水电站特许经营权出让资产评估方法
特许经营权资产价值的形成及评估方法探讨
特许经营权资产价值的形成及评估方法探讨特许经营权作为一类特殊的可确指无形资产，对不少企业的生产经营发挥着举足轻重的作用。
市场经济的发展，对外交往的日益频繁，使国内企业接触、认识和开发利用特许经营权的机会亦日渐增多。
从资产管理与资本经营的角度看，国内企业界对该类无形资产的认识与使用尚处于起步阶段，尤其是对其资产价值的理解和把握还没有形成统一而规范的结论。
为利于进一步开发、利用各类特许经营权为企业生产经营服务，有必要系统性地探讨特许经营权资产价值形成的机理以及如何根据资产的实际状况对其价值作出公允的认定。
一、特许经营权资产界定按传统观点理解，特许经营权是指国家或政府授予企业拥有排他性的某项商品或某类服务（业务）生产、经营的专项权利。
这些权利包括专营权、进出口权、生产许可证等。
从市场经济的发展趋势看，特许经营权的授权主体范围已逐渐扩大，从国家政府延伸到各种类型的经济组织和社会机构；其涵盖的经营范围亦从商品的生产流通扩大至各类经济活动和社会活动的组织、管理和监督。
按此观点，甲企业对乙企业产品的独家代理，某企业所获取的对某旅游区开发权，对某公路的经营权等，都可以归入特许经营权的范畴。
符合上述要求的企业诸项权利并非最终都能形成特许经营权资产并被企业纳入资产管理范围。
从无形资产的特点和性质来看，惟有满足独占性、优越性和收益性且附属于企业的权利才能成为特许经营权资产。
这一论述有两层含义：（1）运用所获取的权利为企业经营服务是其成为无形资产的前提条件，因为某项资产只有使用（或具备使用的能力）才可能创造出收益，也才能满足资产界定的要求。
所以，对那些企业长期搁置不用或因政策等原因无法再用的权利，一般不认定为特许经营权并作为资产进行管理。
（2）如某种权利成为企业经营中不可缺少的一项，并由于企业发展或政府政策等原因，使这种权利为一般企业所拥有时，也就不再是该企业的无形资产了。
例如航空、铁路等公共企业经营特许权的取得，几乎成了这类企业经营的必要条件，而且这类企业的经营与国计民生关系密切，于是其所提供的价格必然受到政府和社会公众的严格监督，其原有的垄断性权利也就被完全限制。
特许经营权价值评估
特许经营权资产价值的形成及评估方法探讨2002年8月19日特许经营权作为一类特殊的可确指无形资产,对不少企业的生产经营发挥着举足轻重的作用。
市场经济的发展，对外交往的日益频繁，使国内企业接触、认识和开发利用特许经营权的机会亦日渐增多。
从资产管理与资本经营的角度看，国内企业界对该类无形资产的认识与使用尚处于起步阶段，尤其是对其资产价值的理解和把握还没有形成统一而规范的结论。
为利于进一步开发、利用各类特许经营权为企业生产经营服务，有必要系统性地探讨特许经营权资产价值形成的机理以及如何根据资产的实际状况对其价值作出公允的认定。
一、特许经营权资产界定按传统观点理解，特许经营权是指国家或政府授予企业拥有排他性的某项商品或某类服务（业务）生产、经营的专项权利。
这些权利包括专营权、进出口权、生产许可证等。
从市场经济的发展趋势看，特许经营权的授权主体范围已逐渐扩大，从国家政府延伸到各种类型的经济组织和社会机构；其涵盖的经营范围亦从商品的生产流通扩大至各类经济活动和社会活动的组织、管理和监督。
按此观点，甲企业对乙企业产品的独家代理，某企业所获取的对某旅游区开发权，对某公路的经营权等，都可以归入特许经营权的范畴。
符合上述要求的企业诸项权利并非最终都能形成特许经营权资产并被企业纳入资产管理范围。
从无形资产的特点和性质来看，惟有满足独占性、优越性和收益性且附属于企业的权利才能成为特许经营权资产。
这一论述有两层含义：（1）运用所获取的权利为企业经营服务是其成为无形资产的前提条件，因为某项资产只是使用（或具备使用的能力）才可能创造出收益，也才能满足资产界定的要求。
所以，对那些企业长期搁置不用或因政策等原因无法再用的权利，一般不认定为特许经营权并作为资产进行管理。
（2）如某种权利成为企业经营中不可缺少的一项，并由于企业发展或政府政策原因，使这种权利为一般企业所通有时，也就不再是该企业的无形资产了。
例如航空、铁路等公共企业经营特许权的取得，几乎成了这类企业经营的必要条件，而且这类企业的经营与国计民生关系密切，于是其所提供的价格必然受到下放和社会公众的严格监督，其原有的垄断性权利也就被完全限制。
水务企业招商资产评估方法的选取
水务企业招商资产评估方法的选取摘要：国有水务企业向社会资本转让产权的招商项目在项目运作前需要进行资产评估工作，评估方法的选取将影响企业资产评估值，进而影响最终交易价格，因此选择合理的评估方法对于招商方和投资者都是非常重要的。
本文通过分析各种评估方法在水务项目中的应用性，认为市价法在国内水务项目中不具有可操作性，成本法应用于水务企业评估在技术思路上存在明显缺陷，收益现值法应当作为类似项目评估方法的首选。
1.问题的提出随着近几年国内水务市场的逐渐开放，大大小小的社会资本蜂拥进入水务市场，国际大型水务公司也在跑马圈地，各地政府出于招商引资、引进先进技术、管理和服务水平的目的，纷纷开始向社会资本转让原国有水务企业的部分产权。
对于政府来说，在项目操作前期非常关键的工作就是要清楚拟转让水务企业的价值，要聘请资产评估机构对企业资产进行评估，这也是法律的要求。
评估值可作为交易价格的参考，同时可以防止国有资产的流失。
对于国有资产的评估，在《国有资产评估管理办法》中规定了五种评估方法，即收益现值法、重置成本法、现行市价法、清算价格法以及国务院国有资产管理行政主管部门规定的其他评估方法。
清算价格法主要适用于企业停业和破产时的评估，在本文不作分析。
那么在水务企业招商需资产评估时，对于收益现值法、重置成本法、现行市价法三种基本方法是否都是合适的呢？政府和投资者各自的出发点是什么？招商方应如何选取合理的评估方法？对于这三种方法在水务资产评估中的应用将在本文逐一分析。
2.现行市价法在国内水务企业评估中缺少可操作性现行市价法的基本思路是将评估资产置于市场中加以考虑，在资产市场中充分搜索，找出与被评估资产相同或相似的资产，并以所找出资产的市场交易价格为依据，进行分析、比较和调整，从而确定被评估资产的评估价值。
该方法是将评估对象置于一个完整、现实的市场环境中，将被评估资产与选取的可比资产的交易价格进行分析比较和调整，评估基础是成熟的资产市场和可比资产的选取，因此其适用须具备以下前提条件：（1）目标资产的市场发育成熟，而且市场定价合理；（2）可比资产易于搜寻；（3）可比资产的一些技术指标、经验数据易于观察和处理；（4）可比资产和目标资产在技术指标、资产性能等方面相似。
第十章水电站经济评价方法和案例演示
第十章水电站经济评价方法和案例演示水电站项目是指通过水能转化成电能的工程项目，它具有环保、可再生等特点，对解决能源短缺、减少大气污染等问题具有重要意义。
然而，水电站建设是一个资金投入较大的项目，需要对其进行经济评价，以确保项目的可行性和经济效益。
本章将介绍水电站经济评价的方法和一些案例演示。
一、水电站经济评价方法水电站的经济评价主要包括投资估算、财务评价和风险评价等方面。
1.投资估算投资估算是对整个水电站项目投资的估计和计划，包括建设投资和运营维护投资。
建设投资包括土地购置费、工程设计费、设备采购费、施工费等；运营维护投资包括人工费、设备维护费、修缮费等。
投资估算的准确性对于项目的可行性分析和财务评价至关重要。
2.财务评价财务评价是评估水电站项目的经济效益和盈利能力。
主要通过以下指标进行评价：（1）净现值（NPV）：净现值是将项目的现金流量贴现到现在时点计算出来的，如果净现值为正，则说明项目盈利能力好。
（2）内部收益率（IRR）：内部收益率是指使项目的净现金流量等于零的收益率，如果内部收益率高于市场利率，则项目具有吸引力。
（3）投资回收期（PBP）：投资回收期是指从项目开始投资到收回全部投资的时间。
（4）成本效益比（C/B）：成本效益比是指项目的投资收益与投资成本的比率，如果大于1，则项目投资收益高。
3.风险评价风险评价是对水电站项目风险的评估和分析。
包括技术风险、市场风险、政策风险等。
通过评估风险，可以有针对性地制定相应的风险管理措施，降低项目风险。
二、水电站经济评价案例演示以水电站项目为例，介绍水电站经济评价的过程：2.财务评价：根据投资估算的数据，计算该水电站项目的财务指标。
假设市场利率为8%。
（2）计算内部收益率：通过迭代计算，得到内部收益率约为12%。
（3）计算投资回收期：投资回收期=投资成本/年现金流量。
假设年现金流量为2000万元，计算得到投资回收期为10年。
（4）计算成本效益比：成本效益比=项目净收益/投资成本。
资产评估方法
资产评估方法资产评估是指对某个特定的资产进行评估，确定其在市场上的价值，以便进行合理的定价或决策。
资产评估是金融领域中的一个重要工具，常常用于风险管理、投资和财务规划等方面。
下面将介绍一种常用的资产评估方法。
首先，资产评估的方法之一是市场比较法。
市场比较法的核心是通过比较同类或类似性质的资产在市场上的交易价格来确定被评估资产的价值。
这种方法适用于市场上存在大量同类资产的情况，可以提供相对准确的估值结果。
具体操作时，评估人员首先搜集相关的市场数据，如同类资产的交易价格、成交量等信息，然后通过比较和分析这些数据，确定被评估资产的估值范围。
其次，资产评估的方法之二是收益法。
收益法的核心是基于被评估资产所能带来的现金流量来确定其价值。
这种方法最适用于收益性资产，如租赁物业、股票、债券等。
具体操作时，评估人员首先估计被评估资产的未来现金流量，考虑因素包括租金收入、折旧费用、维护费用等，然后将这些现金流量折现到当前时点，得到被评估资产的现值。
第三，资产评估的方法之三是成本法。
成本法的核心是通过计算重建或替换资产所需的成本来确定其价值。
这种方法适用于无法通过市场比较法或收益法进行估值的资产，如特定的独立资产、无形资产等。
具体操作时，评估人员首先计算重建或替换资产所需的成本，包括劳动力成本、材料成本、设备成本等，并根据资产的使用寿命和折旧率，确定被评估资产的折旧价值。
最后，资产评估的方法之四是专家评估法。
专家评估法的核心是依靠行业专家或资深从业人员的经验和知识来进行估值。
这种方法适用于某些特殊或复杂的资产，如艺术品、文物、专利等。
具体操作时，评估人员与行业专家进行沟通和交流，获取专家的观点和意见，从而得出对被评估资产的估值结果。
综上所述，资产评估是一个复杂而重要的工作，使用不同的评估方法可以得出不同的结果，每种方法都有其适应的场景和局限性。
因此，在进行资产评估时，应根据被评估资产的类型和性质，综合运用多种方法，以提高评估的准确性和可靠性。
水电站特许经营权出让资产评估方法
水电站特许经营权出让资产评估方法评估方法(一)评估方法的选择注册资产评估师执行企业价值评估业务，应当根据评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件，分析收益法、市场法和成本法三种资产评估基本方法的适用性，恰当选择一种或多种资产评估基本方法。
资产评估方法主要有下面三种：市场法，是指将评估对象与参考企业、在市场上已有交易案例的企业、股东权益、证券等权益性资产进行比较以确定评估对象价值的评估思路，在市场上有相对可比案例或可比指标的情况下，市场法评估的结果最能反映企业具有的潜在市场价值。
市场法适用条件：1、需要有一个充分发育的、活跃的资产交易市场;2、市场上要有可比的资产及其交易活动。
收益法是从决定资产现行公平市场价值的基本依据——从资产的预期获利能力的角度评价资产，有利于为投资者进行投资预期和判断提供参考依据，它主要适应于对未来预期收益能力能做出相对准确和可靠估计的企业，不适合收益能力受政策或政府调节影响大的企业估价。
收益法适用条件：1、用货币衡量未来收益；2、未来收益风险能用货币衡量。
运用收益法进行企业价值评估，应当从委托方或相关当事方获取被评估企业未来经营状况和收益状况的预测，并进行必要的分析、判断和调整，确信相关预测的合理性。
成本法是从资产的成本角度出发，对企业资产负债表上所有单项资产及负债，用市场价值代替历史成本的一种方法。
该法在整体资产评估时容易忽略各项资产综合的获利能力，为投资定价提供参考性较弱。
成本法适用条件：1、应当具备较为详尽的历史资料;2、形成资产价值的耗费是必须的。
本次评估由于公开资产交易市场没有与被评估企业相同或类似的交易案例，故本次评估不采用市场法；同时由于企业能提供成本法、收益法评估所必须的基本资料和必要的配合，故适宜使用成本法和收益法。
（二）评估方法介绍1、成本法所谓成本法就是对每项资产的公平市场价值，根据资产实际情况，分别选用恰当的方法分别进行评估，然后将每项资产的公平市场价值加总后减去负债的价值，进而得到净资产的评估价值。
水权转换模式及转换价值评估
06
未来水权转换的趋势与展 望
完善水权转换的法律法规
制定全面的水权转换法律
目前的水权转换法律体系尚不健全，需要制定一部全面 的水权转换法律，明确水权转换的定义、原则、程序和 权利义务等，为水权转换提供法律保障。
强化法律监管力度
加强对水权转换的法律监管，确保水权转换的合法性和 公平性，对违法违规行为进行严厉打击，维护良好的水 权转换秩序。
03
水权转换价值评估方法
基于水资源量的价值评估
评估指标
水资源量、水资源开发利用程度、水资源的地理分布等。
评估方法
根据不同地区、不同水资源量及开发利用程度，计算水资源 价值，并考虑水资源的地理分布情况，确定不同地区的水权 转换价值。
基于水环境质量的的价值评估
评估指标
水环境质量、水生态服务功能等。
水权转换模式及转换价值评 估
2023-11-04
目录
• 水权转换背景及意义 • 水权转换模式 • 水权转换价值评估方法 • 水权转换实践案例分析 • 水权转换的挑战与对策 • 未来水权转换的趋势与展望
01
水权转换背景及意义
水权转换的背景
1 2 3
全球气候变化
全球气候变化导致水资源分布不均，干旱和洪 涝灾害频发，对水资源安全和供水保障带来巨 大挑战。
通过各种渠道和形式，加强对水权转 换的宣传教育，提高社会对水权转换 的认知和理解，消除误解和偏见，增 强社会支持度。
通过建立利益共享机制，让各方参与 者在水权转换过程中获得合理的收益 和补偿，减少利益冲突和矛盾，增强 社会和谐度。
03
强化科研支撑
加强水权转换的科研力度，深入研究 水权转换的理论和实践问题，为水权 转换提供科学的理论指导和支撑。
水电站资产评估的特点及操作
努 力 拓 展
五 个 市!
肖 正
场中
首先是拓展大用户市场。对大用户在 广泛调查的基础上, 采用合理价格倾斜。 1997 年荆门供电局对荆门有机化工厂、化 肥厂用电进行了需求调查和分析, 确定了 生产的盈亏电价, 我们在测定二次综合电 5 分。拥有宜昌至无锡特快列车冠 名权的洋丰集团新上一条生产线, 但因资 金一时周转不过来, 难以一次交清贴费。 我们经过核查厂家 家底 和销售情况, 果 断与该厂签订了分期交付贴费的协议, 从 而每月多供电 60 多万千瓦时。
供。一方面减轻了用户用电负担; 另一方 面回收了电力部门应有的营销效益。
( 作者单位: 湖北省荆门供电局)
中国电力企业管理 1998. 7 15
经营管理
业者。 ( 二) 通常情况下, 水电站是边建
设边发电的在建工程。就水电站的局 部资产而言, 有的已建成使用, 有的 在建未完工, 就水电站的整体资产而 言, 尚未竣工移交生产。这种产权交 叉不清晰的资产状态, 无疑增加了资 产申报评估及资产评估的会计处理难 度。
水工建筑物评估 操作与注意事项 ( 一) 重置成本的估算 每项水工建筑物的重置成本内容 包括主体工程费用、辅助设施摊销费、 费用摊销费和资金成本四项。 主体工程费是指直接构成水工建 筑物主体工程量的成本, 如土石方开 挖、混凝土浇筑、灌浆等的成本。工程 量以最终的设计工程量为准, 即修正 概算量加上设计修改量。工程单价是 根据基准日的有关国家政策和市场价 格水平, 结合修正概算单价的计算内 容, 综合测算出分类工程的调整系数, 从而确定评估基准日的重置单价。根 据评估项目的工程量和相应的重置单 价, 可求出该项目的主要工程费用重 置价值。 辅助设施是指为主体工程施工服 务, 但又不直接构成固定资产的临时 工程 设施 。其 摊销 原 则是 直接 为 大 坝、厂房服务的施工导流和围堰工程, 按其重新评估的价值直接摊入相应主 体项目中, 其它公共服务性临时设施, 则根据重置价值, 测算出综合系数, 摊 入全部主体项目中。 费用主要是指为主体工程建设而 增加的建设单位管理费用和前期勘测 设计费用等, 其摊销原则是根据重新 评估的成本, 测算出综合系数后, 平均 摊入各主体项目中。 资金成本是指由于水工建筑物一 般都需要较长的建设周期, 从而增加
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水电站特许经营权出让资产评估方法
评估方法
(一)评估方法的选择
注册资产评估师执行企业价值评估业务，应当根据评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件，分析收益法、市场法和成本法三种资产评估基本方法的适用性，恰当选择一种或多种资产评估基本方法。
资产评估方法主要有下面三种：
市场法，是指将评估对象与参考企业、在市场上已有交易案例的企业、股东权益、证券等权益性资产进行比较以确定评估对象价值的评估思路，在市场上有相对可比案例或可比指标的情况下，市场法评估的结果最能反映企业具有的潜在市场价值。
市场法适用条件：
1、需要有一个充分发育的、活跃的资产交易市场;
2、市场上要有可比的资产及其交易活动。
收益法是从决定资产现行公平市场价值的基本依据——从资产的预期获利能力的角度评价资产，有利于为投资者进行投资预期和判断提供参考依据，它主要适应于对未来预期收益能力能做出相对准确和可靠估计的企业，不适合收益能力受政策或政府调节影响大的企业估价。
收益法适用条件：
1、用货币衡量未来收益；
2、未来收益风险能用货币衡量。
运用收益法进行企业价值评估，应当从委托方或相关当事方获取被评估企业未来经营状况和收益状况的预测，并进行必要的分析、判断和调整，确信相关预测的合理性。
成本法是从资产的成本角度出发，对企业资产负债表上所有单项资产及负债，用市场价值代替历史成本的一种方法。
该法在整体资产评估时容易忽略各项资产综合的获利能力，为投资定价提供参考性较弱。
成本法适用条件：
1、应当具备较为详尽的历史资料;
2、形成资产价值的耗费是必须的。
本次评估由于公开资产交易市场没有与被评估企业相同或类似的交易案例，故本次评估不采用市场法；同时由于企业能提供成本法、收益法评估所必须的基本资料和必要的配合，故适宜使用成本法和收益法。
（二）评估方法介绍
1、成本法
所谓成本法就是对每项资产的公平市场价值，根据资产实际情况，分别选用恰当的方法分别进行评估，然后将每项资产的公平市场价值加总后减去负债的价值，进而得到净资产的评估价值。
对于单项资产，通常选用成本法或市场法或收益法确定其公平市场价值的评估值。
2、收益法
收益法是本着收益还原的思路对公司的运营资产进行评估，即把公司未来经营中预计的净收益还原为基准日的资本额或投资额。
具体评估办法是通过估算被评估资产在未来的预期收益，并采用适当的折现率或资本化率折现成基准日的现值，然后累加求和，得出被评估资产的评估值。
在收益法评估中，被评估资产的内涵和运用的收益以及资本化率的取值必须是
一致的。
收益法的基本公式为：
式中，
P0：为期初投资的价值；
Pn：为n 年后投资的价值；
DCFi：为第i 年年内的经营现金收益；
R：为折现率；
对于全投资资本，上式中DCF = 主营业务收入–主营业务成本–期间费用+ 其他业务利润–所得税+ 折旧/摊销+ 所得税调整后的利息–营运资金增加–资本性支出。