当前高校行政管理工作中存在的问题以及对策
高校行政管理中的问题及优化方案研究

高校行政管理中的问题及优化方案研究清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在办公室的一角,我泡了杯清茶,坐在桌前,开始思考这个命题。
高校行政管理,这是一个既熟悉又充满挑战的领域。
我们就来聊聊高校行政管理中存在的问题,以及如何优化这些问题的方案。
一、高校行政管理中存在的问题1.管理体制僵化高校行政管理体制在很大程度上还停留在计划经济时代,管理层级过多,决策效率低下。
这种体制使得高校在应对市场变化和外部竞争时显得力不从心。
2.人力资源配置不合理在高校行政管理中,人力资源配置存在不合理现象。
一方面,行政人员数量过多,另一方面,专业技术人员缺乏。
这导致行政工作效率低下,服务质量不佳。
3.制度建设滞后高校行政管理中,制度建设滞后,很多管理规定和制度已经不适应时代发展。
这使得高校在行政管理过程中难以形成有效的约束和激励机制。
4.服务意识不足在高校行政管理中,部分行政人员服务意识不足,对师生的需求响应迟缓,甚至出现推诿、扯皮的现象。
二、高校行政管理优化方案1.深化体制改革优化高校行政管理,要深化体制改革。
减少管理层级,提高决策效率。
同时,借鉴企业化管理模式,引入市场机制,提高高校行政管理的活力。
2.优化人力资源配置针对人力资源配置不合理的问题,高校应合理调整行政人员与专业技术人员的比例。
加大对专业技术人员的引进和培养力度,提高行政工作效率。
3.加强制度建设加强制度建设,及时修订和完善管理规定和制度。
确保高校行政管理在制度框架内运行,形成有效的约束和激励机制。
4.提升服务意识(1)加强信息化建设充分利用现代信息技术,提高高校行政管理的信息化水平。
通过信息化手段,实现办公自动化、信息资源共享,提高工作效率。
(2)建立师生反馈机制设立师生反馈渠道,及时了解师生对行政管理的意见和建议。
对反馈问题进行梳理、分析,及时调整管理策略。
(3)优化内部沟通加强内部沟通,提高部门之间的协同办公能力。
定期召开行政管理工作会议,分享经验、解决问题,提高整体管理水平。
关于我国高校的行政管理工作存在众多弊端及改革对策措施(精简版)

关于我国高校的行政管理工作存在众多弊端及改革对策措施关于我国高校的行政管理工作存在众多弊端及改革对策措施0 引言高校管理本质上是高等教育的一个衍生性的行为。
这种“衍生性”表现在:一方面,高等学校的教育教学行为在先,而高等学校的管理行为在后,高等学校的管理是服务于高等学校的教育教学行为的,另一方面,高等教育管理行为也是发生在教育制度化之后的事,教育制度化使得教育教学行为有了某种规范,因而产生了管理。
高校管理行为应服从于高等教育行为,而高等教育无论是从历史维度上还是从逻辑维度上,也无论是在高等教育的“学术性”上还是在“育人性”上,都要求高等学校管理具有科学性。
中国的高等教育将要进入大众化阶段,接受高等教育的公民占全人口比例不断上升,而高等教育质量却受到了大众的质疑。
在这种情况下,高等教育管理的重要性日益突出,尤其前一段时间我国进行了高等教育结构调整,许多院校从中等专科学校、高等专科学校、电视大学和职业技术学校升格到大学本科行列中,这类新增院校更需要加强管理的科学性。
长期以来,我国高校的行政管理工作存在众多弊端,如管理理念陈旧,管理机构臃肿,管理目标不明确,管理人员素质低下、服务文秘杂写80 000 295913182 443908意识和效率意识淡薄等,这些都导致高校行政管理效率低下,大量资源得不到合理利用,严重阻碍了高校各项工作的良性运行。
近几年,随着我国高等教育事业的改革与发展,高校行政管理体制亟待改革与创新。
高校必须树立新的管理理念,健全管理制度,创新管理方法,坚持以人为本,强化管理队伍建设,以适应时代发展的新需求,保障学校各项事业稳步进行。
1 树立新管理理念,健全管理制度高校行政管理工作本身是一份为全校师生服务的工作,但多数行政管理人员缺乏这种管理理念,轻视自己的本职工作,认为行政管理无非是为他人打杂、跑腿之类的粗活,无须用心和动脑;还有的认为学校本身就重教师和教学,轻行政人员和管理工作。
由于种种不正确的思想,一些行政管理人员在为教师服务的工作中不积极主动,“做一天和尚撞一天钟”;有的甚至过于看重权力,以为担任一品高官,便可高人一等,呼风唤雨,从而出现滥用权力、工作作风败坏等不良现象。
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策

浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策高校行政管理工作是指对学校内部各项事务进行合理规划、组织、协调和控制的工作。
随着高校规模的扩大和办学任务的增加,高校行政管理工作面临着诸多挑战和问题。
本文将从高校行政管理工作存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、问题分析1. 人才流失严重高校行政管理工作中存在人才流失严重的问题。
由于各种原因,很多高校行政管理人员选择离职或跳槽,导致管理工作的连续性和稳定性受到影响。
而且,高校行政管理岗位的专业性和特殊性要求较高,新人进入岗位需要一定的时间来适应,因此人才流失给高校行政管理工作带来了较大的隐患。
2. 绩效评估机制不完善高校行政管理工作中的绩效评估机制存在不完善的问题。
一方面,绩效评估缺乏科学性和客观性,容易导致主观评价和裙带关系等现象的出现;绩效评估指标不够全面和具体,往往只以业绩为依据,而忽视了管理方法和效率等方面的评估,这就限制了高校行政管理人员的激励和自我提高。
3. 信息化水平较低高校行政管理工作中的信息化水平相对较低也是一个问题。
尽管现代科技的快速发展使得信息化工具的应用水平有了较大提升,但在高校行政管理中,由于系统的设置和使用不够合理和完善,导致信息传递、存储和处理的效率不高。
这不仅浪费了时间和费用,也影响了高校行政管理工作的效率和质量。
4. 人际关系复杂高校行政管理工作中的人际关系复杂也是一个问题。
由于高校行政管理人员的数量众多、背景各异,而且管理范围广泛,这就导致在日常工作中可能会出现不同岗位之间的利益冲突、意见不合等问题。
如果不能有效处理好这些人际关系,将会影响到管理工作的开展和效果。
5. 管理手段和方法不合理高校行政管理工作中存在着管理手段和方法不合理的问题。
由于长期以来的管理模式和思维方式的影响,使得很多高校行政管理人员在日常工作中往往只能以传统的管理手段和方法来处理问题,而不能根据实际情况和变化灵活运用,这将限制高校行政管理工作的改革和提高。
高等教育行政管理体制存在问题及对策解析

高等教育行政管理体制存在问题及对策解析一、高等教育行政管理体制存在的问题1.高等教育院校行政权力制约学术权力。
我国高等教育院校在行政权力上欠缺独立性,内部行政管理体制与国家行政管理体制一致,导致校园内部官场气氛浓重,这样直接影响学校的学术氛围。
在高等教育院校设置行政机构的过程中按照政府行政机构进行设置,致使高校行政化问题非常严重。
在我国学术机构大部分发挥审议和咨询的职能,行政管理部门才具有决策职能,这样制约了学者们参与高校管理的积极性,影响了高等教育院校学术的研究。
2.未建立符合经济发展的高等教育行政管理体制。
我国是市场经济刚刚转型,高等教育行政管理体制还处于中央集权式管理模式。
由于市场经济需求是随着时间变化的,这就很难确保高等教育在市场经济中稳定发展。
市场不能调整高等教育结构,那么作为政府管理部门就需要进行科学的调节,政府可以与高校行政管理人员进行沟通,对高等教育的种类、层次、专业进行科学的调整,彻底改变高等教育院校乱办班、乱收费、乱发毕业证的现象,国家政府部门还需要制定相关法规制度帮助解决这些问题,健全符合市场经济配套的高等教育行政管理体制,加快我国高等教育市场化进程。
二、高等教育行政体制改革趋势1.通过政府宏观调控实现高等教育院校自主办学。
我国高等教育行政体制尝试多方面的改革,首先,政府进行了扩大高等学校自主办学的权利;其次,政府批准企业与高校进行联合办学。
在这个改革时期,要建立科学合理的高等教育行政管理结构,确立高等教育行政管理的职权范围,明确划分政务与校务的.关系、政府和高等教育院校之间的关系,建立政府主管政务,学校主管校务,通过政府宏观调控,学校自主办学的新型政校关系。
2.重视学术权力,淡化行政级别观念。
学术权力在高等教育院校行政管理中要得到强化,这样才能发挥高校学术功能。
在进行高等教育院校行政管理体制改革过程中,作为高等教育院校的领导要重视学术权力为中心的管理思想,在学校内部建立教授委员会,让学校资深的学术人士积极参与学校的行政管理,有效提高学术权力在行政管理中的作用。
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策

浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策高校行政管理工作是高等教育机构中的重要组成部分,承担着多项职责和任务。
目前在高校行政管理工作中存在着一些问题,需要采取相应的对策来解决。
高校行政管理工作中存在的问题之一是权责不明。
由于高校行政管理涉及多个部门和岗位,导致责任边界模糊,权责不清。
这使得一些事务无法得到明确的处理和解决,影响了工作效率和质量。
为了解决这个问题,高校行政管理部门应加强内部协调沟通,建立明确的责任分工和权限边界,确保每个岗位的职责清晰明确,减少工作重复和冲突,提高行政管理的效率和效果。
高校行政管理工作中也存在着信息不畅通的问题。
由于信息的不畅通,导致部门之间信息交流不及时、不充分,影响了工作的协同与配合。
为了解决这个问题,高校行政管理部门可以借助现代化信息技术手段,建立起信息共享平台,将各个部门的信息资源进行集中整合和共享,以便更好地实现信息的沟通和交流,提高工作的效率和协同。
高校行政管理工作中存在的问题还包括腐败和乱象。
一些高校行政管理人员在职权的使用过程中存在着不公正行为和腐败行为,严重损害了高校行政管理的公信力和形象。
要解决这个问题,高校行政管理部门首先要建立健全的监督机制,加强对行政人员的监督和管理,发现和处理腐败问题,严肃追究责任。
还应加大教育和培训力度,提高高校行政管理人员的职业道德和法律意识,增强他们的责任感和担当精神。
高校行政管理工作中还存在着不合理的规章制度。
一些高校行政管理部门出于行政便利的考虑,设置了繁琐的规章制度,使得工作流程冗长复杂。
为了解决这个问题,高校行政管理部门应该对现有的规章制度进行审查和调整,合理简化流程,实现便捷高效的工作模式。
还应积极听取和吸纳各方面的意见和建议,提高规章制度的科学性和可行性。
高校行政管理工作中存在的问题包括权责不明、信息不畅通、腐败和乱象以及不合理的规章制度等。
针对这些问题,高校行政管理部门应采取相应的对策,明确权责、畅通信息、加强监督、简化流程,以提高行政管理工作的效率和质量,为高校的发展和稳定做出贡献。
浅析高校行政管理工作中的问题与对策

浅析高校行政管理工作中的问题与对策高校行政管理工作是大学运转的重要支撑,但在实际工作中也存在着许多问题和困难。
本文将从高校行政管理工作中存在的问题进行分析,并提出一些对策,以帮助高校更好地开展行政管理工作。
一、问题分析1. 行政效率低下高校作为大规模组织,存在着繁杂的行政事务和冗杂的管理层级。
行政效率低下是一个普遍存在的问题,工作出现延误、错漏屡有发生。
这不仅浪费了大量的时间和精力,而且也影响了教学科研和学生服务等方面的工作。
2. 行政体制不够科学化过于复杂和繁琐的行政体制,导致行政管理效率低下。
由于部门之间职责不清晰、协作不畅,导致行政管理工作出现了许多难以解决的问题,例如:文件流转慢、审批过程复杂等。
3. 缺乏创新和灵活性过度重视规章制度,对新生事物缺少包容和创新,导致在管理工作中呈现出生僻、呆板的行政管理方式,难以满足高校发展的需要。
4. 信息化建设滞后信息化已成为现代高校行政管理工作的必要条件,许多高校在信息化建设方面存在严重滞后。
信息化建设的滞后不仅影响到行政管理工作的效率和质量,还影响到学校整体的管理水平。
二、对策建议1. 优化行政体制,简化管理层级为了提高行政管理的效率,可以对高校的行政层级进行简化。
可以通过优化职能、精简机构、简化程序,从而减少行政层级,提高行政效率。
2. 建立健全的绩效考核制度建立健全的绩效考核制度,以绩效为导向,激励全体行政人员积极工作。
通过定期的考核评价,激励行政人员在工作中尽职尽责、勇于创新。
3. 加强信息化建设,提高管理水平高校需要加强信息化建设,提高信息化设备的使用率和管理水平,借助现代信息技术手段,提高行政管理效率,并加快信息流动速度。
4. 推行灵活的管理机制高校管理需要注重灵活性,在行政管理工作中需要注重人性化,适当放宽管理限制,提倡注重结果,而不是一味强调程序性和规范性。
5. 加强行政管理人员的培训和学习高校应加强行政管理人员的培训和学习,提高他们的管理素质和能力,培养具有创新意识和实际操作能力的管理人员。
高校行政工作绩效管理中存在的问题及对策
1 n , 称 P . 一 种 通 过 开 发 组 织 3 t简 1 e M) 是 和 个 人 的潜 能 . 而 提 高 其 绩 效 . 组 从 使 织实 现 自身 战 略 目标 . 不断 取得 成 功 并
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理 系统 中其 他 环 节 的前提 和 基础 : 绩效
中图分类 号 : 67 G 4 文献标管 理 体 制 改 革
不 断 提 高 员 工 和 组 织 的 绩 效 . 提 高 员 工 能力 和素 质 并 的过程 可 以看 出绩效 管理
是 一 个 过 程 . 续 开 放 的 沟 持 通在 其 中扮 演 着重 要 角 色 .
们使组 织绩 效能 够得 到持续 提高
绩 效 管 理 是 在 绩 效 考 评 的基 础 上 产生 的 . 绩 效考 评 的延 伸 和扩 展 据 是 有关 统计 表 明 . 效考 评 方法 有 1 0多 绩 0
种。 目前 较 为 流 行 的 有 目标 管 理 法 、6 30
种 管理方 法 推行 绩效 管理 是转变 高
可以归 纳为 以下几个 方 面 :
1 绩 效 管 理 理 论 的 定 义 及 基
本 内 容
绩效 管理
( e oma c Ma ae 绩 效考 核 、 Pr r ne f n g一 绩效 反 馈和 绩 效结 果应 用 这 五 个 环 节 ( 图 1 绩 效 计 划 是 绩 效 管 见 )
实 施 是 完 成 既 定 目标 的 具 体 工 作 内 容 :
绩效 考评 是 绩效 管 理 的核 心 环节 . 是进 据 :绩效 反 馈是 促 进工 作 的有 效 步骤 : 绩 效 结 果 应 用 是 根 据 绩 效 反 馈 的 结 果
高校管理中的难点及管控对策
高校管理中的难点及管控对策标题一:人才引进与团队建设人才引进和团队建设一直是高校管理中的难点之一。
随着社会的发展,人才市场竞争越来越激烈,高校需要吸引更多优秀的教师、研究人员和行政人员。
同时,如何建立团队并提升团队协作能力也是需要解决的问题。
一、人才引进高校在人才引进过程中,首先需要制定科学的引进政策。
在政策制定过程中,需要考虑引进人才的专业领域和学科方向、学术水平、工作经验等因素,并针对不同人才制定不同的引进政策。
此外,高校还需要完善引进流程,加快审批、签约等环节,确保引进工作的顺利进行。
二、团队建设高校的团队建设需要从以下方面入手:1.建立科学的团队目标并明确各成员的职责。
2.搭建良好的沟通平台,加强团队成员之间的交流与合作。
3.培养优秀的团队协作能力,建立具有高度责任感和归属感的团队文化。
4.加强人才培养和团队建设的衔接,将培养团队成员的能力作为团队建设的一个重要环节。
结论:人才引进和团队建设对于高校的发展非常重要。
高校需要制定科学的引进政策,建立完善的引进流程,同时加强团队建设,建立优秀的团队协作能力,加强人才培育,提高团队凝聚力和归属感。
标题二:师资队伍建设师资队伍建设是高校发展的基础,优秀的师资队伍是高校综合实力和影响力的重要体现。
但是,目前高校师资队伍建设中存在一些问题,例如结构性短缺、低龄化程度不高、公平竞争机制不健全等。
一、结构性短缺高校在师资队伍建设中需要关注专业领域和学科方向的结构性短缺。
例如,在一些新兴学科方向上,可能缺乏相关的教师和研究人员。
高校需要针对这些问题进行突破,加强引进和培养,确保师资队伍的专业结构合理。
二、低龄化程度不高目前,高校师资队伍中低龄化程度不高,大部分教师和研究人员年龄偏大。
高校需要加强新生代教师的引进和培养,鼓励他们参与到学术研究和教学工作中,提高师资队伍的年轻化程度。
三、公平竞争机制不健全在教师聘用中,应该建立公平竞争机制,确保招聘的教师人才素质和学术水平达到一定水平。
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策高校行政管理工作是保障学校正常运转和学生学习生活的重要工作之一。
随着高校规模的不断扩大和管理的日益复杂化,高校行政管理工作中也存在着一些问题。
为了更好地提高高校行政管理工作的效率和质量,我们有必要深入分析和思考当前高校行政管理工作中存在的问题,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 管理体制过于僵化许多高校的管理体制过于僵化,流程繁琐,决策效率低下。
在实际工作中,常常需要很长时间才能得到领导的审批和支持,制约了高校行政管理的灵活性和高效性。
2. 信息化水平不高相对于其他行业,高校行政管理的信息化水平相对较低。
许多高校的信息化建设仍然停留在初级阶段,缺乏高效的信息化管理系统和技术支持,导致了办公效率低下和信息管理难度大。
3. 管理人员素质不高部分高校管理人员素质不高,缺乏专业知识和管理技能。
这些管理人员在面对复杂的管理工作时,往往难以胜任,导致了高校行政管理工作的混乱和不顺畅。
4. 资源分配不合理一些高校存在资源分配不合理的问题,导致了一些重点部门和项目的发展受阻。
资源过于集中在部分领域,而其他领域却长期处于资金匮乏状态,这严重影响了高校整体的发展和管理工作的有效开展。
二、对策建议1. 管理体制改革高校管理体制应当进行改革,注重简化流程,提高决策效率。
对于某些重要事项,应当实行依法治校、科学决策的原则,加强内部审批机制,减少多余的审批环节,提高管理效率。
3. 加强管理人员培训针对现有管理人员素质不高的问题,高校应当加强管理人员的培训工作,提升其专业知识和管理技能。
加大选拔优秀管理人才的力度,建立和完善管理人员的激励机制,吸引和留住优秀人才。
4. 合理资源配置高校应当进行资源配置的合理规划,保障各个领域的基本需求,避免资源过度集中,造成资源浪费和效益降低。
加强对资源的监管和使用效率的提升,确保资源得到最大化的利用。
五、总结高校行政管理工作中存在诸多问题,需要我们认真分析并提出相应的对策。
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍随着社会的发展和高校教育的不断完善,高校行政管理工作也变得愈发重要。
高校行政管理负责着学校日常事务的运转和管理,包括财务管理、人力资源管理、后勤保障等方面。
在实际工作中,高校行政管理存在着一些问题,制约着工作效率和质量。
为了解决这些问题,需要对现状进行深入分析,找出问题所在,并提出相应对策,从而提高高校行政管理的水平和效能。
高校行政管理缺乏足够的专业素养,导致行政工作的专业性和效率不高。
行政流程繁琐、效率低下,影响了工作的顺利进行。
高校信息化建设不足,导致信息的传递和管理存在一定障碍。
高校行政部门之间沟通协调不畅,导致工作中出现误会和偏差。
针对以上问题,应该加强行政人员的素质培训,提高其专业水平和工作效率;优化行政流程,简化繁琐的手续,提高工作效率;强化信息化建设,提高信息管理的便捷性和准确性;加强沟通协调机制,建立高效的沟通渠道,促进各部门之间的协同合作。
通过这些措施的落实,可以有效解决高校行政管理存在的问题,推动高校行政管理工作的持续发展和进步。
1.2 问题现状高校行政管理工作中存在着许多问题,这些问题影响着高校的管理效率和效果。
高校行政管理普遍存在缺乏行政人员的专业素养的问题。
许多行政人员虽然具有一定的管理经验,但却缺乏专业知识和技能,不能很好地应对复杂的管理工作。
行政流程繁琐也是高校行政管理面临的一个难题。
由于高校内部管理体系复杂,行政流程繁琐,导致工作效率低下,影响到高校的整体运行。
信息化建设不足也是高校行政管理存在的问题之一。
高校行政管理中大量的信息需要处理和管理,但是由于信息化建设不足,很多工作还在采用传统的纸质方式,效率低下且容易出现错误。
沟通协调不畅也是高校行政管理面临的挑战之一。
由于高校内部部门众多,各部门之间的沟通协调不畅,导致信息传递不及时,决策不够周密,影响到高校的管理效果。
以上这些问题都需要高校行政管理部门认真思考并及时采取有效措施加以解决。
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当前高校行政管理工作中存在的问题以及对策
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高校行政管理,是指高校党政部门对学校事务的组织管理活动,是高校在设定了工作的目标之后,通过运用一定的行政方法和行政措施,领导全体教职员工和学生利用既有资源完成学校的各项工作任务,实现既定工作目标的组织活动。
高校行政管理的主要工作在于处理好教职工、学生与党政部门的关系;教学、科研与管理的关系;个人与集体的关系;民主与集中的关系以及继承与发展的关系。
一、提高高校行政管理效率的意义
高校行政管理效率的高低集中体现高校管理与服务的水平,直接反映高校的对外形象。
俄国教育家乌申斯基认为学校的三要素为:行政管理、教育与研究。
教育与研究是高校的基本社会功能,它们的实现需要由行政管理做基础,需要发挥好行政管理的服务功能。
随着我国各项事业的发展,高校行政管理水平在取得了长足进步的同时,也面临着新的形势和新的问题。
这对高校行政管理提出了新的要求。
当前,许多高校在迎接新形势和新问题的过程中显得缓慢而被动。
在这样的大背景之下,正确认识和分析高校行政管理的特点、提高效率的意义及面临的新问题,据此得出问题的原因并采取针对性的应对措施,探求提高管理水平和效率的方法和路径,是服务“科教兴国”和“人才强国”战略,实现高校“培养人才、研究科学、服务社会”三大社会功能的必然要求。
具体来说,提高高校行政管理效率的意义主要体现在以下几点。
(一)是高校提高竞争力的必然途径
伴随着高等教育的飞速,高校之间的竞争愈演愈烈,更是扩大到国际范围。
但高校间竞争的层次反而有所降低,从原先高水平的学术竞争,演变成低级别的生源争夺竞争。
例如当前香港高校和内地高校之间对优秀生源的争夺越来越激烈,内地高校之间也存在着激烈的生源争夺竞争。
高校之间的竞争本质上是科研与教学水平、人文素养以及行政管理水平等综合实力的竞争。
高校在竞争中的成败实际上取决于自身实现三大社会功能的优劣程度,高校如果想在激烈的竞争中处于优势地位,就应通过提高自身的行政管理效率,来提升自身的科教水平和人文素养,最终以综合实力战胜对手。
(二)是高校管理体制改革的需要
当前我国处于社会转型期,各项事业高速发展,社会的快速发展对高校的管理体制提出了新的更高的要求,进行高校管理体制改革已成为社会各界的呼声。
高校管理体制改革有赖于高效率的行政管理能力。
当前我国高校管理体制改革取得了较大的进步,在机制转化、减员增效和精简机构等方面取得了一定的成绩,但成绩不够大,改革的速度比较缓慢。
这就要求提高行政管理的效率以加快高校管理体制改革的速度。
(三)是高校社会形象的重要决定因素
高校行政管理部门的职能不仅限于从事高校日常的行政管理,为教学和科研工作提供
服务,而且还要充当高校与社会各界交流的纽带。
因此,高校行政管理效率的高低直接影响社会各界对高校的看法,直接关乎高校自身的形象。
另外高校行政管理效率的高低直接影响高校的科研工作和教学工作,从而影响高校三大社会功能的实现情况,这就间接地影响了高校自身在社会中的形象。
因此,提高高校行政管理效率是高校塑造良好社会形象的必由之路。
二、高校行政管理中存在的主要问题
(一)管理制度落后制约管理效率提高
当前高校的行政管理制度比较机械、单一,主要依靠岗位目标责任制和各类规章制度对管理人员的行为进行约束,这虽然能够保证政令的畅通与落实,但却极大地压制了管理人员的积极性和创造性。
在这种管理制度之下,管理人员容易产生“不求有功,但求无过”的思想,滋生思想惰性,办事循规蹈矩而又缺乏服务意识和竞争意识,这就严重地制约
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了高校行政管理效率的提高。
(二)权力过于集中导致管理框架存在不合理性
由于高校管理模式存在路径依赖的现象,长期实行的权力集中的管理模式得以沿袭至今,各级管理机构和人员按照岗位的级别被限制在各自的权责范围内,由上到下层层节制,权力过分向上集中,形成金字塔式的组织管理框架。
这种管理框架虽然便于保障管理工作运行
的平稳,却容易滋生“官本位”的思想。
在这种管理框架之下,领导具有极大的权威,民主氛围欠缺,管理人员唯上不唯下,为了向领导负责甚至牺牲工作效果。
权力的过分集中容易导致资源分配的不合理,可能削弱科研和教学在高校工作中的核心地位,容易形成管理人员的权力崇拜。
(三)机构设置和人员安排缺少科学性
高校行政管理机构在设置上模仿政府机关的机构设置,导致了高校行政管理机构臃肿、权责不清、令出多门、人员冗杂、人浮于事、决策和执行效率低下等问题。
机构设置和人员安排的不科学导致部门和人员职责的重叠,同一件事情往往涉及到几个部门或几个管理人员。
一旦出现问题,部门和人员之间相互推诿和扯皮的现象屡见不鲜。
这在增加了高校行政管理成本的同时,反而降低了行政管理的效率。
在当前国家整合教育资源,高校合并频现和高校扩招的背景下,高校行政管理机构进一步的庞大带来了管理问题的进一步严重。
(四)管理方法和理念跟不上时代要求
当前是知识经济和信息大爆炸的时代,新的理论和技术层出不穷,促进了整个社会的快速发展。
而很多高校行政管理人员却并未跟上时代的步伐抓住社会发展带来的机遇,对新知识、新方法、新理念的认识和掌握不足。
仍在凭过去的经验和方式从事高校行政管理工作,甚至固步自封,抵制新知识、新方法和新理念。
高校行政管理工作有涉及面广、涉及对象复杂多样、工作量大和重复性相似性工作内容多等特点。
实践证明传统的工作方法和理念已经跟不上时代发展的要求,难以满足高校行政管理工作的要求,成为制约高校行政管理效率提高
的巨大障碍。
(五)人员素质有待提高
“培养人才、研究科学、服务社会”是高校的三大社会功能,教学和科研工作理应处于高校工作的核心地位。
但高校的行政管理工作也应得到足够的重视,以服务好高校的教学科研工作。
当前许多高校并未认识到行政管理工作的重要性,只重视改善教学科研条件和增强师资力量,忽视了对行政管理队伍的建设和投入。
导致当前高校行政管理队伍中普遍存在管理人员来源复杂,专业管理知识欠缺和业务素质不高等情况。
这就严重制约了高校行政管理工作水平的提高,进而影响到高校教学和科研工作的开展。
与此同时,许多高校也并未重视对行政管理人员业务能力的培养和提高。
高校行政管理人员处于一种受忽视的氛围之下,工作的积极性、主动性和创新精神受到打击,缺乏职业使命感和归属感,更遑论高校行政管理水平的发展和提高。
三、提高高校行政管理效率的措施
(一)完善行政管理工作绩效管理体系
高校行政管理工作绩效管理体系的完善,是改善当前落后的管理制度,从制度层面提高管理工作效率的现实措施。
应从以下四个方面进行:首先,明确各岗位的职责。
通过科学地分析各个岗位的特点,明确岗位的职责内容、职责权限和职位要求。
然后根据岗位特点和人员特点来安排合适的人员,实现人员与岗位的匹配。
其次,制定合理的绩效考核目标。
通过全面
考虑各岗位的特点和性质,制定合理可行的绩效目标,激发人员的积极性。
再次,制定科学的绩效考评办法。
在制定了合理的绩效考核目标之后,绩效的考评办法就成为保障目标实现的重要手段。
制定科学、合理、全面、可行的考评办法,对管理人员工作中的表现进行考评,以确定奖惩程
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度。
最后,有效地利用考评结果。
将考评结果和管理人员的教育培训机会、职位晋升和薪酬调整等联系起来。
同过考评结果对行政管理人员进行引导,激发他们提高工作效率的积极性、主动性和创造性。
(二)改善行政管理体制并调整管理部门和精简人员
当前高校普遍建立起校、院两级行政管理体制,以应对办学规模的扩大。
但这种管理体制下权力还是处于过于集中的状态,这不利于提高院系的运作灵活性,压制了基层组织创新的积极性。
权力的过于集中还会使上层管理人员面临道德和法律风险,滋生“官本位”的思想。
高校行政管理的权力分配格局应进一步下移,使基层管理组织具有更多的权力和自主性。
同时调整行政管理部门和精简管理人员。
通过合并和裁撤等方式使部门权责进一步清晰,部门间工作范围的界限进一步明确。
依照部门职责精简管理人员,以杜绝部门或人员之间扯皮、推诿的现象,提高工作效率。
(三)提高管理人员的综合素质并引入先进的管理理念和方法
行政管理人员的综合素质是影响高校行政管理效率的直接因素之一。
综合素质包括:工作能力、道德修养、业务知识、政治思想以及工作观念等内容。
通过培训和组织学习等方法使管理人员树立民主的管理理念,改变行政权力至上的思想,提高管理工作的能力和自身的道德修养,从而提高自身的综合素质。
同时注重现代先进管理理念和方法的引入和学习,以此来提高在岗人员的综合素质。
另外,需要提高对人员聘用环节的重视,通过引入管理合约机制和岗位竞聘机制等先进方法,从源头上提高管理人员的综合素质并做到人岗匹配。