集权与分权的逻辑关系
正确处理集权与分权的关系
正确处理集权与分权的关系
集权：是指将权力集中在上层的一种方式。
集权有利于提高决策效率，也有利于专业化分工。
但集权有损民主，不利于发挥集体智慧，也使得上层领导疲于奔命。
分权：是指把一部分权力分散到管理组织的中下层。
分权有利于分工合作，有利于发挥集体智慧。
但过于分权会影响决策效率，也会加剧上下级之间的信息不对称而导致道德风险。
因此，集权与分权之间需有效结合，做到适度分权。
授权是将本属于上级的权力属于下级，是一种临时的、短期的行为；而分权是长期的、制度性的。
分权与集权
集权与分权三、集权与分权1．集权与分权（1）集权与分权的含义集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次；分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。
（2）集权与分权程度的主要标志一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：第一、决策的频度---组织中较低管理层次制定决策的频度或数目越大，分权越高；上层决策数目越多，集权就越高第二，决策的幅度---组织中较低管理层次制定决策的范围越广，涉及职能越多，分权越高；组织中较高管理层次制定决策的范围越宽，涉及职能越多，集权越高。
第三，决策的重要性---组织中较低管理层次制定决策只影响该部门的日常管理，而不影响该部门今后发展，分权越低；反之越高。
第四，对决策的控制程度---如果上级对下级的决策没有任何控制，分权越高；反之越高。
（3）影响集权与分权程度的主要因素第一，决策的代价---较重要、耗费较多的应由较高管理层作出，重大决策不宜授权。
第二，决策的影响面---影响面比较大的决策权应集中使用。
第三，组织的规模---组织规模大，决策数目多，宜于分权；反之，宜于集权。
第四，主管人员的素质与数量----素质高，经验足，数量足，可分权；反之，则应集权。
第五，控制技术的完善水平---比较完善的可以分权。
第六，环境影响---环境越不稳定，各层主管人员管理幅度越受限制，应当集权。
2．授权（1）授权的含义授权是指上级委托给下级一定的权力，使下级在一定的监督之下，具有相当的自主权和行动权。
在授权过程中应该注意区分一下问题：授权不同于代理职务：代理职务是平级关系，授权是上下级关系。
授权不同于助理或秘书职务：助理或秘书的工作不承担责任，被授权者承担相应责任。
授权不同于分工：分工中的各成员之间没有隶属关系，授权具有上下级关系。
授权不同于分权：授权是上下级之间短期的权责授予关系，而分权是长期授权。
（2）授权的基本原则第一，视能授权第二，明确授权范围第三，不可越级授权---只对直接下属授权第四，适度授权第五，适当控制领导干部如何把握集权与分权摘要: 集权制与分权制,是两种不同的领导体制类型,这两种类型各有利弊。
组织管理那点事：集权、分权，一次说清楚！
组织管理那点事：集权、分权，一次说清楚！谈管理绕不开谈权力，没有权力支撑的管理是纸老虎，今天我们就说说集权和分权的区别和联系。
1.集权指职权在组织层级系统中较高层次上的一定程度的集中，主要特点是：经营决策权大多数集中在高层领导手中；对下级的控制较多。
也就是我们常说的“官大一级压死人”。
中国第一个皇帝秦始皇就是典型的集权者。
集权者代表-秦大爷举个例子：打个车15元；请客户吃饭100-200元都要给老板打电话请示，这就是典型的集权。
大家还别不信，有个几百人的公司，老板连厕所的手纸每个人买多少都管，你说这样的办公室主任有啥权力。
那为啥很多老板愿意集权呢？除了权力欲望，集权也有其特点：（1）集权的优点：易于协调各职能见的决策；对报告线的形式进行了规范；能与企业的目标达成一致；危急情况下能进行快速决策；有助于实现规模经济。
集权比较适用于由外部机构实施密切监控的组织，因为所有的决策都能得以协调。
说白了，一句话，大家共同对一个老大负责，做事利索；比如，以服从为天职的军队就充分体现集权的优势。
（2）集权的缺点：高级管理层可能不会重视个别部门的不同要求；由于决策时需要通过集权职能的所有层级向上汇报，因此决策时间过长；对级别较低的管理者而言，其职业发展有限。
说白了，大家都像提线木偶，被动执行，时间久了，就麻木了；上面没有指令，也就不会主动干事了。
集权者2.分权所谓分权，，是指现代企业组织为发挥低层组织的主动性和创造性，而把生产管理决策权分给下属组织，最高领导层只集中少数关系全局利益和重大问题的决策权。
说白了，就是权力下放。
分权是职权在组织层级系统中较低层次上的一定程度的分散，是制度分权。
怎么理解呢？就是说，分权是组织安排的，是有制度保障的，比如，吃饭、打车分权后就不用请示了，自己觉得。
由此可见：分权使得中下层有较多的决策权、上级的控制较少。
分权的特点：减少了信息负载，提供了企业的反应能力，为决策提供了更多的信息并对员工产生了激励效应。
集权与分权
集权与分权集权与分权一般是指领导方式，即领导者在进行领导活动时，对待下级和部属的态度和行为的表现，它其实是权力（主要是决策权）在领导和下属之间的分配格局，它往往反映了某种类型的领导体制和组织体制。
集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中，它是以领导为中心的领导方式，分权是指决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上，是以下属为中心的领导方式。
需要指出的是，授权与分权涵义相近，分权一般是从静态的结构性的角度来理解权力在领导者和下属之间的分配，而授权往往是从管理者和动态的角度来看待权力从领导者向下属的委托或转移，故人们往往把分权与授权相提并论，等同使用。
分权与授权的区别授权与分权虽然都与职权下放有关，但两者是有区别的：授权主要是权力的授予与责任的建立，仅指上、下级之间的短期的权责授予关系；而分权则是在组织中有系统地授权，这种权力可以根据组织的规定较长时期地留在中、下级管理人员手里。
分权是组织最高管理者的职责，授权则是各个层次的管理者都应掌握的一门艺术。
分权是授权的基础，授权以分权为前提。
（一）集权倾向的产生原因集权倾向主要与组织的历史和领导的个性有关，但有时也可能是为了追求行政上的效率。
1.组织的历史。
如果组织是在自身较小规模的基础上逐渐发展起来、发展过程中亦无其他组织的加入，那么集权倾向可能更为明显。
因为组织规模较小时，大部分决策都是由最高主管（层）直接制定和组织实施的。
决策权的使用可能成为习惯，一旦失去这些权力，主管便可能产生失去了对“自己的组织”的控制的感觉。
因此，即使事业不断发展，规模不断扩大，最高主管或最高管理层仍然愿意保留着不应集中的大部分权力。
2.领导的个性。
权力是赋予一定职位的管理人员的，它是地位的象征。
权力的运用可以证实、保证、并提高其使用者在组织中的地位。
组织中个性较强和自信的领导者往往喜欢所辖部门完全按照自己的意志来运行，而集中控制权力则是保证个人意志绝对被服从的先决条件。
正确处理企业内部集权与分权的关系
正确处理企业内部集权与分权的关系LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】正确处理企业内部集权与分权的关系正确处理企业内部集权与分权的关系以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的“四跨”企业集团，是我国大、中型国有企业实施战略性改组的一个重要方向。
加强企业集团的科学管理，首先要探索符合市场经济规律和我国国情的企业集团领导体制和组织管理制度。
集权与分权相结合，是构建企业集团领导体制和组织结构的基本原则；也是科学处理企业集团内部母、子公司关系应遵循的基本原则。
集权过度与分权过度，都不利于发挥集团优势。
企业集团内部管理权限的划分，中心问题是寻找既符合市场经济规律又适应本集团实际情况的集权与分权的适度点。
这一适度点因企业而异，在同一企业的不同发展时期也是不断发展变化的，不存在一种普遍适用的、最优的处理企业集团内部集权与分权关系的统—模式。
不过，在这一问题上，我们不应该陷入不可知论的泥潭，因为，对于每一个具体的企业集团来说，根据集团的规模、结构、经营特点、管理水平、分布范围以及其他种种相关因素，通过不断的实践、探索、改进和完善，完全有可能找到某种对于这一集团来说最为适合的组织管理体系和内部权限的分配方法。
也就是说，对于每一个具体的企业集团来说，完全有可能存在着某种处理内部集权与分权关系的最优模式，存在着集权与分权的适度点。
当然，这种最优模式或适度点不会一成不变，它会随着影响企业集团集权与分权关系处理的一些主要因素的变化而变化。
也许，没有一种统一的模式本身就是一种模式，这种模式在组织管理学中被称为权变模式。
权变模式要求根据各集团的具体情况，确定适当的集权与分权的程度。
这些具体情况，就是权变因素。
通过对权变因素的分析，可以寻找出一些共性的东西来。
二集权与分权的关系是组织管理学的基本问题。
它要说明的是，以决策职能的纵向分配为对象，一个组织如何把决策的职能分解到各级管理阶层的问题。
简述集权与分权的含义
简述集权与分权的含义1. 集权呀，就好比一个大家长啥都管，家里的大事小事都得听他的！比如说在一个小公司里，老板一个人说了算，从业务方向到员工的一举一动，这就是集权啦！那分权呢，就像是把权力分散给家里的各个成员，大家都有一定的决定权。
像一些大公司，各个部门都有自己的自主权，能自己做很多决定，这就是分权嘛！2. 集权不就是所有的权力都集中在一处嘛，就像一艘船只有一个船长指挥方向。
比如古代的皇帝，那权力可大了去了，啥都他说了算，这就是典型的集权呀！而分权呢，就好像一群小伙伴一起玩游戏，每个人都有自己负责的部分，能自主做些决定，这就是分权呀！3. 集权啊，就好像所有的线都握在一个人手里，他想怎么拉就怎么拉。
好比一个小团队，队长啥事都要管，这就是集权的体现哟！那分权呢，就如同把线分给不同的人，大家各自拉着自己的线。
像大公司的各个分支机构，有自己的权力，不就是分权嘛！4. 集权不就是权力都集中起来嘛，就像把所有的糖果都放在一个人手里。
比如军队里的将军，对军队有绝对的控制权，这就是集权呀！而分权呢，就像把糖果分给不同的小朋友，大家都能尝尝。
像一个国家的各级政府，都有一定的权力，这就是分权嘛！5. 集权，哎呀，这就像是一个人掌握了所有的钥匙，想开哪扇门就开哪扇门。
比如一个家族企业，主要的决策都由家族里的核心人物来做，这就是集权啦！那分权呢，就好像把钥匙分给不同的人，大家都能去开自己那扇门。
像一个民主的组织，成员都有一定的权力，就是分权嘛！6. 集权就是权力高度集中呀，就跟一个人把所有好吃的都霸着一样。
像有的独裁统治，啥都独裁者说了算，这就是集权哟！分权呢，就是把好吃的分出去，大家都有份。
像一些联盟组织，各个成员都有权力，不就是分权嘛！7. 集权，这不就是一个人把所有权力都攥在手里嘛，就好像一个大力士把所有东西都抱住。
比如某些专制的政权，全是上面说了算，这就是集权呀！那分权呢，就像把东西分给大家，每个人都能拿一点。
组织授权与分权：平衡集权与分权的关系
分权管理的优势与劣势
分权管理的优势
• 分权管理有助于发挥员工专长，提高组织创新能力 • 分权管理有助于制衡权力，降低决策风险 • 分权管理有助于提高组织效率，减少内部冲突
分权管理的劣势
• 分权管理可能导致决策效率降低，影响组织绩效 • 分权管理可能导致战略目标不一致，影响组织发展 • 分权管理可能导致风险控制能力下降，影响组织稳定性
案例二：某创新型民营企业集权与分权策略分析
分析该创新型民营企业 的战略目标，确定集权
与分权的程度
分析该创 新型民营 企业的规 模，确定 集权与分 权的程度
分析该创 新型民营 企业的发 展阶段， 确定集权 与分权的
程度
分析该创 新型民营 企业的外 部环境， 确定集权 与分权的
程度
分析该创 新型民营 企业集权 与分权策 略的实施 效果，评 估策略的 合理性
研究组织授权与分权策 略的评估指标，为评估
策略效果提供依据
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Docs
组织授权与分权：平衡集权与分权的关 系
01
组织授权与分权的概念及重要性
组织授权与分权的定义与区别
• 授权是指上级领导将一部分权力和责任授予下级员工，使其具有 更大的自主权和决策权
• 授权可以提高员工的工作积极性和创新能力 • 授权有助于分担领导压力，提高领导的工作效率 • 授权有助于培养员工，提高员工的综合素质 • 分权是指组织内部将权力和责任分散到各个部门或员工，以实现 权力的制衡和约束 • 分权有助于防止权力过于集中，降低决策风险 • 分权有助于提高组织效率，减少内部冲突 • 分权有助于发挥员工专长，提高组织创新能力 • 授权与分权的区别在于，授权是上级向下级授权，分权是组织内 部权力分散
论管理中的集权与分权
论管理中的集权与分权摘要：本文主要阐述管理学中的集权与分权的定义、优缺点，以及集权倾向产生的原因和影响分权的因素，还有围绕美国通用公司的案例对其进行分析。
集权与分权的内涵是丰富多彩的，它涉及到管理职能和管理过程中的方方面面。
如果协调好集权与分权这对矛盾，就可以促进组织的持续快速的发展。
如果不能合理的运用，就会成为阻碍组织发展的障碍，以致破产。
所以在组织中应该合理适度地运用集权与分权，把握好其限度，这样对个体组织系统是必需的。
关键词：集权；分权；结合；管理者一、集权与分权的分析（一）集权的概念、产生原因和优缺点1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
2、集权倾向产生的原因：一是组织历史；二是领导的个性；三是政策的统一与行政的效率。
3、集权的优点：一是可以政令统一，使标准一致，便于管理者统筹全局，兼顾其它；二是可以指挥方便，使命令容易贯彻执行；三是有利于形成统一的企业形象，形成排山倒海的气势；五是可以集中力量应付危局。
4、集权的缺点：一是不利于发展个性与特色，顾及不到事物的特殊性，二是缺少弹性和灵活性；三是降低组织外部环境的应变能力；四是下级容易产生依赖思想，降低组织成员的工作热情，不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性；五是不利于下级勇于承担责任。
（二）分权的概念、影响因素和优缺点1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。
权利的分散可以通过制度分权和授权。
2、分权的影响因素：⑴促进分权的因素：一是组织的规模。
组织的规模越大，管理的层次越多，而管理人员为了协调和指挥下属的活动，必然要求相应的权力。
二是活动的分散性。
组织的某个工作单位离开总部，就需要分权。
三是培训管理人员的需要。
⑵不利于分权的因素：政策的统一性，缺乏受过良好训练的管理人员。
3、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作，因此能够集思广益，充分发挥下级的主观能动性，做到从实际出发，具体问题具体分析，从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等，以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。
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集权与分权的逻辑关系
集权与分权是政治组织中两个重要的权力分配方式。
集权是指将权力集中在一个中央机构或个人手中，而分权则是将权力分散到各级政府或组织中。
集权和分权的逻辑关系是相互制约的。
在一定的历史时期和制度背景下，集权和分权之间需要平衡和调和。
在一个高度集权的政治制度中，中央政府可以更加有效地控制和管理国家事务，保证国家的统一和稳定。
但是，如果权力过于集中，可能会导致官僚主义、腐败和权力滥用等问题，并且由于中央政府无法全面了解和掌控各地的情况，也可能导致地方经济和社会发展的不平衡。
相反地，分权可以让地方政府更好地适应当地的实际情况，更好地维护当地的利益。
但是，如果权力过于分散，可能导致政府不协调、无法有效地解决问题，甚至可能导致地方主义和权力割据等问题。
因此，集权和分权需要在不同的政治制度和历史背景下实现平衡和调和，以实现国家的长期稳定和发展。
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