深入推进应急管理体制和消防救援队伍改革
浅谈消防及应急救援体制的改革趋势
浅谈消防及应急救援体制的改革趋势摘要：我国现行体制存在不利于各级政府作用发挥、救援力量不足、专业院校数量少、照搬军队兵役制度和难以保留人才四个弊端。
文章针对这几方面的问题就消防及应急救援体制改革方向进行阐述。
关键词：消防；应急救援；体制改革。
引言：随着我国经济和社会快速发展，城镇建设和新农村建设日新月异，经济社会的快速发展以及生态环境的恶化，使得致灾因素增多，各类事故灾害多发，社会矛盾集中，灾害的群发性和链状特征越来越突出，传统的“分地区、分部门、分灾种”的防灾减灾体系已经不适应可持续发展的要求，公共安全的问题日益成为人们关注的重要课题。
1现行消防及应急救援体制的弊端1.1不利于各级政府防灾减灾作用的发挥。
（1）消防监督机构作为政府的第二层职能机构，缺乏权威性，无法有效监督制约消防违法违规行为。
一是消防专业规划的制订和落实不力。
建设规划和土地部门在城市规划中往往忽视消防及应急基础设施规划，即使政府出台了消防专业规划，由于不能有效监督，最终难以较好落实。
有关部门在城市规划和建设中视消防规划而不见，随意更改规划，占用规划的消防站用地、消防车道、消防给水设施，或变更安全布局和防火间距。
这种情况正是由现行体制造成的。
政府各部门和分管领导没有好的协调制约机制，各自为政、政出多门。
二是消防监督检查和灭火救援是属地管理，但对辖区内有些级别高于消防监督管理机构的单位或特殊企事业单位，难以实施有效的消防监督检查和灭火预案制定，对一些涉及到群众生活切身利益，但又存在重大火灾隐患的单位和建筑物难以实施消防行政处罚，导致对这些单位情况不明，一旦发生火灾，往往贻误灭火战机。
（2）应急救援队伍重复建设、资源浪费。
政府应急办形同虚设，不能实施统一协调指挥，缺乏预防和预警机制。
日本沙林毒气事件后，我国各地消防部队相继建立了消防特勤队。
随着近年来汶川大地震、玉树地震、洪涝、冰雪、疫情、矿难、山体滑坡和泥石流及重特大火灾等的不断发生，国家要求各地依托公安消防部队组建重大灾害应急救援队伍，各部门、各行业的各类应急救援队伍也应运而生。
应急管理体制改革情况汇报
应急管理体制改革情况汇报应急管理体制是国家安全体系的重要组成部分，直接关系到国家和人民的生命财产安全。
近年来，我国应急管理体制改革取得了显著成效，为有效应对各类突发事件和灾害提供了坚实保障。
现就我国应急管理体制改革情况进行汇报如下：一、法律法规体系不断完善。
随着应急管理工作的深入开展，我国应急管理相关的法律法规体系不断完善。
2019年，我国出台了《中华人民共和国应急管理法》，明确了国家应急管理的基本原则和基本任务，加强了对应急管理工作的法制保障。
此外，各地区也相继制定了相应的地方性应急管理法规，为应急管理工作提供了更加有力的法律支持。
二、组织体系更加科学高效。
在应急管理体制改革中，我国不断优化和完善了应急管理组织体系。
建立了国家、省、市、县四级应急管理体系，形成了由国家应急管理部门牵头，各级地方政府和相关部门协同配合的工作格局。
同时，还建立了跨部门、跨领域的协调机制，提高了应急管理工作的应对能力和效率。
三、技术手段不断创新。
随着科技的不断进步，我国应急管理体制改革注重技术手段的创新应用。
建立了国家应急信息化平台，整合了各类信息资源，提高了信息共享和应急指挥调度的效率。
同时，还加强了对应急救援装备和技术装备的研发和采购，提升了应急救援的能力和水平。
四、人才队伍建设不断加强。
应急管理体制改革还注重人才队伍建设，加强了应急管理人才的培养和引进。
建立了应急管理专业人才库，加强了对应急管理人才的培训和考核，提高了应急管理人员的综合素质和应对能力。
同时，还加强了与国际组织和国外专家的交流合作，借鉴国际先进经验，提升了我国应急管理的国际化水平。
五、社会参与度不断提高。
在应急管理体制改革中，我国还积极推动社会各界的参与和支持。
建立了多层次、多渠道的社会组织和志愿者队伍，加强了社会力量在应急管理工作中的作用。
同时，还加强了与企业、学校、医院等单位的合作，形成了政府主导、社会协同的应急管理格局。
综上所述，我国应急管理体制改革取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。
消防体制改革后消防救援队伍建设管理方式的创新
消防体制改革后消防救援队伍建设管理方式的创新摘要：随着消防体制改革的深入推进，消防救援职能得到进一步拓展。
但是从当前情况来看，消防救援队伍建设管理中仍然存在一些问题，消防救援队伍建设管理面临诸多挑战。
文章首先分析消防救援队伍建设管理中存在的问题以及原因，探究强化消防救援队伍建设管理的对策。
关键词：消防救援队伍;消防体制改革;消防救援队伍建设管理;创新消防体制改革过程中，消防救援队伍的建设管理是一项根本性、基础性、长期性的工作，在此背景下如何使消防救援队伍建设管理适应消防体制的变化，积极探索消防救援队伍新的建设管理模式，提升消防救援队伍战斗力，保证消防救援队伍的稳步发展，成为相关人员需要思考和解决的问题。
一、当前消防救援队伍建设管理中存在的问题（一）消防救援人员思想波动大消防救援队伍改革以来，消防救援人员的思想经历了多次波动，在“三定方案”提出之后，大部分消防救援人员的思想变得日趋稳定，但是在实际工作中，相关部门没有解决好消防人员工作和自身家庭环境的协调关系，导致消防救援人员和自己的亲人缺乏交流，感情疏离，不利于家庭关系的和谐，由此在具体的工作中也会因为思想上的担忧而影响工作质量。
（二）消防救援队伍成分复杂在第一批新招录消防员下队后，基层单位存在多个身份的人员，包含指挥员、转改消防员、新招录消防员、政府专职消防员、文职人员等，这些人员各自经历不同，客观上给消防救援队伍的建设管理工作增加了难度。
（三）应急救援任务压力加大消防改制之后，消防救援队伍的职能任务不断拓展，在“全灾种、大应急”背景下，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，台风、地震等自然灾害和交通、危化品等事故救援，都成为国家综合性消防救援队伍的主责主业，无形中使消防救援队伍应急救援任务变得更加繁重。
二、新形势下消防救援队伍建设管理存在问题的原因分析（一）思想认识存在偏差由于对消防改革认识不到位，一些消防救援人员对自身职责定位不明确，在工作中往往不清楚自己的职能定位。
我国消防及应急救援体制改革势在必行
我国消防及应急救援体制改革势在必行【摘要】我国消防及应急救援体制改革势在必行。
当前我国消防及应急救援体制存在着诸多问题，如资源配置不均衡、协同性不足等，因此改革势在必行。
消防及应急救援体制改革的重要性在于提升救援效率、增强应对突发事件的能力。
推动改革意义重大，可以改善防灾减灾能力，提高社会安全水平。
目前我国应急救援体制改革仍存在不足，需进一步完善；消防改革也有待提高，要加强监管和培训力度。
加强消防及应急救援体制改革的建议包括加大投入、加强协同、提高技术水平等。
我国消防及应急救援体制改革的必要性日益凸显，未来发展方向应注重整合资源、提升应急处置能力。
【关键词】消防，应急救援，体制改革，问题，重要性，意义，现状，建议，必要性，未来发展方向1. 引言1.1 当前我国消防及应急救援体制存在的问题1. 资源分配不均衡。
目前我国消防力量和应急救援资源在不同地区之间存在较大的差异，一些发达地区资源充裕，而一些欠发达地区则资源匮乏，导致应急救援效率不高。
2. 救援能力不足。
由于消防及应急救援体制的落后和资源匮乏，我国在面对重大事故灾难时，救援力量难以快速到位，导致救援效果大打折扣。
3. 协调合作不畅。
不同部门之间缺乏有效的协调机制，导致在应急救援过程中信息共享不畅，救援行动不够配合，影响了救援效率和效果。
4. 法律法规不健全。
当前我国消防及应急救援领域的法律法规体系存在漏洞，相关法规不够完善，缺乏明确的指导和规范，影响了应急救援工作的开展和效果。
当前我国消防及应急救援体制存在着一系列问题，亟需进行改革以提高救援效率和救援能力。
消防及应急救援体制的现状需要不断完善和改进，以适应社会发展和应对各种突发事件的挑战。
1.2 为什么消防及应急救援体制改革势在必行当前我国消防及应急救援体制存在着一些问题，如装备水平不高、人员数量不足、灭火救援速度较慢、救援能力有限等。
这些问题在面对突发自然灾害、事故灾难等紧急情况时将会对人民生命财产造成严重威胁，因此消防及应急救援体制改革势在必行。
听心坚定不移把深化消防救援队伍改革进行到底心得体会
听心坚定不移把深化消防救援队伍改革进行到底心得体会听心坚定不移把深化消防救援队伍改革进行到底心得体会。
这次改革主要聚焦转制期干部安置和思想政治工作两个方面。
《意见》明确了转制期干部安置和职业发展待遇等保障内容，强调以人民为中心，做好服务管理和考核评价，推动消防救援事业持续健康发展；对退役士兵安置提出了更高要求，规范了公务员招录工作，加快消防执法勤务类岗位设置试点，有效解决基层执法力量薄弱的问题，激励广大官兵扎根基层、奉献一线，积极投身改革强警伟大实践，为新时代应急救援事业贡献力量。
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
”深化消防救援队伍改革是贯彻落实习近平总书记重要训词精神和党中央决策部署的重要举措，事关全局、影响长远，具有里程碑式的重大历史意义。
可以说，当前消防救援队伍正处于机构改革攻坚阶段，任务艰巨而紧迫，需要我们树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，切实扛起改革重担，用实际行动完成好改革任务，努力锻造过硬队伍，不辜负党和人民的殷切希望。
人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是火灾隐患问题。
隐患险于明火，防范胜于救灾。
但当下一些地区火灾形势依然严峻复杂，尤其是各种场所违规经营、私拉乱接电气线路导致短路着火、生产储存使用易燃易爆危险品引发火灾事故屡禁不止……归结原因，还是少数单位特别是领导干部责任缺失、监督不力，甚至知法犯法、铤而走险。
今天学习十九大后关于整顿治理酒驾醉驾交通秩序相关文件精神，让我感触颇多！一是宣传教育常态化。
无论是日常检查、专项整治或者媒体曝光，都将酒驾醉驾列入惩戒范围，与党纪政纪处分挂钩，从源头上遏制恶性案件频发。
二是打击整治精准化。
针对重点车辆、重点企业及道路，突出夜间、凌晨、午间、节假日等重点时段，集中优势警力、科技装备开展精准查控，并且充分运用无人机侦察取证、喊话器提示、现场拦截盘查等手段，综合施策。
2024年应急管理工作总结报告
2024年应急管理工作总结报告2024年是我国应急管理工作的关键一年，面临着复杂多变的挑战和机遇。
在党中央的坚强领导下，各级政府、部门和广大干部群众团结奋斗，认真履行职责，全力保障人民群众的生命财产安全，取得了一系列重要成果。
一、深入推进应急管理体制改革优化应急管理体制、健全协调机制，是应急管理工作的重要方针。
2024年，我们扎实推进了应急管理体制改革，使其更加科学高效。
一方面，完善了部门协同机制，加强跨部门合作，实现信息共享和资源互助，提高了应急处置能力。
另一方面，加强了基层应急管理能力的建设，增强了基层应急处置能力，提高了危机应对能力。
二、统筹应对重大自然灾害2024年，我国面临了多起重大自然灾害，如地震、洪涝、台风等。
我们坚持以人民生命财产安全为第一要务，紧急组织救援队伍，迅速救助被灾群众，有效防止了灾害造成的严重后果。
同时，我们加强了对灾情的监测预警和信息发布，提高了应急处置效能。
在救灾工作中，我们还加强了与相关部门的合作，确保了资源的充分调配和协调，最大程度地减少了灾害对人民群众生活的影响。
三、加强社会突发事件应对能力社会突发事件的应对工作关系到社会稳定和人民安居乐业。
2024年，我们加强了社会突发事件的预防和应对，有效维护了社会安全。
我们加强了与各部门的合作，加强了对潜在安全风险的排查和管控，防止事故和事件的发生。
同时，我们加强了社会舆论引导，宣传政策、法律法规，提高了公众的安全意识和自我保护能力。
对于发生的突发事件，我们及时组织救援力量，稳定社会秩序，迅速恢复正常生产生活秩序。
四、提升应急管理的科技支撑能力科技的发展为应急管理提供了新的手段和技术支持。
2024年，我们加大了对应急管理科技的投入，推动了科技与应急管理的深度融合。
我们研发了一批应急管理信息系统和装备，提高了灾害预警和救援的准确性和效率。
同时，我们加强了科技人才的培养和引进，提高了应急管理工作的科学性和专业性。
五、加强国际交流与合作应急管理工作具有全球性和跨境性，需要各国共同合作应对。
新形势下如何推动森林消防救援队伍全面从严治党走深走实
新形势下如何推动森林消防救援队伍全面从严治党走深走实二〇二三年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，森林消防救援队伍的融合发展、增编组建也步入了纵深推进期，也将迎来越来越严酷的挑战考验，承担更重要的政治责任，认真做好廉政问题预防教育、确保队伍安全稳定和各项任务顺利完成显得尤为重要。
一、当前森林消防队伍政治监督存在的薄弱环节（一）岗位风险意识不强，抵御风险的能力水平有待提高对于当前反腐工作高压态势，超过九成的消防指战员都有足够深刻清醒的认识。
但另一方面，由于处在当前整体向上向好的态势下，也让部分消防指战员“盲目乐观”，一定程度上放松了警惕和要求，主要表现在一些人员对自身岗位的廉政风险梳理不够全面，防控措施相对较少。
部分基层干部将主要廉政防控点聚焦在对消防员管理中，对社会物资采购等保障中的廉政风险点梳理得较少，认为因与社会单位接触较少，自身岗位基本没有较大廉政风险点。
（二）思想风险重视不够，苦修内功的精神品质有待提升知识是实践的先导，思维则是人类行为的重要指导。
在队伍转制以来，每年通过用大心思、下大力气进行的形式多样、内容丰富多彩的廉政学习教育，意在通过教育引导广大消防指战员树立正确的世界观、人生观、价值观，过好能力关、岗位关和利益关，不辜负对党和人民的重托。
然而，部分指战员却仍简单认为只要行为上“不伸手、不违纪”即可，却忽略了把好源头的思想观。
（三）外部风险把控不严，讲政治守规矩的意识有待加强当前中国正处在社会转型升级阶段和队伍体制改革调整时期，情况纷繁复杂，给部分人员带来了许多挑战与问题。
受比武考核、执勤战备等现实因素影响，指战员与家人沟通时间较少，容易引发家庭矛盾纠纷，影响了指战员安心工作思想状态；此外，受市场经济和信息网络技术的发展影响，微平台电子商务普及到了指战员身边。
一些人员利用网络社交平台帮助亲朋好友对微商产品进行宣传售卖，存在精力外移和变相违规参与经商活动的苗头。
国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知
国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.12.30•【文号】国发〔2021〕36号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知国发〔2021〕36号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十四五”国家应急体系规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2021年12月30日“十四五”国家应急体系规划为全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的一系列重要指示和党中央、国务院决策部署，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作，积极推进应急管理体系和能力现代化，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
一、规划背景（一）“十三五”时期取得的工作进展。
“十三五”时期，各地区、各有关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动应急管理事业改革发展取得重大进展，防范化解重大安全风险能力明显提升，各项目标任务如期实现。
应急管理体系不断健全。
改革完善应急管理体制，组建应急管理部，强化了应急工作的综合管理、全过程管理和力量资源的优化管理，增强了应急管理工作的系统性、整体性、协同性，初步形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制。
深化应急管理综合行政执法改革，组建国家矿山安全监察局，加强危险化学品安全监管力量。
建立完善风险联合会商研判机制、防范救援救灾一体化机制、救援队伍预置机制、扁平化指挥机制等，推动制修订一批应急管理法律法规和应急预案，全灾种、大应急工作格局基本形成。
应急救援效能显著提升。
稳步推进公安消防部队、武警森林部队转制，组建国家综合性消防救援队伍，支持各类救援队伍发展，加快构建以国家综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、军队应急力量为突击、社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系。
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深入推进应急管理体制和消防救援队伍改革
应急管理体制和消防救援队伍改革是推动国家安全和社会稳定发展的重要举措。
随着社会经济的飞速发展和人们生活水平的提高，各种风险和灾害事件也在不断增加，对应急管理体制和消防救援队伍提出了更高的要求。
为了更好地应对各类突发事件，必须深入推进应急管理体制和消防救援队伍改革，加强组织体系建设，提升应急管理水平，保障人民生命财产安全。
一、加强应急管理体制改革
应急管理体制改革是保障社会稳定和人民安全的基石。
要加强应急管理体制改革，首先需要完善法律法规，建立健全应急管理法律框架。
加强对突发事件的预防、应对和处置的法律依据，明确各级政府和相关部门的职责和权责，形成科学合理的应急管理体系。
同时，要加强应急管理机构的建设，提高应急管理的组织协调和指挥调度能力。
建立健全多部门、多层级的应急管理体系，形成上下联动、协同作战的应急管理机制。
二、优化消防救援队伍建设
消防救援队伍是应急管理的重要力量，对于保障人民生命财产安全具有重要意义。
要推进消防救援队伍改革，需要加强队伍建设，提高队伍素质和技术能力。
加强对消防救援队伍的培训和教育，提升
队员的应急处置能力和专业水平。
同时，要加强消防装备的更新和升级，提高灭火救援的效率和安全性。
加强消防队伍的管理和监督，建立健全消防队伍考核评价机制，激励队员积极投身到应急救援工作中。
三、加强应急救援能力建设
应急救援能力是应对突发事件的关键。
要加强应急救援能力建设，需要健全应急救援预案，提升应急救援的快速反应能力。
加强应急救援装备的储备和更新，提高应急救援的技术水平和效率。
加强应急救援力量的组织调度，建立健全应急救援指挥系统，提高应急救援的整体协同能力。
加强应急救援队伍的国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国应急救援的国际影响力。
四、加强宣传教育和舆情引导
应急管理工作需要全社会的共同参与和支持。
要加强应急管理宣传教育和舆情引导，提高公众的应急意识和自救互救能力。
加强对突发事件的宣传报道，及时发布准确信息，引导公众正确应对突发事件。
加强应急管理知识的普及，提高公众的应急能力和应急素养。
加强应急管理工作的舆情引导，及时回应社会关切，防止舆论误导和恐慌情绪的蔓延。
深入推进应急管理体制和消防救援队伍改革，是提高国家灾害防控
和应急救援能力的关键举措。
要加强应急管理体制改革，完善法律法规，加强组织体系建设。
要优化消防救援队伍建设，提高队伍素质和技术能力。
要加强应急救援能力建设，健全预案，提升装备和人员的应急处置水平。
要加强宣传教育和舆情引导，提高公众的应急意识和自救互救能力。
只有不断推进应急管理体制和消防救援队伍改革，才能更好地应对各类突发事件，保障人民的生命财产安全。