作业许可证管理制度(内控文件标准类)

成功是失败之母，一切都是努力的结果作业许可证管理制度1 目的 为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。

2 范围 公司区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备检修作业、高温 作业等危险性作业。

3 管理 3.1 质量安全部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场 检查等。

3.2 各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护， 作业许可证存档等。

3.3 各作业单位与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。

4 内容 公司产业部门进行常规化作业办理上井作业许可证即可。

4.1 在公司区域内进行以下作业必须办理特殊作业许可证： 4.1.1 在公司所有生产场所、库房、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割） 4.1.2 临时用电作业。

4.1.3 高处作业，凡在坠落高度基准面 2 米以上（含 2 米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。

4.1.4 起重作业，起吊 4 吨以上重物或吊物虽不足 4 吨，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重、施工 条 件特殊等情况下的起吊作业。

4.1.5 公司内所有岗位的临时用电作业。

4.1.6 设备检维修作业。

4.1.7 高温作业。

4.2 作业申请 4.2.1 作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险。

4.2.2 作业单位填写作业许可证。

作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须 在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。

4.3 审批 4.3.1 作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安 全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。

4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊 20 吨以上作业由质量安全部审批，临时用电 作业西南运服审批，其余作业均由作业部门主要负责人审批。

页脚内容1成功是失败之母，一切都是努力的结果4.3.3 如因特殊情况下的危险作业，需进行多方会签的，由质量安全部组织相关人员进行作业评审，共同 会签，会签完毕交安全主管审批。

4.4 作业 作业许可证经批准后，方可进行作业，未经批准，一律不得进行作业。

4.5 作业许可证存档 作业许可证须进行存档。

施工单位保存、作业现场所在单位、质量安全部各持一份，存档待查。

作业许可证存档期为一年。

5 处罚条例 作业现场发现劳保穿戴不齐，立即对当事人进行下岗处罚，对直接管理者进行公司级通报批评，并由质 量安全部备案，人力资源部存档； 作业现场发现未拉警戒线，立即对现场作业管理者进行安全教育，并立即纠正，进行公司级通报批评， 质量安全部备案，人力资源部存档； 发现危险作业未进行作业许可证的申请，擅自施工作业，立即对现场管理者进行下岗处罚，如根据情节 严重的可立即就地免职； 发现作业现场违章指挥者，立即制止，现场管理者就地免职； 发现作业现场违章作业者，立即制止，当事人公司级通报批评，现场管理者进行严重警告，并在质量安 全部备案，人力资源部存档； 发现作业现场违反劳动纪律者，立即制止，对当事人进行批评教育，对现场管理者进行严重警告，并在 质量安全部备案，人力资源部存档。

6 附则 6.1 相关作业许可证见附件， 附件一：作业许可证（通用）； 附件二：动火作业许可证； 附件三：高处作业许可证； 附件四：起重作业许可证； 附件五：临时用电作业许可证； 附件六：进入受限空间作业许可证； 6.2 本规定解释权属四川安东油气工程技术服务有限公司质量安全部。

6.3 本规定自颁布之日起执行。

附件一：作业许可证页脚内容2工作许可必须在上井作业前完成单位 工作内容描述:成功是失败之母，一切都是努力的结果编 号：申请人工作区域是否附工作安全分析 □是 □ 否其它附件（危害识别、安全工作方案、图纸等）：有效期:从_ __年_ __月__日___时__ 分 到 ___年___月___日___时___分工作类型判定：□ 承 包 商 工 作 □临时用电□起重作业□屏蔽报警□没有安全程序可遵循的工作□交叉作业□动火□高温作业□非计划性维修工作□解除连锁和安全应急设备□高处作业□受限空间□偏离规则/程序要求的工作 □其它危害识别：工艺设备、工具、作业地点是否存在下列危险□爆炸性粉尘□淹没/埋没□噪音□高温/低温□蒸汽□坠落□高压气体/液体 □易燃性物质□辐射□产生火花／静电 □触电□其它：□惰性气体□有毒有害化学品 □腐蚀性液体□不利天气□旋转设备□其它：安全措施（批准人在现场核查后确认措施完成情况）防护措施必须 不需 完成 防护措施必须 不需 完成 防护措施必须 不需 完成区域围栏/警戒线 □ □ □ 防爆机具□ □ □ 全封闭面罩□□□挂工作警示牌□ □ □ 气体检测,首次值: □ □ □ 安全帽□□□设备需隔离□ □ □ 夜间照明和警示灯具 □ □ □ 护耳器□□□上锁挂签，清除及验证□ □ □ 安全眼镜□ □ □ 防毒面罩(种类: ) □ □ □通风□ □ □ 安全鞋□ □ □ 绝缘服□□□紧急喷淋洗眼装置 □ □ □ 正压式呼吸器□ □ □ 安全带□□□设路障□ □ □ 手套（种类) □ □ □ 熟悉逃生路线□□□通讯工具：□ □ □ 防弧面具□ □ □ 其它：□□□灭火器,种类 数量 □ □ □ 安全绳□ □ □ 其它：□□□灭火毯□ □ □ 护目镜□ □ □ 其它：□□□许可证的签批：本人在工作开始前, 已同作业人员讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 作业许可证的安全措施已落实。

申请人: 负责人) 时分(作业 年月日许可证的关闭：本人已同相关单位(人员)讨 论了该工作及安全工作方案, 并确认了工作内容所需的安 全条件。

批准人:年月日 时 分本人已进行了该工作安全工 作检查, 并确认了工作内容 所需的安全条件。

监督人:年月日 时 分本人已对该项作业进行审核。

审批人:年月日 时 分工作结束，并已检查确认作业现场无安全隐患，申请关闭。

已检查确认，同意关闭。

申请人：许可证的取消：因以下原因，此许可证取消：年 月 日 时 分 批准人：提出人： 批准人：年月日 时分年 月 日 时分 年 月 日 时分页脚内容3成功是失败之母，一切都是努力的结果附件二：动火作业许可证工作许可必须在工作现场填写，并仅在注明的时间内有效单位申请人工作区域动火工作内容描述:编 号：是否附工作安全分析 □是 □ 否其它附件（危害识别、安全工作方案、图纸等）：有效期:从_ __年_ __月__日___时_ _ 分 到 ___年___月___日___时___分动火监督人：动火监护人：动火作业人：相关方：动火作业类型焊接 气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 其它__________________ ___________________破碎 锤击 使用非防爆的电气可能产生的危害因素爆炸 火灾烫伤 机械伤害辐射 触电窒息 坠落安全措施（批准人在现场核查后确认措施完成情况）掩埋 落物灼伤 泄漏中毒 其它：防护措施必须 不需 完成 防护措施必须 不需 完成设备已排空、置换、吹扫□ □ □ 动火区域通风已合格□□□设备已有效隔离□ □ □ 作业点配备灭火器类型 ，数量√□□设备已上锁挂签测试□ □ □ 作业点配备消防水和水带□□□动火区域已设置围栏和标识□ □ □ 作业点配备灭火毯□□□可燃气体检测□ □ □ 场所/屋顶等易燃层保持潮湿/增湿□□□结果：遮盖墙/楼板的缺口□□□至少间隔 分钟测定可燃气体检测□ □ □ 专用手套、防弧面具、安全鞋√□□结果：特种作业人员持证√□□签名：应急设施、人员已到位□□□悬空作业，采取措施承接火花和焊渣□ □ □ 动火监督/监护人已到位□□□可燃物已清除（10米内无易燃物质）√ □ □ 其它□□□许可证的签批：本人在工作开始前, 已同作业人员讨论了该工作及安全工作 本人已同相关单位(人员)讨论了该工作及安全工作方案, 并方案, 并对工作内容进行了现场检查,安全措施已落实。

确认了工作内容所需的安全条件。

申请人:(作业负责人) 年 月 日 时 分许可证的关闭：批准人:年 月日 时 分作业完成后，及时清理残留物质，对作业点采取降温措施，监护人已在作业完成后 15 分钟再次到现场检查，确认无任何火灾隐患。

申请人：年 月 日 时 分 批准人：年月日 时分许可证的取消：因以下原因，此许可证取消：提出人：年 月 日 时分批准人：年 月 日 时分页脚内容4成功是失败之母，一切都是努力的结果附件三：高处作业许可证工作许可必须在工作现场填写，并仅在注明的时间内有效单位申请人工作区域工作内容描述:编 号：是否附工作安全分析 □是 □ 否其它附件（安全工作方案、图纸等）：有效期:从_ __年_ __月__日___时__ 分 到___年___月___日___时___分安全措施（批准人在现场核查确认后在“完成”栏打“”）防护措施必须 不需 完成 防护措施必须 不需 完成作业人员培训交底√ 携带工具袋√配戴全身式安全带√ 安全帽防护措施 梯子符合安全要求 搭设承重板必须 不需 完成 配备通讯工具 夜间警示灯 其它：配置监护人 作业点照明充足 其它：垂直作业中间有隔离 围栏、警戒线 其它：坠落防护装置检查（符合“√” 不符合“×” 没有该项“---”）锚固点 高度适当速差器 与救生索匹配 在可用状态 其它事项 ：承载能力可靠安装方向正确 自锁装置可靠救生索 强度≥2268Kg全身式安全带 系索长度≤2 米 系索可手动调节用索人员数量限制 人无刃口接触无磨损双系索 钩锁无磨损变形连接部件齐全 D 型环变形和损坏许可证的签批：本人在工作开始前, 已同作业人员讨论了该工作及安全工 本人已同相关单位(人员)讨论了该工作及安全工作方案, 并确 作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 安全措施已落实。

认了工作内容所需的安全条件。

申请人:(作业负责人) 年 月 日 时 分 批准人:许可证的关闭：工作结束，并已检查确认作业现场无安全隐患，申请关闭。

已检查确认，同意关闭。

申请人：许可证的取消：因以下原因，此许可证取消：年月日 时分批准人：提出人： 批准人：年 月日 时 分年月日 时分 年 月 日 时分 年 月 日 时分页脚内容5成功是失败之母，一切都是努力的结果附件四：起重作业许可证工作许可必须在工作现场填写，并仅在注明的时间内有效单位申请人作业区域起重作业描述：编 号：最大单件起重货物名称最大单件货物规格（长×宽×高）：米最大单件货物重量：千克 起重机型号：是否附工作安全分析 □是 □ 否 其它附件（危害识别、起重作业计划、图纸等）：有效期: 从_ __年_ __月__日___时__ 分 到 ___年___月___日___时___分安全措施（批准人在现场核查后确认措施完成情况）1.起重准备必须 不需 完成符合起重机额定载荷□□□吊索、吊具等附件符合载荷要求□□□起重机须经检测，具有合格证□□□是否已清楚货物的规格尺寸及重心□□□2.起重区域必须 不需 完成吊臂旋转范围内无障碍物□□□确认操作区域附近的电线及防护措施□□□确认支腿 2 米范围内地埋管线及防护措施 □ □ □是否考虑井口和带压区域的防护措施□□□3.起重作业人员必须 不需 完成明确起重指挥人员□□□已确定作业组中每一个人的任务□□□4.起重作业必须 不需 完成明确指挥信号□□□起重机司机操作时能否清楚看到指挥信号 □ □ □5.关键性起重必须 不需 完成是否已制定关键性起重计划 6.其它□□□必须 不需 完成明确货物吊运路线、放置地点□□□明确货物的捆绑、固定和吊挂方式□□□是否需要牵引绳（或拉钩）□□□放置货物的支撑物是否合适□□□必须 不需 完成地面平整坚实有足够承载力□□□支腿是否能全伸□□□支腿支撑加固措施落实□□□设警戒标志（货物旋转半径在警戒区域内） □ □ □必须 不需 完成起重机司机、指挥人员是否持证上岗□□□对相关人员进行起重计划交底□□□必须 不需 完成起重机司机有无克服起重盲点的措施□□□是否需要无线电通讯工具□□□必须 不需 完成是否已指定监护人员□□□许可证的签批：本人在工作开始前, 已同作业人员讨论了该工作及安全工作 方案, 并对工作内容进行了现场检查,安全措施已落实。