土地复垦实施方案
土地复垦实施方案

土地复垦实施方案土地复垦是指将荒地、废弃地、弃土地等进行整治和开发利用,使之恢复成为可以生产和居住的土地。
土地复垦对于促进农村经济发展、改善生态环境、提高农民收入等方面都具有重要意义。
本方案旨在制定土地复垦的实施方案,以确保复垦工作的顺利进行。
一、土地复垦的目标和原则1.目标:通过土地复垦,使荒地、废弃地、弃土地等可恢复利用,并提高土地利用率和农村经济效益。
2.原则:a.综合规划:制定土地复垦工作的整体规划,统筹兼顾各方利益。
b.生态优先:重视生态恢复,保护生态环境,实现人与自然的和谐发展。
c.按需安排:根据实际需要和资源条件,合理安排复垦工作的时间和区域。
d.公开透明:公开复垦工作的信息和进展情况,接受社会监督。
二、土地复垦的主要工作内容1.土地调查评估:对待复垦土地进行详细调查和评估,包括土地质量、土壤水分、有机质含量等因素的测定。
2.土地整治:对土地进行整治,包括除草、翻土、平整、排水等工作,以提高土壤质量和适宜度。
3.绿化植树:根据土地特点和需要,进行绿化植树工作,以增加植被覆盖,改善生态环境。
4.农田建设:根据复垦土地的具体情况,进行农田建设工作,包括田间道路、农田水利设施等建设。
5.农业开发:根据土地的适宜性和市场需求,进行农业开发工作,包括种植、养殖、农产品加工等。
6.农村产业发展:通过土地复垦,推动农村产业发展,提高农民收入和农村经济发展水平。
三、土地复垦的实施步骤和时间安排1.编制复垦规划:根据土地调查评估结果,编制土地复垦的规划方案,并公开征求意见。
2.勘察设计:根据规划方案,进行具体的勘察和设计工作,确定各项工程的实施方案。
3.施工备案:完成设计方案后,进行施工备案,并公示施工的时间、地点和责任单位等信息。
4.施工实施:按照施工备案的方案,进行土地整治、绿化植树、农田建设等工程的实施。
5.监督检查:对施工过程进行监督和检查,确保施工质量和进度符合要求。
6.竣工验收:在施工完成后,进行竣工验收,确认复垦工程的质量和效果。
土地复垦复绿实施方案

土地复垦复绿实施方案一、背景。
随着城市化进程的加快和工业化的发展,土地资源的开发利用日益增多,土地的破坏和荒芜现象也日益严重。
为了保护土地资源,促进生态环境的改善,实施土地复垦复绿计划势在必行。
二、目标。
1. 实现土地的可持续利用,提高土地资源的综合效益。
2. 促进生态环境的改善,增加土地的生态功能。
3. 加强土地资源保护意识,推动土地资源的合理利用。
三、实施方案。
1. 制定土地复垦复绿规划,明确土地资源的利用方向和保护措施。
2. 加大土地复垦力度,对荒地和废弃地进行整治和改造,实现土地的再利用。
3. 推动农田水利工程建设,提高土地的灌溉和排水能力,增加土地的产出。
4. 加强土地生态修复,采取植树造林、草原恢复等措施,提高土地的生态功能。
5. 完善土地复垦复绿政策,建立健全土地资源保护和利用激励机制,引导社会资金参与。
四、保障措施。
1. 加强政府管理,建立健全土地资源监测和评估体系,加强对土地资源的保护和管理。
2. 完善法律法规,加大对违法占用土地资源行为的打击力度,保障土地资源的合法利用。
3. 增加财政投入,加大对土地复垦复绿工程的投入,确保土地复垦复绿计划的顺利实施。
4. 强化宣传教育,提高社会公众对土地资源保护和复垦复绿工作的认识,形成全社会共同参与的氛围。
五、效果评估。
1. 建立土地复垦复绿效果评估体系,定期对土地复垦复绿工程的实施效果进行评估和监测。
2. 统计土地资源的复垦复绿面积和效益,及时总结经验,不断完善实施方案。
3. 加强对土地资源的动态监测和调查研究,及时发现问题,提出改进建议,确保土地复垦复绿工作的持续推进。
六、结语。
土地复垦复绿是一项长期的工程,需要政府、企业和社会各界的共同努力,才能取得实质性的成效。
希望通过本实施方案的制定和实施,能够有效推动土地资源的保护和利用,促进生态环境的改善,为子孙后代留下更加美好的家园。
土地复垦施工方案(3篇)

第1篇一、工程概况1.1 项目背景随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,土地资源日益紧张。
为了提高土地利用率,保护生态环境,实现可持续发展,我国政府高度重视土地复垦工作。
本项目旨在通过土地复垦施工,将废弃土地、闲置土地及低效利用土地恢复为可利用的土地资源。
1.2 项目目标本项目土地复垦施工目标如下:(1)将废弃土地、闲置土地及低效利用土地恢复为可利用的土地资源;(2)提高土地利用率,增加耕地面积;(3)改善生态环境,促进生态平衡;(4)降低土地复垦成本,提高经济效益。
1.3 项目范围本项目土地复垦施工范围包括以下内容:(1)废弃土地复垦;(2)闲置土地复垦;(3)低效利用土地复垦;(4)土地整理与开发。
二、施工准备2.1 组织机构成立土地复垦施工项目部,负责施工组织、协调和管理。
项目部下设施工、技术、质量、安全、物资、财务等部门。
2.2 施工队伍选择具有丰富土地复垦施工经验的专业队伍,确保施工质量。
施工队伍需具备以下条件:(1)具有土地复垦施工资质;(2)施工人员具备相关技能和经验;(3)施工设备先进、齐全。
2.3 施工材料根据施工方案,采购所需施工材料,包括土方、砂石、水泥、钢筋、木材等。
材料需符合国家相关标准和规定。
2.4 施工设备根据施工方案,配置施工设备,包括挖掘机、推土机、装载机、压路机、搅拌机、混凝土泵等。
2.5 施工方案编制根据项目特点、施工条件等因素,编制土地复垦施工方案,明确施工流程、施工工艺、施工质量标准等。
三、施工工艺3.1 废弃土地复垦(1)清除地面垃圾、杂草等杂物;(2)对废弃土地进行平整,达到设计要求;(3)根据土壤性质,进行土壤改良;(4)种植适宜的植被,提高土地利用率。
3.2 闲置土地复垦(1)调查闲置土地现状,分析原因;(2)根据闲置土地特点,制定复垦方案;(3)进行土地平整、土壤改良;(4)实施土地复垦工程,提高土地利用效率。
3.3 低效利用土地复垦(1)调查低效利用土地现状,分析原因;(2)根据低效利用土地特点,制定复垦方案;(3)进行土地平整、土壤改良;(4)实施土地复垦工程,提高土地利用效率。
2023修正版土地复垦实施方案

土地复垦实施方案土地复垦实施方案1. 引言土地复垦是指对废弃、损坏或污染的土地进行修复和再利用的过程。
在过去的几十年里,随着人类活动的不断扩大和加剧,许多土地面临着严重的损坏和污染问题。
制定土地复垦实施方案,对于保护环境、维护生态平衡,实现可持续发展具有重要意义。
2. 目标本土地复垦实施方案的目标是:- 修复损坏和污染的土地,使其恢复到适宜农业、工业或其他用途的状态;- 保护土地生态环境,提高土地的生产力和资源利用效率;- 促进经济发展,提升土地价值;- 提供可持续的土地利用方式,满足人们的生活需求。
3. 实施步骤3.1 土地评估在实施土地复垦方案之前,需要进行土地评估。
评估包括土壤质量、水资源、植被覆盖、土地利用历史等方面的综合调查和分析。
评估结果将为制定复垦策略和方案提供依据。
3.2 复垦策略制定根据土地评估结果,制定复垦策略。
复垦策略应根据土地的具体情况,确定合适的修复技术和方法,并考虑到成本、效益、可行性等因素。
3.3 复垦方案实施根据制定的复垦策略,实施复垦方案。
具体实施步骤包括:- 土地清理和准备:清除垃圾、废弃物和有害物质,为后续工作做好准备;- 土壤修复:通过改良土壤质地、提供养分、调整酸碱度等措施,恢复土地的生产能力;- 植被管理:根据土地用途,选择合适的植被种植,提高土地的生态环境和景观价值;- 水资源管理:合理利用和管理水资源,保证土地的灌溉和排水需求;- 监测和评估:对复垦过程进行监测和评估,及时发现问题并调整方案。
3.4 效果评估和调整在完成复垦方案实施后,进行效果评估。
评估包括土地生态环境的改善、土地利用效率的提高、经济效益的增加等方面的指标。
根据评估结果,及时调整和改进复垦方案,进一步提高复垦效果。
4. 技术和资源支持在土地复垦实施过程中,需要有充足的技术和资源支持。
包括土地调查和评估技术、土壤修复技术、植被种植技术等方面的支持。
同时,还需要有政府、企业和社会各界的积极参与和支持,共同推动土地复垦工作的开展。
土地复垦实施方案

土地复垦实施方案引言:随着工业化和城市化的发展,土地资源的逐渐减少和不可持续利用现象日益严重。
为了保护生态环境、提高土地利用效率并实现可持续发展,土地复垦成为一项重要的工作。
本文将介绍土地复垦的概念、必要性以及实施方案。
一、土地复垦的概念和意义土地复垦,指通过人工或自然手段,将被污染或废弃的土地恢复到原有的或新的可利用状态的过程。
土地复垦的意义在于保护生态环境、提高土地利用率、促进经济发展和改善人民生活水平。
通过有效的土地复垦,可以改善土地的生态功能,增加土地的经济价值,减少土地资源的浪费。
二、土地复垦的必要性1. 生态环境保护:土地污染和废弃可能导致生态环境破坏,影响生物多样性和生态平衡。
土地复垦可以恢复被破坏的生态系统,减少环境风险。
2. 资源利用效率提升:合理复垦土地可以提高土地利用效率,增加农田面积,改善耕地质量,增加粮食产量。
3. 经济发展推动:土地复垦可创造就业机会,促进农村经济发展,改善农民生活水平。
4. 土地规划和管理:通过土地复垦,可以优化土地利用结构,合理规划土地资源,推动城市化进程。
三、土地复垦的实施方案1. 调查评估:对需复垦的土地进行详细调查和评估,了解土壤性质、污染程度、复垦成本等相关信息,为后续方案的制定提供依据。
2. 制定目标和计划:根据调查评估结果,制定明确的复垦目标和详细的实施计划。
包括复垦范围、时间表、资源需求等方面的考虑。
3. 土壤修复:根据土壤特性和污染程度的不同,采用适当的土壤修复技术。
包括生物修复、化学修复和物理修复等方法,以恢复土壤的肥力和可利用性。
4. 植被恢复:通过种植适应当地气候和土壤条件的植物,促进土壤水分保持和防止水土流失。
同时,植物还可以吸收有害物质和改善空气质量。
5. 监测和评估:在复垦工作进行的过程中,进行定期的监测和评估,了解复垦效果和状况,及时进行调整和改进。
6. 宣传和教育:开展土地复垦的宣传和教育工作,提高公众对土地复垦的认识和重视,增强大众的环保意识。
土地复垦整改实施方案

土地复垦整改实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快和工业化的不断发展,土地资源的开发利用日益增加,土地复垦整改成为一项迫切需要解决的问题。
土地复垦整改是指对已经开发利用过的土地进行整治和修复,以恢复其原有的生态环境和功能,保护土地资源,促进可持续发展。
二、整改目标。
1. 恢复土地生态功能,提高土地生产力;2. 保护土地资源,减少土地资源浪费;3. 促进农田和草原的生态恢复,改善土地生态环境。
三、整改内容。
1. 制定土地复垦整改规划,明确整改范围和目标;2. 开展土地复垦整改技术研究,探索适合当地的复垦技术;3. 加强土地复垦整改宣传教育,提高社会公众的环保意识;4. 加大对土地复垦整改的投入,保障整改工作的顺利进行。
四、实施步骤。
1. 制定整改计划,明确工作目标和任务分工;2. 开展土地复垦整改技术培训,提高技术人员的专业水平;3. 开展土地复垦整改试点工作,总结经验,不断完善整改方案;4. 加强对土地复垦整改工作的监督和检查,确保整改工作的质量和效果。
五、实施效果。
经过土地复垦整改工作,已经取得了一定的成效。
部分地区的土地生态环境得到了明显改善,土地资源得到了有效保护,农田和草原的生态功能得到了恢复。
但整改工作仍面临一些困难和挑战,需要进一步加大力度,加强技术研究和宣传教育,提高社会公众的环保意识,推动土地复垦整改工作向更深层次发展。
六、展望。
土地复垦整改工作是一项长期的系统工程,需要各方共同努力,才能取得更好的效果。
希望通过土地复垦整改工作,能够实现土地资源的可持续利用,保护生态环境,促进经济社会的可持续发展。
同时也希望广大农民和社会公众能够积极参与到土地复垦整改工作中来,共同建设美丽家园。
七、结语。
土地复垦整改工作是一项重要的环保工程,对于保护土地资源、改善生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
希望通过不懈努力,能够取得更好的整改效果,为子孙后代留下一片绿水青山的美好家园。
土地复垦方案编制实施方案

土地复垦方案编制实施方案一、背景。
随着城市化进程的加快和农村人口的大规模外流,大量的农田被废弃或者荒废,土地资源得不到充分利用。
为了有效利用这些荒废的土地资源,提高土地资源的利用效率,制定土地复垦方案并实施具有重要意义。
二、目的。
土地复垦方案的目的是充分利用荒废的土地资源,实现土地资源的可持续利用,提高土地的生产力和经济效益。
三、实施方案。
1. 调查评估。
首先,需要对荒废的土地进行调查评估,了解土地的地理位置、土壤肥力、水资源状况等基本情况,为后续的土地复垦工作提供依据。
2. 制定复垦方案。
根据调查评估结果,制定具体的土地复垦方案,包括土地整理、土壤改良、水利设施建设等内容,确保土地复垦工作能够顺利进行。
3. 实施复垦工作。
在制定的复垦方案基础上,组织实施土地复垦工作,包括清理荒废的土地、整理土地、改良土壤、修建水利设施等,确保复垦工作的顺利进行。
4. 种植作物。
完成土地复垦工作后,根据土地的特点和适宜的作物种植情况,选择适合的作物进行种植,提高土地的生产力和经济效益。
5. 监测评估。
在土地复垦工作完成后,需要对复垦土地进行监测评估,了解土地的利用效果,及时发现问题并加以解决,确保土地资源的可持续利用。
四、预期效果。
通过土地复垦方案的实施,预期可以实现以下效果:1. 提高土地资源的利用效率,充分利用荒废的土地资源,增加土地的生产力和经济效益。
2. 改善农村生态环境,减少荒废土地对环境的影响,实现农田生态化。
3. 促进农村经济发展,增加农民的收入,改善农村经济状况。
五、总结。
土地复垦方案的编制和实施对于充分利用荒废的土地资源,提高土地资源的利用效率具有重要意义。
通过科学合理的土地复垦方案,可以实现土地资源的可持续利用,提高土地的生产力和经济效益,促进农村经济发展,改善农村生态环境。
因此,需要加强对土地复垦工作的组织和管理,确保复垦工作的顺利进行,实现预期的效果。
新疆土地复垦实施方案

新疆土地复垦实施方案一、背景新疆是我国的重要农业基地,拥有丰富的土地资源。
然而,由于历史原因和自然环境的限制,部分土地长期处于荒芜状态,未能充分利用。
为了提高土地资源利用效率,加强农业生产能力,促进新疆农业持续健康发展,制定新疆土地复垦实施方案势在必行。
二、目标1. 实施土地复垦项目,将荒芜土地改造成可耕种、可种植、可养殖的良田、良地,提高土地利用率。
2. 推动新疆农业现代化,提升农业生产水平,增加农产品供给。
3. 促进新疆农村经济发展,增加农民收入,改善农村生活条件。
三、实施步骤1. 土地调查评估:对新疆各地的荒芜土地进行全面调查评估,确定复垦项目的可行性和优先级。
2. 制定复垦方案:根据土地调查评估结果,制定具体的复垦方案,包括土地改良、水利设施建设、作物种植等内容。
3. 资金投入:政府加大对土地复垦项目的资金支持,鼓励社会资本参与,形成多方合作的资金投入机制。
4. 实施复垦工程:按照制定的复垦方案,组织实施土地改良、水利设施建设、作物种植等工程,确保项目顺利进行。
5. 农业培训:开展农业技术培训,提升农民的种植养殖技术水平,确保复垦土地的高效利用。
四、保障措施1. 政策支持:制定相关政策,为土地复垦项目提供政策支持,包括土地使用权、税收优惠、产业扶持等方面的政策。
2. 环境保护:在复垦过程中,加强对生态环境的保护,确保项目不对生态环境造成破坏。
3. 资金保障:建立土地复垦资金专项管理机制,确保资金使用效益最大化。
4. 技术支持:引进先进的农业技术和设备,提高土地利用效率和农业生产水平。
五、预期效果1. 提高土地利用率,增加耕地面积,增加农业生产总值。
2. 带动农村经济发展,增加农民收入,改善农村生活条件。
3. 促进新疆农业现代化,提升农业生产水平,增加农产品供给。
六、总结新疆土地复垦实施方案的制定和实施,对于提高新疆土地资源利用效率,促进农业生产能力提升,推动农村经济发展,具有重要意义。
各级政府和相关部门要高度重视,切实加强组织领导,确保方案顺利实施,取得预期效果。
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土地复垦实施方案为了切实保护耕地,合理利用土地,改善生态环境,促进社会经济可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》和新建贵州至广州高速铁路《铁道部与广西壮族自治区铁路建设会议纪要》及贵广铁路公司与广西壮族自治区国土资源厅签订的《新建贵阳至广州铁路工程广西境内征地拆迁协议》,结合集团公司承建的贵广铁路ggtj-8标段建设项目实际情况,制定本项目部土地复垦实施方案。
土地复垦的含义:是指对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。
土地复垦的原则:按照“占多少、垦多少,谁破坏、谁复垦”的原则。
一、指导思想以规范铁路工程为中心,以合理利用土地为重点,以提高项目整体素质为目标,以强化现场管理为手段,以复垦后的土地用途为目的,土地复垦规划应当与土地利用总体规划相协调,树立企业信誉和良好形象。
二、组织领导为加强对贵广铁路ggtj-8标段第一项目经理部土地复垦工作的组织领导,成立以项目经理李春中为组长,项目部书记魏作权、安全环保部部长岳明日为副组长,以及项目部相关部室和各架子队负责人为成员的土地复垦工作领导小组(领导小组名单附后)。
办公室设在项目部安全环保部,具体负责组织和指导开展土地复垦工作。
各架子队也要成立相应的领导小组,精心组织,周密安排,分工明确,落实责任,积极有序的推进土地复垦工作的开展,确保土地复垦效果。
三、时间安排为了做好土地复垦工作,结合集团公司贵广铁路建设项目实际情况,对土地复垦工作进行了如下的安排。
第一阶段、2009年1月1日—12月31日为宣传教育阶段。
集团公司贵广铁路指挥部第一项目经理部及各架子队组织全体施工人员认真学习国家、地方政府及上级有关土地复垦等法律法规和规定要求,大力宣传保护耕地,合理利用土地,改善生态环境的重要意义,对全体施工人员进行爱护资源,爱护土地培训教育,在工作中不断提高施工人员爱护资源,爱护土地思想意识。
第二阶段、2010年1月1日—2011年12月31日为复垦实施阶段。
项目部和各架子队结合本施工区施工现场实际,制定土地复垦实施细则。
项目部要在铁路征地拆迁工作中严格按照2009年1月16日,广西壮族自治区铁路建设办公室、国土资源厅、财政厅、建设厅、林业局、物价局联合下发的桂铁办发[2009]1号《关于广西铁路建设项目征地拆迁有关问题的通知》要求执行,“施工临时用地是指为项目建设服务的施工便道、料场、施工作业场地、取料场、弃碴场及施工生活区等临时占用的土地。
临时用地所需费用,包括土地及地上物补偿费、土地复垦费、耕地开垦费、森林植被恢复费等,广西壮族自治区按每亩10000元的标准给予补贴,计入各市征地拆迁包干费用。
”和2009年3月16日,广西壮族自治区副主席杨道喜《关于临时用地补偿标准问题》的指示,严格“铁道部、广西壮族自治区铁路建设协调会议纪要”有关精神,“其中临时用地标准按照10000元/亩实施,复垦责任主体归地方政府”。
广西壮族自治区政府对铁路临时用地实行的政策是:按10000元/亩对地方政府进行补贴,不足部分由地方政府包干。
临时用地的包干标准是广西壮族自治区政府与铁道部协商的结果,涉及众多的基础设施建设项目,覆盖面广,属原则性的问题,临时用地的包干标准任何单位不能随意改变。
项目部及各架子队要严格依据贵广铁路公司临时用地审批程序,熟悉政策、掌握标准,积极配合地方政府做好土地复垦工作,项目部将开展多形式、多层次的土地复垦专项检查评比,并将评比情况对各架子队予以通报,对在复垦工作中做出成绩的架子队及各人给予奖励;对土地复垦未达标标准的架子队要给予经济处罚。
第三阶段、2012年1月1日—12月31日为复垦验收阶段。
随着铁路建设项目的竣工,土地复垦工作也随之展开。
土地复垦不能恢复原用途、原地类的,经地方政府、建设、监理和施工单位共同确认后,按有关规定处理;少量不需要复垦的土地,在与村委会签订用地协议时予以明确。
项目部在协助配合地方政府组织复垦及验收的的基础上,收集、整理、完善用地各种资料,一并移交给地方政府行政主管部门。
四、复垦内容⑴施工便道;⑵堆料场;⑶施工作业场;⑷机械加工场;(5)混凝土拌合站;(7)弃碴场;(8)施工生活区等。
五、具体要求1、各架子队要把土地复垦与施工生产统一计划,积极协助配合项目部和地方政府行政主管部门完成好本施工区的土地复垦任务,项目部要并完善用地各种资料。
2、各架子队应积极协助配合项目部及地方政府充分利用邻近的废弃土充填挖损区域,利用废弃土作为土地复垦填充物,应当防止造成新的水土流失和环境污染。
3、复垦后的土地达到复垦标准,项目部和地方政府行政主管部门会同监理单位共同验收合格后,办理相关手续后方可移交地方政府。
4、用于基本建设用地,依照国家和地方政府有关规定给予优惠,项目部在征地拆迁中统筹规划,优化用地方案,尽量少占耕地和农田。
5、对违规用地和破坏土地,又不积极协助配合地方政府行政主管部门做好土地复垦的架子队,一经查出给予经济处罚,对责任人给予行政处分。
中铁十三局集团有限公司贵广铁路工程指挥部第一项目经理部二〇〇八年五月二十日中铁十三局集团公司贵广铁路工程指挥部第一项目经理部土地复垦工作领导小组组长: 李春中(项目经理)副组长:魏作权(项目部书记)组员岳明日张洪斌饶胜斌朴占华刘青华赵顺龙安全吕秋影李永强李云峰段丁丁曲峰刘旭孙维志田新年贺春生麻凯(安全环保部部长)(项目部总工程师)(安全生产副经理)(生产副经理)(财务部部长)(工程技术部部长)(部物资设备部部长)(计划合同部部长)(技术质量部部长)(架子一队技术员)(架子二队队长)(架子二队队长)(架子三队队长)(架子三队技术员)(架子四队队长)(架子四队技术员)(综合办公室主任)篇二:土地复垦方案报告书土地复垦方案报告书(范文)1986年的《土地管理法》、《矿产资源法》都提到了土地复垦的内容,但在当时条件下,还没有任何法律依据。
1989年发布的《土地复垦规定》,是关于土地复垦的基本法。
1998年新修订的《土地管理法》中对土地复垦有了更加明确的规定,为出台《土地复垦条例》提供了足够的法律依据。
而直到《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发[2006]225号》、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发〔2007〕81号》的颁布,土地复垦方案编制这项业务才如火如荼地开展起来!那么,如何编制合格的土地复垦方案呢?本主题以81号文的编写提纲为主线,展开对方案编制思路的解读,希望从事这项业务的同仁们热诚参与!附件1:土地复垦方案报告书(内容和格式)(封面)****项目土地复垦方案报告书项目单位:编制单位:年月日我们来解读封面的内容。
封面至少有五个方面内涵:1、什么样的项目要做土地复垦方案?这个问题的答案在81号文中已经回答,那就是“凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目(生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目;建设项目是指交通、水利、能源等项目),土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。
”“对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目,要尽快补充编制土地复垦方案;新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。
生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的,复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。
”2、土地复垦的定义是什么?88年国务院19号令《土地复垦规定》中定义为:“土地复垦,是指对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。
”而即将修订发布的《土地复垦条例》定义为“土地复垦,是指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染等造成破坏的土地或因自然灾害造成破坏的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态或恢复生态的活动。
”复垦后土地不一定要被再次利用,恢复生态自然状态在生态脆弱的地区是十分必要的,尤其是在西部。
“可供利用”的含义未能包含复垦后人不能利用,纯粹发挥复垦土地的生态环境效益,这种复垦类型,在将来会出现比较多。
建议定义中明确提出“??使其达到可供利用状态或恢复生态的活动。
”土地复垦条例适用范畴应该包括非生产建设活动造成的土地破坏,城市垃圾的堆放就不应该属于“生产建设”活动。
根据成因,破坏的土地有以下几种类型:(1)是各类工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地;(2)是因道路改线、建筑物废止、村庄搬迁以及垃圾压占等而遣弃荒废的土地;(3)是农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃坑、塘、洼地;(4)是工业污染造成的废弃土地。
3、土地复垦方案报告书与报告表:土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地复垦方案报告表”。
依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目,应编制报告书,之后填写报告表;其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制报告表。
4、项目单位:就是履行土地复垦义务的单位或个人。
目前土地复垦执行“谁破坏谁复垦,谁复垦谁受益”的政策。
包括以下几部分:(1)露天采矿、挖沙、取土、采石等挖损造成地表破坏的;(2)地下采掘引起地表塌陷的;(3)堆放煤矸石、排放土、石、矿渣、粉煤灰、废弃建筑物和城市垃圾等压占土地的;(4)修建建筑物、构筑物和建设临时占用土地后造成土地破坏的;(5)矿产资源开采、工业排污等造成土地污染的;(6)因居住搬迁,遗留废弃村址、宅基地等的。
5、编制单位:指具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位。
目录1总则1.l编制目的编制原则1.3编制依据目标1.5服务年限1.6主要计量单位2项目概况2.1项目简介3.2项目所在地区自然环境与社会经济概况4.3项目区内土地利用现状5.4项目生产工艺流程3土地复垦可行性分析6.l已破坏土地现状7.2拟破坏土地预测8.3生态环境影响分析9.4土地复垦可行性评价10.5复垦标准4预防控制与复垦措施11.1预防控制措施12.2工程技术措施13.3生物化学措施5土地复垦工程设计及工程量测算14.1工程设计15.2工程量测算6土地复垦投资估(概)算测算7土地复垦效益分析8土地复垦工作计划安排9保障措施10成果要求附件:土地复垦方案报告表这是81号文编写提纲的目录。
从目录看共包含了11个方面的内容,其难点在第3、5、6这三部分。
“为加强土地复垦工作,珍惜和合理利用每一寸土地,改善生态环境,实现土地资源可持续利用,促进经济、社会和环境的和谐发展,依据土地复垦相关法律法规,指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书,制定以下编制要求。
”上述是引言部分,指出了土地复垦方案编制的目的。