如何做好招投标监管工作

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关于推进建设工程招投标活动事中事后监管的几点建议

关于推进建设工程招投标活动事中事后监管的几点建议

关于推进建设工程招投标活动事中事后监管的几点建议
1.加强投标者资格审核:加强对投标者的资格审核,确保其具
备相应的经验、技术能力和财务实力,避免不具备开展工程建设能力的企业参与投标活动,提高招投标活动的竞争性和质量。

2.建立监管机制:建立健全的招投标活动监管机制,加强对招
投标过程中各方行为的监督和管理,及时发现和处理违规行为,确保招投标活动的公平、公正和透明。

3.加强监督执法力度:加大对招投标活动的监督执法力度,严
厉打击招投标活动中的腐败行为、串标行为和虚假报价等违法行为,保护投标人的合法权益,维护招投标市场的秩序。

4.加强信息公示和公开透明:加强对招投标过程中的信息公示
和公开透明度,及时向社会公布招标公告、中标结果和相关信息,提高信息的可获取性和公众监督能力,有效防范不正当行为和权力寻租现象的发生。

5.加强社会监督:鼓励社会各界和媒体对招投标活动进行监督,公开曝光违规行为和问题,推动建立一个公众参与的招投标市场,促进社会资本参与和监督,提高整个招投标活动的质量和效果。

6.强化惩罚力度:加大对违规行为的处罚力度,对于严重违法
违规行为需严厉惩处,包括撤销资质、限制招投标资格、追究法律责任等,形成有效的震慑机制,防止违规行为的发生和蔓延。

招投标监管实施方案

招投标监管实施方案

招投标监管实施方案一、背景随着我国经济的不断发展,招投标活动在各个领域中起着至关重要的作用。

然而,由于缺乏有效的监管机制,一些招投标活动存在着不规范、不透明的问题,导致了资源的浪费和不公平竞争的现象。

为了规范和监管招投标活动,保障公平竞争,提高资源利用效率,制定和实施招投标监管方案势在必行。

二、目标本实施方案的目标是建立健全的招投标监管机制,加强对招投标活动的监督和管理,促进公平竞争,提高资源配置效率,维护市场秩序。

三、主要内容1. 建立监管机构设立专门的招投标监管机构,负责对招投标活动进行全面监督和管理,协调各部门合作,加强对违规行为的惩处力度。

2. 完善监管制度制定完善的招投标监管制度,明确各方责任,规范招投标流程,加强信息公开和透明度,防止信息不对称和腐败行为的发生。

3. 强化监督措施加大对招投标活动的监督力度,建立健全的监督机制,加强对招投标文件、评标过程、中标结果等环节的监督,严格执行相关法律法规,确保招投标活动的公平、公正、公开。

4. 提高监管效能利用先进的科技手段,建立招投标活动的信息化监管系统,实现对招投标活动的实时监测和数据分析,及时发现和纠正违规行为,提高监管效能。

5. 加强宣传教育加强对招投标法律法规和监管政策的宣传教育工作,提高全社会对招投标监管工作的认识和支持度,营造良好的招投标监管氛围。

四、实施步骤1. 制定招投标监管实施方案,明确目标和任务,确定责任部门和具体措施,建立工作时间表和路线图。

2. 加强监管机构建设,完善监管制度,制定相关规章制度和操作指南,明确工作流程和责任分工。

3. 加强监督措施,建立健全的监督机制,加大对招投标活动的日常监督力度,加强对违规行为的查处和曝光。

4. 提高监管效能,加强信息化建设,建立招投标活动的信息化监管系统,实现对招投标活动的实时监测和数据分析。

5. 加强宣传教育,开展多种形式的宣传教育活动,提高全社会对招投标监管工作的认识和支持度。

工程招投标监管工作方案

工程招投标监管工作方案

工程招投标监管工作方案一、背景介绍随着我国经济的快速发展,工程建设项目数量与规模不断增加。

工程招投标作为工程建设项目中的首要环节,涉及到资金、施工单位、工程质量等多方面利益。

因此,加强对工程招投标的监管工作,防范和打击招投标领域违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序,保障政府和社会资金的安全合规使用,具有十分重要的意义。

二、监管目标1. 严格规范招投标行为,建立公平竞争的市场环境;2. 维护国家和社会资金的安全合规使用;3. 打击和防范招投标领域违法违规行为,维护市场秩序和法律尊严。

三、监管措施1. 完善制度建设加强对工程招投标法律法规和相关政策的宣传和教育,提高参与招投标活动各方的法律意识和风险意识。

建立健全招投标监管制度,明确各种违法违规行为的处罚惩戒措施,确保监管工作的制度性和科学性。

2. 加强监督检查建立健全招投标监管机构,加大对招投标活动的监督检查力度,及时发现和处理违法违规行为。

实施定期巡查和不定期抽查制度,确保监管工作的全面性和及时性。

3. 加强信息披露建立公开透明的招投标信息平台,及时向社会公开招投标各项信息,确保招投标活动的公开、公平、公正。

加强对招投标信息的监管和管理,依法保护招投标信息的真实性和完整性。

4. 强化执法监管加大对招投标违法违规行为的执法力度,公正、严格地处理各类违法违规行为。

建立违法违规行为的黑名单制度,对违法违规主体实行联合惩戒,形成对违法违规行为的强有力遏制和打击。

四、监管方式1. 依法监管依法严格监管工程招投标活动,依法查处各类违法违规行为,确保监管工作的合法性和权威性。

2. 专业监管建立专业化的招投标监管团队,提高监管工作的专业性和水平,确保监管工作的科学性和准确性。

3. 社会监管积极引入社会力量参与工程招投标监管工作,加强对招投标活动的社会监督,形成多方参与、多方监督的监管格局。

五、监管效果评估1. 设立监管考核指标制定招投标监管工作的相关考核指标,综合考评各项监管工作的完成情况和效果。

招投标监管实施方案

招投标监管实施方案

招投标监管实施方案一、背景招投标是政府采购和企业采购中非常重要的环节,是保障公平竞争、提高采购效率、降低采购成本的重要手段。

然而,由于信息不对称、腐败现象等原因,招投标过程中存在一定程度的违规行为,严重影响了招投标的公平性和透明度。

因此,加强招投标监管,提高招投标的公平性和透明度,对于促进经济发展、保障社会公平正义具有重要意义。

二、目标本实施方案的目标是建立健全的招投标监管体系,加强对招投标活动的监督和管理,确保招投标活动的公平、公正、透明,提高政府采购和企业采购的效率和质量。

三、实施步骤1. 加强法律法规建设建立健全相关法律法规,明确招投标活动的监管职责和权限,规范招投标活动的程序和要求,明确违规行为的处罚措施,为招投标监管提供法律依据。

2. 完善监管机制建立健全招投标监管机构,明确监管机构的职责和权限,加强对招投标活动的监督和管理,建立健全招投标活动的信息披露制度,提高招投标活动的透明度。

3. 加强监督检查加大对招投标活动的监督检查力度,建立健全监督检查制度,加强对招投标活动的现场检查,及时发现和纠正违规行为,确保招投标活动的公平性和透明度。

4. 加强宣传教育加强对招投标法律法规和监管政策的宣传教育,提高招投标主体的法律意识和风险意识,增强招投标监管的社会监督力度。

5. 建立投诉举报渠道建立健全招投标投诉举报渠道,鼓励广大群众和招投标主体对违规行为进行投诉举报,及时查处违规行为,保护正当招投标主体的合法权益。

四、保障措施1. 建立健全招投标监管信息系统,实现对招投标活动的全程监控和记录,提高监管效率和质量。

2. 加强对招投标监管人员的培训和管理,提高监管人员的业务水平和监管能力,确保监管工作的专业化和规范化。

3. 建立健全招投标监管的绩效考核制度,对监管工作进行定期评估,及时发现和纠正监管工作中存在的问题,提高监管工作的效果和质量。

五、预期效果通过上述实施方案的落实,预期将取得以下效果:1. 提高招投标活动的公平性和透明度,减少违规行为的发生,保障正当招投标主体的合法权益。

招投标监管工作中的做法简版

招投标监管工作中的做法简版

招投标监管工作中的做法招投标监管工作中的做法引言招投标是公共资源配置的重要环节,也是政府行为的一个重要方面。

然而,由于信息不对称和权力不对等等因素的存在,招投标过程容易出现腐败、不公平等问题。

因此,招投标监管工作的开展显得尤为重要。

本文将介绍一些招投标监管工作中常用的做法,旨在提高招投标过程的公平性和透明度。

1. 制定监管规则为了保证招投标过程的公平性,监管部门首先需要制定一系列的监管规则。

这些规则应该明确规定招投标的基本要求,明确各方的权利和责任,并对违规行为进行严肃的惩罚。

只有建立起一套完善的规则体系,才能够有效地维护招投标过程的公正和透明。

2. 加强信息公开信息公开是招投标监管的基础工作。

监管部门应当要求招标人、投标人和评标委员会等主要参与方在招投标过程中及时公开相关信息,包括招标文件、投标报价和评标结果等。

同时,监管部门也要求各方提交的文件和数据要真实可信,不得虚报假冒。

通过加强信息公开,可以有效地防止腐败现象的发生,提高整个招投标过程的透明度。

3. 建立监督机制监督机制是招投标监管的核心。

监管部门应当设立监督人员,对招投标过程进行详细的跟踪和监督。

监督人员应当具备专业的知识和经验,能够及时发现和纠正违规行为。

此外,监督人员还可以利用现代科技手段,如大数据分析和等技术,来加强对招投标过程的监督和分析,提高监管的效果和准确性。

4. 引入第三方评估机构为了提高招投标监管的公正性和客观性,可以引入第三方评估机构参与招投标过程。

这些评估机构应当具备独立性和专业性,能够对招标文件和评标过程进行客观而全面的评估。

通过引入第三方评估机构,可以减少政府自身的干预和利益冲突,从而提高整个招投标过程的公正性。

5. 加强社会监督社会监督是招投标监管的重要手段之一。

监管部门应当积极引导和鼓励社会各界对招投标过程进行监督和投诉。

同时,监管部门也应当建立起一个便捷的举报渠道,以便接收和处理投诉举报。

通过加强社会监督,可以促使各方遵守规则,减少违规行为的发生。

如何规范招投标工作制度

如何规范招投标工作制度

招投标制度作为我国市场经济体系中的一项重要制度,对于促进公平竞争、提高资金使用效率、保障工程质量具有重要意义。

然而,近年来,招投标工作中存在的问题日益突出,如围标、串标、抬标等现象时有发生,严重扰乱了市场秩序,损害了国家利益和人民群众的根本利益。

为了规范招投标工作,本文从以下几个方面提出建议。

一、完善招投标法律法规体系1. 加强招投标法律法规的修订和完善,确保法律法规的科学性、先进性和可操作性。

2. 制定招投标实施细则,明确招投标各个环节的具体操作流程和责任主体。

3. 建立健全招投标法律救济制度,为投标人提供充分的权益保障。

二、强化招投标监管机制1. 建立健全招投标监管机构,明确监管职责,加强对招投标活动的全程监督。

2. 加强招投标监管队伍建设,提高监管人员的业务素质和执法能力。

3. 强化招投标监管手段,运用现代信息技术手段,实现招投标活动的实时监控和数据分析。

三、优化招投标操作流程1. 完善招标文件编制和审核制度,确保招标文件的科学性、合理性和公正性。

2. 建立健全投标资格审核制度,严惩虚假投标和违规投标行为。

3. 规范评标过程,建立科学的评标方法和评标标准,确保评标的公平、公正和透明。

4. 加强中标后的履约管理,确保项目实施质量和进度。

四、建立健全招投标信用体系1. 建立投标人和招标代理机构的信用档案,记录其招投标活动中的诚信行为。

2. 加强对失信行为的惩戒,对围标、串标、抬标等违法行为依法予以严厉打击。

3. 推广信用评价结果的应用,将信用评价结果作为招投标活动的重要参考依据。

五、加强招投标人才培养和引进1. 加强招投标从业人员培训,提高其业务素质和职业道德。

2. 引进专业人才,提升招投标队伍的整体水平。

3. 建立激励机制,鼓励从业人员积极参与招投标理论和实践研究。

六、加强招投标领域的国际交流与合作1. 学习借鉴国际先进经验,不断完善我国招投标制度。

2. 加强与国际组织的合作,提升我国招投标制度的国际影响力。

纪检监察部门怎样开展招投标监督

纪检监察部门怎样开展招投标监督

纪检监察部门怎样开展招投标监督纪检监察部门开展招投标监督随着市场经济的发展,招投标作为一种重要的采购方式,已经被广泛地应用于各种工程项目中。

然而,在招投标过程中,也存在一些问题,如暗箱操作、虚假投标等不正当竞争行为,严重影响了招投标的公正性和公平性。

因此,纪检监察部门开展招投标监督是非常必要的。

一、明确监督职责纪检监察部门开展招投标监督,首先要明确自身的职责。

纪检监察部门应该加强对招标人、投标人、评标委员会成员等各个环节的监督,确保招投标过程的公正性和公平性。

同时,还应该对招投标过程中出现的违规行为进行查处,维护市场秩序。

二、加强事前监督事前监督是纪检监察部门开展招投标监督的重要环节。

在招投标前,纪检监察部门应该对招标文件、评标办法、合同条款等进行审查,确保其合法性和公正性。

同时,还应该对投标人的资质、信誉、业绩等进行审核,防止虚假投标等不正当竞争行为的发生。

三、强化事中监督事中监督是纪检监察部门开展招投标监督的核心环节。

在招投标过程中,纪检监察部门应该对各个环节进行监督,确保其按照规定程序进行。

同时,还应该对评标委员会成员的行为进行监督,防止出现违规操作等行为。

在评标过程中,纪检监察部门应该对评标过程进行全程监督,确保评标的公正性和公平性。

四、做好事后监督事后监督是纪检监察部门开展招投标监督的必要环节。

在招投标结束后,纪检监察部门应该对合同履行情况进行监督,确保双方按照合同约定履行义务。

同时,还应该对验收环节进行监督,防止出现虚假验收等行为。

五、加强宣传教育宣传教育是纪检监察部门开展招投标监督的重要手段。

纪检监察部门应该加强对招标人、投标人、评标委员会成员等各个环节的宣传教育,提高其法律意识和道德水平。

同时,还应该通过媒体等渠道向社会公众宣传招投标的相关法律法规和操作流程,提高公众的知晓率和参与度。

纪检监察部门开展招投标监督是非常必要的。

通过明确监督职责、加强事前监督、强化事中监督、做好事后监督以及加强宣传教育等方面的工作,可以有效地规范招投标行为市场秩序。

工程招标监管方案

工程招标监管方案

工程招标监管方案一、监督管理的基本原则1、公平公正:监督管理应当以公平公正为原则,对所有招标人和投标人一视同仁。

不允许有利益输送、内定中标等违法违规行为。

2、依法监管:监督管理应当依据相关法律法规,严格按照程序规范操作,保障各方合法权益。

3、严格责任追究:对于违规行为,应当严格追究责任,对相关人员进行处罚。

4、透明公开:监督管理的相关信息应当公开透明,接受社会监督。

二、具体的监督措施1、建立监督机制:成立专门的工程招标监管部门,由政府主管部门负责监管。

2、制定监督规章:制定工程招标监管的相关规章制度,包括标准文件的编制、评标委员会的组建、投标人资格的审核等。

3、强化信息公开:对于所有的招标文件、评标结果等信息都应当进行公开,接受社会监督。

4、加强监督检查:定期组织监督检查,对于违规行为及时发现、处理。

5、加强技术审核:对于工程项目的招标文件、投标方案等进行技术审核,确保合理性和科学性。

6、加强后期监管:对于中标方的施工现场进行监督检查,确保工程质量。

三、监督部门的组织结构和监督人员的职责1、监督部门组织结构:(1)建立工程招标监管部门,设立领导小组和办公室,负责工程招标监管工作。

(2)设立技术部门、法制部门、监督检查部门、信息公开部门等,分别负责相关工作。

2、监督人员的职责:(1)技术人员:负责对招标文件、评标结果等技术文件进行审核。

(2)法制人员:负责对相关法律法规进行研讨,指导监督工作。

(3)监督检查人员:负责对工程施工现场进行监督检查,发现问题及时处理。

(4)信息公开人员:负责对相关信息进行公开,接受社会监督。

四、结语工程招标监管是保障工程质量和公平竞争的重要环节,制定一个完善的工程招标监管方案对于保障各方的合法权益具有重要意义。

在方案的制定中,需要严格遵守相关的法律法规,做到公平公正、透明公开,加强监督管理,确保工程项目的顺利进行。

同时,需要完善监督机制,加强监督力度,确保监督管理的有效性。

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如何做好招投标工作姓名:张淑芳单位:北京恒正建设监理有限责任公司证书号:京060018265(土建)伴随着我国入世的脚步,建筑市场的投资主体日益呈现出多无化的趋势,国有资金、国家融资、国际组织、外国政府资金、民营资金等多像纷呈。

作为建设工程招投标的管理部门,怎样选择适合于当前市场经济和社会状况的监管模式,是一个需要不断研究和探索的新问题。

在实际工作中,我们以为作为政府监管部门要“有所为,有所不为”,就像是球场上的运动员一样“既不能越位,更不能缺位”,下面从三个方面作以论述。

首先,谈谈目前建设工程招投标工作中存在的突出问题:1、法律意识淡薄,有法不依《招标投标法》颁布实施以来,全社会对招投标工作的法律认识大有提高。

但是,有些招标人和投标人为了达到围标和抢占利益的目的,不愿依法办事,有法不依,我们在执法过程中,当给当事人提出其违法时,他们竟大惑不解,违什么法了,法律意识的淡薄,造成了种种招投标活动中的怪现象。

在各项审批未批准前,对拟建建设项目提前进行招标;有的招标人虚假招标先行内定“中标人”,再按照该“该投标人”的所具备的各项条件和特殊施工经验编制《投标资格预审文件》和《招标文件》进行招标工作;有的招标人带有倾向,在业主考察得分中重点体现,并引导专家评委重点考虑;有的招标人规避监督,不进场交易,造成既成事实;有的投标人之间相互串通,围标、串标,进行利益再分配,甚至项目的中标人、中标价由他们先行串通决定;有的招投标代理机构与招标人或投标人串通,操作项目,从中牟利;有的评标专家私下与投标人接触,收受好处,影响评标公正等违法行为。

2、招投标工作透明度不够,引发较多投诉根据《招标投标法》的要求,招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。

而现实情况是,评标活动一结束,当事人对评标过程中的情况从侧面探询了解。

可以说评标活动的内容是公开的秘密。

而当事人了解的内容中只摘取对自己有利的东西,使评标活动成了雾里看花,犹抱琵琶半遮面。

而评标工作又是一个人为的评审过程,不同于电脑阅卷打分,因此投标人经常认为这个关键性的环节,最容易受到人为因素的影响,造成投标人对招标工作的不信任。

从而引发一系列的投诉。

3、从业人员素质急需提高自实行招投标代理制以来,代理机构如雨后春筝般蓬勃发展,但代理制不像监理、造价等从业人员需要从业资格,过低的资质门槛使招标代理机构参差不齐,加之行业的制约管理又很有限,使招标代理机构成了专业的行业人员帮助不专业的业主选到预期目的的代理公司,使违法活动披上合法化的外衣。

自2000年《中华人民共和国招标投标法》开始实施,全国各地市招标管理机构陆续建立了评标专家库,但因缺乏相配套的法规、规章以及相应落后的招标评标管理办法,设立的评标专家库规模较小,专业科目基本无划分,评标专家入库资格主要以土建技术、概预算方面的能力为主,针对当时单一的施工招标以及固定不变的评标办法,评标专家所起的作用不是主要方面,所以基本能满足当时评标的需要。

随着《评标委员会和评标办法暂行规定》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等规章的出台以及招标范围的拓展和工程量清单计价的实施,评标专家在评标过程中的所起作用越来越突出,对各方面的评标需求量增大,这一些都极大地促进了评标专家库及评标专家的发展。

而目前,评标专家库及评标专家管理手段已基本跟上时代的步伐,但制度建设滞后越来越与新形势的发展不相适应,与招标评标管理规范化要求的差距也越来越明显,甚至制约着招标评标的公正、公平性开展,给招标投标活动也带来一定的负面影响,新问题需要尽快出台与之相适应的制度加以规范明确,新形势下的评标专家及评标专家管理制度的研究势在必行。

二、造成违法违规招标的原因这些问题产生,是由多方面因素造成的,既有内部的,也有外部的;既有客观,也有主观的;还有政策上的漏洞。

分析起来有几个方面:1、政策法规不配套,管理难度大。

招投标活动涉及到的部门较多,从立法建制上有交叉,有冲突,到目前还存在一些法律的盲区、盲点,例如对招投标活动投诉需进行复核的处理是由原评标委员会完成,还是重新组建评标委员会,没有法律依据。

工程项目自立项、资金筹措、施工、质监、安监、竣工验收等涉及到多个职能部门,而部门之间又像铁路警察,各管一段,给工作造成不便。

2、钱权交易,制约了法规的实施。

少数人受一切向钱看思想的影响,臵各项政策、法规于不顾,利用手中的权力,任意选设计、施工队伍,造成建筑市场中违法、违纪、违章案(事)件屡禁不止,成为经济案件的多发地段。

3、监督不严,处罚不力。

为什么这些问题时常产生?这与处罚力度不够有直接关系。

随着社会的进步,一些关于钻营的人的手段也越来越隐蔽,致使证据难以掌握、认定,工作难以开展,执法人思想上有畏难情绪,不敢理直气壮地去管理、处罚。

而对有些证据确凿的又因怕领导、怕麻烦、怕影响关系而放任自流,致使少数人胆子越来大。

4、招投标工作效率低。

建筑企业对参加招投标能否中标心中无数,认为依靠中标承建工程投入精力多,运转程序慢,时间来不及。

就一边参加招标,一边私下活动,与业主达成协议,边施工,边办理手续,工程进度上去了,施工单位也省却了许多程序。

多占工程,先建后补,又受不到任何处罚,使得违法承建工程频频出现。

三、采取的对策1、分清侧重、重点监督招投标监管机构要根据资金来源,重点监督国有资金或以国有资金投资为主体的建设项目,要立足于服务搞好管理,建立标前的服务体系,前移监督关口,为国有投资项目提供法律和政策上的大力支持,以服务促管理,在后期的开、评标活动中要加大监督力度,与治理商业贿赂结合起来,确保国有投资项目在招投标环节成为阳光工程、廉政工程。

而对于民营资金投资项目,应粗放式管理,以备案为主,以快捷高效为目的,使项目早日顺利推进。

2、要严格重视合同管理合同管理制度作为工程建设中的一项重要制度,虽然在招标投标及施工工作中,常常会因为合同的原因给我们的工作带来许多麻烦,但是合同的管理工作也日趋被越来越多的人认识到其重要性。

合同作为承包商在工程中的最高行为准则,承包商所作的一切活动均是为了履行合同,因此可以说合同管理是工程项目管理的核心,它贯穿着整个工程项目的始末。

通过合同管理承包商实现工程价格成本、质量和工期等系列目标对于一个工程项目,尤其是一些大型工程,工程量大、价格高,只有通过加强合同管理,才能取得效益,更好的完成合同目标,一个工程赢利在于合同管理,亏损在于合同管理,合同管理的成功与否对工程经济将产生较大的影响;在市场经济中,只有通过加强合同管理才能在竞争中立足。

面对建设市场激烈的竞争,使得施工合同条件也日渐苛刻,在工程实施过程中,干扰事件多,意外影响大,合同变更频繁、风险大。

合同管理显得尤为重要,合同管理的目的就显得更加明显,良好的合同管理才可使风险降低,使工程项目顺利实施,取得好的效益。

承包方的合同管理就建筑市场的运行而言,是合同管理的一个主要方面。

承包方是合同中的一个主体,也是合同的实施者。

由于工程项目的差异性,不同的工程项目会采用不同的合同类型,合同管理工作极为复杂,烦琐,承包方必须具有较高的管理水平和素质,从参与投标的那一刻开始,便开始了合同管理工作,直到工程项目全部移交给发包方。

以合同为中心进行工作,承包方项目的实施和管理的全部工作都可以纳入合同管理的范畴。

在工程建设中,随着竞争环境的不断拓展,不论是发包方还是承包方,合同管理水平必须要不断提高,从而促使合同管理制更加规范化、程序化、法制化。

这不但可以有效促进市场健康有序的发展,而且还可以提高建筑企业自身的竞争能力。

3、完善和强化中介机构的管理招标代理机构专门从事招标投标活动,在专业人员的综合智力、市场信息、招标实践经验等方面有着得天独厚的条件。

近年来,招标代理机构对工程承发包交易市场的健康发展,起到完善的作用,但有些事项还待进一步完善。

加强中介机构的管理也非常必要和及时,应从以下几个方面入手:(1)招标人和招标代理机构之间在法律上是一种委托关系,有时存在过于迁就招标人的利益,主要反映在所编写的招标文件中显示的权利义务失衡现象时有发生。

所以,委托代理人应当向被代理人宣传和坚持公平、公正的思想理念,以保证工程施工招标活动依法、平衡运行的效果。

(2)一部分招标代理机构对工程竞争性承发包交易过程中应当遵循的现行相关法律、行政法规等等,研究明显不够。

所以,招标代理机构在人员组成和知识面上应当精选一个技术、经济、法律的三维知识结精空间的智力服务体系,以适应法制经济前提下的高质量服务。

(3)进一步树立规范到位性服务规定。

目前,一些代理机构服务范围只限于到中标通知发出为止,忽视了签约生效阶段的智力型服务。

因此,反映在一些合同约定的实质性内容与招标文件、中标单位、投标书不一致或相互抵触的现象时有发生。

按《招投标法》规定精神,实体性服务应当延伸落实到交易缔约依法生效的合同上。

4、定期培训,建立学习型评标专家组织招标管理机构应将评标专家培训工作列入年度计划,定期组织评标专家进行招投标方面的政策和专业知识培训。

定期培训可分三种情况:(1)基础普及,既对新申报的评标专家进行招投标方面的法律、法规、规章和专业知识以及管理制度、职业道德等全面培训,以使新评标专家基本掌握相关政策,明确自己的权力、责任和义务。

(2)继续学习,新的政策出台后,应组织评标专家学习、研讨,以便评标专家及时了解和掌握政府动态。

(3)重点学习,针对上一年度一些评标专家的不足之处,分别进行相关知识培训。

另外,对一些评标专家的专业(技术性较强)不足,应书面督促评标专家加强业务学习,提高自身专业技术水平。

总之,通过不间断学习,不断提高评标专家的综合素质,从而保证评标质量。

所以,对工程施工招标投标活动依法实施行政监管十分必要,招标投标管理工作必须尽快全面纳入建设市场管理体系,尽快全面提高管理手段和水平,保障建设资金尽快最大限度地发挥效益,进一步推动我国的招标投标工作健康成熟发展!。

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