竹木草出境自检自控制度
关于进一步加强出境竹木草制品检验检疫及监管工作的.
附件一:出境竹木草制品生产企业注册登记管理实施细则一、目的为规范出境竹木草制品注册登记工作，保证出境竹木草制品检验检疫质量，特制定本实施细则。
二、适用范围本实施细则适用于出境竹木草制品（包括竹、木、藤、柳、草、芒等）生产、加工、存放企业的注册登记管理。
三、职责（一）国家质检总局统一管理全国出境竹木草制品生产企业注册登记工作。
（二）直属检验检疫局负责辖区内出境竹木草制品生产企业注册登记的审批、发证和监督管理。
（三）各地检验检疫机构负责辖区内出境竹木草制品生产企业注册登记的受理、考核、日常监督管理及年审。
四、注册登记条件1. 厂区整洁卫生、道路及场地地面硬化、无积水。
2. 生产加工区与生活区分开或具有有效的隔离措施。
3. 厂区布局合理，原料存放区、生产加工区、包装及成品存放区划分明显，相对隔离。
4. 有独立的成品存放场所，并有相应的防虫、防霉、防鼠设施。
成品库干净卫生，产品堆垛整齐，标识清晰。
成品与地面、墙面有一定距离。
5. 包装场所防疫设施和卫生状况良好，生产加工场所定期清扫，保持清洁卫生。
6. 加工工艺合理，原则上应包含蒸煮、高温烘干、熏蒸等除害处理工序，— 4 —具备相应的除害处理设施，如蒸煮染色或蒸煮漂白设施、热处理烘干设施、熏蒸消毒设施等，除害处理设施的处理能力与出口数量相适应。
7. 配备经检验检疫机构培训合格的厂检员，熟悉生产工艺，并能按要求做好相关防疫和自检工作。
8. 配备防虫、防霉、防鼠的药剂和器具。
9. 建立质量管理体系，包括生产管理制度，卫生防疫制度，原辅料、半成品和成品中有毒有害物质控制制度，厂检员管理制度，溯源体系，异常情况报告制度，不合格产品召回制度等。
五、注册登记申请的受理与考核（一）从事出境竹木草制品生产的企业，应向所在地检验检疫机构提出书面申请，并提交以下一式两份材料：1. 《出境竹木草制品生产企业注册登记申请表》（附表1）2. 企业工商营业执照复印件；3. 组织机构代码证复印件；4. 企业厂区平面图。
出境竹木草制品生产企业分类管理制度探析
出境竹木草制品生产企业分类管理制度探析作者：彭涛余兴江钱毓斌来源：《现代农业科技》2017年第12期摘要以南平出入境检验检疫局辖区出境竹木草制品生产企业为例，论述了分类管理“升级”制的缺陷和“降级”制的优点，探讨新的分类管理办法，以便于更好地服务发展、促进出口。
关键词出境竹木草制品生产企业；分类管理；“升级”制；“降级”制；南平出入境检验检疫局中图分类号 F752.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）12-0284-012003年7月1日，国家质检总局发布了《出境竹木草制品检疫管理办法》（国家质检总局第45号令），各地出入境检验检疫局根据该办法将分类管理这一检验检疫模式应用于出境竹木草制品，并先后数次就出境竹木草制品生产企业分类管理办法进行了调整，放宽了企业评级的条件，根据不同类别企业实施不同的出口产品抽查比例，有效缓解了出口量快速增长与一线检力不足的矛盾，提高了企业竹木草制品的通关速度。
现行出境竹木草制品生产企业分类管理属于“升级”制，即刚获得注册登记资质的出境竹木草制品生产企业自动评为三类企业，不能参与一、二类企业的评定，1年后可根据企业质量管理体系运行、出口产品检验检疫、企业诚信等情况进行升级调整，但原则上不能跨级调整[1-2]。
竹木草制品是南平出入境检验检疫局所辖地区主要出口创汇农产品之一。
近年来，相关产品出口量持续增长，2016年出口批次14 471批，货值近4亿美元，占辖区出口植物及其产品总批次的98.18%，占总货值的4.19%。
与刚刚实施出境竹木草制品生产企业注册登记管理的2008年相比，出口批次和货值分别增长127.17%和195.26%。
随着出口贸易的蓬勃发展，笔者在总结检验检疫一线工作数年的实践经验中发现，出境竹木草制品生产企业分类管理“升级”制一定程度上束缚了企业的发展，大量耗费了检验检疫工作人员的精力，“降级”制似乎更符合现行外贸形势。
现以南平出入境检验检疫局（以下简称南平局）所辖地区出口竹木草制品情况为例进行说明和探讨[3-4]。
竹木草制品生产企业自检自控计划
竹木草制品生产企业自检自控计划下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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出境竹木草制品注册登记管理实施细则
出境竹木草制品注册登记管理实施细则第一章总则第二条凡是出境竹木草制品生产、经营、销售者，必须执行本管理细则。
第三条出境竹木草制品分为以下几个类别：竹制品、木制品、草制品。
第四条出境竹木草制品注册登记管理机构设在国家质量监督检验检疫局内，负责出境竹木草制品的注册登记、质量监督和检验检疫工作。
第二章注册登记管理第六条凡是生产、经营、销售出境竹木草制品的企业，必须向出境竹木草制品注册登记管理机构申请登记。
申请材料包括企业法人营业执照、产品质量证明与合格证书等相关证明文件。
第七条注册登记管理机构应当对申请材料进行审核，符合条件的企业将获得注册登记编号。
第八条注册登记编号是出境竹木草制品行业的唯一标识，企业在出境竹木草制品生产、经营、销售过程中必须使用该编号。
第九条注册登记编号的有效期为三年，过期后企业需重新申请登记。
第十条凡是出境竹木草制品生产、经营、销售者，在制品包装上必须标注注册登记编号，以便监管部门进行质量抽检和追溯。
第十一条注册登记管理机构应当定期对登记企业进行跟踪检查，确保其生产、经营、销售过程中的合法性和质量安全。
第三章质量监督第十二条出境竹木草制品的生产企业必须建立质量管理体系，执行国家相关质量标准和技术规范。
第十三条出境竹木草制品的生产企业应当承担产品质量的主体责任，确保产品质量符合国家相关标准要求。
第十五条出境竹木草制品的生产企业应当根据产品特点，制定相应的生产工艺和质量控制措施，确保产品的安全性和质量稳定。
第十六条出境竹木草制品的生产企业应当定期进行产品质量抽检，并配合检验检疫部门进行抽样检验和监督检查。
第四章检验检疫第十七条出境竹木草制品的进出口必须经过检验检疫机构的检验检疫才能准予通关。
第十八条检验检疫机构对进出口的竹木草制品进行检验检疫，确保其符合国家相关标准和质量要求。
第十九条进出口竹木草制品检验检疫包括外观质量检查、物理性能测试、化学成分测试和含毒有害物质检测等。
第二十条进出口竹木草制品不符合国家相关标准和质量要求的，应当予以退运或销毁处理。
出境竹木草制品注册登记管理实施细则
出境竹木草制品注册登记管理实施细则1. 引言出境竹木草制品（以下简称竹木草制品）是指由竹材、木材、草材等天然原材料制成的各类制品，如家具、工艺品、建筑材料等。
为了规范竹木草制品的出境管理，保障质量与安全，需要实施注册登记管理制度。
本文档旨在界定竹木草制品的注册登记管理实施细则，以加强对出境竹木草制品的监管与控制。
2. 注册登记管理基本要求2.1 注册登记的范围根据竹木草制品的种类与用途，分为以下几个类别：•家具类竹木草制品•工艺品类竹木草制品•建筑材料类竹木草制品•其他竹木草制品2.2 注册登记的程序对于出境的竹木草制品，注册登记程序如下：1.申请方向质检部门提交注册登记申请，申请材料包括但不限于产品图纸、生产工艺说明、材料证书等。
2.质检部门对申请材料进行审核，并进行现场检查。
3.根据审核结果，质检部门决定是否予以注册登记。
4.注册登记通过后，发放竹木草制品出口许可证。
2.3 注册登记的费用注册登记过程中，需要对申请方收取一定的注册登记费用，具体标准根据竹木草制品的类别与规模而定，由质检部门制定并向社会公布。
3. 注册登记管理的实施细则3.1 生产环境要求竹木草制品的生产环境应符合以下要求：•生产车间应具备合理的布局，确保安全生产与工作效率。
•废气排放应达到国家环保标准。
•生产设备应定期进行维护与检修，保证正常运行。
3.2 原材料管理要求竹木草制品的原材料管理应符合以下要求：•原材料采购应有清晰的来源渠道，确保原材料的合法合规。
•原材料应经过合理的质量检测与筛选，确保产品质量与安全。
3.3 生产工艺与质量管理竹木草制品的生产工艺和质量管理应符合以下要求：•生产工艺应符合国家或行业相关标准，确保产品的合格性。
•生产过程中应建立可追溯的质量管理体系，记录关键环节的数据与信息。
•完成的竹木草制品应经过质检部门抽查，并进行必要的检测，以确保产品质量与安全。
4. 监督与处罚为了确保出境竹木草制品的质量与安全，对于违反注册登记管理的行为将采取以下监督与处罚措施：•质检部门将加强对竹木草制品生产企业的定期检查与抽查，发现问题及时处理。
竹木草自检自控计划
竹木草自检自控计划英文回答：To implement a self-inspection and self-control planfor bamboo, wood, and grass, we need to establish a systematic approach that ensures the quality and safety of the products. This plan should include several key components.Firstly, we need to establish a set of standards and criteria for the inspection and control process. These standards should cover various aspects such as the quality of the raw materials, the manufacturing process, and the final product. For example, we can set a standard for the moisture content of bamboo, wood, and grass to ensure that they are within the acceptable range.Secondly, we need to develop a comprehensive inspection procedure. This procedure should involve regular inspections at different stages of the production process.For instance, we can conduct inspections on the raw materials before they enter the production line, as well as inspections during and after the manufacturing process. These inspections can help identify any potential issues or defects and take corrective actions promptly.Furthermore, we should implement a robust control mechanism to ensure that any non-conforming products are properly handled. This mechanism should include clear guidelines on how to deal with non-conforming products, such as rework, repair, or rejection. Additionally, we should establish a traceability system to track the origin and processing of the bamboo, wood, and grass, which can help us identify the root causes of any quality issues.In addition to the inspection and control measures, it is crucial to provide adequate training and education to the employees involved in the production process. By equipping them with the necessary knowledge and skills, we can enhance their understanding of the quality and safety requirements and empower them to contribute to the self-inspection and self-control efforts.To ensure the effectiveness of the self-inspection and self-control plan, we should also establish a feedback loop. This loop should involve regular evaluations and assessments of the plan's performance, as well as the identification of areas for improvement. By continuously monitoring and adjusting the plan, we can enhance its efficiency and effectiveness over time.中文回答：要实施竹木草的自检自控计划，我们需要建立一个系统化的方法，以确保产品的质量和安全性。
出境竹木草品检疫分类管理工作规范
出境竹木草制品检疫分类管理工作规范(试行)为规范海南出入境检验检疫局出境竹木草制品检疫监管及分级分类管理，根据《出境竹木草制品检疫管理办法》(国家质检总局第45 号局长令)，制定本工作规范。
本工作规范合用于海南检验检疫局及其分支机构对出境竹木草制品检疫监管及分级分类管理工作。
海南局动植处负责：(一)统一管理全省出境竹木草制品的检疫和监督管理；(二)组织对全省申请实施分类管理的出境竹木草制品企业的审核及对外发布，并视情况对分类企业进行监督检查；(三)对违反《出境竹木草制品检疫管理办法》(国家质检总局第45 号局长令)行为需进行类别降级处理的企业进行审核并作出决定。
各分支机构负责：(一)所辖地区出境竹木草制品的检疫和监督管理；(二)所辖地区出境竹木草制品企业分类管理的申请受理、考核及推荐上报工作；(三)对厂检员的培训、考核和日常管理；(四)负责对违反45 号令行为的企业提出降级处理建议。
检验检疫机构对出境竹木草制品的企业进行评估、考核，将企业分为一类、二类、三类3 个企业类别。
一类企业应当具备以下条件：(一)获得《出境竹木草制品生产企业注册登记证书》；(二)遵守检验检疫法律法规等有关规定；(三)应当建立完善的质量管理体系，包括生产、加工、存放等环节的防疫措施及厂检员管理制度等；(四)配备专职的厂检员，负责生产、加工、存放等环节的防疫措施的监督、落实及产品厂检工作；(五)在生产过程中采用防虫、防霉加工工艺，并配备与其生产能力相适应的防虫、防霉处理设施及相关的检测仪器；(六)原料、生产加工和成品存放场所应当专用或者相互隔离，并保持环境整洁、卫生；(七)年出口批次不少于100 批；(八)检验检疫年批次合格率达99%以上。
二类企业应当具备以下条件：(一)获得《出境竹木草制品生产企业注册登记证书》；(二)遵守检验检疫法律法规等有关规定；(三)应当建立完善的质量管理体系，包括生产、加工、存放等环节的防疫措施及厂检员管理制度等；(四)配备专职或者兼职的厂检员，负责生产、加工、存放等环节的防疫措施的监督、落实及产品厂检工作；(五)在生产过程中采用防虫、防霉加工工艺，并配备与其生产能力相适应的防虫、防霉处理设施及相关的检测仪器；(六)原料、生产加工和成品存放场所应当专用或者相互隔离，并保持环境整洁、卫生；(七)年出口批次不少于30 批；(八)检验检疫年批次合格率达98%以上。
市场采购竹木草制品出口考验检验检疫监管模式
形象 。
［】 ３ 丁先锋 ，义乌市场采购竹木草制 品的检验 监管模 式调研
（ ）将诚 信体 系建 设与检验检疫模式有机结合 五 报告。科海故事博览 （ 科技探索 ），２ １ ， ６： Ｏ ０ ３７ ５ 以行 业协会 牵头 开展企业 质量诚信 承诺 ，宣传诚信 管理 ， 打 造 诚 信 形 象 ， 共 同促 进 企 业 质 量 诚 信 体 系 建 设 。各 新 闻 媒 体 （ 责任编辑 ：何 中军 ）
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市场 采购竹木草制 品出 口考验 检验检疫 监管模式
福建 出入境捡验检疫局武夷 山办 事处 王建军 张姚 旺 杨英莹
检验 检疫 部门应严 格 出 口注 册登 记企业管理 ，强化 风险评 参 考文献 ： 估 ，实 施 动 态 管 理 。 对 出 口企 业 生 产 工 艺 情 况 了解 不 明 、 市 场 ［】 １ 曹丹， 如何 解读 木制 品出 口的”绿色 贸易壁 垒” 。中国 采 购 的产 品，实施 批批检 的检验检疫措 施 ，严格 落实产地检 验 检验检疫， Ｏ ３１ ２ － ８ ２１，５：７２． １ 检 疫 ，口岸 验证放行 的工作程 序 ，防 止市场采购 的不合格产 品 ［］ 罡， “ ２任 以 和谐质检 ”机制促进 我 国市场 采购商 业性 货
（ 二）市场采购有 出口注册登记企业生产的产 品管理现状 限，对 市场采购 商业性货物检验检 疫执法依据 不足 ，而在流 通 领 域采购 的商业 性竹木草制 品，在进 出口企业 失信 申报 时容易 自２ ０ 年 ４ １ ０ ８ 月 日起 ， 国家 质 检 总 局 出 台 在 出 境 竹 木 草 制 品 出现 检 验 检 疫 监 管 、 把 关 不 到位 的 问题 ，使 商 业 采 购 产 品借 出 中 全 面 实 施 注 册 登 记 制 度 。 目前 检 验 检 疫 部 门对 出 口竹 木 草 制
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自检自控管理制度
为使产品满足客户需求，产品质量符合进口国强制性的法规标准要求，避免产品质量安全问题发生，对本公司加工出口的产品所需原辅材料、半成品、成品特制定本自检自控制度。
1 适用范围
1.1 公司内使用的毛竹、硫磺等原辅材料；
1.2 公司制作的样品、成品等。
2 责任部门
自检自控计划由质检部根据进口国及客户对产品的要求，本公司的产品类型制定，经总经理批准后实施。
3 具体内容
3.1 原材料管理
3.1.1要求毛竹供应商提供竹木材砍伐证和竹木材运输证，保证材料来自合法途径，在竹木材进厂时查验相关证明材料并收集归档。
3.1.2 在毛竹购销合同中注明毛竹进厂前必须进行清根除叶处理，防治携带泥土虫卵等有害生物，从源头杜绝不合格材料进厂。
3.1.3 所有竹木材到厂后必须经质检人员按照原料验收标准查验是否携带病虫害、杂草及霉变情况，检验合格的方可入厂。
3.2 硫磺的管理
3.2.1要求硫磺供应商必须按照我国及进口国的相关强制性标准要求，每年提供相应合格的检测报告和产品质量承诺书，确保辅助材料符合安全卫生项目。
将供货方提供的检测报告进行产品核对、与标准核对等核查，核查合格后归入合格供应方档案。
（2）质检人员对进厂的硫磺，应按照相应的原料验收标准进行外观、数量等的检验，合格后存放入库并作相应记录。
（3）质检人员按照我国和进口国及客户对产品的安全卫生要求，对
上述辅料每年委托相关技术中心进行相应有有毒有害物质的检测验证，发现不合格的立即停止使用，并追溯其制作的其他所有产品，对产品进行不合格项目的检测验证，发现不合格时立即上报总经理，采取召回、赔偿或者技术处理等补救措施。
（4）对公司首次使用的新材料，必须取样检测合格后方可批准批量采购。
4 成品管理
（1）质检人员每年选择代表性的成品样品进行安全卫生项目检测验证，若发现验证不合格的，应立即查找原因，追溯产品来源及去向，对确认不合格的产品采取召回、赔偿或技术处理等措施；同时对下一步的产品生产采取更换材料、更换设计等措施，并重新取样检测验证合格后方可生产出口。
（2）成品必须由厂检员陪同客户驻厂品检人员逐批检验合格后方可进行包装，并对包装过程实施监督，填写成品检验记录。
（3）对每款新产品在批量生产之前，由质检人员将试制样品送客户指定的实验室进行相应安全项目检测，接到合格通知后方可下达生产计划，同时索要相应的检测报告存档。
4、监督检查
（1）质检部门应选择具备相应检测能力的实验室作为企业协议实验室，提升企业自检自控能力，并与之签订长期委托检测协议。
样品的提取和送递由质检部负责，同时质检部应保存委托检测协议、提样资料、检测报告等材料并建立档案管理，以备随时查阅。
（2）对此项工作，公司结合企业内部审核、外部审核准备及其他不定期时间，指定专人进行相应监督抽查，确保计划落实到位。