江西省主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表
江西矿业的可持续发展的问题及分析定稿
密级：NANCHANG UNIVERSITY GONGQING COLLEGE学士学位论文THESIS OF BACHELOR（2008—2012年）中文题目：江西矿业可持续发展问题及其分析英文题目：The Problem and Analysis of SustainableDevelopment of Mining in Jiangxi学院：系别：专业班级：学生姓名：学号：指导教师：二○一二年五月学士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。
本人授权南昌大学共青学院可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。
保密□，在年解密后适用本授权书。
本学位论文属于不保密□。
（请在以上相应方框内打“√”）作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要江西是个矿产资源大省，拥有丰富的矿产资源。
针对这些丰富的资源，首先，必须做好矿产资源的合理开发和合理利用，这对促进江西省经济快速发展起着决定性的作用。
矿业快速发展是实现江西经济增长的基础力量。
但是，从这几十年的发展状况来看，我省仍处于工业化和城市化的阶段，经济社会对矿产资源的依赖性很大。
随着人口的增长和经济社会的发展，资源所承受的压力将越来越大。
与此同时，矿业的发展，矿产资源的开发和利用，只是停留在初级产品开发阶段，与其相关的产业并未得到发展。
本文一方面基于江西矿业的近况，对现阶段江西矿业发展现状进行深入分析；另一方面分析现阶段江西矿业出现的问题，针对这些问题提出一系列可持续发展的解决办法。
矿产资源规划数据库标准及建库
自然保护区
210：保护区编号编码规则为 “BH”（两位标
1自0然01与02历01史00文•自化然保与护历区史文化保护区风3森识 （ 边0属景林码用3性名公位结）0胜 园数补构+区字全描行顺。述政表序例区（码如代属）：码性，B（表H序名63位4号：0数Z不1R0B字足0HQ0码3D0位Z1）、合的Z+R肥，序BH市前Q号X某Z、ZRBHQMZ）
其他管理
数据库 土地利用现状库、规划
库、遥感数据库、基准 地价库、后备资源…
矿政管理基础 数据库
查询统计分析提 供决策支持
实施矿业权等项 目规划审查
矿产资源 储量库
矿业权管理 矿产资源规划
信息系统
管理系统
其他矿政 管理系统
储量空间库 矿业权库 矿产资源规划 各种比例尺的基础地理信息
其他矿政
各种比例尺的基础地质空间数据库
KYJJQMZ
O
矿业经济区注记
Annotation KYJJQZJ
O
国家规划矿区
Polygon
GJGHKQ
O
国家规划矿区注记
Annotation GJGHKQZJ O
空间图层名称及属性
矿山环境保护与恢复治理区 Polygon
KSZLQ
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矿山环境保护与恢复治理区 注记
Annotation
KSZLQZJ
主要矿产资源储量统计见下图：
探矿权、采矿权项目规划审查要点：
1.是否符合矿种调控方向； 2.是否符合规划分区要求； 3.是否符合开采总量调控要求； 4.是否符合最低开采规模要求； 5.是否符合节约与综合利用要求； 6.是否符合资源保护和环境保护要求。
矿业权申请规划布局审查 （落在重点勘查开采区内）
江西省矿产资源管理条例
江西省矿产资源管理条例【发文字号】江西省人民代表大会常务委员会公告第64号【发布部门】江西省人大(含常委会)【公布日期】2015.05.28【实施日期】2015.07.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规江西省人民代表大会常务委员会公告（第64号）《江西省矿产资源管理条例》已由江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2015年5月28日通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会2015年5月28日江西省矿产资源管理条例（2015年5月28日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）目录第一章总则第二章矿产资源规划第三章探矿权、采矿权的取得第一节一般规定第二节招标、拍卖、挂牌第三节协议和申请在先第四节审批登记第四章矿产资源勘查第五章矿产资源开采第六章矿山地质环境保护与恢复治理第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了加强矿产资源规划、勘查、开采和保护，促进矿业可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事矿产资源规划、勘查、开采、矿山地质环境保护与恢复治理，以及监督管理等活动，应当遵守本条例。
第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
实行探矿权、采矿权有偿取得制度。
勘查、开采矿产资源，探矿权人、采矿权人应当按照国家规定缴纳相关税费。
禁止任何组织和个人侵占或者破坏矿产资源。
第四条矿产资源勘查、开采应当贯彻可持续发展战略，坚持统一规划、综合勘查、合理开采和有效保护的原则。
勘查、开采矿产资源，应当遵守有关土地管理、安全生产、水土保持和环境保护等法律、法规的规定，保护资源，节约用地，防止水土流失，防治地质灾害，保护生态环境和保障安全生产。
第五条各级人民政府应当加强矿产资源的保护工作，依法维护本行政区域内矿产资源的国家所有权，维护探矿权人、采矿权人的合法权益，维护矿区和勘查工作区的生产、工作秩序，保障矿产资源的有序勘查和合理开发利用。
江西省人民政府办公厅关于印发江西省绿色矿山管理办法（试行）的通知
江西省人民政府办公厅关于印发江西省绿色矿山管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.17•【字号】赣府厅发〔2021〕38号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文江西省人民政府办公厅关于印发江西省绿色矿山管理办法（试行）的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省绿色矿山管理办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2021年11月17日江西省绿色矿山管理办法（试行）目录第一章总则第二章部门职责分工第三章绿色矿山建设第四章绿色矿山申报与评估第五章支持政策第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为深入贯彻习近平生态文明思想，全面推进生态文明建设，加快矿业转型绿色发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》《江西省矿产资源管理条例》《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）等有关法律法规文件规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内从事矿产资源开发的新建、改扩建、生产矿山的绿色矿山建设和管理活动。
第三条本办法所称的绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中，实施科学有序的开采，对矿区及周边生态环境扰动在可控制范围内，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化和矿区社区和谐化的矿山。
第四条本省行政区域内的绿色矿山分为国家级、省级和市级，分别按程序纳入各级绿色矿山名录管理。
其中市级绿色矿山仅适用于市县级发证矿种的中小型（生产规模）矿山，其他矿山应按照省级以上绿色矿山标准和要求进行建设。
第五条县级以上人民政府应当加强绿色矿山建设工作领导，建立政府引导、部门协同、企业主建、第三方评估、社会监督的工作体系，构建绿色矿山发展长效机制。
第六条各有关部门要将绿色矿山建设作为改善生态环境、加强生态文明建设的重要工作，纳入议事日程，依据职责加强监管，共同推进绿色矿山建设和管理工作。
莳山钨矿矿山资源储量及经济评价
67M ine engineering矿山工程莳山钨矿矿山资源储量及经济评价刘秉华（江西省地质矿产勘查开发局九一二大队，江西 鹰潭 335000）摘 要：本次核查是按照国土资源部下发的“三个技术要求”，对核查矿区开展现状调查、现场核查、成果编制、成果审查、成果入库。
核查报告以采矿权为核查单位进行矿区资源储量核查，按照采矿权进行核查矿区资源储量分割；以核查矿区为统计单位统计累计查明资源储量、动用、保有、压覆、占用等情况，并提供可建数据库所须资料。
关键词：矿区；现状；资源；储量；核查中图分类号：F426.1 文献标识码：A 文章编号：11-5004（2020）24-0067-2 收稿日期：2020-12作者简介：刘秉华，男，生于1964年，汉族，江西瑞金人，本科，地矿高级工程师、水工环高级工程师，研究方向：地质矿产成矿规律与找矿方法，水文地质与工程地质相关的工程建设项目地质灾害、矿山恢复治理与土地复垦方案编制、方案设计。
矿区地表地貌切割强烈，地形高差大，有良好的自然排水条件，地下水主要来源于大气降水，属裂隙水，基岩层间裂隙水含水性较差，水文地质条件属较简单型。
矿体围岩岩性坚硬，裂隙不发育，稳定性好，矿区工程条件属较简单型。
且远离居民区，无可溶岩分布，所处地质构造位置稳定，地质环境好。
1 矿区内矿山设计、开采及资源利用慨况1.1 开采设计方案2006年元月，为了充分而合理地利用矿山地质资源储量，采用适宜矿床的开采方式，尽可能多地回收地质资源，莳山钨矿委托江西省冶金设计院对朱屋岭矿矿段矿体进行了开采方案设计，设计内容为《国营鄱阳县莳山钨矿朱屋岭矿区开采方案设计说明书》。
设计采矿方法为浅孔留矿法。
2007年10月，针对朱屋岭矿区Ⅲ矿体+122m~155m 矿产资源进行回收利用，莳山钨矿委托江西冶金设计院编制了《鄱阳县莳山钨矿朱屋岭矿区矿产资源开发利用方案》。
本方案确定生产规模为9000吨／年，计算矿山服务年限1.5年。
南昌市人民政府关于印发南昌市矿产资源总体规划的通知
南昌市人民政府关于印发南昌市矿产资源总体规划的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2004.02.09•【字号】洪府发[2004]4号•【施行日期】2004.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文南昌市人民政府关于印发南昌市矿产资源总体规划的通知（洪府发[2004]4号）各县、区人民政府，市政府各部门：《南昌市矿产资源总体规划》已经市政府第24次常务会讨论并通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00四年二月九日南昌市矿产资源总体规划（2001—2010年）一、总则第一条矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础，矿业是经济的基础产业。
为了贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，加强对矿产资源开发利用的宏观调控和规范管理，保护矿产资源、保护矿山生态环境，实现可持续发展战略；贯彻落实《全国矿产资源规划》、《江西省矿产资源总体规划》；提高矿产资源开发利用对我市经济和社会发展的作用，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关法规、《江西省矿产资源开采管理条例》，依据《南昌市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和市相关行业、部门的发展规划，编制《南昌市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。
《规划》适用于南昌市所辖行政区域。
第二条《规划》针对国民经济和社会发展需要，结合南昌市地质矿产资源的实际情况，对地质矿产调查评价、矿产资源勘查和开发利用以及矿山生态环境保护与恢复治理等做出总体安排和规划。
《规划》的目标和主要指标是我市国民经济和社会发展规划的一个部分。
《规划》是对本行政区矿产资源勘查、保护与合理利用、矿山生态环境保护和恢复治理等，进行宏观调控和监督管理的重要依据。
第三条规划期为2001—2005年；展望期到2010年。
《规划》基准年为2000年。
二、矿产资源开发利用状况和形势第四条经济和社会发展概况南昌市位于江西省中部偏北，鄱阳湖的西南隅。
地理坐标东经115°27′—116°35′、北纬28°10′—28°11′。
江西省人民政府办公厅关于进一步加强矿产资源全链条管理的实施意见
江西省人民政府办公厅关于进一步加强矿产资源全链条管理的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.04•【字号】赣府厅发〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】•【主题分类】矿产资源正文江西省人民政府办公厅关于进一步加强矿产资源全链条管理的实施意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委十五届四次、五次全会部署要求，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，进一步提升矿产资源开发、利用、保护及管理水平，推动我省由矿业大省向矿业强省迈进，助力高质量发展。
经省政府同意，现就加强矿产资源全链条管理提出如下意见。
一、强化规划引领管控（一）优化勘查开发区域布局。
落实各级矿产资源规划，加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划，统筹矿产资源禀赋、产业发展现状、资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价等因素，加大钨、锑、锡、钼、铜、金、钒、稀土、锆、铌、钽、锂、金、萤石、晶质石墨等战略性矿产，及地热、矿泉水、硅石等优势矿产勘查开发力度，明确重点勘查开发区域，建设赣北沿江、环鄱阳湖、赣东北、赣西北、赣中南5个各具特色、互为补充、共同发展的矿业经济区。
市县自然资源主管部门根据资源禀赋、紧缺程度和相关规划，制定年度区块出让计划，报同级政府同意后实施，实施过程中可动态调整，新矿业权出让后应及时报上级自然资源主管部门。
（责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局、省地质局，各市、县〔区〕人民政府。
以下均需各市、县〔区〕人民政府落实，不再列出）（二）强化三条控制线管控。
坚持底线思维，矿产资源勘查开发区域应优先避让永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，确实无法避让的，按照有关规定实行差别化管理。
扎实推进矿业经济高质量发展，支持战略性和紧缺、优势矿产勘查开发，已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权，允许在办理探矿权登记后在自然保护地核心保护区以外的生态保护红线内开展勘查活动，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。
江西省矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)
二、主要任务
二、主要任务
加强矿山企业主要负责人安全教育培训
加强“三项岗位”人员安全教育培训
严格执行《矿山安全培训规定》
二、主要任务
加强矿山企业主要负责人安全教育培训
组织全省煤矿、金属非金属地下矿山、金属非金属大中型露天矿 山、尾矿库企业主要负责人集中培训，通过视频直播授课、专题 研讨交流、网络自学等方式，实现全覆盖。同时，严格考核矿山 企业主要负责人和安全生产管理人员的安全知识和管理能力，加 强特种作业人员管理，优化考试和许可管理，对无证上岗人员进 行整改，严肃追究责任企业实际控制人责任，并加大警示教育力 度。
矿山企业应每月开展1次重大事故隐患排查整治，建立台账并报告 ，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，对未整改 的严肃处罚，推动矿山管理能力提升。
二、主要任务
提升矿山法规标准保障
适时修订矿山安全法实施办法，加强新政策、新法律法规宣贯， 严格执行煤矿安全生产条例、尾矿库安全监督管理规定、煤矿重 大事故隐患判定标准、金属非金属矿山重大事故隐患判定标准、 矿山安全标准体系建设指南等文件。
二、主要任务
健全完善矿山企业重大事故隐患自查自改常态化机制
严格执行《矿安全培训规定》
督促矿山企业严格落实从业人员安全生产教育培训的规定要求， 推动矿山企业变“招工”为“招生”，推动矿山安全生产培训基地和考 试点的建设，加强对矿山安全培训机构的监管，坚持“逢查必考” ，推进矿山从业人员的应急处置能力提升。
二、主要任务
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60 30 5 5 5 30 30 30 40 30 30 30 6 20 5 3 3 3 3 3 20 10 15 30 30 30 30 30 30 30 30 3 30 30 30 30 30 30 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 按国家下达指标组织生产 资源整合，限制开采总量 资源整合,限制黑钨矿开采总量 限制开采总量 限制开采总量 坑采矿石3万吨/年
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附表6 附表6
序号 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 矿产名称 普通萤石 水泥灰岩 石盐 硅灰石 滑石 石膏 粉石英
江西省主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表
开采规模单位 矿山最低开采规模 大型 10 100 20 20 10 30 10 矿石万吨/年 高岭土 膨润土 磷 硫铁矿 蛇纹岩 硅石、脉石英 石墨(晶质/隐晶 质) 饰面用石材 万立方米/年 建筑用石料 砖瓦用粘土 矿石万吨/年 10 30 5 13 1.5 6 10 10 100 50 30 20 1.0/10 1 5 5 50 20 10 10 0.6/8 0.5 3 3 10 5 5 1 0.3/0.5 0.3 30 30 30 30 30 30 30 30 8 8 15 15 15 15 10 15 4 4 5 5 5 5 5 5 中型 8 50 10 10 8 20 5 小型 3 30/20 10 3 3 5 2 矿山最低服务年限( 矿山最低服务年限(年) 大型 30 30 30 30 30 30 30 中型 8 15 15 15 15 15 15 小型 4 5 5 5 5 5 5 新建矿山要求年产NaCl60万吨 资源整合 备 注
露采200 2 铁矿 坑采100 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 锰 钒 钛 铜 铅 锌 钨 锡 锑 钼 金 银 铌钽 重稀土 轻稀土 万吨/年 万吨/年 矿石万吨/年 10 10 10 100 100 100 80 100 100 100 15 30 200 100 100
附表6 附表6
序号 矿产名称
江西省主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表
开采规模单位 矿山最低开采规模 大型 120 中型 45 小型 4 矿山最低服务年限( 矿山最低服务年限(年) 大型 中型 小型 备 注
1
煤炭
万吨/年
新建、改扩建矿井，产高瓦斯不 依照 低于15万吨/年，低瓦斯不低于9 依照(GB50215一2005)执行 (GBS0399一 万吨/年，十一五期间不批准30 2006)执行 万吨/年以下 30 15 5 坑采3万吨/年，露采5万吨/年
资源整合，限制开采总量
80