平潭的海西建设与成就
福建省人民政府关于表彰闽商建设海西突出贡献奖的决定
福建省人民政府关于表彰闽商建设海西突出贡献奖的决定文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2013.06.13•【字号】闽政文[2013]215号•【施行日期】2013.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府关于表彰闽商建设海西突出贡献奖的决定（闽政文〔2013〕215号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：第一届世界闽商大会以来，广大闽商积极响应省委、省政府实施“回归工程”号召，弘扬福建精神，纷纷回闽投资兴业，积极参与海峡西岸经济区建设。
为表彰广大闽商为海峡西岸经济区建设所作出的积极贡献，经研究，决定授予第三届世界闽商大会以来在福建省行政区域内投资实体经济项目实际到资额达5亿元人民币以上等符合表彰条件的黄如论等238位非公有制经济人士（名单附后）“闽商建设海西突出贡献奖”。
希望广大闽商抓住机遇，锐意进取，为加快建设更加优美更加和谐更加幸福的福建，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出新的更大贡献。
附件：“闽商建设海西突出贡献奖”表彰名单福建省人民政府2013年6月13日附件“闽商建设海西突出贡献奖”表彰名单黄如论世纪金源集团董事局主席陈建龙长乐力恒锦纶科技有限公司董事长黄耀智腾龙芳烃（漳州）有限公司董事长傅光明福建圣农发展股份有限公司董事长陈加育福建省联盛纸业有限公司董事长林腾蛟福建阳光集团有限公司董事局主席江朝瑞宸鸿科技（厦门）有限公司总裁暨执行长陈成秀厦顺铝箔有限公司董事长吴华新福建锦江科技有限公司总裁王炎平福建国航远洋运输（集团）股份有限公司董事长陈江和新加坡金鹰集团主席及首席执行官曾毓群宁德市新能源科技有限公司董事长李新炎中国龙工控股有限公司董事局主席蔡土木福建海新集团有限公司董事长陈法官福建吴钢集团有限公司董事长吴金錶福建百宏高新材料实业有限公司总经理施文义福建中联房地产开发集团有限公司董事长郑宝佑福建金纶高纤股份有限公司董事长陈琼芳福建恒丰万骏建设工程有限公司董事长周永伟福建七匹狼集团有限公司董事局主席李其灵福建立达信集团有限公司董事长郭加迪希尔顿逸林酒店董事长王光文三宝集团股份有限公司董事长兼总经理薛经官福建融森集团董事长郑洪福建省长乐市金源纺织有限公司董事长郑成东福建省鑫东华实业有限公司董事长陈宗立福建省长乐市新华源纺织有限公司董事长林秀成福建三安集团有限公司董事长兼总经理张茵（女）玖龙纸业（控股）有限公司董事长郑逢源福建顺源纺织有限公司董事长郑宝明福建省长乐市锦源有限公司董事长许金岑珠穆朗玛（中国）有限公司董事长丁宗寅斯兰集团有限公司董事长吴荣光鸿星尔克（厦门）投资管理有限公司董事长施天佑福建百宏聚纤科技实业有限公司董事长丘增海福建塔牌水泥有限公司法人代表丁水波特步（中国）有限公司总裁兼特步国际控股有限公司首席执行官林财武福建东山县海之星水产食品有限公司董事长郑振欣龙岩紫金集团董事局主席兼总裁黄荣龙闽能集团董事长唐远生华映科技（集团）股份有限公司董事长梁衍锋福建中庚实业集团有限公司董事长林信智国产实业（福建）水泥有限公司董事长林杰福建省诺希投资集团有限公司董事长蔡吉林中宇建材集团有限公司总裁余建铣福建凯邦锦纶科技有限公司总经理林雄申漳州永鸿文化广场投资有限公司董事长柯吉熊福建优兰发集团实业有限公司总裁刘礼祥福州翔隆纺织有限公司董事长兼总经理许景期闽南理工学院董事长刘用辉盛辉物流集团有限公司董事局主席兼总裁郑汉章福建省正泰建设工程有限公司董事长侯昌财厦门源昌集团有限公司董事长陈清松厨师食品股份有限公司董事长郑春华福建省鑫港纺织机械有限公司总经理吴瑞彪万利国际控股有限公司董事长赖利针（女）福建永安万年水泥有限公司副董事长兼总经理何文安泉州明恒纺织有限公司董事长林端生福建东方伟业投资发展有限公司董事长吴家贺福建恒利纸业有限公司董事长游平辉福建三山（集团）南平市钢铁有限公司董事长陈志江福建纳川管材科技股份有限公司董事长王长康福州松下码头有限公司董事长丁伍号三六一度（中国）有限公司执行董事兼总裁黄金杯飞鹰实业（三明）有限公司董事长柯希平厦门恒兴集团有限公司董事长许国山莆田市山中古典工艺家具有限公司董事长高美建福建明海鑫企业有限公司董事长林香明福州名成水产品市场有限公司总裁柯金鐤福建晋工机械有限公司总经理李机能莆田市连天红木艺雕有限公司董事长刘路远福建天晴在线互动科技有限公司首席执行官洪天排晋江市锦福化纤聚合有限公司总裁林聪颖九牧王股份有限公司董事长黄俊刚福建亿富龙房地产开发有限责任公司董事长薛融彪福建骐丰投资集团公司董事长王建业辉煌水暖集团有限公司董事长洪建城申鹭达股份有限公司总裁邱景河福建春驰水泥集团有限公司董事长林丽珠（女）福建省状元实业有限公司董事长邹剑寒厦门蒙发利科技（集团）股份有限公司董事长兼总经理潘伟明福晟集团有限公司董事长张功国福建兄弟物流公司董事长薛行远祥兴（福建）箱包集团有限公司总裁黄其森泰禾集团股份有限公司董事长陈清渊厦门银鹭集团有限公司董事长陈福祥厦门银祥集团有限公司董事长魏应交顶新国际集团董事长刘龙滨泉州恒昂工贸有限公司总经理何建平百威英博雪津啤酒有限公司中国东南事业部总裁姜海洪青拓实业集团有限公司董事长陈水波润丰集团董事局主席兼总裁陈忠实福建欧美龙集团董事长阮德清福建海和实业有限公司董事长郭东泽泉州安盛船务有限公司董事长翁国亮万好国际集团董事局主席江斌厦门金达威集团股份有限公司董事长吴志雄南威软件股份有限公司董事长吴火炉福建亲亲投资有限公司董事长陈光耀明一国际营养品集团有限公司董事长李明宗福钢科技（福建）有限公司董事长洪肇设福建柒牌集团有限公司董事长曹雪忠福州德通金属容器有限公司董事长连金明福建金弘达实业股份有限公司董事长吕少林大帝（福建）科技有限公司执行董事林孝发九牧厨卫股份有限公司董事长王子林福建旷远（集团）有限公司董事长黄训松福建上润精密仪器有限公司董事长兼总裁韩国龙冠城大通股份有限公司董事长许阿强福建龙麟集团有限公司副董事长兼总经理李云孝福建南平太阳电缆股份有限公司董事长兼总裁吴端雅福建烟草机械有限公司董事长丁和木安踏中国有限公司荣誉董事长朱晖福建省海安橡胶有限公司董事长肖志凯重汽集团福建专用车有限公司董事长刘传贵福建亿鑫钢铁有限公司董事长林宜院福建省长乐市峰院针织有限公司董事长吴换炎福州融港实业有限公司董事长蔡宗美才子服饰有限公司董事长柯文贵锦兴（福建）化纤纺织实业有限公司董事长洪顶超德荣发展（香港）有限公司董事长陈庆堂福建天马科技集团股份有限公司董事长朱庆洪三明梅园国际大酒店公司董事长周廷艳平潭西航实业集团董事长姚志胜嘉祥交通（亚洲）集团有限公司董事局主席张燕华福建新越金属材料科技有限公司总经理庄振生福建闽星集团有限公司董事长陈清华福建省仙游县祥和物流有限公司董事长蒋艾青大闽食品（漳州）有限公司董事长施比德福建龙峰纺织科技实业有限公司董事长黄焕明明发集团有限公司董事局主席陈江坤港丰集团总裁朱庆添福建天元集团董事长施毅然福建浩特纺织科技公司董事长许连捷福建恒安集团有限公司董事局副主席兼首席执行官王胜专福建嘉盛集团董事长陈翔其碧城集团董事局主席张就延福建永延集团有限公司董事长连文和长泰县厦广东和实业有限公司董事长庄春文福建利南硅业集团有限公司董事长兼总经理张轩松永辉超市股份有限公司董事长吴清勇福建骏晖体育用品有限公司董事长陈吉祥福建漳州闽华超纤实业有限公司董事长温荣学福建凯天龙实业有限公司董事长林炉宏全食品包装（漳州）有限公司法人代表肖凌安福建省新纶纺织科技有限公司执行董事肖智勇漳州万晖洁具有限公司董事长粘为江福建鑫华股份有限公司董事长孙文斌三明市丰润化工有限公司董事长孙元华福建华阳超纤有限公司董事长叶维新福建三叶集团有限公司董事长黄琼静（女）福建省新威电子工业有限公司董事局主席游开辉福建鸿图房地产开发有限公司董事长兼总经理俞培俤名城企业集团董事局主席陈建辉福州航港铝业有限公司总经理杨龙辉龙翔实业有限公司执行董事、总经理李明福协力（福建）集团有限公司总经理吴志强泉州紫帽山农业综合开发有限责任公司董事长黄家遵晋江腾达陶瓷有限公司董事长施能坑福建浔兴拉链科技股份有限公司董事长郑国政福建长盛实业有限公司董事长缪勇祥飞鹿电器（福建）有限公司董事长卢璋欧浦登光学集团总经理何文桐福建省顺昌富宝实业有限公司董事长黄赛琴（女）福建安特集团有限公司董事长蔡文革福建石狮市裕通集团有限公司董事长诸建华福建利树集团有限公司董事长廖荣纳柳州正菱集团有限公司董事局主席高益槐安发（福建）生物科技有限公司董事长吴迪福信集团有限公司总裁欧阳国煌福建省恒大光电科技有限公司董事长刘德建福建网龙计算机网络信息技术有限公司董事长吴永文优科能源（漳州）有限公司董事长林月官华宇（福建）置业集团公司董事长张治平福建金煌能源科技有限公董事长郑清坪福建万华实业有限公司法人代表李世快福建仙峰养生温泉旅游开发有限公司董事长施养市福建翔升纺织有限公司董事长苏庆灿厦门眼科中心集团有限公司董事长黄再兴向兴（中国）集团有限公司董事长阙炎和福建三和建筑工程有限公司董事长林天送安安（中国）有限公司总裁傅森林香港统益国晖集团董事长王明洋香港王氏仁森机构董事会主席纪任彬福建尤溪县三林木业有限公司董事长章晓明大田红狮水泥有限公司总经理谢燕川（女）小金星国际幼儿园董事长林传祯福州吴航钢铁制品有限公司董事长姚铭锋泰普生物科学（中国）有限公司法人代表郑永光长乐市长源纺织有限公司董事长张宗真厦门永同昌集团有限公司法人代表许健康宝龙集团发展有限公司董事局主席林天福贵人鸟股份有限公司董事长高晓明福建铙山纸业集团有限公司董事长赖新才福建省天一旅游发展有限公司董事长方庆明丰润金融控股集团有限公司董事局主席邓忠华永安市宝华林实业发展有限公司总裁许长球福建华亚集团有限公司董事长郑永成福建省永泰县金泰纺织有限公司董事长赵逸平福建三和食品集团有限公司董事长连国伟龙岩市铭丰纸业有限公司董事长李开标集辰（福建）农林发展有限公司董事长章旭升福建省金牛水泥有限公司董事长兼总经理章经忠漳平红狮水泥有限公司总经理洪杰三棵树涂料股份有限公司董事长兼总裁陈枣熹歌芬卫生用品（福州）有限公司董事长代表林金井百凯（中国）集团执行董事陈振魁福建省东山县海魁水产集团有限公司董事长陈磊闽台（长泰）文化产业有限公司董事长洪泉益泉州市铁通电子设备有限公司董事长洪德钦福建福泉集团有限公司总经理许远南福建信泰机械有限公司董事长余作树福建尤溪洋益纺织服装公司董事长柯少纯冠科（福建）电子科技实业有限公司董事长詹有代福建亚达集团有限公司董事长兼总经理丁鹏鹏喜得狼控股有限公司执行董事兼首席执行官胡凤翔福建沈郞生物科技有限公司董事长许景南福建匹克集团有限公司董事长陈瑜福建吴航不锈钢制品有限公司总经理郑开苏泉州天宇化纤织造实业有限公司执行董事施忠旗福建省融旗建设工程有限公司董事长谢建东龙人古琴文化投资（长泰）有限公司董事长方德道福建格利尔印染有限公司董事长施鸿雁浩沙实业（福建）有限公司总裁鞠伟民福建十八重工股份有限公司董事长蔡天守天守（福建）超纤科技股份有限公司总裁叶小清福建省兴岩建设集团有限公司董事长周道芳福建泰宁南方林业发展有限公司董事长曹晖福耀玻璃工业集团股份有限公司执行总裁翁声锦中国软包装集团控股有限公司董事局主席程桂泉福建三金钢铁有限公司董事长曾锦华福建省长乐市滨江实业有限公司董事长王新辉福建多棱钢业集团有限公司董事长柯文新福建省晋江市华宇织造有限公司董事长黄天火福建省闽发铝业股份有限公司董事长项秉秋福建鼎信科技有限公司总经理项炳庆福建鼎信实业有限公司总经理项炳和福建鼎信镍业有限公司总经理。
绿色撑起平潭防沙治沙示范区建设一片天
生态省建设绿色撑起平潭防沙治沙示范区建设一片天文/薛灯虹孙丽新张丽花林凯琴生态省建设部，宽度5.3km ，平均纵深2km ，总面积1060hm 2，是全区五大风口中最宽、最大的一个，历史上风沙灾害十分严重，“一夜沙埋十八村”的惨剧就发生在该地区。
平潭综合实验区成立后，区领导高度重视长江澳风口的造林绿化工作，将之作为全区生态建设的重点，持续发动群众在风口地带退耕租地造林，同时采取修建前沿挡风沙堤，内缘造林地设置挡风篱笆、覆土、种老鼠刺，打机井、铺设管道浇水等多种防护措施，攻坚治理沙荒风口，并向海岸线推进绿化造林，改善生态环境，取得了较好成效。
自2010年以来，累计在长江澳风口沿岸前沿和内缘地造林340hm 2，植树300多万株，夯实了平潭西北部森林屏障。
（2）幸福洋吹沙地造林。
幸福洋位于平潭西部，面积1800hm 2，原为海水养殖的浅海滩涂。
2010年，区管委会决定对幸福洋进行吹沙造地，扩大了陆域面积，为实验区后续建设储备用地。
但由于吹沙地面积较大，且位于沿海地带，风沙肆虐，生态环境一度恶劣。
为优化周边生态环境，林业部门从2012年开始造林绿化，针对幸福洋吹沙地盐碱状况，采取挖沟排碱、起垄造林和包种包活、按株结算办法，选用耐盐碱、抗病虫害且适宜平潭生长的“闽平二号”木麻黄水培良种壮苗，营造防风固沙林。
2012-2018年累计在幸福洋吹沙地营造防风固沙林1566.7hm 2，种植“闽平二号”木麻黄水培容器苗470多万株。
由于科技造林，幸福洋吹沙地防护林建设取得明显成效，目前防护林长势良好，林分高度郁闭，防风固沙效果良好。
如今，幸福洋吹沙地与芦洋南江林场、长江澳的防护林连成一体，总面积超过3333.4hm 2，形成一片林海，登高望远，蔚为壮观，是近年来福建省沿海防护林体系建设中面积最大、成林最快、森林景观最佳、生态效果最好、生态效益最为显著的示范区，为全省沿海防护林体系建设提供了有益借鉴。
2021年，幸福洋防护林建设基地被授予“林业生态文明实践基地”。
海西建设背景下平潭旅游可持续发展研究
固
河北 旅游职 业 学瞬 学报 第 １ 蠢 第４ ２ １ 年 １ 月 （ 日 期 ０ ２ １ 总第６ 期 ） ２
会议 、 贸、 商 娱乐为一体的 国家旅游 目的地。 ２２ ． 平潭旅游开发存在 的问题 平潭旅游 在其发展过程 中 面临的基础 设施不 够完善
的问题 ， 不断加 强住宿 、 、 应 餐饮 娱乐和 其他服 务等技
传统 与 乡土建 筑
建筑 与设施 陵 区陵 园
平 潭渔村
平 潭县 烈士陵 园
历史纪念建 筑 港 口渡 口与码 头
竹屿 工程纪念碑 台轮停 靠港
综合人文旅 游地
旅游商 品
人 文 活 动
长江澳风 力电站 ， 幸福 洋潮汐电站 、 火烧港盐 田
平潭水产 、 台湾工 艺品
平潭 国际沙雕 节、 水仙花 节 婚嫁 习俗 、 海 习俗 祭
的开发及综合竞争力的提升打下了 良好的基础。
２平潭旅游资源开发现 状及存在 问题
圈
第 １卷 第４ ６ 期 察朝双 海西建设背景下 潭旅游可持续发展研穷
２１ ． 平潭旅游 资源及开发现状 等 ， 具有丰 富 的历史文化 资源 ， 中闽台文化 最具 且 其 特色 ， 还保留着服饰 、 、 饮食 婚丧嫁娶的 民风习俗 。 按照
品牌 ， 力打造海峡西 岸世界 级的旅游 目的地 ， 努 充分
滨沙 滩冠全 国、 海蚀地貌 甲天下 ” 美誉 ， 南湾、 坛 海坛
发挥 平潭在 海峡两 岸区域旅游 合作进程 中的桥梁 沟
通作 用 。
湾 和 山岐 澳有 海滨 沙滩长 度近５ ０公里 ， 目前 国 内 是
发现 的最 大沙滩 滩涂 之一 。 平潭 属 亚热带 海洋 性 气
平潭经济发展总结汇报材料
平潭经济发展总结汇报材料平潭是福建省福州市下辖的一个县级市，也是中国大陆最大的县级市之一。
近年来，平潭经济发展迅速，成为中国改革开放的重要窗口和示范区。
以下是对平潭经济发展的总结汇报材料：一、概况介绍平潭位于福建省沿海地区，地理位置优越，距台湾海峡仅30多公里，是中国大陆通往台湾最近的一块海岸。
平潭具备发展港口经济、海洋经济和乡村旅游等优势，也是福建自贸试验区和海峡西岸经济区的核心地区。
二、经济发展成就1. GDP稳步增长：平潭的GDP从2010年的56.8亿元增长到2020年的390亿元，年均增长率为12.8%。
2. 产业结构优化：平潭积极引导农民转移就业，逐步实现从传统农业经济向工业和服务业转型升级。
目前，第一产业、第二产业和第三产业的比重为3.5:46.3:50.2。
3. 外贸额大幅增长：平潭充分利用自贸试验区的政策优势，加强与台湾的贸易合作，外贸额连续多年保持两位数的增长，2020年达到84.9亿元。
4. 港口物流业发展：平潭港区是中国大陆通往台湾最便捷的货运口岸之一，也是福建省海上丝绸之路核心节点之一。
平潭港口物流业发展迅速，各项指标保持高速增长。
三、重点发展项目1. 自贸试验区建设：平潭作为福建自贸试验区的核心区域，坚持创新驱动和高标准建设，通过一系列政策措施吸引了大量外资和创新创业项目，为平潭经济发展注入了新动力。
2. 平潭岛国际邮轮港建设：平潭积极发展邮轮旅游产业，建设了中国大陆首个国际邮轮母港，引进了多家国际邮轮公司，推动了平潭乡村旅游的繁荣。
3. 沪昆高铁平潭段建设：平潭作为沪昆高铁的重要节点，加快了基础设施建设，提升了交通运输便利性。
这将进一步促进平潭与大陆其他地区的联系，为平潭经济发展提供更多机遇。
四、发展战略和政策支持1. 深化与台湾经济交流合作：平潭积极参与两岸经济合作，深化与台湾的贸易、投资、旅游等领域的合作，推动两岸经济融合发展。
2. 改革开放政策支持：平潭通过自贸试验区和其他特殊政策的支持，为企业提供了更多便利和优惠政策，吸引了大量外资和高新技术企业进驻，推动了经济结构优化和产业升级。
为海西建设插上腾飞翅膀——陈竺率队在福建省调研
16前进论坛 / 2016.12本刊特稿为海西建设插上腾飞翅膀——陈竺率队在福建省调研11月15日傍晚，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺率农工党中央调研组到达福建长乐机场后，没有半刻休息，调研组一行就急匆匆地赶往平潭综合实验区，福建调研就在这样的快节奏中开始了。
平潭，面积为392平方公里，为福建第一、中国第五大岛，东临台湾海峡，与台湾新竹相距仅68海里，是祖国大陆距台湾本岛最近的地方，具有明显的对台区位优势，被习近平总书记誉为“闽台合作的窗口”、“国家对外开放的窗口”。
“十三五”规划明确提出要“打造平潭对台合作平台”，进一步明确了平潭发展的战略地位。
为助力平潭综合实验区充分发挥“桥头堡”和“试验田”作用，农工党中央调研组决定把本次福建调研的首站放在这里16日一早，调研组首先考察了平潭综合实验区规划馆，在规划馆大型沙盘前，陈竺主席、龚建明副主席等领导同志认真听取了平潭岛综合情况及实验区建设规划的介绍，并与陪同人员不时互动，详细询问当前的建设进度及存在困难。
在娘宫“二线”卡口二楼监控大厅，站在习近平总书记考察“二线”卡口的巨幅照片前，调研组成员非常兴奋，听取了平潭海关创新通关模式的汇报，陈竺还详细询问码头的运作情况。
在台湾爱维口腔医院，陈竺仔细参观了这家合资医院的诊疗室等，并就台籍医师、台湾医药的认证问题与当地相关领导、医院负责人进行探讨。
此外，调研组还考察了海峡高速客运码头。
平潭具有优质丰富的旅游资源，今年8月国务院批复了《平潭国际旅游岛建设方案》。
为此，调研组一行专门考察了位于坛南镇的远垱澳，这陈竺主席与平潭综合实验区医院医务工作者合影本刊特稿里沙滩坡度平缓、沙子质地上乘、水质清澈见底，属于优质的待开发旅游资源。
正是涨潮时间，陈竺、龚建明等领导同志纷纷捧起白沙仔细观看，大家不禁为这片待字闺中的处女地连连称赞。
此外，调研组一行还考察了平潭“智慧岛”中心和协和医院项目、平潭综合实验区医院。
福建省平潭综合实验区介绍
福建省平潭综合实验区介绍福建省平潭综合实验区介绍总体介绍福建省平潭综合实验区位于福州市东南部海域的平潭县。
平潭县是⼤陆距离台湾省最近的县，⾯积392.92平⽅千⽶，由海坛岛等126个岛屿和近千个岩礁组成，主岛海坛岛为中国第五⼤岛。
⼈⼝35万。
辖7个镇、8个乡。
区管委会和县⼈民政府驻潭城镇。
福建省平潭综合实验区的发展定位为探索两岸交流合作先⾏先试的⽰范区和海峡西岸经济区科学发展的先⾏区。
2012年2⽉，国家发改委发⾔⼈表⽰将在平潭综合实验区实⾏“双币制”，福建省省长苏树林则表⽰要在实验区探索实⾏“五个共同”的新模式。
基本信息福建东部，有⼀个形似神兽麒麟的岛屿“舞动”在台湾海峡，那就是平潭县主岛——海坛岛，它的⾯积相当于⾹港本岛四倍、新加坡总⾯积⼀半。
地理坐标为北纬25°16′-25°44′，东经119°32′-120°10′。
围绕近中期⽬标（2010年~2015年）和中长期⽬标（2016年~2020年），福建省平潭综合实验区将积极构建具有较强竞争⼒的产业⽀撑体系。
通过积极承接台湾产业转移，建设先进制造业基地，发展电⼦信息、海洋⽣物、清洁能源等现代产业体系，打造低碳经济岛。
以构建⽣态园林城市为⽬标，形成低投⼊、低消耗、低排放和⾼效率的经济发展⽅式，建设现代化的⽣态海岛城市。
福建省平潭综合实验区近期将重点推进六⼤区域建设：产业发展区、国际旅游发展区、商贸合作区、现代物流港区、科技⽂化产业区、城市发展区。
福建平潭特区⽐特区还特，在这⾥任何新⽣事物都可以尝试，任何新政策都会先⾏先试。
平潭⽬前仅次于福建省。
⾏政级别与厦门、福州平起平坐。
成⽴背景福建省委作出建设海峡西岸经济区战略部署后，平潭县委、县政府在原有⼯作基础上于，2006年初向上级建议提出了设⽴实验区的初步设想，并着⼿开展相关前期⼯作。
我们认为，基于平潭特殊近台区位优势、开放开发条件安全、对台历史渊源悠久等诸多独特优势，以平潭全岛作为特殊区域，设⽴两岸合作开发的实验区，实现互惠双赢，有助于进⼀步密切两岸合作交流，也有助于充分发挥平潭特殊对台优势和加快平潭的开放开发步伐。
平潭岛旅游开发何去何从？
平潭岛旅游开发何去何从？作者：夏铸九来源：《海峡旅游》2015年第11期海峡旅游：您曾说过，金门、马祖是海峡的门户，那么您如何看待如今的平潭开发在两岸间的关系？夏铸九：平潭是两岸关系间的敏感地点。
面对当前的信息经济与网络社会，它的新空间形式就是都会区域，海西与台湾西海岸就是隔台湾海峡相望的两个都会区域。
都会区域建构的要害不在于面积与规模巨大，而在于背后经济与社会力量所结构的节点与网络，这是区域产业活力的关键。
而平潭，目前中国大陆的政策将它赋与的意义是海西都会区域与台湾西海岸都会区域中的节点，它需要积极的两岸关系来实现节点的意义。
举例而言，假如经由福州，通过平潭，通往台湾的海峡高铁能够付诸实践，平潭的节点意义就可以彰显。
而海峡高铁在两岸关系中有特殊的意义，它不只是21世纪的都会区域间的运输工具而已，虽然海峡高铁需要五年以上时间才能真正营造完成，可是一旦能够开始推动，它就是两岸关系之间不需在纸上签订的和平协议，是两岸和平的空间象征。
因此，推动海峡高铁的规划是不需要敏感政治话语的空间象征，头脑真正清楚的政治人物会懂得它的作用推动实现。
这样，平潭就可以成为两岸之间特殊的产业聚集节点。
海峡旅游：平潭目前由于政策红利，拥有充足的建设资本，并包揽诸多政策优势，正在大力建设基础设施。
当地政府也在积极规划岛屿建设，打出“国际旅游岛”的努力目标。
您曾经在平潭考察过，并和马祖做了比较，认为二者有很多相似之处。
在您看来，如今风头正盛的平潭岛，哪些资源和特色才是它的根本优势？夏铸九：首先，这些政策的红利需要海峡对岸台湾的政策回应才能实现，这就关系着我前面所说的，如何吸引与撬动台湾的两岸政策，寻求推动政策的积极的动力才是关键。
当然，作为旅游的节点，平潭本身的地域特色，闽东海岛的自然与人文的特色，与我熟悉的马祖十分相近，是两岸关系还没有进一步发展落实为产业的节点时也可以着力的条件。
海峡旅游：基于目前火热发展的形势下，岛上的传统石头厝村落应如何开展保护、规划工作？有哪些需要注意的地方？夏铸九：我最担心的是在还没有看见真正发展苗头的时候就先急着把平潭岛上的传统石头厝村落给拆除了，那么，作为旅游的基地与节点的条件也就被自己破坏了。
《平潭岛旅游资源的保护与开发》
平潭岛旅游资源的保护与开发摘要:平潭岛位于福建省平潭县境内，距福州128公里，东南与台湾省新竹港相距仅68海里。
平潭主岛海坛岛，岛屿南北长29公里，东西宽19海里，是全国第五大岛。
近年来备受旅游者的喜爱,逐渐成为旅游业的热点。
而平潭拥有与台湾相毗邻的独特区位优势，使得其成为海峡西岸经济区对台合作的桥头堡。
因此，搞好平潭岛的建设，对于促进两岸经济合作与交流，推进祖国统一大业的发展有着重要的意义。
关键字：平潭、旅游业、经济、建设一、平潭岛现有旅游资源优势海岛凤光旖旎，引起人们的重视。
早在清朝就有拔贡施天章收集前人记载的平潭十景，并补辑“梯云石蹬”，“老翁孤石”，“三十六脚湖”等。
这种有意识地收集，整理平潭旅游资源资料，对平潭县的旅游业发展具有积极的意义。
也正是本岛旅游业发展的萌芽阶段。
但在封建社会里，旅游业没有正常的发展环境和机遇，人民生活水平低下，温饱问题尚不能解决，更不敢奢望作为高层次精神享受的旅游活动，从而制约平潭旅游业的继续发展。
在改革开放初期，许多有识之士在平潭三大支柱行业之后，又发展了第四行业——旅游业。
每年县旅游局不定期进行“景区讲解员”培训。
在对外交流方面，平潭人民拿出自己的名片——泮洋石帆，向海内外游客敞开宽广的胸怀。
前几年，平潭县举办了“海坛国际沙雕节”，虽没有持续办下去，但通过“国际沙雕节”和国内外游客的口口相传也结平潭带来不少商机。
目前，平潭岛的旅行社、旅游公司也有数十所平潭，旅游路线根据时间安排，多为一天或两天游，必去的景点为苏澳镇的泮洋石帆。
岛上多交的海浊地貎,海中仙珠——三十六脚湖。
全国优质海滩海浣浴场。
福建石林——南寨山等一系列景点的开发，给平潭岛旅游资源带来了新的活力。
目前，平潭岛已被列为国家重点风景区，拥有丰富自然旅游资源和颇具特色的人文旅游资源。
二、平潭岛旅游资源的保护平潭旅游资源丰富多采，有不少景区、景点具有垄断性和不可替代性的特色。
作为“朝阳产业”的旅游业，蓬勃发展，势在必行。
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平潭的海西建设与成就
平潭抵触福建东南沿海，东临台湾海峡，由 126个大小岛屿组成，陆域面积 392.92平方公 里，海域总面积 6064平方公里，其中主岛海坛岛面积
324.13平方公里，为全国第五大岛、 福建第一大岛。
平潭距台湾新竹仅 68海里，是大陆距台湾本岛最近的区域。
拥有众多的避
风良港和深水岸段， 旅游资源景观独特、 类别丰富，风能和潮汐能优势明显，主岛可供开发 假设用地160平方公里，具有广阔的开发空间和发展潜力。
平潭与台湾有着深厚的历史渊源， 两地民众关系密切， 文化相互交融，经贸往来久远，在开展两岸交流合作先试中具有独特的 优势。
建设两岸合作的平潭综合实验区
《海西规划》明确了把平潭建设成为两岸同胞合作建设、 先行先试、科学发展的共同家
园，探索两岸合作新模式，开展两岸经济、文化及社会等各领域交流合作综合实验；构建两 岸经贸合作特殊区域，支持在平潭岛内设立海关特殊监管区域，实行更加优惠的监管政策； 建设两岸同胞的共同家园，积极探索台胞参与平潭社会事务管理的方式， 把平潭打造成为适 宜两岸民众居住的示范区。
当前，福建省把平潭开放开发作为海西建设的重要抓手和战略突 破口，努力建设两岸同胞的共同家园。
建设两岸文化交流的重要基地
《海西规划》明确了要多领域、多层次、全方位地开展与台湾各界的往来，推进文化、
科技、教育、卫生等交流合作，支持设立两岸文化教育交流合作专项基金、
两岸教育合作实 验园区、两岸出版交流试验区。
近年来，福建成功举办三届海峡论坛，成为继两岸经贸文化
论坛、“两会”协商后的又一个两岸交流沟通重要平台。
妈祖信俗、福建南音成功申报人类 非物质文化遗产，闽台缘博物馆、湄洲妈祖庙成为国台办批准的首批“两岸交流基地”
，闽
南文化、妈祖文化生态保护实验区相继设立。
率先开展对台招生，成规模选派大学生入岛学 习，闽台高校联合培养人才项目今年安排
27所院校142个专业招生6000多人。
首次对台湾 居民开展农业专业技术任职资格评审， 首批7家台湾律师事务所获准在福州、厦门设立代表 机构，厦门卫视成为大陆首家赴台驻点城市媒体。
建设两岸经贸合作的紧密区域
适时推进两岸产业对接集中区建设， 厦门、
按照同等优先、适当放宽的原则，鼓励承接 不涉及国家安全的各类台商投资项目在海峡西岸经济区 平潭综合实验区、古雷台湾石化产业园区等特定区域 《外商投资产业指导目录》中总投资 5亿美元以下的鼓 和国务院专门规定需由国务院有关部门 支持有条件的地方增设海峡两 建设两岸区域性金融服务中心， 扩大对台直接贸易。
当前，福 《海西规划》明确了加强两岸产业深度对接， 福州台商投资区扩区和新设立泉州台商投资区， 台湾产业转移，允许国家禁止之外、 落地。
对国家批准设立的台商投资区、 台商投资项目，实行特殊审批政
策， 励类、允许类项目，除《政府核准的投资项目目录》 核准之外，委托省级投资主管部门核准；
深化闽台农业合作, 岸农业合作试验区和台湾农民创业园；
提升服务业合作水平， 强化两岸物流业和旅游合作；实行更加开放的对台贸易政策， 建正不断强化闽台农业、林业合作，拥有 6个台湾农民创业园（漳浦、漳平、仙游、清流、
福清、惠安），农业实际利用台资居大陆之首。
推进古雷台湾石化产业园区等特定区域的开 发建设。
两岸合作的第一个产业投资基金海峡产业基金投入运营，一期规模 的募集资金将投向海峡西岸经济区，
主要投向基础设施项目，高成长性、 目及台商在内地的投资企业等。
赴台投资企业数与投资规模居大陆各省首位， 利用台
资近200亿美元，闽台贸易额累计近 建设两岸直接往来的综合枢纽
《海西规划》明确了构建服务两岸的客运枢纽、货运枢纽、信息枢纽，努力把海峡西岸 经济区建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平台。
当前，福建率先开通对台 海上直航客滚航线，福州成为大陆首个对台通邮航点，
新增福州、厦门两个空中货运直航航 点，累计闽台空中直航运载旅客 126.23万人次，“小三通”运送旅客763.61万人次，海上直
航货物吞吐量4811.87万吨。
今后，还将根据《海西规划》继续推动开放东南沿海海上新航 线，进一步完善海峡两岸空中双向直达航路，积极推进增设武夷山、晋江、温州、汕头等机 场作为两岸空中直航新航点； 支持增设具备条件的口岸为对台直航口岸； 继续发挥“小三通” 的作用，放宽大陆居民循“小三通”赴台旅游的地区范围。
改革开放增强发展动力和活力
《海西规划》明确了充分利用国外国内两种资源、两个市场， 度和深度，不断提升对外开放水平， 实现开放型经济的新跨越, 外开放的先行作用。
一是农村综合改革不断深化。
开展农村土地承包经营权登记试点， 积极稳妥推进农村土 地承包经营权规范有序流转，探索农村土地股份合作途径，集体林权制度改革继续深化。
二是国企改革取得进展。
整合组建投资、能源、交通、外贸、华侨实业五大集团，国有 资产监管制度不断完善、企业竞争力不断增强。
三是行政审批改革走在全国前列。
推进资源性产品价格改革、事业单位分类改革试点、 医药卫生体制改革，投资、金融、行政管理体制、社会事业等领域改革取得新进展。
自2000 年以来，福建省已先后开展11轮省级行政审批项目清理， 共减少省级审批项目1820项，精
减82.7%。
目前我省已成为全国保留省级行政审批事项最少的省份，仅保留
379项，福建省 国家安全厅、福建省体育局、福建省机关事务管理局、福建省监狱管理局、福建省法制办、 福建省知识产权局、福建省消防总队、福建省交警总队、福建省残联等9个省直部门成为“零 审批”部门。
四是经济特区综合配套改革大力推进。
门发挥在体制机制创新方面的试验区作用， 中心，先行试验一些金融领域重大改革措施”
两岸金融服务业对接示范基地、
两岸金融合作先行先试前沿平台、
引擎。
当前两岸区域性金融服务中心加快建设，金
融核心区开发建设全面启动, 融机构已先期入驻， 50亿元，70%
具有上市前景的项 全
省累计实际 870亿美兀。
进一步拓展对外开放的广
继续发挥海峡西岸经济区对 国务院批准厦门经济特区扩大到全市， 并同意厦 “扩大金融改革试点，建立两岸区域性金融服务 ，将其目标定位为金融体制机制创新试验区、 两岸区域经济一体化重要 8家台资金 支持在平潭开展
示范带动作用日益凸显。
在土地管理法律法规框架下,
土地管理综合改革试点。
五是城乡区域协调发展机制逐步建立。
资本、
土地、人才要素市场加快发展。
着力构建 福州大都市区和厦漳泉大都市区， 加快推进同城化进程。
积极推进港口管理体制一体化改革，
加强港湾资源整合， 合理布局港口建设， 集中力量建设厦门东南国际航运中心、
福州国际航 运枢纽港、湄洲湾主枢纽港。
总结推广“晋江经验”
，加快发展县域经济，民间投资领域扩 大，民营经济发展水平继续提高，比重达
66%。
晋江、福清、南安、石狮等 8个县（市） 入选第十一届全国县域经济百强县。
全方位开放格局进一步形成， 对外贸易突破1000亿美元, 457亿美元，闽港澳侨合作更加密切， 侨力资源优势进一
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣 不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听，以光 先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其 刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚 以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰 愚以为营
中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也； 亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。
先帝在时, 每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。
侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣, 愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。
先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。
后值倾覆，受任于 败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。
受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之 明；故五月渡泸，深入不毛。
今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝, 攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。
此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
至于斟酌损益，进尽 忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。
若无兴德之言，则责 攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。
臣不胜受恩感激。
六是对外开放局面不断拓展。
“十一五”时期累计实际利用外资
步发挥。
能”是以众议举宠为督:
今当远离，临表涕零，不知所言。