两公开一监督制度
四议两公开制度
四议两公开制度四议两公开制度1. 引言四议两公开制度是中国共产党党内制度的一项重要内容。
作为中国共产党党风廉政建设和反腐败斗争的有力措施，该制度为党内事务的决策和治理提供了一种规范化、透明化的方式。
本文将介绍四议两公开制度的背景、目的和实施情况。
2. 背景在中国共产党的发展历程中，党内存在着不同思想观点、意见分歧和权力滥用等问题。
为了加强党的集中统一和减少腐败现象，党中央于20年推出了四议两公开制度。
3. 四议两公开制度的目的四议两公开制度的目的是加强党内民主和透明度，促进决策的科学、民主和集中，以及增强党员和干部的监督责任意识。
该制度的实施旨在建立起一个公正、廉洁、高效的党内工作机制，进一步提高党的凝聚力和战斗力。
4. 四议两公开制度的内容四议指的是前期研究、部署、操作、四个环节，包括充分论证、明确目标、制定措施、制定计划和经验等。
这四个环节的每一个都需要党组织和党员干部进行深入研究和充分讨论。
两公开指的是预计工作过程公开和完成结果公开。
预计工作过程公开要求在决策过程中，相关部门和人员必须公开决策的理由、依据、意见和方向等。
完成结果公开要求将决策的结果及时公之于众，接受党员和群众的监督。
5. 四议两公开制度的优势四议两公开制度的实施对于党的发展和党风廉政建设具有以下优势：- 增强党内民主：该制度鼓励党员和干部积极参与党务决策和讨论，充分发扬民主精神，形成多数人决策的共识，增加了决策的合理性和科学性。
- 提高决策质量：四议两公开制度要求进行前期研究和充分讨论，减少主观猜测和随意决策的可能性，从而提高决策的质量和效果。
- 加强监督机制：通过公开决策过程和结果，及时接受党员和群众的监督，有效预防和惩治腐败行为，增强党风廉政建设的实效性。
6. 四议两公开制度的实施情况自20年四议两公开制度推出以来，各级党组织和党员干部积极响应，认真贯彻执行。
许多单位建立了相应的工作机制和制度，确保制度的落地生效。
，也出台了相关的考核和评估机制，督促各级党组织和党员干部按照制度要求开展工作。
学校两公开一监督制度
学校“两公开一监督”制度“两公开一监督”工作法，即我校所有重大事项的决策和实施，都必须在支部委员会的领导下，严格按照“两公开、一监督”的工作程序进行。
“两公开”即：决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。
“一监督”就是决议和决议实施全过程要接受党员、群众的监督。
一、运用“两公开一监督”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。
（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。
（四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。
（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。
二、内容及程序“两公开、一监督”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本校发展实际，符合教师意愿。
（一）按照“两公开一监督”工作法决策和实施的事项，主要包括：1.学校建设长期规划和年度工作计划。
2.学校活动及经费使用与管理。
3.学校评优、考核、救助等。
（二）“两公开”工作法不得对以下事项进行决策和实施：1.违反党的路线方针政策的事项。
2.违反国家法律法规的事项。
3.与上级党委、政府决策有冲突的事项。
4.损害国家、集体、他人合法权益的事项。
5.违反群众意愿和影响社会稳定的事项。
6.其他不得进行决策和实施的事项。
三、“两公开一监督”工作法，原则上按照以下步骤组织实施：（一）党支部委员会提议。
党支部在充分征求党员、教师代表及广大教师意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。
1、提议前：（1）广泛征求党员、教师代表和广大教师的意见，充分考虑绝大多数教师的切身利益。
（2）对拟议定事项的可行性、可操作性进行科学论证，审核拟议定事项是否符合上级政策、法律法规、本校实际及群众意愿。
（3）制定初步方案，并以书面形式报上级党委获得批准、备案。
2提议中：（1）召开党支部全体委员会议。
六议两公开制度及主要内容
六议两公开制度及主要内容
两公开制度是指政府在行政管理、公共服务等方面，依法公开信息、公开决策过程和执行结果的制度。
2. 两公开制度的意义
两公开制度有助于促进政府透明度和公信力，增强公民的监督能力和参与意识，促进政府与社会的互动和共治。
3. 政府信息公开制度
政府信息公开制度是指政府部门应当主动公开信息，保障公民的知情权、参与权和监督权。
政府信息公开范围、方式、程序和责任等方面有明确规定。
4. 公共决策公开制度
公共决策公开制度是指政府部门应当在制定重要决策前，听取社会各方面的意见，公开决策过程和结果。
公共决策公开范围、程序、方式和责任等方面也有明确规定。
5. 两公开制度的主要内容
两公开制度的主要内容包括政府信息公开和公共决策公开两个
方面。
政府信息公开要求政府部门主动公开信息，确保公民能够获得知情权、参与权和监督权。
公共决策公开要求政府部门在制定重要决策前听取社会各方面的意见，公开决策过程和结果。
6. 两公开制度的实施情况
两公开制度在我国的实施情况逐步得到改善，政府信息公开和公共决策公开的范围、程度和效果不断提高。
但在实施过程中还存在一
些问题，如信息公开不够及时、公开决策过程不够透明等，需要进一步加强。
四议两公开制度通用
四议两公开制度通用四议两公开制度（四有制度、两个规定）是中国共产党的思想工作制度，是推动中国共产党领导和党的事业发展的重要制度之一、四议两公开制度的核心内容是要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的四有之实，充分发扬争论风气，大胆开展思想理论的下结论，使党内思想理论的讨论与争论成为推动党的思想理论建设的动力。
具体内容是：四有制度──批评与自我批评有制度；民主生活会有制度；大事谈干部、小事谈生活有制度；上下级干部交错检查有制度。
两公开制度──党委对党的领导，上级对下级的工作有公开制度；权力重新调整，重大问题上通报、不要掩盖有公开制度。
首先，四议两公开制度能够有效推动党组织的理论创新。
党的基本理论是党的指导思想和行动纲领，只有不断进行思想理论的讨论与争论，才能保持党的理论的鲜活性和战斗力。
四议两公开制度的实施，可以使党员干部不断加强思想的交流和思想的碰撞，推动党的理论创新，不断提升党的原则性、科学性和战斗力。
再次，四议两公开制度能够有效发挥批评与自我批评的作用。
批评与自我批评是党的优良传统和作风，是党内正风肃纪、净化党风政风的重要方式。
通过四议两公开制度，可以促使党员干部主动接受批评，自我检讨，找出自身存在的问题和不足之处，并进行改正。
这有利于加强党员干部的自我约束和自我提高，促进党的事业不断发展。
最后，四议两公开制度能够有效提升党的形象和信任度。
通过对党的领导和党的工作进行公开制度，可以增强党的透明度和公正性，提高党的形象。
公开机关工作的原则和决策过程，有利于广大党员和群众了解和参与党的事务，增强党的信任度。
同时，四议两公开制度也可以有效避免腐败和权力滥用的问题，为党执政兴国提供了良好的制度保障。
总之，四议两公开制度在中国共产党中的通用性十分广泛。
它通过坚持四有制度、两个规定，推动党组织的理论创新、发挥党内民主、加强批评与自我批评、提高党的形象和信任度，为党的事业发展提供了有力的制度支持。
四议两公开制度对于中国共产党领导下的思想建设、组织建设和制度建设等方面具有重要意义，应进一步完善和推广。
村委会议两公开制度
村委会议两公开制度1. 引言随着社会治理的不断发展，村民自治成为了中国农村发展的重要方向之一。
作为农村基层组织，村委会在村级事务管理中起着至关重要的作用。
为了增加村民参与决策的机会，提高决策的透明度和公正性，村委会议两公开制度应运而生。
2. 村委会议两公开制度的定义村委会议两公开制度是指在村委会会议过程中，将会议议程、参会人员、决策结果等相关信息公开，接受村民代表、监察机构和公众评议和监督的制度。
3. 村委会议两公开制度的意义3.1 促进透明化村委会议两公开制度有效地增强了村委会议决策的透明度，通过公开会议相关信息，村民和社会公众可以了解到会议的具体内容、决策过程以及决策结果。
这样一来，村民对村委会的决策更加了解，有助于增加村民的参与感和认同感。
3.2 增加决策的公正性村委会议两公开制度为会议决策提供了监督机制，村民代表和监察机构可以通过评议和监督，对会议的决策进行公正性评估。
这种制度能够避免会议决策的私下交易、偏袒等问题，保障了决策的公正性和合法性。
3.3 加强村民参与感采用村委会议两公开制度，村民可以通过评议和监督的方式，直接参与村委会议的决策过程。
他们可以就会议议题提出建议和意见，并对会议的决策结果进行评价和反馈。
这种参与机制能够增强村民的责任感和荣誉感，促进村民自治意识的培养。
4. 村委会议两公开制度的实施步骤4.1 准备阶段在召开村委会议之前，村委会需要进行充分准备，确保会议相关信息的公开透明。
具体步骤包括： - 设定会议议题，并及时发布给村民和社会公众； - 确定会议时间、地点和参会人员，并提前通知会议对象； - 制定会议程序和议事规则，保障会议的秩序和效率； - 向村民和社会公众公开会议的相关信息，包括议程、参会人员名单等。
4.2 会议过程在村委会议过程中，应严格遵守议事纪律，确保决策的公开和公正。
具体步骤包括： - 按照议程逐项讨论和决策； - 记录会议过程和决策结果； - 在会议结束后，向村民和社会公众及时公开会议记录和决策结果。
村务四议两公开制度
村务四议两公开制度1. 引言在中国农村，村务事关村民的切身利益和幸福生活。
为了保证村务决策的公正和民主，村务四议两公开制度应运而生。
该制度要求在村务决策的各个环节中，进行四议（村民议事、村民监督、村委会讨论、村民代表大会审议）和两公开（公开村务信息、公开村务决策），以确保村民的知情权、参与权和监督权的实现。
2. 村务四议2.1 村民议事村民议事是指村民在村民大会、村民代表大会等形式的会议上，就重大村务进行讨论和决策。
这里的重大村务包括但不限于村庄规划、土地利用、村级公共设施建设等。
村民议事应该充分尊重村民的意见和建议，确保村民的直接参与和表达权利。
2.2 村民监督村民监督是指村民对村委会和村干部的工作进行监督和评估。
村民应当积极参与村委会的工作，对村委会的决策和行动进行监督，确保村委会和村干部依法履职、廉洁奉公。
村民监督可以通过举办村民代表大会、召开公开听证会等方式进行。
2.3 村委会讨论村委会讨论是指村委会成员就村务重大决策进行集体讨论和决策。
村委会应当充分听取村民的意见和建议，形成决策方案，并通过村民代表大会审议。
村委会讨论应当公开透明，确保决策的合法性和公正性。
2.4 村民代表大会审议村民代表大会审议是指村民代表大会对村委会的工作报告、财务报告以及重大决策进行审议和批准。
村民代表大会应当由村民选举产生，代表村民的意愿和利益。
村民代表大会的审议应当公开透明，确保决策的合法性和公正性。
3. 两公开制度3.1 公开村务信息公开村务信息是指将村务的相关信息向村民公开，包括但不限于村务决策的依据、过程、结果、执行情况等。
公开村务信息可以通过村委会网站、公告栏、村务公开报告等方式进行。
公开村务信息可以提高村民的知情权，让村民了解村务事项的具体情况，为村民的参与和监督提供依据。
3.2 公开村务决策公开村务决策是指将村委会的重大决策向村民公开，包括但不限于村务规划、土地利用、村级公共设施建设等。
公开村务决策可以通过村民代表大会、村民大会等形式进行，确保村民对决策有知情权、参与权和监督权。
四议两公开一监督
“四议两公开一监督”制度为了深入贯彻落实科学发展观，推进村级民主自治机制建设进程，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，经镇党委、政府研究，制定本制度。
一、重要意义深入推行“四议两公开一监督”工作法，是提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，是增强村级“两委”班子合力的重要途径，是提高农村党员干部素质的重要载体，是调动广大农民群众参与新农村建设的重要方法，也是解决农村改革发展稳定中的难题的机制保证。
二、主要内容、决策事项和程序（一）主要内容。
“四议两公开一监督”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”、“一监督”的程序决策实施。
“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
“一监督”即：村监委会监督。
（二）决策事项。
1、凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照工作法决策、实施。
主要内容包括：村民自治章程和村规民约的制定；村发展规划和年度工作计划的制定；村集体资产购建与处理、集体企业改制改建；村机动地、林果基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转；集体所有的土地、房屋、设施、机械等经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用；集体经济项目的立项、承包；村组建设规划、土地征用及补偿分配，宅基地的规划、报批；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放；农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理；村集体大额资金的使用、支出；法律规定必须由村民会议讨论通过的事项。
2、村党支部不得对以下事项进行提议：违反党的路线、方针、政策的事项；违反国家法律法规的事项；与上级党委、政府决策有冲突的事项；损害国家、集体、他人合法权益的事项；违背群众利益的事项；容易引起矛盾纠纷且不符合多数村民利益的事项。
（三）决策程序。
某县推行村务决策四议两公开一监督工作法实施意见
2018年某县推行村务决策四议两公开一监督工作法实施意见为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步扩大我县农村基层党内民主，提升村级民主管理水平，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，经研究，决定在全县村级组织推行村务决策“四议两公开一监督”工作法，现提出如下意见：一、主要内容凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开一监督”工作法实施。
“四议”是指村党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或户（联户）代表会议决议；“两公开”是指决议公开、实施情况公开；“一监督”是指村务监督委员会对决议、公开和实施情况进行全程监督。
“四议两公开一监督”工作法主要内容：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费的筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；大宗集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审批；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。
二、工作程序1、村党组织提议。
对村内重大事项的提议，由村党组织在充分征求党员、村民代表、户（联户）代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，按照符合中央和省、市、县有关政策的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党组织提出的初步意见，组织村“两委”进行商议。
在商议之前，村党组织书记提前将提议内容与村委会主任充分沟通。
同时，提前将提议议题以口头或书面形式发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。
对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。
对村“两委”商定的意见，提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前，须把方案以书面或口头形式，提前一周向全体党员进行通报，在党员中充分酝酿；党员大会审议时，到会正式党员数须占正式党员总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员人数的一半以上同意，方可提交村民代表会议或户（联户）代表会议表决。
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中共新场乡党委财贸支部
“两公开一监督”制度
“两公开一监督”工作法，即我所所有重大事项的决策和实施，都必须在支部委员会的领导下，严格按照“两公开、一监督”的工作程序进行。
“两公开”即：决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。
“一监督”就是决议和决议实施全过程要接受党员、村民的监督。
一、运用“两公开一监督”工作法，必须遵循以下原则：
（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。
（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。
（四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。
（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。
二、内容及程序
“两公开、一监督”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本乡发展实际，符合居民意愿。
（一）按照“两公开一监督”工作法决策和实施的事项，主要包括：
1.农村建设长期规划和年度工作计划。
2.集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包。
3.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。
4.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。
计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。
重大救灾救济款物的发放。
5.其他事关居民切身利益和全乡经济发展稳定的事项。
（二）“两公开”工作法不得对以下事项进行决策和实施：
1.违反党的路线方针政策的事项。
2.违反国家法律法规的事项。
3.与上级党委、政府决策有冲突的事项。
4.损害国家、集体、他人合法权益的事项。
5.违反群众意愿和影响社会稳定的事项。
6.其他不得进行决策和实施的事项。
三、“两公开一监督”工作法，原则上按照以下步骤组织实施：
（一）村党支部委员会提议。
村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。
1、提议前：
（1）广泛征求党员、村民代表和广大村民的意见，充分考虑绝大多数村民的切身利益。
（2）对拟议定事项的可行性、可操作性进行科学论证，审核拟议定事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。
（3）制定初步方案，并以书面形式报乡党委获得批准、备案。
2提议中：
（1）召开村党支部全体委员会议。
会议由村党支部书记主持，专题介绍拟提议事项的重要性、可行性、实施方案、征求意见等基本情况。
（2）所有党支部委员进行充分讨论，并对实施方案进行修改完善。
（3）全体党支部委员进行举手表决并签字，并最终经全体支委会人员的三分之二以上同意后，形成决议意见。
3、提议后：作好会议记录，并将决议事项形成书面材料。
所有书面材料存档。
（二）村“两委”会议商议。
根据村党支部的提议意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，进一步论证，并形成商议意见。
1、商议前：
（1）村党支部书记提前告知村主任支部提议的有关内容并充分沟通。
（2）村党支部一般应在会前至少三天，将书面议题发放给村委
会成员，以便村“两委”成员充分酝酿、调研、思考。
2、商议中：
（1）召开村“两委”全体成员会议。
会议由村主任主持，村党支部书记通报党支部提议意见。
（2）所有村“两委”成员对提议意见提出意见、建议，并进行充分讨论，在商议专业性较强的事项时，应邀请专家参会并做出解释。
（3）根据村“两委”成员的讨论意见，由村委会负责对提议方案进行修改补充和完善，形成实施方案。
（4）全体村“两委”委员对实施方案进行举手表决并签字，并最终经全体村“两委”委员的三分之二以上同意后，形成商议意见。
3、商议后：
（1）村党支部应主动做好有不同意见的村委会成员的工作，征得他们的支持。
（2）作好会议记录，并将商议事项形成书面材料。
所有书面材料存档。
（三）党员大会审议。
将村“两委”形成的商议意见提交党员大会讨论审议。
1、审议前：村“两委”应至少提前三天，通过书面方式，将拟审议事项和实施方案发放给全体党员，供党员进行思考、斟酌，充分了解民众意愿，提高审议质量。
2、审议中：
（1）召开全体党员大会。
参加会议的正式党员人数必须达到应
到会人数的五分之四以上，因病不能表达本人意志或因外出务工经商、年老体弱卧床不起等特殊情况无法到会的；受到留党查看以上党纪处分或正在服刑的，报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内。
预备党员可以列席会议，并具有建议权，但无表决权。
会议由村党支部书记主持，村委会主任通报村“两委”商议意见和实施方案。
（2）全体参会党员对商议意见和实施方案提出意见、建议，并进行讨论。
对党员提出的意见和建议，能采纳的及时采纳，不能采纳的说明原因，做好解释。
村“两委”根据讨论情况不断修改完善实施方案。
（3）与会党员对修订完善后的实施方案进行表决，经与会党员的三分之二以上同意，形成审议意见。
审议后：
（4）所有党员深入农户作好方案的宣传、动员和解释工作，为村民代表会议或村民会议决议奠定基础。
（5）作好会议记录，并将审议事项形成书面材料。
所有书面材料存档。
（四）决议的公开
经村民会议通过的决议事项，向全体村民进行公开，广泛听取群众意见。
1、在村级组织活动场所党务公开栏或村务公开栏上，以书面形式公开决议事项、实施方案等内容，公开时间不得少于7天。
2、设立征求意见箱，深入群众征求意见建议，并对意见建议进
行认真分析，进一步补充完善决议事项和实施方案。
3、公开期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，重新召开联户代表会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入决策程序。
（五）组织实施决议
村民会议形成的决议在党支部领导下由村委会负责组织实施。
在村党支部领导下，村委会必须严格按照最终决议结果进行有计划、有组织的实施。
实施过程接受监委会和全体村民的监督。
村委会定期向党员、村民或联户代表通报决议的预算和实施进度、账目等情况。
在决策实施过程中出现问题，若村委会能解决的，及时解决，并通报全体村民；村委会不能解决的，应及时提交村党支部，经村“两委”研究确定后，再次按“四议两公开”工作法程序解决。
实施过程中遇突发问题需要变更方案的，村委会应及时向党员大会、联户代表会议或村民会议通报，变化较大的，应再次提交村党支部，经村“两委”研究确定后，再次按“四议两公开”工作法程序解决。
（六）实施结果的公开
充分发挥党员大会、联户代表大会、村民大会的作用，对决议的实施结果进行审核、审查并及时公开。
1、监委会负责审核审查决议的实施结果。
2、村委会要及时详实、准确、全面地公示实施结果，并设立意
见箱或热线电话，收集广大村民的意见建议。
3、对收集到的意见建议，村委会必须在三日内给予解释答复。
4、对村委会解释答复不满意或者村委会不能解决的问题，村党支部组织党员大会审核，把审核结果提交联户代表大会或村民大会讨论表决，表决结果作为村级最终处理结果。
5、对最终处理结果仍不满意的村民，可依法向乡党委反映。