中国海权
形势与政策海权问题
试论中国海权的发展战略摘要：本文主要论述了四个方面，对中国海权的概念的认识；中国海权的特征；中国海权现在所面临的问题，以及中国的海权发展战略。
关键词：海权海权特征海权问题发展战略一、中国海权的认识“海权”(sea power),又可译作“海上力量”,是海洋战略研究中的一个关键词。
我国长期从事海洋战略研究的杨金森先生在《中国海洋战略研究文集》中的“国家海上力量建设”部分对海权这一概念进行了详细的介绍和分析。
他指出:“这一概念,过去是指一个国家‘用来将其军事力量向海洋扩张的手段’。
关于中国海权概念，不同的学者有不同的见解。
叶自成认为中国海权是指中国研究、开发、利用和在一定程度上控制海洋的能力和影响力或中国拥有与自己的海洋空间利益相适应的能力和影响力[1]。
孙璐强调中国特色的“海权应是一个综合概念,是海洋实力(海洋硬实力和海洋软实力)、海洋权益(海洋权利和外围海洋权益)和海洋权力(海洋硬权力和海洋软权力)三要素的有机统一。
其中,海洋实力是前提,海洋权益是目的,海洋权力是手段[2]。
李小军认为中国海权是中国利用军事和非军事手段维护海洋权利,收回海洋权益,并不失时机地拓展海洋权力的一种综合能力[3]。
刘新华先生指出,“在马汉看来,海权的内涵实际上包括两大部分:一是海上军事力量,二是海上非军事力量。
前者的主体是国家海军,主要指海军舰队;后者的涵盖范围则相当广泛,如国家的海上贸易、商船队、海外基地等涉及与国家海外贸易相关的一切因素[4]。
”总之，海权概念属于战略范畴，是国家海洋战略与海军战略的核心与基础，其实质是“国家通过运用优势的海上力量与正确的斗争艺术，实现全局上对海洋上的控制权力[5]。
”二、中国海权特征关于中国海权特征。
张文木提出中国海权是有限海权,其特点是它不出主权和国际海洋法确定的中国海洋权利范围,海军发展不出自卫范围。
换言之,即是国家统一进程与国家海权的实现进程一致;特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权;中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的统一[6]。
我国海权现状与发展.
我国海权现状与发展海权，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个“新的舞台，一个新的时代”。
我国海洋现状：我国是一个濒海大国，海岸线长约1.8万公里，有6个国家与我海上为邻，我国东南部诸海，除渤海为内海以外，黄海、东海和南海都与其他海上邻国存在共同海域，到了近现代，积弱的海权形势直接导致了中华帝国的衰落。
如今作为“和平发展”中的社会主义大国，海洋战略构成我国安全战略的重要一环，也是维护和拓展我国国家利益的现实因素。
但从地理上讲，我国所面临的却是一个封闭与半封闭型的海洋区域，海区外缘从阿留申群岛，经日本列岛到菲律宾有世界上最长的岛链环绕，只有经由朝鲜海峡、琉球诸水道、台湾海峡、巴士诸海峡、马六甲海峡或巽他海峡才能与外部世界相沟通。
随着现代技术的发展，西太平洋国家海洋开发和海上活动日益频繁，我国来自海上的战略压力逐渐增加，海上防卫的艰巨性与复杂性也进一步加剧。
近些年来，我国在相关领域存在三大热点问题：美国强化西太平洋战略地位问题，中日钓鱼岛纠纷及东海海域划界问题，以及中国与南海周边家复杂的南海问题。
这些未定之局必将对我国的海洋权益乃至国家安全产生重大影响。
近年来南海岛礁及相关权益之争使该地区仍然潜伏着危机南中国海位于新加坡和马六甲海峡的东北面、台湾海峡的西南面，约有356万平方公里的面积。
南海问题中的南海是指位于南中国海北部的9条断续海疆线（也称U型线）内水域，面积约为南中国海水域面积的一半。
一些周边国家无视中国对南沙岛屿主权，对其非法占领下的岛屿强化防务、铺设机场跑道和发展观光事业以及不尊重我国在传统海疆线内的历史性权利，签订捕鱼协定以及开发石油协定，损害我国的海洋权益。
此外，区域内国家大多高度注意国防投入，增强海军军备，使该地区处在一种不稳定的情势之中。
近年来，日本和美国等区域外国家也以所谓公海“航行自由”为借口对南海问题不同程度地介入，增加了南海问题的复杂性。
中国海权意义与战略
国际海权竞争与国家安全战略——中国海权意义与战略海权，是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
海洋占地球表面的70%左右，海洋与国家紧密相连，不可分割，没有一个国家可以独立于海洋而屹立。
中国是一个海洋大国，拥有约1.8万公里的海岸线和6500多个500平方米以上的大小岛屿，我国还拥有面积约300万平方公里的管辖海域，约占中国陆地面积的1／3。
海权紧密地联系着我国的经济、政治和安全。
一、海权的重要意义（1）海权对我国的经济意义海洋，是国家经济利益的重要战略空间。
随着工业化的发展，地球的陆地资源不断被消耗，因此海洋资源显得特别重要。
一个拥有丰富海洋资源，对海上通道有控制权的国家，其经济发展潜力和势头强劲。
中国也不例外，海洋在我国的经济发展地位上升。
2010年我国海洋产业总产值达到5%以上，海洋经济将成为国民经济新的增长点。
海洋还是我国对外贸易特别是石油等重要战略资源进口的主要通道。
我国对外贸易和石油进口90%以上依赖海上运输。
据权威部门预测，到2020年，我国将成为世界第二大贸易国，石油需求量将有3／4依靠进口。
总之，海权为经济的稳步发展提供了基础和条件。
（2）海权对我国的政治意义维护国家主权和领土完整，是我国的核心国家利益。
国家领土分为领陆、领水（包括内水和领海）和领空3个部分，上及高空，下及底土。
领水附随于领陆。
海洋属于领海，坚决捍卫海权，是捍卫我国国家主权和领土完整的体现。
领土完整是国家统一而不可分割的重要组成部分，是一个国家的生命和灵魂。
维护正当的海洋权益有利于提高我国的综合国力，提升我国的政治资本和政治身价，因为海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。
当前，我国高度重视海洋战略，致力于推进中国海权事业的发展，从而利用国际战略机遇期实现中华民族的伟大复兴。
随着中国海权问题在政治上的认可与重视，中国海权得以发展，从而提升我国地国际政治地位和政治安全，提升我国国际事务影响力。
中国现代海权思想
中国现代海权思想
中国现代海权思想是指20世纪初期以来，在中国海权问题上形成的思想体系。
它既具有对传统海权思想的发展与更新，也表现出对外国海权思想的参考、吸收与消化。
20世纪90年代以来，中国现代海权思想受到较大关注，逐步形成系统的理论体系，归纳出一系列比较完整的新观念、新方法、新思路，成为中国海权问题研究的重要理论依据。
中国现代海权思想的特征主要有以下几个方面：首先，强调海权的历史发展性和现实性，提出“海权的发展与维护”的重要思想，强调以历史进步的观点看待海权问题；其次，从不同角度深入研究国家和民族海洋权利，提出了“尊重国家和民族海洋权利”的思想；另外，重视国际海权秩序的维护，主张“建立和维护国际海洋秩序”；最后，强调海权发展的现实性，提出“加强海权技术保障”的思想。
中国海权的现状、挑战、对策
中国海权的现状、挑战、对策一、西太平洋地区的海洋安全形势西太平洋地区与中国的生存、发展利益紧密相关，该地区的海洋安全形势有以下几个方面特征。
首先，美国在西太平洋地区的海洋安全结构中占据主导地位。
其次，西太平洋地区各行为体之间地缘经济相互依赖和地缘安全困境均有所发展，海洋安全竞争日趋激烈。
第三，西太平洋地区虽然存在着各类海洋安全合作机制，但由于彼此之间缺乏互信，除了美国主导的海上军事联盟和安全联盟之外，其他的海洋合作机制发展缓慢。
二、关于中美海权冲突中国发展海权不可避免地要与现存的美国海上霸权发生矛盾与冲突，中国要从自身国家大战略的多重需求冷静认识中美关系中的海权问题，并力求尽可能地规避与美国的海权冲突；要进一步加强中美海上军事安全磋商机制，增加相互之间的了解和在安全上的相互信任，规避或减少冲突；应谨慎有序地推动包括海空军力量在内的海权力量的发展，实现以实力求和平。
三、关于中日海权争端中日两国在东海大陆架划界、钓鱼岛列屿主权归属以及冲之鸟岛定性等问题上存在着纠纷。
要想推动中日关系良性发展，妥善解决中日海权争端，日本政府必须迈出积极的一步。
只有日本政府在制定本国海洋发展战略时也考虑并尊重他国利益，符合国际法和国际惯例，才能避免争端；只有日本政府为解决争端营造宽松的国内氛围，才能不激化争端；最终，中日两国才能通过谈判的方式，找到双方都满意的互惠解决方法。
解决中日海权争端的“四条原则”：必须服从国家战略的需要，坚持协商原则；继续坚持“搁置争议，共同开发”原则；中国应从战略高度认识中日海洋权益争端，急需成立由国家高层领导负责的跨部门的专门机构，对中日海洋权益争端进行战略应对；切实加强对解决中日东海海洋划界争端的法律研究；在海权争议中应冷静对待，寻求合理的解决之策；切实加强经济合作，以经济促政治。
四、关于南海的现状与对策（一）、南海现状1、岛礁被侵占。
目前，我国南海中的南沙群岛，南海周边等国已经陆续占据了40多个岛礁。
如何维护我国的海权
我国是一个海洋大国，拥有国际法基础上的300多万平方公里海洋国土的主权。
然而，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。
如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0．94，中国仅为0．3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2．17，越南是2．19，菲律宾是6．31，都大大超过中国。
至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0．026平方公里，而中国只有0．0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。
即便如此，上述这些数据，都是在"中国拥有300万平方公里海洋面积"这个前提下而言的。
但实际情况是，中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。
历史上称霸于世界国家曾是海洋强国，从古时的雅典、迦太基、威尼斯，到中世纪的葡萄牙、西班牙、荷兰，再到近代的英国、日本、美国，无不昭示着一个真理：海权握，国则兴；海权无，国则衰。
海权在国家政治、经济、安全中办演着很重要的作用，首先，海权是国家的综合实力的体现，其次是实现经济社会可持续发展的重要保证。
其三是拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势。
我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。
那么，究竟有多少海洋国土处于争议中呢？答案是，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。
2008年5月11日，越南国防部长范文茶表示，越南将准许外国人参加南沙群岛旅游。
此前，经过越南当局的谋划，越南海军附属的旅行社组织了包括40名特邀官员在内的130多名游客，首次到南沙群岛旅游。
越南当局还表示今后将定期组织同类的旅行团。
中国外交部发言人孔泉在4月16日指出，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，越南的做法侵犯了中国的领土主权。
浅谈中国海权问题
浅谈中国海权问题许诚瑶3140102794浅谈中国海权问题前言随便找个人，问：“我国的版图有多大？”他的答案十有八九是“960万平方公里”、“一只屹立的雄鸡”。
然而，这只是我国的领陆，除此之外，我国还有多达300多万平方公里的海洋国土！300多万平方公里的海洋国土，等同于我国陆地面积的1/3。
如果我们把陆地国土与海洋国土连在一起看的话，中国的版图将由一只雄鸡变为一把熊熊燃烧的火炬！“960万平方公里的陆地领土，是这把火炬的旺盛火苗。
从渤海、黄海经台湾以东海域至南沙曾母暗沙，再上括到海南至北部湾，300多万平方公里的海洋国土，是这把火炬的蓝色托盘和手柄。
”1事实上，这300多万平方公里的海洋国土对中国的意义远不止地理意义上的辽阔，其中巨量的渔业资源，能源、矿产储藏等，对发展中的中国有着巨大的价值；这些海域在中国的运输、贸易乃至军事领域更是有着重大意义，比如南沙，那里不仅资源丰富，而且战略地位极其重要，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲的必经的国际重要航道。
海洋对中国而言是如此之重要，然而海上波涛汹涌的不止是海水。
南海问题、钓鱼岛问题……领土争端不休；海上通道安全的最大威胁——海盗，中国如何面对？美国海军频繁在中国沿海附近出现，中国该怎样处理？……为什么会有这么多的问题？我们该如何走出困境？要解决这两个疑问，首先，我们要了解海权这一概念。
一、海权是什么成形的海权理论最早由阿尔弗雷德·塞耶·马汉在《海权对历史的影响（1660—1783）》（The Influence of Sea Power Upon History 1660—1783）及相关著作中提出。
近百年来，海权问题成为军事学术的重要组成部分。
海权是一个客观存在，随着人类社会的发展，尤其是海洋观的发展，海权的含义也在发生着改变。
在当代，简单地说，海权就是海洋空间活动的自由权。
海权又有狭义、广义之分。
狭义海权，是指一个国家对本国领土（主要是领水及其上空的空气空间）、毗邻区、专属经济区具有实际管辖和控制能力，在受到他国武力攻击、蓄意侵占、违反有关国际法和本国法律时，具有自卫反击的能力。
中国古代海权理念
中国古代海权理念
中国古代海权理念源自于周、秦、汉等朝代的海洋意识和海上活动。
以下是一些关于中国古代海权理念的要点：
1. 海洋意识的觉醒：古代中国人开始认识到海洋的重要性，并逐渐与周边海域发展了交流和贸易关系。
周朝时期，海上交通日益繁荣，建立了一系列海上贸易港口。
2. 海上活动与领土扩张：秦朝统一中国后，秦始皇派遣郦山率领船队对南方进行探险，标志着中国的海洋探索和海上领土扩张的开始。
汉朝时期，中国开始积极参与南海和东海的海上活动，并通过定海疆碑等方式确立了对南海岛屿的主权。
3. 海上防御与海防建设：随着交通与贸易的发展，中国古代开始意识到维护海疆安全的重要性，逐渐加强海上防御和水军建设。
北宋时期，南方海防达到了较高水平，形成了一支强大的水军力量。
4. 海上权益与海禁政策：明朝时期，中国开始实行海禁政策，限制海外贸易和私人海上活动，以保护自身的海上权益。
这种政策限制了中国海洋势力的扩张，并为西方列强在中国沿海地区的扩张提供了机会。
总的来说，古代中国的海权理念主要包括海洋意识觉醒、海上活动与领土扩张、海上防御与海防建设以及海禁政策等方面。
尽管中国在一段时间内有过较大的海洋势力，但由于一系列原
因，如政治、资源、技术等方面的限制，中国古代的海权未能形成持续的强大势力。
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中国海权海洋是人类赖以生存的地球上最大的水体地理单元的总称，它是由洋、海、海湾、海峡等部分组成，面积为3.62亿平方公里，约占地球表面的71%。
作为国际政治博弈的重要舞台，海洋竞争已成国际焦点，态势渐趋激烈。
从国土构成上看，中国是一个海陆复合型国家，不仅有数万公里的陆上边界，也有着漫长的海上边界。
海洋承载着中国崛起的诸多重大安全利益和发展利益。
维护中国的海洋权益和维护中国的国家安全互为一体。
中华民族的崛起，必然是一个呼唤海权的时代过程。
《一》海权在国家政治、经济、安全中的作用历史上称霸世界的国家都曾是海洋强国古时：雅典、迦太基（坐落于非洲北海岸(今突尼斯)，与罗马隔海相望。
最后因为在三次布匿战争(Punic Wars)中均被罗马打败而灭亡。
）、威尼斯中世纪：葡萄牙（达伽马经过好望角达到印度，麦哲伦完成史上第一次环球航行）、西班牙（支持意大利人哥伦布开辟新航线，发现了美洲）、荷兰近代：英国、日本、美国孙中山先生曾发出了“伤心问东亚海权”的感叹，并警示后人：“惟今后之太平洋问题，则实关于我中华民族之生存，中华国家之命运者也”。
毛泽东缔造了人民海军，并发出了“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军”的号召。
一、海权是国家综合实力的体现历史上，我们一直把海洋视为天然屏障，更谈不上主动开发海洋、利用海洋。
海权，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
“海权”概念是美国著名的美国海军战略家马汉创立的，在《海权论》中他认为，海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强大的海军。
海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利，或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。
进入21世纪以来，“强于世界者必先盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋”，已成为社会各方的共识，把我国建设成海洋强国的呼声越来越高，对海上通道及海权的需求成为中国对外战略的重要选择。
中国人第一次产生“海上生命线”意识，进而提出建设强大海权的要求。
二、海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证海洋为人类提供足够的空间（海洋资源空间、海洋生产空间、人类活动空间）海洋蕴藏丰富的资源（海洋资源，是指与海水水体本身有着直接关系的物质和能量。
按照资源的属性，海洋资源可分为生物资源、矿产资源、化学资源和动力资源。
从广义上讲，海洋空间资源也属于海洋资源的范畴。
）世界水产品中的85%左右产于海洋水资源。
海水淡化：海水中含有丰富的海水化学资源，已发现的海水化学物质有80多种。
其中，11种元素(氯、钠、镁、钾、硫、钙、溴、碳、锶、硼和氟)占海水中溶解物质总量99.8%以上，可提取的化学物质达50多种。
由于海水运动产生海洋动力资源，主要有潮汐能、波浪能、海流能及海水因温差和盐差而引起的温差能与盐差能等。
估计全球海水温差能的可利用功率达100×10^8千瓦，潮汐能、波浪能、河流能及海水盐差能等可再生功率在10×10^8千瓦左右。
矿产资源：石油、天然气50%，还有煤、铁等、海滨砂矿、多金属结核和富钴锰结壳、热液矿藏、可燃冰等矿产，由于人类对两极海域和广大的深海区还调查得很不够，大洋中还有多少海底矿产人们还难以知晓）我国海域总面积达354万km2，其中水深200m的大陆架148万km2，中国诸海区的生物生产量为2.67t/ km2（加权平均值），总生物生产量为1261.53万t。
我国可供捕捞生产的渔场面积约281万km2，合42亿亩。
我国海岸线长度为1.8万公里，居世界第四位；大陆架面积位居世界第五，200海里专属经济区面积为世界第十海洋为国际贸易提供了桥梁和纽带（海、陆、空）世界主要海港和航线示意图（苏伊士运河和巴拿马运河、英吉利海峡和多佛尔海峡、马六甲海峡、直布罗陀海峡、霍尔木兹海峡）三、拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势“谁控制了海洋，谁就控制了世界”––西塞罗（古罗马著名哲学家公元前106年–前43年）争夺海洋，第一是争夺岛屿，其次是争夺海域，第三是争夺资源。
岛屿问题是核心。
20世纪，人类海上战争频繁爆发、空前激烈：英德日德兰海战（1916年5月31日–6月1日，是英德双方在丹麦日德兰半岛附近北海海域爆发的一场海战。
这是第一次世界大战中最大规模的海战）、日本偷袭美国珍珠港（1941年12月7日清晨，电影《珍珠港》、《虎，虎，虎》）传统安全是国际关系的主题,一般指与国家间军事行为有关的冲突.传统安全主要指的是国家安全，主要是指军事、政治、外交等方面的安全。
非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒非法移民、海盗、洗钱等。
《二》当前国际海权竞争的新特点、新趋势一、海权在各国安全战略中的地位显著提升从2000年至今，美先后出台《海洋法案》、《21世纪海洋蓝图》、《美国海洋行动规划》、《国家海洋安全战略》、《21世纪海上武装力量合作战略》等政策文件，不断完善涉海立法、政策体制机制，建立统筹协调国家海洋事务的“国家海洋政策委员会俄出台《俄罗斯联邦海洋规划》、《2020年前俄罗斯联邦海洋学说》、《俄联邦至2020年及更长时期的海洋战略发展》，设立由总理亲自领导的俄联邦政府海洋委员会。
韩国会通过《韩国21世纪海洋》、《2016未来国家海洋战略》，以实现“世界海洋大国”梦想；积极维护拓展管辖海域，将开发海洋资源作为可持续发展的重要保障。
二、争夺焦点向公海及国际海底区扩展1. 各国纷纷加紧对海底资源的争夺，不断加大对深海科考与资源开发截止2009年底，《联合国海洋法公约》159个缔约方中，有69个国家就外大陆架划界向联合国大陆架委员会提出单独或联合申请。
2. 不断强化对极地的战略争夺俄罗斯在北冰洋海底插下国旗，将罗蒙诺索夫海岭视为俄大陆架延伸。
在南极，英国、阿根廷、智利、澳大利亚等南极沿岸国家不顾《南极条约》，纷纷对南极海域提出主权要求。
其中，澳大利亚大陆架划界案获得批准后，其部分大陆架延伸已进入南极海域。
3.将大片公海圈占为本国专属经济区（沿海国在其领海以外划定的一定宽度的经济区。
从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里。
）2010年初，日本政府向国会提交法案，拟将距东京1700公里的冲之岛礁认定为岛屿，并以此为基点圈占200海里专属经济区，将西太平洋的大片公海水域划入管辖范围。
菲律宾修改领海基线，将大片本不属于己的公海划为领海与专属经济区。
三、国际海洋规约体系严重缺失成激化竞争诱因1.《联合国海洋法公约》1982年12月10日联合国第三次海洋法会议通过的《联合国海洋法公约》对划界原则的规定过于笼统、模糊，使一些国家以此在划界中谋取更大权益。
《联合国海洋法公约》是各方海洋利益长期斗争妥协的结果，早在谈判签订过程中即留下许多模糊空间，虽然尽可能照顾了各方利益主张，但也埋下了引发日后海洋争端的隐患。
主要表现为专属经济区与外大陆架划界问题上“中间线或等距离原则”与“公平原则”的矛盾。
2.权限不明，引发国际争端既承认濒海国拥有200海里的主权权利，也要求濒海国“适当顾及他国权利”、尊重他国航行飞越自由。
例如：2008年3月8日，美国海军监测船“无瑕号”擅自进入南海中国专属经济区（红点）从事情报收集活动。
3.公海的使用与保护一是渔业资源的保护问题。
二是环境保护问题。
公海的无序捕捞愈演愈烈，一半以上的公海渔场面临过度捕捞的危机。
四、国际海洋秩序面临深刻调整首先，主要海洋大国纷纷着眼于未来国际海洋秩序的主导权之争，加紧投棋布子，战略竞争激化。
其次，发展中国家内部的分化日趋严重，难以再现共同争取海洋权益的局面。
第三，发展中国家与发达国家在海洋问题的合作、斗争加速向纵深发展。
《三》国际海权竞争下的中国安全利益一、中国传统海域频遭周边国家染指在南海，越南向联合国提交侵占中国南沙岛礁的大陆架划界案。
菲律宾通过《群岛基线法》，将中沙群岛中的黄岩岛与部分西沙岛礁划入领海。
马来西亚副首相兼国防部长登上南沙弹丸礁宣示主权。
截至目前，位于南海“断续线”内中国传统水域中的四十多个南沙岛礁被侵占，其中，越南占29个，菲律宾占9个，马来西亚占5个，文莱占1个。
在东海，日本以所谓“日中中间线”为由，争夺我东海油气资源。
中日在东海划界、钓鱼岛问题上存在争议。
中国主张“大陆架自然延伸法”和“海岸线长度比例法”；日本则主张“中间线法”，强调共架邻国应平分东海专属经济区。
二、域外大国加紧插手中国周边海洋事务美国作为头号海洋强国加紧推进海军力量东移，以维护、强化其在区域及国际事务中的主导权。
英国、俄罗斯、印度等国在我周边扩充影响力。
英国、澳大利亚、新西兰积极通过“五国联防组织(FPDA)”，加强与新加坡、马来西亚在南海的区域安全合作，暗示介入南海争端的可能性。
其二，通过跨国公司与我周边国家合作开采海洋油气资源。
三、海上通道安全面临严峻考验中国80%以上的外贸需经海上运输，逾90%的进口石油需走海路。
其中，马六甲海峡、直布罗陀海峡、霍尔木兹海峡、曼得海峡和龙目海峡，已经成为中国对外贸易的重要运输通道。
中国对维护海洋通道安全的政策准备、能力建设仍处于初级阶段。
从中国军队现有海空装备水平来看，尚不具备进行大规模远程投送的能力，难以完全依靠自身力量有效维护海上通道安全。
当前中国海外运输线大多经过海上冲突、危机频发地区，安全形势不容乐观。
中国60％的进口能源需经过全球公认的海盗频发地区，如东南亚、红海和亚丁湾等重要海域。
远洋航运能力不足，难以适应不断扩大的对外贸易需求。
大规模远洋运输往往不得不雇佣外籍船员，甚至外籍船队，保障远洋运输安全的能力尚显不足。
四、台海两岸分治影响海上安全维护与海权拓展从地缘位置上看，台湾岛不仅是中国大陆进出西太平洋最重要的战略“门户”，也是扼守西太平洋南北航线的要冲，守住台湾海峡即可切断从菲律宾到日本、朝鲜半岛的航线，也可使中国海军冲破美日“第一岛链”的封锁。
由于台湾临近钓鱼岛，台海局势的发展也深刻影响看中日东海划界、钓鱼岛问题的走向。
此外，台湾当局至今控制着南沙群岛中最大的岛礁太平岛，该岛作为南沙群岛中唯一有淡水资源的岛屿，在军事上具有重要价值。
然而，两岸长期分立的现状却对中国海洋权益的维护带来了不利影响。
五、绕公海及国际海底区域的无序争夺损害中国正当海洋权益公平原则：首先要求参与划界各方必须有协议。
只要有关国家达成协议，可以采取任何他们认为公正的边界。
自然延伸原则：沿海国陆地领土向海的全部自然延伸属于沿海国。
等距离原则：即在没有协议和特殊情况的前提下，国家之间等距离的方法，与测算各国领海宽度基线的最近点距离相等的方法来划分大陆架边界。