公共文化体育设施建设考核细则
公共文化体育设施条例(doc 8页)
公共文化体育设施条例(doc 8页)公共文化体育设施条例中华人民共和国国务院令（第382号）《公共文化体育设施条例》已经２００３年６月１８日国务院第１２次常务会议通过，现予公布，自２００３年８月１日起施行。
总理温家宝２００３年６月２６日公共文化体育设施条例第一章总则第一条为了促进公共文化体育设施的建设，加强对公共文化体育设施的管理和保护，充分发挥公共文化体育设施的功能，繁荣文化体育事业，满足人民群众开展文化体育活动的基本需求，制定本条例。
第二条本条例所称公共文化体育设施，是指由各级人民政府举办或者社会力量举办的，向公众开放用于开展文化体育活动的公益性的图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆（站）、体育场（馆）、青少年宫、工人文化宫等的建筑物、场地和设备。
本条例所称公共文化体育设施管理单位，是指负责公共文化体育设施的维第二章规划和建设第九条国务院发展和改革行政主管部门应当会同国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门，将全国公共文化体育设施的建设纳入国民经济和社会发展计划。
县级以上地方人民政府应当将本行政区域内的公共文化体育设施的建设纳入当地国民经济和社会发展计划。
第十条公共文化体育设施的数量、种类、规模以及布局，应当根据国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及文化体育事业发展的需要，统筹兼顾，优化配置，并符合国家关于城乡公共文化体育设施用地定额指标的规定。
公共文化体育设施用地定额指标，由国务院土地行政主管部门、建设行政主管部门分别会同国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门制定。
第十一条公共文化体育设施的建设选址，应当符合人口集中、交通便利的原则。
第十二条公共文化体育设施的设计，应当符合实用、安全、科学、美观等要求，并采取无障碍措施，方便残疾人使用。
具体设计规范由国务院建设行政主管部门会同国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门制定。
第十三条建设公共文化体育设施使用国有土地的，经依法批准可以以划拨方式取得。
公共文化体育设施建设考核细则
70%
3
2.5
2
1.5
113
县级城市数字影院建成率（%）
100%
90%
80%
70%、每个数字影院要求3厅以上（含3厅）并加入省级院线，每个县（市）必须建有1个以上的数字影院。2、其余指标须达到省规定验收标准。
合计
100
公共文化体育设施建设考核细则
序号
考核项目
标准
分值
数据
得分
备注
01
政府重视，公共文化体育设施建设纳入城乡总体规划，具有编制类别完善、操作性强的公共文化体育设施建设工作方案
优秀
良好
一般
较差
5
4
3
2
02
政府对公共文化体育设施建设财政投入力度大，财政投入重心下移，注重对乡镇、村（社区）文化体育设施建设提供资金保障
105
拥有基本文体器材比率（%）
100%
90%
80%
70%
3.0
2.5
2.0
1.5
总价值不少于2万元〔不含电子阅览室器材〕。
11
农村广播电视
10
111
农村广播电视村村通工程年度建设任务完成率（%）
100%
90%
80%
70%
4
3
2
1
112
中央和省广播电视无线覆盖工程年度建设任务完成率（%）
100%
90%
优秀
良好
一般
较差
5
4
3
2
对乡镇、村（社区）文化体育设施建设没有财政投入的列入“较差”考评。
03
每万人拥有公共文化设施面积（平方米）
1200
1100
公共文化体育设施管理制度
公共文化体育设施管理制度公共文化体育设施是指为了满足社会公众的文化艺术、体育健身等方面需求而设立的公共设施，包括图书馆、博物馆、文化宫、游泳馆、体育场馆等。
这些设施不仅能够提供各种文化体育服务，还承担着教育、文化、科研等多种社会责任。
为了保障公共文化体育设施的顺利运营和管理，需要建立完善的管理制度。
一、设立管理机构建立公共文化体育设施管理机构，该机构负责公共文化体育设施的管理和运营工作。
机构的设置应该适应实际情况，可根据设施的类别和规模设置不同级别的管理机构。
比如，大型游泳馆或体育场馆，可以建立独立的管理机构，而小型的社区文化中心则可以由社区委员会管理。
管理机构应该在财务、服务、安全、文化传播等方面建立规章制度。
二、财务管理公共文化体育设施的资金来源主要有政府财政拨款和自筹资金。
在财务管理方面，应当实行收支公开、预算公开和审计公开，健全财务监督机制，定期进行收支情况的公示。
同时，应定期进行设施的修缮和设备更新，确保设施的正常使用。
三、服务管理为了充分发挥公共文化体育设施的作用，在服务管理方面应该建立完善的服务体系，为公众提供全方位的文化体育服务。
比如，建立方便快捷的预订系统，方便公众预订场馆等设施；开展各种文化体育活动，吸引更多的人参与；加强设施的安全管理，保障公众的生命安全等。
同时，在服务管理方面应注重公众参与，听取公众的意见和建议，针对性地提供服务，提高文化体育设施的服务质量。
四、安全管理公共文化体育设施的安全管理是保障公众人身安全和文化财产安全的重要保障。
为了确保设施的安全，应该建立安全管理机制，明确职责、分工和管理制度。
比如，定期进行安全检查，及时发现和排除安全隐患；建立安全制度和应急预案，确保公众在紧急情况下能够及时得到有效的处理；加强设施的维护保养，确保设施的正常运行。
五、文化传播公共文化体育设施不仅是提供文化、体育服务的场所，也是传播文化、弘扬精神的重要平台。
应该加强文化传播工作，推动艺术、文化、体育事业的发展。
公共文化服务体系建设评价考核办法(试行)
公共文化服务体系建设评价考核办法（试行）第一章总则第一条为加强全区公共文化服务体系建设的组织管理，完善工作机制，全面实施公共文化服务体系目标化管理，提升公共文化监管能力和水平，特制定本办法。
第二条本办法所称公共文化服务体系，是指由政府主导、部门配合、社会参与，为群众提供公共文化产品和文化服务的组织形式和服务网络。
第三条全区公共文化服务体系建设评价考核的范围，包含自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道办事处）、嘎查村（社区）五级公共文化服务体系。
第四条以构建现代公共文化服务体系为目标，明确各级人民政府、文化主管部门、各相关部门及公共文化服务单位的责任，并使之成为考核其政绩、业绩的重要指标。
通过实施目标化管理，明确和细化任务指标，层层签订责任状，使考核工作刚性化、制度化。
第二章考核原则第五条统一领导，全面开展。
全区公共文化服务体系建设评价考核工作，在自治区人民政府领导下和自治区文化体制改革专项小组的部署和安排下，在全区范围内组织实施。
第六条明确主体，强调责任。
公共文化服务体系建设评价考核工作，围绕公共文化服务体系建设总体目标，进一步明确各级人民政府、文化主管部门和公共文化服务单位的责任，并对其进行考核。
第七条客观公正，实事求是。
开展公共文化服务体系建设评价考核工作，要做到周密部署，坚持分级负责，层层把关，确保考核工作公开公正，考核结果真实准确，避免弄虚作假，敷衍塞责。
第八条科学合理，综合评价。
对公共文化服务体系建设的评价考核要坚持软硬件并重的原则。
在保证基本硬件建设的基础上，要特别强调公共文化管理和服务工作的主动性、创造性和实效性。
第三章考核内容第九条对各级人民政府公共文化服务体系建设的评价考核内容：（一）当地公共文化服务体系建设的政策措施和组织保障情况；（二）当地公共文化服务体系建设规划的制定和实施情况；（三）当地财政对公共文化服务体系建设的投入情况；（四）对上级拨付公共文化服务体系建设专项资金安排到位情况；（五）公共文化机构设置和人员配备情况；（六）公共文化基础设施建设和公共文化网络设施覆盖率；（七）当地群众对公共文化资源的人均拥有率；（八）当地群众接受公共文化产品和公共文化服务的人均享有率；（九）当地群众文化生活指数的提高率等。
2020年度XX县基层公共文化服务体系建设考核办法
2020年度XX县基层公共文化服务体系建设考核办法2020年度XX县基层公共文化服务体系建设考核办法为全面提升我县基层公共文化服务水平，促进基层文化事业发展步伐，圆满完成国家公共文化服务体系示范区创建目标任务，特对各乡镇文化工作制定以下考核办法。
一、考核依据（一）《中华人民共和国公共文化服务保障法》；（二）《XX县推进全市创建国家公共文化服务体系示范区工作规划（2018-2019）》；（三）XX县人民政府办公室《XX县人民政府办公室关于印发XX 县推进基层综合文化服务中心建设实施方案的通知》（阳政办发〔2018〕125号）；（四）《第三批国家公共文化服务体系示范区验收标准》。
二、考核对象各乡镇三、考核内容乡镇（街道）建有独立设置的综合文化站，建设要求达到《XX省乡镇（街道）综合文化站建设服务标准》。
村级综合文化活动中心建设达到《XX省村（社区）综合文化站建设服务标准》。
（一）硬件设施1.乡镇文化站站舍面积不低于300㎡，所属村级综合文化活动中心面积不低于200㎡。
2.乡镇文化站硬件功能建设标准要达到五室一场的标准。
“五室一场”即图书借阅室、电子阅览室、活动室、陪练室、多功能厅等功能用房，可统筹安排，综合利用。
配套建设文体广场，面积不低于500㎡。
3.村级综合文化活动中心功能齐全，集宣传文化、党员教育、科技普及、体育健身于一体，配套建设文化广场，面积不低于300㎡。
（二）服务项目1.乡镇文化站每周免费开放不少于42小时。
村级综合文化活动中心每周免费开放不少于40小时。
2.乡镇文化站常年开展群众喜闻乐见的文体活动，每年开展区域内影响较大的文体活动不少于5次。
3.乡镇对所属村（社区）文化管理员进行辅导培训，每年指导所属村（社区）开展文体活动不少于5次。
所属村每年开展文体活动不少于3次。
4.乡镇文化站每年开展各种宣传展览活动不少于5次。
介绍当地历史文化沿革、优秀传统文化、历史人物、民俗风情等，开展非物质文化遗产收集、整理、展览、传承活动。
公共文化体育设施制度
2023-11-09•公共文化体育设施概述•公共文化体育设施管理制度的内涵与目标•公共文化体育设施建设规划与布局•公共文化体育设施的运行管理•公共文化体育设施的监督与评估目•公共文化体育设施管理制度的案例分析录01公共文化体育设施概述公共文化体育设施是指由各级人民政府或者社会力量投资建设的，用于满足公众文化体育活动的需要的场所和设备，如图书馆、博物馆、体育馆、健身房等。
公共文化体育设施的建设和管理应当坚持公益性、基本性、均等性、便利性的原则，以满足不同地区、不同人群的基本文化体育需求为出发点和落脚点。
公共文化体育设施的定义公共文化体育设施是满足人民群众基本文化体育需求的重要保障，对于提高人民群众的文化素质和健康水平具有重要意义。
公共文化体育设施的建设和管理水平，直接关系到人民群众的幸福感和获得感，也是衡量一个国家或地区文明程度和综合发展的重要指标。
公共文化体育设施的重要性近年来，我国公共文化体育设施建设取得了长足发展，覆盖城乡的设施网络不断健全，服务质量和水平逐步提高，但也存在一些问题，如设施建设不平衡、服务供给不足、管理不到位等。
未来，我国公共文化体育设施的发展将更加注重均衡性、便利性和服务质量，推动数字化、智能化发展，提高设施的利用效率和综合效益。
同时，鼓励社会力量参与公共文化体育设施的建设和管理，形成政府与市场相结合的多元化供给格局。
我国公共文化体育设施的发展现状与趋势02公共文化体育设施管理制度的内涵与目标公共文化体育设施管理制度是指对公共文化体育设施的规划、建设、投入、使用、维护和更新等环节进行管理的制度。
定义和分类公共文化体育设施管理制度旨在提高公共文化体育设施的服务水平和使用效率，促进社会文化繁荣和全民健身事业发展，遵循公平、公正、公开的原则。
目的和原则公共文化体育设施管理制度涵盖了公共文化体育设施的规划布局、建设标准、投入比例、使用要求、维护保养以及更新改造等方面。
涉及领域促进社会发展通过建立完善的公共文化体育设施管理制度，可以推动社会文化繁荣和全民健身事业发展，促进社会和谐稳定。
公共文化体育设施条例办法【最新】
公共文化体育设施条例办法第一章总则第一条根据国务院《公共文化体育设施条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称公共文化体育设施，是指各级人民政府或者社会力量投资建设的，不以营利为目的、向公众开放用于文化体育活动的建筑物、场地和设备。
本办法所称公共文化体育设施管理单位，是指对公共文化体育设施进行日常维护，为公众使用公共文化体育设施提供服务的单位。
第三条建设公共文化体育设施，坚持政府为主、社会参与、城乡协调的原则。
各级人民政府支持、鼓励、促进人民群众开展形式多样的文化体育活动，依法保障人民群众参加文化体育活动的权利。
第四条任何单位和个人在使用公共文化体育设施时，应当遵守法律法规，爱护公共文化体育设施，开展文明、健康的文化体育活动，不得在公共文化体育设施内举行宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的活动。
第五条各级人民政府负责本行政区域内公共文化体育设施建设、使用、管理工作的领导。
县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门具体负责本行政区域内公共文化体育设施建设、使用、管理工作的监督管理;发展和改革、财政、住房和城乡建设、规划、国土资源、教育等有关部门和工会、共青团、妇联等组织在各自的职责范围内，做好公共文化体育设施建设、使用、管理的有关工作。
第二章规划和建设第六条县级以上人民政府发展和改革部门应当会同负责文化、体育工作的部门将公共文化体育设施的建设纳入国民经济和社会发展规划，保障公共文化体育设施的建设与国民经济和社会发展相协调、与人民群众需求相适应。
第七条县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门应当会同发展和改革、规划、住房和城乡建设、国土资源等部门编制公共文化体育设施建设专项规划。
第八条公共文化体育设施建设专项规划，应当与有关城乡规划、土地利用总体规划相衔接，留足公共文化体育设施建设用地。
任何单位和个人不得擅自侵占公共文化体育设施建设预留地或者改变其用途。
8《公共体育场馆建设标准》(最新整理)
100㎡
25㎡
15㎡
第二十四条 技术设备用房包括：计时记分用房和扩声、场地照明机房。计时记分用 房应包括：计时控制，计时与终点摄影转换，屏幕控制室，数据处理室等。技术设备用房 最低标准应符合表 2-110 的规定。
表 2-110 体育场技术设备用房建筑面积指标（㎡）
等级 终点摄像机房
特级
甲级
12
显示屏控制室 40
运动员用房应包括：运动员及随队官员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室、检录处
和赛后控制室等。运动员用房最低标准应符合表 2-107 规定。
表 2-107 运动员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室、检录处和赛后控制室建筑面积指标（㎡）
等级
运动员休息室
兴奋剂检查室
医务急救
检录处
赛后控制室
特级
800㎡（4 套）
数据处理室 100 80
灯光控制室 扩声控制室
20
30
乙级
50
15
20
丙级
临时设置
20
30
10
10
第二十五条 场馆运营用房包括：办公区、会议区和库房。 第二十六条 其他设备用房应包括：消防控制室，电气系统用房、设备机房和设备库 房等。 第二十七条安保用房包括：安保观察室、安保指挥室。 （ 2 ）《 公 共 体 育 馆 建 设 标 准 》 第一章 总则 第一条 为适应我国体育事业发展的需要，加强和规范体育馆的建设，贯彻执行《公 共文化体育设施条例》，提高体育馆建设项目决策与管理水平，充分发挥投资效益，制定本 建设标准。 第二条 本建设标准是编制、评估和审批体育馆项目建议书、可行性研究报告和初步 设计的依据，也是有关部门在项目实施过程中监督、检查的尺度。 第三条 本建设标准适用于政府投资建设的新建体育馆项目。政府投资建设的改建、 扩建工程和非政府投资项目可参照执行。 第四条 体育馆的建设应坚持以人为本的原则，服务于竞赛体育及群众体育的需要， 做到规模合理、功能适用、经济高效。 第五条 体育馆的新建项目，应符合国家及所在地区城乡建设规划、体育事业发展规 划的要求，按实际情况考虑发展需要，避免重复建设；改建、扩建项目应充分利用原有设施， 厉行节约，避免浪费。 第六条 除执行本建设标准外，体育馆的建设，尚应符合《体育馆建设用地指标》的 规定，同时也应符合国际体育竞赛规则及国家现行的有关标准、规范及定额的规定。
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80%
70%
4.0
3.5
3.0
2.5
须达到省规定标准。
103
文体广场建成率（%）
100%
90%
80%
70%
4.0
3.5
3.0
2.5
每个文体广场要求达到500平方米以上。
104
文化信息共享工程基层服务点建成率（%）
100%
90%
80%
70%
3.0
2.5
2.0
1.5
须达到国家规定标准。
行政村（社区）有不少于5台电脑的公共电子阅览室。
（平方米）
1.2
1.0
0.9
0.8
8
7
6
5
地市、县（市）各自建有“四大件”（体育馆、体育场、游泳池、全民健身广场）的加2分，建有“三大件”的加1分；区建有“三大件”（室内全民健身中心或体育馆，游泳池，体育场或全民健身广场）的加2分，建有“两大件”的加1分。
05
公共图书馆达标率（%）
100%
80%
60%
50%
8
7
6
5
须达到国家规定标准。
达到国家一级馆的加2分，二级馆的加1分。已建但未达标或新建未竣工的给4分。未建的给0分。
06
文化馆达标率（%）
100%
80%
60%
50%
8
7
6
5
须达到国家规定标准。
达到国家一级馆的加2分，二级馆的加1分。已建但未达标或新建未竣工的给4分。未建的给0分。
07
地级以上市博物馆达标建设
105
拥有基本文体器材比率（%）
100%
90%
80%
70%
3.0
2.5
2.0
1.5
总价值不少于2万元〔不含电子阅览室器材〕。
11
农村广播电视
10
111
农村广播电视村村通工程年度建设任务完成率（%）
100%
90%
80%
70%
4
3
2
1
112
中央和省广播电视无线覆盖工程年度建设任务完成率（%）
100%
90%
09
乡镇农民体育健身工程年度建设任务完成率（%）
100%
90%
80%
70%
8
7
6
5
10
农村、社区“五个有”文化设施建设情况
18
分以下5个子项考核。
101
综合文化室建成率（%）
100%
90%
80%
70%
4.0
3.5
3.0
2.5
每个文化室要求达到
200平方米以上。
102
农家书屋或社区图书室建成率（%）
100%
80%70%3Fra bibliotek2.5
2
1.5
113
县级城市数字影院建成率（%）
100%
90%
80%
70%
3
2.5
2
1.5
1、每个数字影院要求3厅以上（含3厅）并加入省级院线，每个县（市）必须建有1个以上的数字影院。2、其余指标须达到省规定验收标准。
合计
100
优秀
良好
一般
较差
5
4
3
2
对乡镇、村（社区）文化体育设施建设没有财政投入的列入“较差”考评。
03
每万人拥有公共文化设施面积（平方米）
1200
1100
1000
900
8
7
6
5
每建有1个市级影剧院或美术馆、非物质文化遗产馆加2分，每建1个县级影剧院、数字影院或美术馆、非物质文化遗产馆加1分。
04
人均拥有体育场地面积
公共文化体育设施建设考核细则
序号
考核项目
标准
分值
数据
得分
备注
01
政府重视，公共文化体育设施建设纳入城乡总体规划，具有编制类别完善、操作性强的公共文化体育设施建设工作方案
优秀
良好
一般
较差
5
4
3
2
02
政府对公共文化体育设施建设财政投入力度大，财政投入重心下移，注重对乡镇、村（社区）文化体育设施建设提供资金保障
一级馆
二级馆
三级馆
8
7
6
县级博物馆不列入考核必备项目。县级建有博物馆可在考核中予以加分，达到一级馆的加3分、二级馆的加2分、三级馆的加1分。其他不计分。
08
综合文化站达标率（%）
100%
80%
60%
40%
20%
14
12
10
8
6
须达到省规定达标标准。
特级文化站达标率在70%以上加3分，一级站达标率在70%以上加2分，二级站达标率在70%以上加1分。