金塔县土地利用政策情况(都市长调研材料)
做大做强制种产业 促进农民增收致富
做大做强制种产业促进农民增收致富作者：姜秉文来源：《发展》2023年第01期金塔县中东镇是金塔县制种大镇，近年来，金塔县中东镇坚持围绕乡村振兴战略，结合中东镇实际，做大做强制种瓜菜主导产业，使中东镇的产业结构进一步优化合理，通过多年不懈努力，中东镇高效制种瓜菜产业稳步发展，实现了农业和农村经济工作的转型跨越发展，经过三十多年的发展，中东镇制种产业经历了面积由少到多，规模由小到大，档次由低到高，品种由单一到多样，经营由松散到规范，收益由较好到可观的发展历程，现已成为支撑中东镇农业农村经济的主导产业。
2022年中央一号文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，所以金塔县各乡镇持续做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁是当前农村工作的重中之重。
酒泉市第五次党代会报告中提出实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化步伐，其中“做大做强现代种业，充分发挥肃州区国家现代种业产业园示范引领作用，扩基地、强品牌、保质量、优服务，推动种业大市向种业强市转变。
突出蔬菜、花卉优势品种，稳定發展玉米、牧草制种，对标国际一流标准，大力推进高标准种子田建设，持续扩大市场份额，全力打造世界级蔬菜、花卉种业基地”。
只有立足资源优势，系统谋划，着力在强链延链补链增链上下功夫，培育壮大特色优势种业，打响“酒泉种子”品牌，才能有效推动酒泉市农业经济高质量发展。
金塔县中东镇是金塔县制种大镇，近年来，金塔县中东镇坚持围绕乡村振兴战略，结合中东镇实际，做大做强制种瓜菜主导产业，使中东镇的产业结构进一步优化合理，通过多年不懈努力，中东镇高效制种瓜菜产业稳步发展，实现了农业和农村经济工作的转型跨越发展。
中东镇制种瓜菜种植起步于20世纪90年代，是金塔县较早发展制种种植的乡镇。
经过三十多年的发展，中东镇制种产业经历了面积由少到多，规模由小到大，档次由低到高，品种由单一到多样，经营由松散到规范，收益由较好到可观的发展历程，现已成为支撑中东镇农业农村经济的主导产业。
金塔县发展人工种植梭梭嫁接肉苁蓉可研性报告
金塔县发展人工种植梭梭嫁接肉苁蓉可研性报告金塔县位于甘肃省酒泉地区，地处沙漠腹地，自古以来就以其肥沃的土地和丰富的资源而闻名。
而随着国家“一带一路”倡议的实施，金塔县的发展也越来越受到关注。
梭梭和肉苁蓉是金塔县特有的两种植物资源，为了更好地利用这些资源，提升金塔县的经济效益，我们对梭梭和肉苁蓉进行了嫁接育种研究，希望通过人工种植的方式，开拓出一条可持续发展的道路。
本报告将对金塔县发展人工种植梭梭嫁接肉苁蓉的可研性进行研究分析。
一、梭梭和肉苁蓉资源概况1.梭梭梭梭是金塔县重要的生态植物资源之一，它是一种既能耐干旱、耐盐碱，又能固沙护土的植物。
梭梭的果实富含油脂，具有很高的经济价值，可以提炼植物油、生产食品等。
梭梭还有很高的药用价值，具有抗菌、止血、消炎等功效，因此在当地受到了广泛的关注。
2.肉苁蓉肉苁蓉是一种生长在沙漠和沙质盐碱地区的绿色植物，具有很高的药用价值。
肉苁蓉具有壮阳补肾、调养气血、增强免疫力等功效，因此在药材市场上价格不菲。
尤其是肉苁蓉的野生资源逐渐减少，导致市场需求大大超过供应，因此肉苁蓉的人工种植具有很高的发展潜力。
二、人工种植梭梭嫁接肉苁蓉的意义1.资源丰富金塔县具有丰富的梭梭和肉苁蓉资源，利用嫁接技术将两种植物结合起来，形成新的树种，将大大提高两种植物的利用价值。
2.经济效益随着梭梭和肉苁蓉的人工种植，将增加当地农民的收入，并带动周边产业的发展，提升金塔县的经济效益。
3.生态环境梭梭和肉苁蓉具有固沙护土的作用，人工种植将有助于改善当地的生态环境，提高土地的质量和产能，保护生态平衡。
1.技术可行性通过实地调研和试验，我们发现梭梭和肉苁蓉都具有很强的生存能力和适应环境的能力，加之嫁接技术已经成熟，使得两种植物的结合更加可行。
从而使得人工种植梭梭嫁接肉苁蓉技术在金塔县具有很高的可行性。
2.市场需求当前，梭梭和肉苁蓉的市场需求都很大，而两者的人工种植可以提高产品的产量和质量，有望满足市场需求，创造更多的经济效益。
土地整治项目资金使用情况汇报材料
土地整治项目资金使用情况汇报材料尊敬的领导：根据您的要求，我整理了土地整治项目资金使用情况的汇报材料，具体如下：1. 项目背景土地整治项目旨在改善土地利用情况，提高土地资源的利用效益，促进农村经济发展和生态环境保护。
本项目的主要目标是改善农田排水条件、提高耕地质量和产量。
2. 资金筹集情况为了支持土地整治项目的开展，我们采取了多种资金筹集方式。
其中包括政府预算资金、银行贷款、农民自筹资金以及其他投入等。
经过多方协调，我们成功筹集到了总共XXX万元作为本项目的资金。
3. 资金使用情况截止到目前，我们已经使用了XXX万元资金，主要用于以下方面：- 土地调查和评估：XX万元。
通过对土地的调查和评估工作，我们了解了土地资源的现状和问题，并为项目的实施提供了基础数据。
- 排水设施建设：XX万元。
我们通过建设排水设施，改善了农田排水条件，提高了土地的利用效益。
- 耕地改良：XX万元。
我们采取了一系列耕地改良措施，包括土壤修复、施肥、水土保持等，提高了耕地的质量和产量。
- 农民培训和宣传：XX万元。
我们组织了农民培训班和宣传活动，提高了农民对土地整治项目的认识和参与度。
4. 资金使用效果经过一段时间的实施，本项目取得了以下效果：- 农田排水条件得到了显著改善，解决了原有农田积水问题，提高了农田的利用率；- 耕地质量和产量明显提高，农民的收入水平有了明显提高；- 农民对土地整治项目的认识和参与度提高，积极配合项目的开展。
5. 下一步工作计划在项目资金使用情况得到充分肯定的基础上，我们将继续加强资金使用管理，确保项目的顺利进行。
下一步的工作计划包括：- 加强与相关部门的协调合作，争取更多的项目经费支持；- 继续改善农田排水条件，完善排水设施建设工作；- 持续开展耕地改良工作，提高耕地的质量和产量；- 组织更多的培训和宣传活动，提高农民对土地整治项目的认识和参与度。
以上是我整理的土地整治项目资金使用情况的汇报材料，请您审阅。
从蒙甘边界纠纷看金塔县的耕地集约利用
从蒙甘边界纠纷看金塔县的耕地集约利用
翁梅;李铭
【期刊名称】《中国农业信息》
【年(卷),期】2016(0)13
【摘要】2015年12月6日,内蒙古自治区与甘肃省边界一综合执法检查站遭暴力袭击。
事件背后既有边界划分不清、属地管辖不明等历史遗留问题,也有部分基层干部法制观念淡漠等现实原因,但更深层次的问题还在于耕地的粗放开发利用。
文章通过对事件缘由和甘肃金塔县的耕地利用现状进行分析,从而提出集约利用耕地是解决土地纠纷的长久之计,并辅以相关对策建议。
【总页数】2页(P41-42)
【关键词】边界纠纷;耕地集约利用;金塔县;额济纳旗;马莲井
【作者】翁梅;李铭
【作者单位】河南农业大学
【正文语种】中文
【中图分类】F323.211
【相关文献】
1.耕地集约化租赁的纠纷审视与司法应对 [J], 陈旭
2.长丰县土地利用总体规划——基于土地节约集约利用和耕地保护 [J], 樊骋;於忠祥
3.耕地细碎化与耕地集约利用水平空间相关特征研究——以湖北省为例 [J], 刘婧
鸣;侯现慧;王占岐;夏楚瑜;孟琦
4.考虑耕地质量差异影响的江苏省耕地集约利用评价 [J], 陈伟;吴群
5.少数民族地区行政边界纠纷的诱因和对策探讨——以甘青农牧交错带为例 [J], 王爱民;刘宇;缪磊磊
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金塔县盐碱地资源利用现状及改良对策
金塔县盐碱地资源利用现状及改良对策摘要介绍了金塔县盐碱地资源现状，包括其分布和盐碱荒地等，在分析其治理开发情况的基础上提出改良对策，以期为盐碱地的改良与充分利用提供参考。
关键词盐碱地；资源利用；现状；改良对策；甘肃金塔金塔县地处内陆盐区，降雨少蒸发大，土壤中有害盐类淋溶弱，地下水、地表径流缺少排泄外流出路，洗盐效果差，盐分屯积低洼下游区域，造成1.56万hm2中、重度盐碱耕地作物受不同程度危害而减产，若不采取持续、科学的改良措施，仍会加剧其次生盐碱危害。
2011年根据甘肃省土肥总站《关于开展甘肃省盐碱地整理调查摸底的通知》精神，金塔县农技中心抽调12名技术人员分赴各乡镇村组，对全县盐碱耕地取样1 700个，测定全盐量、CEC值等21项理化指标，同时对全县盐碱地资源利用现状、改良利用的成功对策进行了调研和总结。
1 盐碱地资源现状1.1 分布及资源状况金塔县现有盐碱耕地4.044万hm2，占耕地的89.2%，其中轻度2.484万hm2，占54.8%；中度1.13万hm2，占24.9%；重度0.43万hm2，占9.5%。
耕层平均全盐量2.81 g/kg，主要有盐化灌淤土、盐化潮土两大类。
中度以上盐化灌淤盐碱土有0.444万hm2，主要分布在西坝乡晨光、西移村，东坝镇三上、西盛村，大庄子乡双桥村。
土壤各层普遍含有可溶性有害盐类，1 m土体内平均含盐量为4～20 g/kg，此种土壤对作物生长影响差别大，轻者作物生长受到抑制，重者出苗不齐，保苗不易，甚至死苗、不出苗。
土壤盐分来源主要为原生盐渍化，其次为次生盐渍化，后者是因大水漫灌或局部地形较低，盐随地表径流带入低处和人为的拉碱土、碱砂等造成土壤次生盐渍化。
盐分以硫酸盐为主，其次是碳酸盐、氯化物、重碳酸盐；中度以上盐化潮土类盐碱土处灌区下游最低洼的部位，是金塔县典型的盐碱地，由于作物受着潮和盐的双重影响，土壤生产性能差，产量低下，全县共有该类土壤1.06万hm2，主要分布在大庄子乡、西坝乡、东坝镇、古城乡、中东镇。
金塔县农村土地流转情况的调查
金塔县农村土地流转情况的调查
李会娟
【期刊名称】《财会研究》
【年(卷),期】2016(0)7
【摘要】通过对金塔县农村土地流转情况的调查研究,分析农村土地流转的必要性及存在的一些问题,并对农村土地流转提出一些建议及意见.
【总页数】3页(P74-76)
【作者】李会娟
【作者单位】甘肃省金塔县金塔镇财政所
【正文语种】中文
【中图分类】F810.2
【相关文献】
1.加快农村土地流转促进现代农业发展——关于项城市农村土地流转情况的调查[J], 高云峰
2.规范农村土地流转程序扎实推进现代农业发展——沙县农村土地流转情况调查[J], 康元水;肖军
3.关于进一步加大对农村土地流转扶持和引导的思考——安定区农村土地流转情况的调查与分析 [J], 位朔男
4.农村土地流转问题的再思考——对山东省临沂市农村土地流转情况的调查 [J], 赵东龙
5.积极稳步规范地推进农村土地流转——对大丰市农村土地流转情况的调查与对策建议 [J], 顾仲荣
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浅析金塔县荒漠化区域绿洲洪水资源合理有效利用
目前， 要有效利用洪水资源 ， 主要是完善拦河湾
分水尖子的调控设施。其主要作用是把小流量的洪水 调节到河床较高的排洪河道 ，以充分发挥对绿洲植被 和地下水的补充作用； 当大流量的洪水下泄时， 通过调
控， 在满足东行洪河道需求并 目 ． 保证其安全的情况下 ，
盛公路桥 、 黑树窝公路桥过流不满足泄洪要求 。行 洪河道因开荒挤 占， 滞、 蓄洪 区已被围垦 ， 甚 至个别 河床 已修建 了民居房 。加之 ， 西行洪河道由于沙丘
较多 、 不稳 定移 动 ， 多年没 有 下泄洪 水 ， 主河 道淤 埋 ， 堤岸 风 吹 缺失 ， 下 泄 洪水 漫 滩成 灾 。东 行洪 河 道 因 长期小 流 量泄水 ， 潮 湖一 站 、 岔河 坝一 、 六社 ， 梧 上二
第５ ２卷 第 １ ０期
２ ０ １ ６年 １ ０月
甘 肃 水 利 水 电 技 术
Ｇ ＡＮ Ｓ Ｕ ＷＡＴ Ｅ Ｒ 砌璐０Ｕ Ｒ ＣＥ Ｓ ＡＮ Ｄ ＨＹ ＤＲ ０Ｐ ０ＷＥ Ｒ Ｔ Ｅ Ｃ ＨＮ０ Ｌ ０ＧＹ
Ｖ０ １ ． ５ ２． Ｎ ｏ ． １ ０ ０ｃ ｔ ． ． ２ ０ １ ６
期间洪水基本上是随势下泄 ，防洪完全是根据水的 走势 围绕 冲刷部位被动护防，除防护必要的河堤之
外， 还要投入大量 的人力 、 物力 ， 对新形成 的阻洪设
施和河段进行疏通防护 ，使人为造成防洪灾害的负
担增 加 。根据 ２ ０ １ ６年发 生 的 １ ０ 年 一遇 洪水 的防洪
情况 ，大部分损失都出现在对排洪河道的挤 占束窄 地段 。 据统计 ， 今年汛期的防洪抢险费用达 ２ ０ ０ 万元
年 出现一次较大弃水 的年份 ，弃水量达到 １ ８ ０ ０万
ｍ３ 左右 。
甘肃省金塔县航天镇经济发展现状
甘肃省金塔县航天镇经济发展现状摘要：随着“西部大开发”的号角；踏着“新农村建设”的步伐；在“三在解决“农业问题”的过程中，位于中国西部的甘肃省金塔县航田镇也在党的领导和国家的号召下走上了快速发展的征程。
进入新世纪后，杭田镇的经济、教育、文化、卫生和农民生活水平都有了很大提高。
然而，由于其位于中国西部，杭州镇的经济基础十分薄弱，在发展过程中不可避免地遇到了困难和问题，但地方政府和领导人也在积极地克服这些困难和问题。
关键词：农业、农民、农村、第三产业、农村干部航空城的地理位置绵延千里的河西走廊西北端，有一块大漠深处的绿洲盆地，它就是宛若镶嵌在古丝绸之路上的一颗璀璨明珠――甘肃省金塔县。
而航天镇是处于金塔县最北的一个小镇，由永胜村、西和村、航天村等11个村组成。
这里四季分明，气候干燥，是巴丹吉林沙漠中的绿洲。
航天镇的经济总体现状在金塔县全县范围内，航天镇主要以棉花为主，其次是少量的玉米、小麦、向日葵和西瓜作为次要经济作物。
与过去相比，航空城近年来经济发展迅速，农民生活水平大幅提高，学校、医院、道路等基础设施也迅速满足了农民的需求。
然而，在开发过程中不可避免地存在着缺点和问题。
航天城发展中的几个问题1、农业中存在的问题2022年8月24日，湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平首次提出“三个农村问题”。
现在，虽然中国经济正在以惊人的速度发展，但中国的“三农问题”仍然相当严重。
和中国大多数西部农村地区一样，航天城也存在同样的问题。
首先，在农业方面，由于气候、地域等原因，航天城拥有单一类型的主要农作物作为经济来源，只有棉花。
此外，农民们几乎把所有的精力都花在了十多英亩的土地上，每年只把他们所有的精力和忙碌的耕作时间用于这些英亩土地的收入；其次，农民收入不稳定。
棉花是航天镇所有农民的主要经济作物，但每年的市场价格非常不稳定。
有时一公斤棉花的价格会涨到10元左右（比如今年棉花的价格会涨到10元以上），而有时一公斤棉花的价格只有4元左右。
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金塔县土地利用政策情况
一、工业园区土地利用情况
全县四个工业集聚区规划范围内土地全部为未利用土地，规划总面积7750公顷，现开发总面积达到3600公顷，新修园区道路38公路，架设供水、排污管道50多公里，定值绿化树70多万株，累计完成基础设施投资2.3亿元，已入驻企业89家，工业区内固定资产总投资达到18.3亿元。
其中金鑫综合开发区规划面积1600公顷，现入驻项目47个，占地5297.3亩；北河湾循环经济产业园规划面积553公顷，入住项目24个，占地1623.5亩；光电产业园规划面积5150公顷，入驻项目13个，占地面积17200亩；西川矿产品加工区规划面积447公顷，入驻项目5个，占地301.5亩。
二、土地供应价格政策
1、工业用地出让价格：2012年年底前，我县工业用地根据《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔2009〕56号）“对中西部地区确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有
未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的15％执行”的规定，金塔县属14类地区，工业用地最低价标准为84元/平方米，按15%执行为12.6元
/平方米，因金塔县新增建设用地使用费为14元/平方米，因此按14元/平方米执行。
2013年起，县政府决定，工业用地按金塔县最低价标准84元/平方米的30%即25.2元/平方米执行；从2014年起，根据金塔县人民政府《关于进一步加强土地供应管理工作的意见》（金政发〔2014〕8号），关于用地价款按39.2元/平方米执行，即在原标准基础上，增加了14元/平方米的新增建设用地有偿使用费。
在工业用地以上价格政策执行过程中，2011年6月，酒泉市人民政府办公室印发了《关于在新能源产业发展中严格执行土地利用政策的通知》，通知要求“全市所有新建风电、光法发电、水电和新能源装备制造企业用地，必须严格按照土地等别和标准实施土地出让。
其中，城市规划范围之内和工业集聚区，土地出让金优惠幅度不得超过20%，金塔县（工业用地最低价标准84元/平方米）土地出让金不得低于67.2元/平方米；规划区外单独选址，利用未利用土地的，可在工业用地最低价等别标准基础上优惠50%，既42元/平方米。
在实际执行过程中，我县光伏发电企业用地采取划拨供地的，每亩缴纳5000元基础设施建设费，由工业园区负责收取；出让供地的，按14元/平方米执行。
2、商业、住宅、旅游等经营性用地出让价款均委托地价评估机构评估后，按评估价格执行。
金塔县商业用地最低
价等别标准为92元/平方米，除住宅用地外，其它经营性用地利用未利用土地的，基本上执行了92元/平方米。
3、2012年以前，企业上缴的出让金除上解国库的5%以外，全部返回企业；2012年1月起，出让金统一上缴县财政后，出让金总价款的5%上解国库，计提保障房建设基金10%，小型水利工程建设基金10%，校安工程教育基金10%，土地储备基金5%，农业开发基金0.9元/平方米，剩余部分按投资额分比例返回企业。
三、文化、旅游产业用地政策
根据国土资源部《划拨用地目录》，图书馆、博物馆、文化馆、青少年宫、青少年科技馆、青少年(儿童)活动中心属非营利性公共文化设施项目，建设用地可以采取划拨方式供地；非政府投资的盈利性文化用地，按规定应采取出让方式供地。
根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和《甘肃省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实施细则》规定，“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，包括各类工业园、科技园、开发区中的商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地应当以招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权”。
四、政策建议
1、建议市政府协调省政府解决工业用地占用未利用土地缴纳新增费、政府财政负担压力大的问题，对西部地区项
目建设占用未利用土地的免收新增费。
2、建议市政府出台促进文化旅游产业发展的意见，加大对文化旅游产业项目用地的支持力度，具体措施包括将文化产业项目纳入土地利用总体规划，保障用地计划；进一步提高审批效率，保障重大文化产业项目顺利落地；根据项目用地性质，采取灵活供地政策，优先保障基础类、公益性项目用地。
3、建议市政府根据地方经济社会发展的需要，同意县政府对土地利用总体规划适时进行调整、修改，促进项目尽快落地实施。
4、建议市政府尽快启动城市基准地价更新，核定城市规划区以外区域（包括乡镇、农村国有土地）的基准地价。
金塔县国土资源局
2014年3月20日。