关于对我市乡镇财政资金监管情况的调研报告
黑龙江省开展乡镇财政资金监管工作的调查报告
２８ 农村财政与财务 ２１￣ ５ ０２ 期
问题 探 讨
严重影响了工作的积极性和工作的质
量。
年需 凡涉及到乡镇的财政资金，应全部 势，而且，按照财政部要求，每３
（ 一）监管资金信息通达问题。
随着新农村建设的快速推进和公共
强乡镇财政 自身监督和审计监督 ，建 付。支出和结算实行联审联批制度 ：支 财政职能的不断加强，国家财政用于乡 立健全 “ 乡财 乡用县监管”各项规章 出时，由财政所预算会计根据计划填制 镇的资金大幅度增加 ，但部分资金的分
政部 门按 照规定 ，严格执行 国库集中支 行项目资金公示制 ， 年末前，乡镇财政 中，为缓解培训经费压力，实行省市县
付与 “ 一折 （ 卡）通”相结合的发放制 所对于乡镇预算项 目的实施范围、责任 分级培训办法，但由于黑龙江省属于欠
度 ，并 由财 政所 负 责 “ 折 （ ） 人 、受益人及资金使用情况等 ，按照 发达地区，财力拮据，监管和培训经费 一 卡
部分县乡积极推广应用网络技术并实现 项目申报、立项、实施及评估验收的过 之增加，如，在涉农政策的落实和资金
县乡联网。 程进行监管，各乡镇财政所派员参加； 发放的前期工作中，各乡镇财政所需深 （ ）实施乡镇财政资金监管的主 建立资金申报审批制，严格审核项目申 入村屯 ，实地进行考核和验证 ；开展 三 要方式。
乡镇财政资金监管工作的要求 ，决
涉农建设项 目资金管理 定了基层财政人员要有比较高的执行力 相关基础数据的来源和各项补助资金发 数据建立 的 《
放明细等。财政所与乡镇政府有关单位 台账》和 《 涉农建设监管项 目管理台 才能完成任务要求。由于历史原因，目
负责做好 乡镇补助资金相关基础数据信 账》等。县财政局和乡镇财政所根据 前黑龙江省乡镇财政人员身份不一 ，混
乡镇财政调研报告
乡镇财政调研报告今后，乡镇政府要量入为出，考虑本乡镇的财力可能搞建设。
县财政部门要严格把好资金审核关，县计划部门要严格把好项目审批关，对没有足够资金保障的乡镇建设项目坚决不予批准。
下面是收集整理的*，希望对大家有所帮助，欢迎阅读。
第一篇：乡镇财政调研报告一、我县乡镇财政职能基本状况目前，我县各乡镇财政所承担的工作大致相同，主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有(集体)资产管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与农村综合改革，协助税收征管等。
(一)做好财政收支预算，保障党委政府工作正常运转。
编制财政预算，保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。
我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度，坚持量入为出、收支平衡”的原则，力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算，切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，镇基本支出定员定额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。
(二)做好涉农补贴工作，认真落实惠农政策。
各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统，对各自辖区内的农户建立了详细的信息库，内容包括：每户人口数，主要劳动力，种植土地面积等情况以及收入状况等。
与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况，认真做好认定、审核和公示等工作，确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内，最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。
(三)参与专项资金监督管理，提高资金使用效率。
各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理，对于列入乡镇财政预算的专项资金，建立了全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金，包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项目申报进度情况，经过核实后，给专项资金项目拨付资金，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保提高资金使用效率。
财政资金监督管理调研报告
财政资金监督管理调研报告财政资金是指财政部门根据法律授权及职责范围，从各种渠道筹措的用于公共财政支出的资金。
财政资金的监督管理是保证资金使用合法、有效和透明的重要手段，对于实现公共财政目标、保障财政资金安全和防止腐败具有重要意义。
本报告通过对财政资金监督管理的调研，总结出了一些问题和建议。
一、问题分析1.资金监督管理体制不完善。
在目前的财政资金监督管理中存在着多个部门分散管理的问题，导致监督职责不明确、逃避责任的情况较为普遍。
2.监督手段不够有效。
目前财政资金监督主要依靠财政部门内部的自查自纠和审计机关的外部审计，但由于自查自纠容易出现“狐假虎威”的情况，审计机关的外部审计也往往存在延迟、难以取证等问题。
3.监督信息发布不及时。
由于财政资金监督信息的及时发布对于社会监督和防止腐败有着重要作用，但目前监督信息的发布频率较低，对外公开的信息量有限，缺乏公众监督的渠道。
二、建议及对策1.建立统一的财政资金监督管理体制。
应明确各级财政部门的监督职责和协同机制，加强部门间的信息共享和合作，形成高效的监管体系。
2.加强外部监督力量。
引入第三方机构或社会组织参与财政资金的监督，加强资金使用过程的实地检查和评估，提高监督的可信度和有效性。
3.完善监督手段和手段。
加强对财政资金使用过程中的重点环节和风险点的审计，利用现代科技手段提高监督的效率和效果。
4.加强信息公开和公众监督。
完善财政资金监督信息的公开机制，加强信息的及时发布和透明度，鼓励公众积极参与监督，对于举报的问题及时进行调查和处理。
三、结论财政资金的监督管理调研发现，目前财政资金监督管理存在着体制不完善、监督手段不够有效和监督信息发布不及时等问题。
为此，应建立统一的财政资金监督管理体制，加强外部监督力量，完善监督手段和手段，加强信息公开和公众监督。
只有通过持续不断的努力和改革，才能提高财政资金的监督管理水平，进一步提高资金使用的合法性、透明度和效益性，为经济社会发展提供有力的保障。
财政专项资金使用和管理情况的调研报告
财政专项资金使用和管理情况的调研报告《财政专项资金使用和管理情况的调研报告》一、调研目的本次调研旨在深入了解涉及各级政府财政专项资金管理和使用情况，全面掌握财政专项资金的使用情况与流向。
二、调研方法本次调研采用多种方法，包括在线问卷调查、以及走访相关部门对谈等方式，通过统计和分析，获取最真实的资讯。
三、调研结果1.部分地方政府存在财政专项资金挪用、滞留和违法违规等行为，对于基层民众的生产和生活造成了不良影响。
2.对于公共领域财政专项资金的使用情况，中央政府与地方政府均存在许多问题，如高达百分之七十以上的项目出现超预算情况；投资效果不理想、管理不规范等情况时有发生。
3.部分地方政府未及时公布相关信息，难以满足基层民众对于信息公开的需求，甚至会导致不良的舆情影响。
4.与其他地区相比，少数地区的财政专项资金使用相关情况存在一定的“不精”和“不准”，财政专项资金使用情况缺乏公开和透明度。
五、调研建议1.政府应该认真查清违规挪用、滞留等恶性事件，严格依法处置相应责任人员，彻底清除不良风气。
2.加强财政专项资金监管力度，确保项目拨款的公正、透明；对于超预算项目需要严格审查和备案，确保各项目的公共利益最大化。
3.完善信息公开渠道，尤其是应多补充政府信息公开门户网站、自评政府网站，足够满足基层民众的信息需求和监督权。
4.加强对于部分地区政府和收拾的财政专项资金使用情况的监督，完善监督机制，确保资金使用的公开透明性和合法性。
六、结论财政专项资金的使用和管理一旦出现问题，不仅会引起资金浪费和公共资源的流失，也会引发民众不满和不信任，甚至会引发社会不稳定。
政府应该在加强资源配置和流动性管理的基础上，不断加强财政专项资金的使用和管理的透明度与制约性，把资金的使用纳入“法治”、公正”、“透明”的顶层体系。
财政资金检查调研报告
财政资金检查调研报告财政资金检查调研报告一、引言财政资金作为公共资源的重要组成部分，必须加强管理和监督。
为了了解当前财政资金的使用情况，以便提出合理的改进建议，我们进行了财政资金检查调研。
本报告旨在总结调研过程中的发现和问题，并提出相应的解决方案。
二、调研目的本次调研主要目的有以下几点：1. 了解财政资金的使用情况及存在的风险；2. 发现潜在的滥用、浪费或不合理使用财政资金的问题；3. 提出优化和完善财政资金管理和监督的建议。
三、调研方法本次调研采取了以下方法：1. 文件调研：对相关财政资金管理的文件进行了细致的研究，了解了相关政策和规定的要求。
2. 现场调查：对财政资金使用单位进行实地访问，观察和了解资金使用的具体情况。
3. 财务报表分析：对财政资金的支出情况进行了详细的分析和比对。
四、调研结果通过上述调研方法，我们得到了以下重要结果：1. 财政资金使用情况不规范：部分单位在财政资金的使用过程中存在违规行为，没有按照相关规定和流程办事。
2. 财政资金存在滥用和浪费：部分单位存在财政资金滥用和浪费的情况，没有精打细算地利用财政资源。
3. 财务报表不准确：部分单位的财务报表存在错误和不合理的数据，无法准确反映财政资金的使用情况。
4. 监督机制不健全：一些单位的财务监督机制不够严格和完善，导致财政资金的管理和监督存在一定漏洞。
五、调研建议基于以上调研结果，我们提出以下建议以改进财政资金的管理和监督：1. 加强培训和教育：通过开展培训和教育活动，提高财政资金使用单位的法律意识和规章制度的执行力度。
2. 建立健全内部控制体系：建立完善的财务管理制度和内部控制体系，严格执行财务报告规范，确保财务信息的准确性和完整性。
3. 强化财务监督和审计：加强对财政资金的监督和审计力度，及时发现和解决潜在问题，防止滥用和浪费的发生。
4. 完善监督机制：建立健全财务监督机制，确保监督职能的有效发挥，加强对财政资金的日常监督和定期检查。
(完整版)关于对乡镇财政建设情况的调研报告
关于对乡镇财政建设情况的调研报告关于对乡镇财政建设情况的调研报告乡镇财政是我国整个财政体系的基础，直接面对广大乡村和农民群众，在巩固基层政权，落实强农惠农政策，推进城乡一体化等方面发挥了重要作用。
近期，我们组成专门调研组，对有关乡镇财政情况进行了深入调研。
调研中发现，各乡镇都能坚持以科学发展观为统领，贯彻稳健的财政政策，优化支出结构，强化财政监督，坚持依法行政、科学理财，努力推动了镇域镇经济的快速发展。
一、调研情况1、乡镇基本情况竹行镇基本概况：全镇镇域平方公里，总人口31318人，XX年实现社会总产值亿元，比上年增长%；全社会固定资产投资亿元，增长%；农民人均纯收入10052元，增长%。
XX年，全镇实现工业总产值亿元，同比增长%；实现利税亿元，同比增长%；利润总额达亿元，同比增长%。
其中规模工业企业实现产值51亿元,同比增长%。
实现农业总产值8120万元，完成农业增加值4226万元,同比增长%。
实现第三产业增加值亿元，同比增长%。
新增个体工商户961户，新增注册资本4558万元，全镇个体工商户达2436户。
XX年，全镇财政收入亿元。
其中：增值税完成8087万元，企业所得税完成1030万元，个人所得税完成364万元,营业税完成138万元。
当年可用财力万元。
小海镇基本概况：全镇总面积27平方公里，耕地面积万亩。
XX年年末财政供养人口163人。
XX年，全镇实现国内生产总值亿元，工业总产值105亿元，农业生产总值5900万元，农业增加值3400万元，农民人均纯收入10026元。
预算内财政收入8650万元，预算内财政支出2682万元，预算内可用财力1658万元；预算外收入13万元，预算外支出13万元，预算内外年终赤字万元。
新开镇基本概况：新开镇是国家级南通经济技术开发区的中心镇，全镇辖区面积平方公里，下辖2个行政村，7个居委会，总人口万人，其中外来人口6027人。
截止6月份，全镇实现财政收入万元，同比增长%，实现财政支出1760万元，同比增长%。
乡镇财政资金监管检查工作自查报告范文
乡镇财政资金监管检查工作自查报告范文乡镇财政资金监管检查工作自查报告范文为进一步加强XXX镇财政资金监管，落实好国家、自治区各项惠民政策，提高财政资金使用效益，规范XXX镇财政资金使用与管理，依据《XX区财政厅关于开展XXX镇财政资金监管检查工作的通知》〔X财预[20**]1294号〕要求，我XX积极组织相关人员对全旗XXX镇财政资金监管工作进行全面调研。
现将调研状况简要总结如下：一、XXX镇财政所基本状况我旗13个XXX镇共设有13个财政所，财政所共有62人，其中：行政人员7人，事业人员55人。
平均每个财政所4－6人，配备了一名所长、一名会计或一名出纳员。
其中本科学历10名，专科学历52名，平均年龄在37周岁。
XXX镇财政除各项惠农补贴资金和专项资金以外的人员经费办公经费由旗财政核算包干经费，节余留用，超支不补。
其它各站所不在单独核算经费，由财政所统一管理。
20XX 年，参加旗财政局组织惠农惠牧政策培训1次，加强资金管理方面的培训2次，培训旗乡两级财政人员已超过180人次。
乡镇财政依据各类资金的管理要求，努力完成工作，结合农村牧区农合改革要求，建立健全一些新的规章制度，确保把上级政府对基层农牧民的关怀落到实处，全力做到好事办好。
二、XXX镇管理体制乡镇财政所隶属于乡镇政府直接领导，接受旗财政局业务指导，履行乡镇财政管理职责。
具体如下：1、调整旗乡财政体制。
我旗对旗乡财政体制进行了调整，调整后的体制为"核定支出，确定补助，超支不补，结余留用'。
新的体制下,进一步明确了乡级政府支出责任，乡级财政必需科学合理部署支出，严格执行支出预算。
2、确保乡级财权不变。
"乡财县管'财政体制是在乡级的资金全部权、使用权和审批权不变的前提下，推行的财政管理方式，依据公共财政的原那么，进一步明确了旗乡两级各自的支出责任。
3、乡镇政府财务收支按预算单位核算管理，每月定期上报会计报表〔资产负债表、收入支出表〕，实现和财政局国库账账相对。
铁岭市乡镇财政资金监管工作的调查报告
铁岭市乡镇财政资金监管工作的调查报告作者：何平来源：《大众理财顾问》2016年第02期摘要：乡镇财政资金监管工作，在上级财政部门的指导督促下，严格按照省办的工作部署，积极开展乡镇财政资金监管工作的探索，认真总结资金监管工作经验，查找资金监管工作的不足，及实地进行整改，全市乡镇财政资金监管工作逐步得到了提升。
关键词：铁岭市；乡镇财政；监管一、资金监管工作开展情况（一）工作机构配置合理。
开展乡镇财政资金监管工作以来，各级财政部门按资金监管工作的要求相应的成立了以单位主要负责人为领导的、相关部门人员为成员的资金监管工作机构，全面地推进了乡镇财政资金监管工作。
但是，随着国家陆续出台的强农惠农政策规定，对乡镇财政资金监管工作提出了更高的要求，监管项目也发生了增减变化。
并且，乡镇领导和财政所人员也在发生着变化，资金监管工作变化和人员调整，使原有的工作机构和人员分工已不适应新形势的要求，各级财政部门根据新形式要求，对资金监管工作机构和人员分工及实地进行了调整和完善，保证了乡镇财政资金监管工作有序进行。
（二）强化资金监管平台建设。
2007年全市实行的以“业务上划、国库代管、集中核算、预算共编、账户统设、采购统办、票据统管”为主要内容的“乡财县管乡用”的乡镇财政管理方式改革工作，规范了预算管理、收入管理、账户统设、专项资金管理等财政管理工作；国库集中支付改革向乡镇延伸，充分发挥了乡镇会计集中核算中心的作用，推进了惠民补助资金“一卡通”发放工作的顺利进行；西丰县、清河区乡镇预算编制改革试点工作，提高了预算执行力，强化了乡镇财政资金监管工作，为推进全市乡镇预算编制改革工作提供了可借鉴的经验；逐步推进农村“三资“纳入乡镇财政管理，划分了乡镇财政和经管的职能，使“村财乡代理”工作由乡镇财政间接管理变为直接管理，规范了村级资金管理。
乡镇财政资金监管平台的建设，加大了惠农政策的落实和使用全过程的监管力度，监督检查融入到资金筹集分配、拨付、使用、管理的全过程。
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关于对我市乡镇财政资金监管情况的调研报告( 来源: 作者：发布时间：2012-07-27 浏览量：)为了全面推进我市财政基层基础建设，切实加强乡镇财政资金监管工作，我们组织力量对全市乡镇财政资金监管情况进行了专题调研。
具体情况如下：一、乡镇财政建设情况全市共有84个乡镇（办），其中：设置乡镇财政所65个，占全部乡镇（办）的77.38%；沁水县14个乡镇实行了“乡财县管”；城区有5个办事处，分别只有1名财政工作人员。
全市乡镇财政共有正式人员236人，平均2.8人/所，其中：行政118人，事业85人，工勤33人。
现有办公场所面积达3508平方米，平均41.76平米/所。
从各县（市、区）情况看，城区设1镇7办，财政所3个，分别是北石店镇、西上庄办事处、钟家庄办事处；共有正式人员14人，其中：行政7人，事业6人，工勤1人。
泽州县设17个乡镇，全部有财政所，共有正式人员60人，其中：行政36人，事业18人，工勤6人。
高平市设16个乡镇（办），全部有财政所，共有正式人员53人，其中：行政20人，事业11人，工勤22人。
阳城县设17个乡镇，全部有财政所，共有正式人员55人，其中：行政30人，事业21人，工勤4人。
陵川县设12个乡镇，全部有财政所，共有正式人员27人，其中：行政10人，事业17人。
沁水县有14个乡镇，在2010年推行“乡财县管”核算模式后，撤销了财政所，各乡镇只保留了1-2名财政工作人员，共有27人，其中：行政15人，事业12人。
二、乡镇财政资金监管情况（一）监管范围及内容监管范围。
乡镇财政涉农资金共计10大类40小项。
分两个渠道拨付：一是通过乡镇财政所直接拨付的资金主要包括：乡镇政府机关的人员经费及公用经费、粮食直补、退耕还林补贴、农资综合直补、民政救灾资金、村级管理费、一事一议奖补资金及县财政下达的部分项目资金；二是县级财政部门和相关职能部门直接拨付到乡镇农经站或会计服务中心的村级账户和农户“一卡通”账户的其他财政涉农资金和专项资金。
账户设置。
除沁水县的14个乡镇外，其他乡镇财政所一般都设有四个账户：预算内、预算外、粮食直补资金专户、退耕还林资金专户。
沁水县在2010年推行“乡财县管”核算模式后，该县乡镇的预算内、外账户余额全部转入乡财县管中心账户（仍保留粮食直补资金专户和退耕还林资金专户），账务由乡财县管中心核算。
预算内资金账户主要核算从县（市、区）财政局国库账户拨付给乡镇的各项资金,这些资金年终决算时统一在决算报表中体现；预算外资金账户主要核算需要通过乡镇财政所拨付的预算外资金，目前绝大多数乡镇已无预算外资金收入。
（二）监管方式及成效健全制度。
为确保乡镇财政资金安全有效，各县（市、区）按照财政部财预[2010]33号文件要求，结合实际制定了《乡镇财政资金监管实施办法》，保证了乡镇财政资金监管有章可循，有据可依；建立了政务和财务公开公示制度。
通过会议宣讲、发放宣传单及乡镇政务公开栏、村务公开栏、“农廉网”等方式，公开公示补助政策和补助对象，公开公示时间不少于1周，并将公开公示后留存的文字、图片等资料备案存档。
完善机制。
建立了乡镇资金监管信息畅通机制。
为保证信息上下通达，以农廉网、财政公开信息网和互联网为主渠道，传递各级财政部门的文件、信息，交流经验等情况,保证了乡镇财政能及时收到上级财政部门的预算指标文件、管理办法、专项资金的分配方案和电子数据。
同时也能及时反馈乡镇在开展资金监管工作中发现的问题、困难和建议；建立了抽查巡查机制。
采取县乡上下联动，以乡为主的方式，共同做好抽查巡查工作。
部分乡镇成立资金监管领导小组，制定实施方案，由财政所牵头、农经、民政、计生等部门配合，对涉农资金的使用情况进行定期抽查巡查，对发现的问题及时督办整改，保证了乡镇财政资金安全合理有效使用。
信息管理。
建立了财政涉农补贴农户基础信息库。
为确保各项涉农补助资金及时、准确、安全发放到农户手中，各乡镇建立和完善了财政涉农补贴农户基础信息数据库，将农户的编码、姓名、身份证号码、银行账户、种植面积、种植种类、地址、联系电话等信息录入《农民补贴网络系统》。
同时，每年在进行种粮补贴面积登记前，先将所有涉农信息全部核对一遍，对死亡户、新迁户、变更户及土地信息，及时掌握并变更，以保证涉农信息完整、真实、有效及补贴资金准确发放。
实施监督。
针对财政补助性资金涉及面广、资金量大、流动性强的特点，财政所把项目资金作为监管重点，全程实施监管。
一是严把项目申报关。
财政所通过对项目主体进行实地考察，查看是否虚假立项。
二是参与项目招投标。
根据项目招投标程序，全程参与项目单位的招投标工作，并对项目主体的招投标行为、标的、中标单位予以确认。
三是加强预算支出管理，按工程进度拨款。
财政所通过实地检查确定施工进度，并根据施工进度对项目单位拨款。
四是做好项目完工验收和绩效考核工作。
对完工项目编制工程决算，对业务主管部门的完工验收报告进行验收评审。
对项目主体的审批立项、招投标、资金拨付、决算验收等公开公示，按照报帐制要求，实行专帐核算，确保专款专用。
通过建立制度、完善机制、改进手段、强化监督，有效提升了乡镇财政资金监管水平，增强了资金使用的透明度，提高了资金的使用效益。
三、乡镇财政监管存在的问题及建议（一）存在的问题1、职能不健全。
一是乡镇财政所职能不健全，主要表现在：乡镇财政预算管理不规范，涉农资金发放不及时，村级财务监管不到位等；二是“乡财县管”中心职能不健全，主要表现在：没有建立规范的县对乡镇财政转移支付制度，对乡镇财政专项资金以及村级财务监管工作指导不够。
2、制度不完善。
一是乡镇财政资金监管制度不完善，造成监管漏洞，影响资金使用的安全性；二是乡镇财政资金监管工作办法和工作流程不统一。
大部分乡镇财政工作制度内容不贴实际、过于笼统，工作流程不够科学，执行时随意性很大；三是没有建立市级财政资金反馈机制。
市财政每年安排用于“三农”方面的资金很多，但是对资金的使用情况一无所知；四是没有建立财政干部定期轮岗制度。
乡镇财政干部在同一乡镇工作时间普遍过长，既不利于乡镇财政干部的成长，也不利于乡镇财政资金的监管。
3、监管不到位。
一是“乡财县管”工作开展进度缓慢，我市泽州、陵川、沁水县都是省定“乡财县管”试点县，目前除沁水县于2010年开展此项工作外，其余两县工作没有实质性的进展，影响了乡镇财政资金的监管的质量；二是农业、林业、水利、教育等部门负责实施的项目，实行县级报账制，项目实施单位只对县级主管部门负责，作为项目实施地的乡镇财政“看得见，管不着”，资金监管流于形式；三是监管意识不强，精细化管理做得不到位，在一定程度上存在“重资金分配，轻使用监管”、“重项目申报，轻后期监督”的现象。
4、财务不规范。
一是会计岗位设置不科学，岗位责任不明确;二是会计人员缺乏专业知识，无证上岗;三是会计核算不统一、不规范;四是票据不规范、支出不合理。
记账凭证所附原始凭证不完整、不合规，存在白条抵库现象等;五是资产管理不严谨。
大部分乡镇都没有建立固定资产明细账，没有对固定资产进行统一管理，极易造成资产账实不符。
5、人员素质差。
乡镇财政干部年龄老化、思想闭塞、专业知识匮乏、履职能力欠佳。
（二）建议1、进一步健全乡镇财政职能。
按照建立健全公共财政体系的要求，合理界定乡镇财政所与乡财县管中心（办）的职能，明确各自职责。
即：乡镇财政所职能：负责编制所在乡镇财政预决算和预算执行、预算调整的具体工作；负责乡镇预算内外资金的收支管理；负责乡镇政府预算单位财务核算和监督；负责各项农民补贴的核定兑付；负责农村社会保障资金的管理；负责村级资金的专户存储、核拨和监督管理。
乡财县管中心（办）职能：负责核定县对乡镇的预算管理体制，建立规范的县对乡镇财政转移支付制度；指导乡镇财政预算、决算的编制，审核汇总乡镇政府上报备案的预决算；监督乡镇政府的预算执行，监缴乡镇预算收入，核拨乡镇预算资金；指导乡镇各项财政专项资金的管理；指导乡镇监督管理村级财务；负责乡镇财政管理的规章制度建设和干部队伍建设。
2、进一步完善乡镇财政监管制度。
一是根据《财政部关于发挥乡镇财政职能作用加强财政预算管理的意见》（财预[2008]406号）及《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》（财预[2010]33号）文件精神，结合自身实际，健全和完善各县（市、区）已出台的《乡镇财政资金监管实施办法》及各项工作制度，并张贴上墙；二是根据《关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》（财预[2011]564号）文件精神，结合自身实际,制定工作流程，细化工作标准，并张贴上墙；三是建立市级资金反馈制度，对于市级下拨的乡镇财政资金，乡镇财政所要按月编制市级资金使用情况反馈报表并上报县级财政部门，县级财政部门汇总后统一上报市财政部门；四是建立乡镇财政干部定期交流制度，提高乡镇财政干部工作积极性，避免财政干部在同一地方工作时间过长，思想松懈，步入腐败歧途。
3、进一步加大乡镇财政监管力度。
一是因地制宜推进“乡财县管”工作。
对于机构健全的乡镇财政所在完善监管制度的基础上，可以按现有模式运行。
对于人员少，机构不健全的乡镇财政所，可以按“乡财县管”的模式进行管理。
乡财县管中心（办）在坚持乡镇政府管理财政的法律主体地位不变、乡镇资金所有权和使用权不变、乡镇政府享有的债权和承担的债务不变、财政审批权不变的前提下，实现乡镇财政与县级财政“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理方式，由县级财政部门直接管理并监督乡镇财政收支；二是通过财政网、农联网等网络平台，构建县乡村一体化的财政监管网络体系，将信息化技术更多地运用到乡镇财政监督工作中，实现对乡镇财政资金的全面监管；三是加强对乡镇财政资金监管工作的目标考核，考核内容包括：财政收入监管、财政支出监管、涉农补贴资金发放与监管、内部监管、党风廉政建设等五个方面。
对目标考核优胜的乡镇财政进行奖励，并将考核结果作为对县乡财政部门各类综合考评和单项考评的主要依据，奖惩并举，推动监管工作有序进行。
4、进一步加强会计基础规范化建设。
一是要按照《会计法》科学合理设置会计岗位，明确岗位职责；二是会计人员必须持有会计从业资格证书，同时要按规定参加财政部门的后续教育与培训；三是要依法建立会计核算制度，制定会计核算流程，实施会计电算化；四是建立财务收支审批制度，严格审批权限和责任。
五是建立财产清查处理制度，确保财产的完整性。
5、进一步提升乡镇财政干部素质。
乡镇财政担负着基层财政资金监管、惠农资金发放等事关农村经济发展和政治稳定的重要工作。
由于我市乡镇财政人员业务素质参差不齐，会计基础规范化建设整体不佳，所以加强队伍建设，提高乡镇财政人员素质是当前乡镇资金监管工作首要任务。