，有时候又想看悬疑剧刺激一下。
公司也一样，有时候需要分权来激发大家的创造力，有时候又需要集权来迅速应对危机。
以财政视角讨论集权和分权的利弊
权力结构是指权力的配置及各权力主体之间的相互关系。
而集权和分权是权力结构的两种基本形态。
所谓集权，是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
而分权，则是集权的相反，指决策权在组织系统中较低层次的一定程度的分散。
一个国家的权力结构与其经济结构、社会结构、政治结构等之间存在密切的互动关系。
因此，探讨集权与分权的利弊具有非常重要的意义。
下表对分权结构与集权结构在权利主体间的地位、权力行使的方向、权力运用的方式上的明显差异进行进一步说明。
通过对比，分权结构与集权结构各自的优缺点便能更加清晰的呈现出来。
表1 分权结构与集权结构的比较分权结构集权结构权力运行的前提分权集权权力主体间地位平等隶属权力运行的方向双向单向权力运用的方式法制化人治化分权的利弊分析财政分权即上级政府给予下级政府一定的税收权力和支出责任范围，允许下级政府自主决定预算和规模。
财政分权已经成为世界各国十分普遍的现象。
自1994年开始，我国实行了分税制财政体制，根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入，形成了相对规范的财政分权体制。
财政分权在提高中央和地方政府积极性方面起了很大的作用，但其弊端同样不容忽视。
地方拥有更多的权利，有利于发挥地方自主性，能够提出更加有效，切实满足当地人民需求的政策，有利于制度创新；分权有利于发挥地方政府的信息优势，可以促进信息的传播和采纳；能够有助于提高地方政府官员的责任心和积极性，更好服务于人民；能够使人民和政府的关系更加密切，有利于促进居民参与当地事务。
这是因为，居民对当地事务比较了解，又可直接清晰地表达自己的意愿，还可克服集体行动的困难，因此有兴趣、有热情更有信心参与地方事务；分权能够在一定程度上提高人民的纳税意识，增加政府收入；能够便于政府对于紧急事件进行快速决策，减轻中央的决策压力。
然而，地方分权不能保证中央政策的落实，不利于国家的稳定，容易产生分裂；分权只能有效地提供地方性共享物品和服务，而不能提供全国性共享物品和服务，例如国防和外交；分权有时无法得到提供共享物品和服务的规模经济效应。
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集权制与分权制的利弊
三权分立与议行合一是当今世界主要的两种分配权力的方式，分别表示着分权制与集权制两种制度。
其中美国与中国就是这两者的代表。
因此我们可以分析两国国家的国家状况分析，谈论集权制与分权制的利弊
集权制
中国是统一多民族国家，自秦汉以来，一直实行中央集权制。
中华人民共和国成立后，成为单一制的社会主义国家，实行全国范围的中央统一领导体制，少数民族聚居地则实行自治。
它要求地方政府必须服从中央政府，接受中央政府的领导和监督，执行中央政府的法律、法令和政策。
地方政府领导人由中央政府提名或任命。
对中央政府负责，地方重要事务要上报或请示中央政府。
显然由于这种制度使中央的政权更加稳定，维护了社会的稳定，减少了动乱，同时还能提高效率，进而促进了经济的发展。
此外，一个国家的政权的稳定还有利于文化的繁荣发展。
当然，在建国的60多年来，我国还是遇到许多问题的。
比如如今的官场腐败问题，权力过于集中导致官官相护，滋生了腐败，官员的权力来源于上级，因此官员不再对百姓负责而是对上级负责。
此外由于集权的目的是为了稳固政权，所以一旦出现有损政权的事时，当权者必然是牺牲民众的利益确保政权的稳定。
还有集权制下的国家，所出台的规定都由当权者所提出，民众参与度低。
分权制
美国实行的是西方较为流行的三权分立。
美国政府实行立法、行政、司法三权分立，国会、总统、最高法院地位相同，相互制约平衡。
分权制的出现，分散了权力，使他们相互督促，在执政的过程中做出更多利于百姓利于人民的行为，可见分权制更有利于民主化。
此外分权制更加要求发挥多数人的才能，集思广益，把问题的方方面面都考虑到，把处理事情的矛盾协调到最低。
分权制能使各部门各司其职，使工作做的更好。
然而分权制在不同部门之间的工作协调问题上，有很大的问题。
这会大大降低办事效率。
同时分权制会导致政权的更替，对于国家战略部署的统一性极其地不利。
此外，分权制导致社会利益集团增多，增加了社会的矛盾。
总结
由上述可见，集权制与分权制各有利弊。
正如儒家的一句话所说“过犹不及”，如果集权过了，就是专制。
如果分权过了，国家就会瓦解。
因此要治理好管理好国家要综合两者的特点，同时也要综合国家民族和时代的特点，有效地处理权力分配的问题，不仅对国家，更对人民有着极大的好处。