(扶贫济困为民解忧为做大做强省会中心城市夯实基础3.4
2023年树牢和践行正确政绩观研讨心得体会、发言材料【2篇文】
二要在践行党的宗旨中树立正确政绩观。民心是最大的政治，为民造福是最重要的政绩。全心全意为人民服务 的根本宗旨，决定了共产党员是人民公仆的角色定位。作为党的干部尤其是领导干部，永葆党的政治本色，厚植一 心为民的公仆情怀，多为群众谋福祉，才能让政绩经得起历史检验，赢得广大群众的衷心拥护。要时刻摆正自身位 置，自觉站在群众的立场、群众的角度，把百姓“小事”作为干部的大事来办、把百姓“雅事”作为干部的急事来抓、把 百姓“愁事”作为干部的心头事来解决，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打 基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。要主动走出 办公室，放下架子、俯下身子、迈开步子，面对面倾听群众呼声，心贴心倾听群众建议，在亲身察看民情中贴近民 心，在亲身体验民生中增进感情，真正走进群众心里，赢得群众的尊重、支持和信任。要全面客观评判干部政绩， 多到现场看、多见具体事、多听群众说，把群众的“好差评”作为干部的“正衣镜”、政绩的“度量衡”，引导干部始终坚 持人民至上理念，在践行党的宗旨中树立正确政绩观。
住”与“行”，扎实做好老旧小区、背街小巷及农村低收入困难群体危房改造，深入开展物业领域品质提升行动， 加快停车设施建设和道路贯通，用心用情用力解决群众的“急难愁盼”,切实让群众住得好、行得畅。坚持为民谋利， 在低效片区、河道综合治理开发等重大项目推进中，注重算大账、算整体账、算长远账，做到不与民争利，让城市 更新成果更多惠及广大人民群众。
民和实践的检验。
三、深化作风能力，靠真抓实干树政绩
习近平总书记指出，“要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效二我们将从三个方面集中 发力”坚持问题导向，针对城市建设管理中出现的难点、堵点问题，开展深入调研，将问题摸清、原因摸透、方法找 准，有的放矢解决制约发展的“瓶颈”、化解群众心里的“疙瘩”，让群众心情更舒畅，对城市更热爱。坚持担当作为， 遇到问题不推诿，碰到矛盾不打怵，秉持遇水架桥、逢山开路的态度，以钉钉子精神狠抓城市更新建设中的
创新开拓务实苦干努力实现富民强市新跨越
着 力培 育节能环 保 、工业 设计 、
展 的各项金融财 税政 策 ，实施结 构 性减税 让利 ，规范税 费征 管 ，完善
健康 服 务 、服 务外 包 、会 展服 务 、
汽 车 服 务 等 新 兴 服 务 业 ， 积 极 发 展 农 村 服 务 业 ，促 进 区 域 城 乡 服
牌 、 具 有较 强 市 场 竞 争 力 的服 务 业龙 头企 业 。
（ ） 力 发展 旅游 文 化产 业 ， 三 大
５ ６
２． ０１ １— ２２
ＤＩＡＮ ＰＡＮ Ｆ Ｇ Ｉ
地
方
篇
ＤＦ Ｎ ＰＡ Ｉ Ｇ ＩＮ Ａ
（ ） 化 改 革 开 放 ，增 强经 济 六 深
大 力推进 节能减排 。一是 强化 自主
推动服 务业提速增效 。一是 推动 旅
游 业 快 速 高 效 发 展 。积 极 推 进 旅 游 管 理 体 制 改 革 创 新 ，强 化 政 府 主 导 。实 施 部 门 联 动 ，着 力整 合 资 源 ，尽 快 实 现 由依 赖 泰 山 向 依
振 兴 意 见 和 各 专项 规 划 ，着 力 培
育一 批 规 模 大 、效 益 好 、市 场 竞 争பைடு நூலகம்力强 的骨 干企 业和 优势产 业 。
等 项 目前 期 工 作 ，力 争 早 日批 复 开 工 。 二 是 精 心 策 划 选 项 目 。坚
持 高 精 尖 标 准 ，立 足 资 源 禀 赋 、 产 业 基 础 和 比 较 优 势 。认 真 研 究 国 家 宏 观 政 策 、产 业 导 向和 投 资 需 求 ，围绕 优 势传 统 产 业改 造 提 升 、战 略 性 新 兴 产 业 培 育 、生 产 性 服 务 业 发 展 、旅 游 文化 产 业 开 发 和 国 内外 产 业 转移 承 接 ，精 心 策 划 包 装 一批 环 境 污 染 少 、经 济 效 益 好 、带 动 能 力 强 的 重 大 战 略 性 项 目 ，特 别 注 重 从 产 业 链 的 角
东西部扶贫协作座谈会讲话稿
东西部扶贫协作座谈会讲话稿坚决打好新形势下的扶贫开发攻坚战，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，事关我省提前全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。
省委专题召开这次座谈会，研究下步扶贫开发任务目标和重点措施,充分体现了对这项工作的高度重视。
结合部门职能，简要汇报有关情况：一、把握“五个突出”，狠抓扶贫开发工作落实近年来，省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府扶贫开发系列决策部署，集全委力量从重点领域、重大政策、重要专项等方面，扭住关键环节，全面整合资源，全力加大扶持，取得了积极成效。
一是突出落实行业扶贫责任。
扶贫工作涉及发改委10多个处室、多项职能。
省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔20xx〕25号文件创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》下发后，省发改委立即成立了由主要领导同志任组长的扶贫开发工作领导小组，明确了牵头和责任处室，形成了高效协调运转机制。
结合部门职能，针对发改委牵头或参与的道路畅通、饮水安全、危旧房改造、教育医疗等10项扶贫重点任务，逐一进行研究，编制工作手册，制定实施方案，明确时间表、路线图。
建立领导干部联系点制度，委领导分头联系贫困村，每人帮包一个贫困户;先后派出3批17名干部，到蒙阴县12个村担任“第一书记”，切实履行好抓党建促脱贫责任。
二是突出支持倾斜重点区域。
把扶贫开发纳入全省区域协调发展大框架，结合实施“两区一圈一带”战略，对西部经济隆起带、沂蒙革命老区等贫困面较大区域，加大倾斜力度。
今年，切块安排 10.5亿元资金，支持西部经济隆起带科技创新、乡村旅游、环境整治等近100个项目建设;专题安排2.38亿元资金，支持西部经济隆起带8个重大交通基础设施项目建设。
累计安排中央和省级资金6.5亿元，支持沂蒙革命老区各类项目47个。
积极争取国家对沂蒙革命老区、中原经济区等区域参照执行中部地区政策，降低地方配套比例，今年已多争取中央和省级各类资金10亿元以上。
通过实施区域战略，西部地区交通、电力等重大基础设施明显改善，东西部差距正逐步缩小，为区域经济协调发展、贫困地区脱贫奠定了基础。
2024-2025学年高一政治必修二教学课件第一单元第二课第二框 更好发挥政府作用
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第二框 更好发挥政府作用
1.正确理解政府与市场的关系，全面认识 我国政府的经济职能以及宏观调控的目标
一个目标：宏观调控的目标 两大政策：财政政策和货币政策 三个手段：经济手段、法律手段、行
与手段，科学认识财政政策与货币政策在 政手段
政府的经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。 我国政府主要有四大经济职能：经济调节职能、提供公共产品和服务的职能、 市场监管职能、社会管理职能。其中，经济调节职能，即宏观调控职能，是政 府通过制定和运用财政政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏 观的调控。
课堂探究
例题 2023年，北京市市场监督管理局开展全市反不正当竞争“守护”专项执法行动， 针对商业贿赂、刷单炒信、侵犯商业秘密等10类违法行为持续开展反不正当竞争执法 专项行动，重点查处直播带货虚假宣传、互联网虚假广告。截至2023年10月，该行动 结案428件，罚没款2 483.66万元。“守护”专项执法行动的开展（ ） ①是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 ②说明市场调节的自发性弊病需要国家宏观调控弥补 ③有利于深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 ④能够创设公平竞争环境，激发市场主体的竞争活力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：②④符合题意。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置 中的决定性作用的基础，①错误。“守护”专项执法行动的开展与深化要素市场化改 革无直接关系，③不符合题意。 答案：C
二、我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
战略 规划
实现经 济社会 发展目 标
经济 政策
保持宏 观经济 稳定
2024高考语文一轮复习专项对点练2“语序不当”与“搭配不当”含解析新人教版
“语序不当”与“搭配不当”1．语段中画横线的部分有语病，下列修改最恰当的一项是(3分)( )脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，_会不会抓落实、想不想抓落实、敢不敢抓落实，彰显着我们的精神状态、办事实力和工作作风。
各级党委和政府必需把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓。
A．脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，敢不敢抓落实、想不想抓落实、会不会抓落实，彰显着我们的精神状态、办事实力和工作作风。
B．脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验着我们的精神状态、办事实力和工作作风。
C．脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，彰显着我们的精神状态、办事实力和工作作风。
D．脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，会不会抓落实、想不想抓落实、敢不敢抓落实，检验着我们的精神状态、办事实力和工作作风。
B[第一处语病是语序不当，应改为“想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实”；其次处语病为搭配不当，“彰显”与“状态”“作风”不搭配，应把“彰显”改为“检验”。
] 2．语段中画横线的句子有语病，下列修改最恰当的一项是(3分)( )凡是存在过的，都曾经是合理的；分别在于理之正逆。
凡是存在过的，都有其影响；问题在于影响的大小。
因此，对后人来说，就有对传统文化进行分析批判的一个任务，以确认其时代风貌，以明辨其历史地位，以受拒其余风遗响。
A．对后人来说，就有对传统文化进行分析批判的一个任务，以明辨其时代风貌，以确认其历史地位B．对后人来说，就有一个对传统文化进行分析批判的任务，以确认其时代风貌，以明辨其历史地位C．对后人来说，对传统文化就有进行分析批判的一个任务，以明辨其时代风貌，以确认其历史地位D．对后人来说，就有一个对传统文化进行分析批判的任务，以明辨其时代风貌，以确认其历史地位D[第一处语病是语序不当，“一个”应放在“对传统文化进行分析批判”的前面；其次处语病是搭配不当，“确认其时代风貌”“明辨其历史地位”均出现搭配不当，可调整为“明辨其时代风貌”“确认其历史地位”。
省考申论积累：脱贫攻坚讲话中的30必背金句和10大案例!-精品
脱贫攻坚讲话中的30必背金句和10大案例！申论的提升需要不断积累，除了做题之外，各位考生还可以通过积累一些金句为自己的文章写作增添色彩。
一、重要性篇1、反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。
一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。
从屈原“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的感慨，到杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒土俱欢颜”的憧憬，再到孙中山“家给人足，四海之内无一夫不获其所”的夙愿，都反映了中华民族对摆脱贫困、丰衣足食的深深渴望。
2、没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会；强调贫穷不是社会主义。
“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”。
二、奋斗篇1、坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。
2、组织人民自力更生、发愤图强、重整山河，力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生。
3、以热血赴使命、以行动践诺言，在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。
4、广大扶贫干部舍小家为大家，同贫困群众结对子、认亲戚，常年加班加点、任劳任怨，困难面前豁得出，关键时候顶得上，把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户。
他们爬过最高的山，走过最险的路，去过最偏远的村寨，住过最穷的人家，哪里有需要，他们就战斗在哪里。
5、时代造就英雄，伟大来自平凡。
在脱贫攻坚工作中，数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业, 涌现出许多感人肺腑的先进事迹。
三、成就篇1、党和人民披荆斩棘、栉风沐雨，发扬钉钉子精神，敢于啃硬骨头，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。
2、无论是雪域高原、戈壁沙漠，还是悬崖绝壁、大石山区，脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的梦想因此而实现，无数人的幸福因此而成就！3、脱贫地区处处呈现山乡巨变、山河锦绣的时代画卷！4、脱贫攻坚，取得了物质上的累累硕果，也取得了精神上的累累硕果。
坚持在高质量发展中促进共同富裕
河北篇章·党旗红——学思主持人：魏冰心 Wbx137087357的基础和关键。
把共同富裕建立在高质量发展的基础之上，全面推进乡村振兴，实施区域协调发展战略，提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进生态文明建设，是做大做好经济社会“蛋糕”的有效途径，是把经济社会“蛋糕”切好分好的重要体现，可以从根本上解决不平衡不充分的发展问题，实现省“强”和民“富”的有机统一。
要深刻认识在高质量发展中促进共同富裕的深刻含义，多举措准确把握在高质量发展中促进共同富裕的要强化改革意识。
实现共同富裕，要以改革为先导、向改革要动力。
在高质量发展中促进共同富裕，要着力破除体制机制障碍，重点聚焦人民群众急难愁盼，推动公共服务、收入分配等领域改革创新取得重大进展，切实推出一批区域协同发展、城乡融合发展和收入分配改革等系列创新性、突破性的重大举措，进一步打通缩小区域差距、城乡差距、收入差距的淤点、堵点，建立公共服务优质共享的畅通通道，探索建立具有河北特征的共富新模式、共富新场景、共富新平台。
以更加适配的体制要加强市场参与。
在高质量发展中促进共同富裕，就要充分发挥有效市场对财富创造和初次分配的主导作用，调动广大企业和人民群众的积极性，学思促进劳动、资本、土地、技术、信息等要素自由流动，让各类市场主体在健康运行的市场经济中展开竞争，多举措激发物质财富创造动力。
要打造共富联合体。
在高质量发展中促进共同富裕，要以建设共同富裕联合体为重点，创新发展“产业飞地”“科创飞地”“消薄飞地”；推动乡村片区组团联动发展，构建“农文体旅”“社企合作”“产销一体”等融合发展模式，实现资源共享、产业协作、信息互通、优势互补，走出区域联动、先富带后富、抱团共发展的共富新路子。
要树标杆做示范。
在高质量发展中促进共同富裕，要结合自身实际，围绕经济高质量发展、城乡区域协调发展、收入分配格局优化、公共服务优质共享、精神文明建设、社会和谐发展等领域，有序开展多层次多领域试点示范，总结提炼、推广复制相关实践经验。
2023年公务员省考之公务员申论练习题(一)及答案
2023年公务员省考之公务员申论练习题(一)及答案大题（共10题）一、给定材料材料11979年，中国改革开放的第一声春雷在深圳蛇口炸响。
此后的四十年，深圳以奇迹般的速度迅猛发展，由一个“小渔村”迅速发展为一个实际人口超过2000万的现代化大都市。
先行先试，大胆探索，是深圳的基因和使命。
《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，为深圳促进社会治理现代化明确了方向，注入了动力。
近年来，深圳在社会治理上呈现出许多新的亮点。
从统一政务服务平台“i深圳”APP，到早晚高峰期间只允许载有2人以上车辆驶入的“多乘员车道”，再到“人脸识别”查处非机动车闯红灯……一个个深圳“网红”的背后，都是深圳社会治理的智慧与创新。
不依靠信息技术，不在创新上下功夫，很难想象仅靠有限的人力、物力而能高效地治理越来越庞大的城市。
2019年，深圳正式出台《深圳市新型智慧城市建设总体方案》，逐步综合应用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化专业化水平，加快建设智慧城市。
目前，深圳市政务信息资源共享平台每天数据交换量超过2000万条，峰值达到近8000万条。
“这些数据每交换一次，可能就有1个市民少跑一次办事窗口，少盖一个章。
”深圳市经济贸易和信息化委员会负责人说。
在社会信用管理领域，深圳同样是先行先试的典范。
作为全国最早开展社会信用体系的城市之一，深圳于2003年率先建成企业信用信息管理系统并上线信用网站“深圳信用网”，从2019年1月1日至10月31日，“深圳信用网”的总查询量近12亿次，总访问量近19亿次。
此外，深圳率先成立信用机构，构建信用信息应用体系。
目前，在全市首批83项重点事项中试点应用，在人才引进“秒批”等加快审批举措中，自动拦截失信主体，累计对“老赖”限制任职登记1.3万次，对经营异常名录的商事主体限制登记或备案25.5万次，对严重失信名单的企业限制登记或备案29万次，信用信息应用体系提高了失信成本，推动各类主体遵纪守法、守信崇德，助推社会治理现代化。
2023黑龙江公务员考试申论范文：做好民生保障增进民生福祉
2023黑龙江公务员考试申论范文：做好民生保障增进民生福祉近年来，中国的进步速度令世界瞩目，人民生活水平显著提高。
然而，在这一过程中，我们也面临着一些冲突和问题，例如社会贫富差距扩大、医疗、教育等公共服务不均衡等。
为了进一步改善民生状况、保障人民福祉，我们需要在公共政策层面加强民生保障工作，为人民提供更优质的教育、医疗、社保等基本服务。
教育是民生保障的重要一环。
我们应加大对教育事业的投入，提高教育质量和公平性。
一方面，要加大对学校和老师的支持力度，改善教学环境和教学设施，提升老师的职业素养和教学水平。
另一方面，要加强教育资源的均衡配置，增进城乡教育的协调进步，确保每个孩子都能享受到优质的教育资源。
此外，还需要关注特殊群体的教育需求，为残疾人、留守孩子等提供特殊教育服务，努力实现教育的普惠。
医疗保障是保障民生的另一重要方面。
城乡居民都应享受到公平、可及的医疗保障服务。
为了实现这一目标，我们需要推行全民医保制度建设，完善医疗保障体系，降低医疗费用肩负。
应加大对下层医疗机构的投入，提高下层医疗服务能力，使居民能够在家门口就能享受到基本医疗服务。
同时，加强医生和护士队伍的培育和管理，提高医务人员的职业素养和技术水平，为人民提供更优质的医疗服务。
社会保障是民生保障的重要组成部分。
应加大对社会保障制度的改革力度，提高保障水平宁遮盖面。
加强养老保险、医疗保险、失业保险等各项社会保险制度的建设，完善制度设计，确保社会保险遮盖到每一个需要保障的人。
此外，还需要加强对特殊群体的社会保障工作，为贫困人口、残疾人等提供应有的援助和保障。
除了教育、医疗和社保外，还应关注其他民生保障领域。
例如，加大对住房保障工作的投入，确保人民有一个安居乐业的居住环境；加强食品药品安全监管，保障食品药品安全，维护人民的身体健康；加强环境保卫，改善环境质量，提高人民的生活品质等。
这些方面的工作都是为了增进民众的福祉，改善人民的生活质量。
在做好民生保障工作的同时，还应加强党的领导和社会参与。
2022年贵州公务员考试申论真题及答案(A卷)
2022年贵州公务员考试申论真题及答案（A卷）2022年贵州公务员考试申论试题及答案（A卷）。
本套2022年贵州公务员考试申论试题（A卷）由厚职网整理。
2022年贵州公务员考试申论试题（A卷）材料一2022年，L省民生工程推进跑出“加速度”，一系列保障和改善民生的惠民之举纷纷落地——稳定就业岗位880.8万个；开工改造老旧小区50.8万户、棚户区14.75万套，开工建设公租房4312套，改善群众居住条件；改造敬老院155个、护理型养老床位1.8万张。
今年的省政府工作报告中，L省又明确提出要聚力在保障和改善民生上求突破、见实效，注重普惠性、基础性、兜底性，尽力而为、量力而行，努力把群众关心的事情切实办好。
如何让老年群体“老有所养”，也是代表委员们普遍关心的问题。
T市市委书记谭洪在参加分组讨论时，着重提出要进一步办好民生实事，其中最迫切的一条就是把老年食堂办好，“实现老年人困难的不交钱，条件好的少交钱，不用去赶集买菜、动火动电，就能吃上热汤热饭。
”省人大代表李智水在接受采访时表示：“2022年是‘十四五’开局之年，在继续统筹抓好疫情防控和社会经济发展的大背景下，L 省将从交通、教育、医疗、就业、健康等多个方面办好更多民生实事，在改善民生品质上干出一番新气象。
报告有温度，为民情怀浓，就是要以政府的紧日子换取群众的好日子，努力让民生服务更有‘温度’，民生福祉更有‘质感’，让人民群众的获得感更足。
”材料二近年来，长茂村围绕破解人、财、地三个难题，积极推进系列要素联动改革，逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。
以前的长茂村是一个传统的农业村，农作物一年两季，一季烤烟，一季稻谷，粗放式耕种方式抗风险能力弱，市场竞争力不强。
“一旦遇上了台风，基本就是颗粒无收。
”长茂村党支部书记刘振华说，“我们村地处世界长寿之乡，土壤富含‘长寿元素’硒，空气与水质好、温差大，但为何农业却成为‘跛脚’产业？”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言，欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显，若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态，收益自然一般。
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区委调研第三分组调研材料之四
扶贫济困为民解忧
为做大做强省会中心城市夯实基础
区民政局
今年初，市委市政府提出要“努力建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市”，民政局作为社会保障部门，如何建立完善社会保障救助体系，使贫者有所济，灾者有所救、残者有所助、孤者有所托、老者有所养，为做大做强省会中心城市夯实基础具有重要的意义。
本文就此谈谈粗浅的看法。
一、弱势群体的现状
我区弱势群体以低保对象为主，2004年1至5月份全区累计发放低保金218.3万元。
目前，5月份低保人数为4562人，1935户，当月发放低保金44.1万元，人均92元，其中省、市属下岗职工1573人，发放低保金11.3万元；区属下岗职工447人，发放低保金3.9万元；纯居民2542人，发放低保金28.9万元。
低保面达1.38%，居五城区之首，已成为民政工作的重中之重。
二、弱势群体形成的主要原因
1、近年来，工业的衰弱、各公办大型企业不景气，造成下岗工人之多，可提供再就业的机会较少，使之他们也成为了弱势群体。
2、原居住民择业观念陈旧。
目前，我区低保户中原住民约占56%以上，发放金额约占总数的65.5%以上。
这些原住民多聚居在我区沿
江一带棚屋区,祖祖辈辈在解放前多为城市贫民、无业游民，经济文化等综合底子薄；建国后执行多年的计划经济又使他们固化平均主义大锅饭观念，多数下岗失业者抱着“等、靠、要”态度，宁愿吃低保也不愿积极再就业。
3、社会老龄化趋势。
无劳动能力的老人逐年增多，其法定的扶养人和赡养人因下岗、失业、疾病等家庭困难无法履行法定义务，许多老人因贫病交加成为低保户。
4、低保工作力量薄弱。
我区申请低保金对象多、人户分离现象多、工作量大,而工作人员少,对低保对象动态跟踪管理难以到位，影响了低保对象的核减或核销。
三、对策及举措
1、要进一步强化城市低保工作。
将城市低保工作作为社会救助体系重点来抓。
首先，要抓好低保工作人员队伍建设，建议成立“低保”科，核定事业编制若干名。
加强低保工作人员业务培训，提高基层低保工作人员业务素质，确保低保工作的质量。
其次，要坚持低保工作在应保尽保基础上加大低保动态管理跟踪力度。
对低保对象家庭定期走访，检查复评，及时办理低保对象收入发生变化后的停发、减发或增发手续。
同时，及时将因各种原因导致收入低于最低生活保障标准的人员纳入低保范围，做到低保对象能进能出，确保“一个不漏，一个不冒”。
第三，要进一步完善低保工作的各项规章制度，严格按实际收入计算家庭收入，规范低保入户调查、审批工作，建立和完善低保对象档案管理。
第四，要抓好城区特困居民
医疗救助工作,全面落实我市《城区特困居民医疗救助管理暂行办法》，认真审核把关，协调有关部门积极做好城区低保对象重病住院的医疗救助工作。
2、要扎实做好灾民救助工作。
一要及时掌握全区受灾情况，主动核查灾情，做好灾情的汇总上报工作，合理分配、调拨救灾款物，做好灾民救济工作和转移安臵工作，切实保障灾民的基本生活。
二要认真落实市委、市政府办公厅印发的《福州市自然灾害灾民救助应急预案》，并认真组织实施。
三要认真落实贯彻民政部、财政部联合下发的《关于规范特大自然灾害救济补助费分配管理有关问题的通知》和《福建省自然灾害救济补助资金管理使用暂行规定》精神，加强救灾资金申请、拨付及使用的管理，抓好救济款分配“两公开一监督”工作使救灾款物发放、使用更公平、更透明、更规范。
四要建立救灾专户，规范救灾款物的使用和管理。
3、要继续完善社会捐赠制度。
为了向更多需要救助的困难群众提供帮助，应充分发挥民政工作立足基层，面向社会，联系群众优势，广泛动员社会力量参与帮扶救助困难群体，大力弘扬团结互助，奉献爱心的良好社会风尚，培育和发展我区慈善机构和公益性民间组织，进一步完善集中性和经常性相结合的社会捐赠制度。
捐赠活动要充分发挥社区作用，使我区捐赠工作步入网络化、规范化轨道。
同时要加强对经常性捐赠款物管理，保护捐赠者的热情和意愿，及时公开捐赠款物的接收和去向情况。
4、要努力改善养老院设施。
对养老院进一步改造、扩建，在抓
好软件建设同时，继续抓好福利院、老人公寓硬件设施建设，为老人提供舒适、温馨的生活环境。
对五保户采取集中供养和分散供养方式，妥善安排全区22位五保人员生活，提高五保户供养水平。
5、要积极引导各界参与救助体系建设。
社会救助是政府责任也是社会义务。
要坚持在区政府的领导下积极引导社会各界参与救助体系建设，继续发挥社区组织、民间慈善机构、人民团体作用，对各界、各部门资源（如职工帮困基金、助残基金、助学基金等）进行组合配臵，互相促进；发挥各方面社会力量，在医疗、教育、住房、司法救助等方面制定优惠政策和提供服务，让社会各界都参与完善救助体系建设中来。