第七章 食品国际贸易与安全的政策法规和管理机构
食品安全的国际规制与法律保障
食品安全的国际规制与法律保障食品安全的国际规制与法律保障引言：食品安全问题是全球范围内每个人都面临的重要问题。
无论是发达国家还是发展中国家，都需要制定和执行一套严格的食品安全规定，以确保消费者的身体健康和利益。
国际组织和法律机构起到了重要的监管和协调作用，使食品安全规范得以在全球范围内实施。
本文将探讨食品安全的国际规制与法律保障。
一、国际食品安全组织与法律机构1.世界卫生组织（WHO）世界卫生组织是联合国的专门机构，负责卫生事务的协调和监督。
该组织制定了一系列食品安全的国际标准，并且在全球范围内推动国家加强食品安全管理。
2.联合国粮农组织（FAO）联合国粮农组织是一个国际性组织，致力于粮食和农业问题的协调与合作。
该组织通过制定食品质量和安全的国际准则，监测食品供应和贸易，促进世界各国的食品安全。
3.国际食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission）国际食品法典委员会是联合国食品及农业组织（FAO）与世界卫生组织（WHO）共同主办的国际性食品标准制定机构。
其制定了众多食品安全和质量的国际标准，成为世界上最重要的食品标准制定机构之一。
二、食品安全的国际规定1.食品添加剂使用标准国际食品安全组织和法律机构通过制定食品添加剂的使用标准，明确了允许使用的添加剂种类和用量限制。
这些规定旨在保证食品的安全性和质量，防止添加剂对人体健康的不良影响。
2.农药残留限量标准为了避免农药残留对消费者的健康产生不利影响，各国制定了农药残留限量标准。
这些标准规定了允许在食品中存在的农药残留的最高限量，以保护消费者的健康。
3.食品质量检验和检疫标准国际组织和法律机构要求各国建立健全的食品质量检验和检疫体系，对食品进行检测和监测，确保食品安全合格。
这些标准包括食品中重金属、微生物、农药残留等指标的限量标准。
三、食品安全的法律保障1.食品安全法律法规各国根据国情和食品安全需求，制定了一系列食品安全法律法规。
食品安全与食品出口贸易的合规要求
食品安全与食品出口贸易的合规要求食品安全一直是全球范围内非常重要的问题之一。
随着全球化的不断发展，食品出口贸易越来越普遍。
为了确保食品的安全和质量，各国都制定了相应的合规要求。
本文将探讨食品安全与食品出口贸易的合规要求，并介绍其中的重要方面。
一、食品安全合规要求食品安全合规要求是保障食品安全的基本前提。
对于食品生产和销售企业来说，遵守相关的法律法规、标准和规范是必不可少的。
1. 法律法规：各国都制定了相关的法律法规来管理食品安全。
例如，中国的《食品安全法》和美国的《食品安全现代化法案》等。
企业必须遵守这些法律法规的规定，否则将面临法律责任。
2. 标准和规范：为了确保食品的安全和质量，各国制定了一系列标准和规范。
这些标准和规范涵盖了从原料采购到生产加工、运输储存以及销售环节的各个方面。
二、食品出口贸易的合规要求除了食品安全合规要求，食品出口贸易还需要满足一些特定的合规要求。
这些要求旨在确保出口的食品符合目标国家或地区的相关法律法规和标准。
1. 目标国家或地区的法律法规：不同国家或地区对于食品安全和质量有着不同的法律法规要求。
食品出口企业必须了解并遵守目标国家或地区的相关要求。
例如，欧盟对农残、重金属等有严格的限制要求。
2. 目标国家或地区的标签要求：目标国家或地区往往对食品标签提出了一系列的要求，包括标签上的信息内容、字体大小、语言要求等等。
企业在进行食品出口时必须确保食品标签符合目标国家或地区的标签要求。
3. 质量与风险管理体系：为了提高食品质量和管理风险，一些国家或地区要求食品出口企业建立相应的质量与风险管理体系。
这些体系包括HACCP系统、ISO认证等，企业在进行食品出口时需要通过相应的认证。
4. 报关和检验检疫要求：食品出口涉及到报关和检验检疫等程序。
不同国家或地区对于报关和检验检疫的要求也不同，企业需要了解并按照要求进行操作，以确保食品的顺利出口。
总结：食品安全与食品出口贸易的合规要求涵盖了食品安全合规和食品出口合规两个方面。
食品安全与国际贸易
食品安全与国际贸易食品安全与国际贸易是一个紧密相连的话题，随着全球化的不断发展，食品贸易跨越国界成为常态。
然而，随之而来的挑战是如何确保食品的安全性，以保障消费者的健康和权益。
本文将着重探讨食品安全在国际贸易中的重要性，以及不同国家和国际组织在这方面所采取的措施。
一、食品安全的重要性1.保护消费者健康食品安全是保护消费者健康的关键一环。
不安全的食品可能含有有害物质或病原体，如果消费者摄入这些食品，将会对其健康造成严重威胁。
因此，确保食品安全成为国际贸易中不可忽视的问题。
2.促进国际贸易健康发展食品安全的保障能够刺激国际贸易的健康发展。
如果消费者对进口食品存在安全隐患的担忧，他们可能会减少或停止购买这些产品，这将影响国际贸易的稳定性与可持续性。
因此，只有确保食品安全，才能维护国际贸易的正常运行。
二、不同国家对食品安全的措施1.严格的法律法规不同国家对食品安全采取了一系列严格的法律法规。
例如，美国的食品药品管理局（FDA）通过颁布一系列标准与规定，监管进口和国内生产的食品。
欧盟国家也实施了一系列有关食品安全的指令与条例。
2.建立检测机制许多国家建立了完善的食品安全检测机制，以确保食品安全符合国家标准与规定。
这些机制包括对食品成分、添加剂、农药残留等进行严格检测，并对不符合标准的食品进行处罚。
三、国际组织在食品安全中所扮演的角色1.世界卫生组织（WHO）世界卫生组织在食品安全方面发挥着重要作用。
该组织通过设立国际食品安全标准，协助各国制定相关政策与法规，并提供技术支持与培训，以提高各国在食品安全方面的能力。
2.国际食品法典委员会（Codex）国际食品法典委员会是联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同设立的机构。
其主要职责是制定国际食品安全标准，以确保全球食品贸易的安全性和公平性。
四、食品安全与国际贸易的挑战与解决方案1.检验检疫措施的差异不同国家的检验检疫措施存在差异，这给食品贸易带来了障碍。
食品安全法与食品出口贸易法规
食品安全法与食品出口贸易法规随着全球化的发展，食品贸易成为了国际间重要的经济往来之一。
然而，食品安全问题一直是制约食品贸易发展的重要因素之一。
为了保障国际食品贸易的顺利进行，各国纷纷出台了食品出口贸易法规，并结合本国的食品安全法进行有效监管。
本文就食品安全法与食品出口贸易法规进行分析和讨论。
一、食品安全法食品安全法是各国为保障本国食品供应安全而制定的法律法规。
它旨在确保食品从生产到消费环节的安全与卫生。
食品安全法通常包括以下几个方面的内容：1. 食品生产管理：包括对食品加工企业的许可与监管，食品生产工艺的规范与标准等。
2. 食品添加剂使用：对食品添加剂的种类、用量和限制进行明确规定，以确保食品的安全性。
3. 食品标签与包装：要求食品标签必须真实、准确地告知消费者有关食品的成分、产地、生产日期等信息，以防止误导和欺骗。
4. 食品流通环节：对食品经销、运输、储存等环节进行监管，保障食品的质量与安全。
食品安全法的制定对食品行业起到了积极的推动作用，为食品贸易提供了可靠的保障。
二、食品出口贸易法规食品出口贸易法规是各国为了管理食品出口行为而制定的法律法规。
其重点是保障出口食品的质量和安全，遵守国际贸易规则。
食品出口贸易法规主要包括以下方面的内容：1. 有关食品质量的规定：确保食品出口质量符合国际标准与贸易伙伴的要求，保障出口食品的安全和可持续发展。
2. 进出口文件与报关手续：规定出口食品必须进行报关并提供相关的食品检验证明，确保食品合法合规地进入目标国家市场。
3. 标签与包装要求：要求出口食品的标签和包装符合目标国家的法律法规、标准和规定。
4. 接受目标国检验检疫：出口食品需要符合目标国的检验检疫要求，确保出口食品的质量与安全。
食品出口贸易法规的制定与落实，不仅可以保障出口食品的安全性，也有助于提高我国食品行业的竞争力和形象，增强国际贸易的信任与合作。
三、食品安全法与食品出口贸易法规的关系食品安全法与食品出口贸易法规之间存在着紧密的联系与互相补充的关系。
食品安全管理在国际贸易中的法律法规与控制手段
食品安全管理在国际贸易中的法律法规与控制手段随着全球化的加速推进，国际贸易日益频繁，食品安全问题成为各国关注的焦点。
食品安全管理在国际贸易中的法律法规与控制手段，对于保障消费者的健康和维护全球食品贸易的稳定发展具有重要意义。
本文将从食品安全管理的法律法规和控制手段两个方面进行探讨。
一、食品安全管理的法律法规食品安全管理的法律法规是各国为保障食品安全制定的一系列规章制度。
这些法律法规的出台，旨在确保食品的质量和安全，防止食品中毒事件的发生，维护消费者的权益。
在国际贸易中，各国的食品安全法律法规也起到了规范和约束的作用。
首先，各国食品安全法律法规的制定是基于科学研究和专业知识的。
食品安全法律法规的制定需要依据科学研究和专业知识，确保其科学性和可操作性。
例如，欧盟的食品安全法规基于科学评估，通过风险评估和风险管理来确定食品的安全标准和限量标准。
这样的制度可以有效地减少食品安全风险，保障消费者的健康。
其次，各国食品安全法律法规的制定是基于国情和文化的。
不同国家有不同的食品安全问题和风险，因此各国的法律法规也有所不同。
例如，中国的《食品安全法》明确规定了食品生产经营者应当依法履行食品安全主体责任，加强食品安全管理。
这样的法律法规符合中国国情和文化特点，有利于提高食品安全水平。
最后，各国食品安全法律法规的执行是基于监管和执法的。
食品安全法律法规的制定只是第一步，更重要的是要加强监管和执法，确保法律法规的有效执行。
各国需要建立健全的食品安全监管体系，加强对食品生产和流通环节的监督和管理。
同时，加强执法力度，对违法行为进行严厉打击，保障食品安全。
二、食品安全管理的控制手段除了法律法规，食品安全管理还需要借助一系列的控制手段来确保食品的质量和安全。
这些控制手段包括质量标准、检验检疫、认证认可和风险评估等。
首先，质量标准是食品安全管理的重要手段之一。
各国制定和实施质量标准，对食品的质量和安全进行规范和约束。
质量标准可以帮助生产者和消费者了解食品的质量和安全情况，促进食品贸易的顺利进行。
食品行业的国际贸易与合作
食品行业的国际贸易与合作在当今全球化的经济环境下，食品行业成为了国际贸易与合作的重要领域之一。
作为人类生存所必需的物质之一，食品的需求无论在任何国家都是无法回避的。
本文将探讨食品行业国际贸易与合作的重要性、存在的挑战以及如何加强合作以面对这些挑战。
一、食品行业国际贸易的重要性食品行业在国际贸易中扮演着重要的角色。
首先，食品是人类的基本生活必需品，消费者对食品的需求在全球范围内持续增长。
而由于气候、土壤和资源的差异，不同国家在生产食品方面具有不同的优势。
通过国际贸易，可以实现资源的有效配置，满足各国消费者对多样化食品的需求。
其次，食品行业的国际贸易能够促进经济增长和就业机会的创造。
食品的生产和销售需要大量的人力、物力和资金投入，而国际贸易能够带动相关产业链的发展，增加就业机会，提升经济发展水平。
此外，食品行业的国际贸易还有助于推动技术的创新与转移。
不同国家在食品生产和处理技术上有着独特的经验和专长，通过国际贸易，各国可以分享和学习其他国家的技术成果，提高自身的生产效率和质量水平。
二、食品行业国际贸易面临的挑战尽管食品行业国际贸易的重要性不言而喻，但是也存在一些挑战需要克服。
首先是贸易壁垒和保护主义思潮的抬头。
一些国家对进口食品设置了各种贸易壁垒，如关税、配额等，以保护本国产业和农民的利益。
这导致了食品行业国际贸易的不自由和不平等。
同时，保护主义思潮在一些国家逐渐抬头，进一步加剧了贸易的不确定性和风险。
其次，食品安全问题成为了制约国际贸易的重要因素。
食品质量和安全关系到消费者的健康和生命安全，各国对进口食品进行严格的监管和检验。
然而，一些国家的监管标准和检验程序存在差异，导致了贸易的摩擦和争端。
此外，食品行业本身的复杂性和易腐性也给贸易带来了一定的挑战。
三、加强食品行业国际贸易与合作的途径为了应对食品行业国际贸易所面临的挑战，各国可以采取一系列的措施来加强合作。
首先，各国之间应加强信息交流和合作，建立食品安全和质量监管的联合机制。
食品安全与国际贸易
建立从农田到餐桌的全过程监管体系，对食品供应链的每个环节进 行严格把关。
强化执法力度
加大执法力度，对违反法律法规的行为进行严厉打击，确保法律法 规的权威性和有效性。
建立食品安全管理体系
实施食品安全风险评估
01
对食品中可能存在的风险进行评估和监控，确保食品的安全性
。
强化食品追溯体系建设
加强原产地证制度和贸易救济措施，保护国内食品产业和消费者利益，降低进口食品对国 内市场的冲击。
建立多元化的贸易渠道
积极开拓多元化的贸易渠道，降低对特定市场的依赖度，提高我国在国际食品市场的话语 权和竞争力。
发挥区域贸易协定的作用
加强区域贸易协定的合作与协调
积极参与区域贸易协定的谈判和实施，加强与周边国家和区域经济 组织的合作与协调，推动区域内的食品贸易自由化。
重要性
食品安全是全球公共卫生的基石，保障食品安全对于维护消费者健康、促进经 济发展和社会稳定具有重要意义。
食品安全问题分类
1 2
微生物污染
如细菌、病毒、寄生虫等引起的食品中毒和感染 。
化学污染
如农药、重金属、添加剂等引起的食品污染。
3
物理污染
如放射性物质、金属碎片等引起的食品污染。
食品安全法律法规
案例二：欧洲马肉风波对国际贸易的影响
总结词：欧洲马肉风波是一起因食品安全问题引发的 国际贸易纠纷，对相关产业和国际贸易关系产生了深 远影响。
详细描述：2013年，欧洲多国爆发了马肉风波，经调 查发现，问题起因于一些欧洲国家的肉类加工厂使用了 含有马肉成分的饲料。这一事件引起了消费者对欧洲食 品安全的质疑和担忧，并导致了多起国际贸易纠纷。涉 及的国家和厂商包括意大利、法国、英国等地的多家肉 类加工企业和零售商。事件曝光后，这些企业遭受了重 大损失，多个品牌的产品被召回或销毁，同时面临巨额 罚款和赔偿。此外，事件还引发了欧洲各国政府对食品 安全监管体系的反思和改革。
食品安全与国际贸易规则解析
食品安全与国际贸易规则解析随着全球化进程的加速和国际贸易的不断增长，食品安全问题逐渐受到人们的广泛关注。
如何在保障食品安全的前提下促进国际贸易的发展，成为一个全球性的挑战。
本文将从食品安全和国际贸易规则两个方面进行解析，探讨其之间的关系和相互影响。
一、食品安全的定义与挑战食品安全指的是保证食品不会对人体健康造成危害，是人们对食品直接或间接的健康和生活的关切。
然而，随着全球贸易的增长和供应链的延伸，食品安全面临着越来越多的挑战。
1.1 病原微生物和化学物质病原微生物和化学物质是食品安全的主要威胁。
食品可能被感染病原微生物，如大肠杆菌、沙门氏菌等，或者受到农药、抗生素残留、重金属等化学物质的污染，对消费者的健康造成危害。
1.2 供应链的复杂性供应链的复杂性是食品安全的另一个挑战。
食品的生产、加工、存储、运输等环节可能涉及多个国家和地区，各环节之间的合作与协调显得尤为重要。
二、国际贸易规则与食品安全国际贸易规则对于促进食品安全具有重要的作用。
正确地理解国际贸易规则，可以帮助各国合理利用贸易进行食品安全保障。
2.1 世界贸易组织（WTO）的角色作为全球贸易的监管机构，世界贸易组织（WTO）在促进国际贸易的同时也关注食品安全的问题。
WTO通过制定相关协议和规则，为成员国间解决贸易争端提供了法律框架和纠纷解决机制。
2.2 食品标准和技术法规食品标准和技术法规是确保食品安全的重要手段。
各国和地区根据自身的情况，制定了一系列的法规和标准，如ISO22000、食品安全现代化法等，对食品生产和流通进行规范和管理。
2.3 国际合作与信息共享国际合作和信息共享在食品安全领域起着至关重要的作用。
各国通过召开食品安全会议、共享科学研究和风险评估结果，加强在食品安全方面的协作，共同应对全球食品安全挑战。
三、应对食品安全与国际贸易规则的策略为了更好地应对食品安全与国际贸易规则的挑战，各国可以采取以下策略。
3.1 提高食品安全意识提高食品安全意识是保障食品安全的基础。
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7-1
WTO有关食品贸易的法规
二、SPS协定（卫生和植物卫生措施应用协定）
SPS协定的协调一致原则：
鼓励“成员国应尽其所能，积极参与有关国际组织及其附属 机构的工作，特别是食品法典委员会（CAC）、国际兽医办 公室（ OIE ）及国际植物保护条约（IPPC）框架下的国际 和地区组织的工作，以推动这些组织根据卫生和植物卫生措 施的各方面内容，制定并定期审议有关标准，准则和建议”； 即明确指出：在食品安全方面（即保护人的生命和健康方面） 应以CAC标准为协调各国食品标准的依据； 而在保护动物和植物的生命和健康方面，则分别以OIE和 IPPC的标准为基础； 如果一个成员国在贸易中不采用国际标准，则必须提供科学 依据；
7-1
WTO有关食品贸易的法规
四、WTO规则与CAC标准的关系
SPS和TBT协定中均明文规定食品法典标准（CAC）为协调各国食品标 准的基准； WTO在解决国际间食品贸易争端时，是以CAC标准为仲裁标准的； 事实上，无论是发达国家还是发展中国家，都有与CAC标准不一致的问 题，原因：科学水平、经济水平、文化传统及信息获得等诸多因素；不 一致的表现： 营养标准方面：如食品中允许使用的营养强化剂的品种、使用范围和最 高用量；营养标识等； 安全指标方面（多）：如重金属、农药、霉菌毒素的最高允许含量；允 许使用的食品添加剂品种，使用范围和最高用量；允许的细菌总数和大 肠菌群指数等； 作为一个国家，如果要避免发生贸易争端或在争端中 “输掉官司”，就 必须深入研究国际游戏规则；
7-2 发达国家的食品安全政策法规 二、欧盟
以“食品法律绿皮书”（1997年发布）为基本框架，基本涵 盖了“从农田到餐桌”的整个食物链；包括农业生产和工业 加工的各个环节； “食品安全白皮书”（2000年），将食品安全作为欧盟食品 法的主要目标，形成了一个新的食品安全体系框架； “欧盟食品安全管理局”（EFSA）（2002年），颁布了第 178/2002号法令，此是欧盟食品安全方面的主要举措； 截止2009年，欧盟已经制定了31个法令、128个指令和14 个决定，其法律法规的数量和内容不断更新与完善； 在欧盟食品的法律框架下，各成员国如英国、德国、荷兰、 丹麦等也各自形成了一套法规框架，这些法规不一定与欧盟 的法规完全吻合，主要是针对成员国的实际情况制定的；
7-1
一、GATT / WTO规则
WTO有关食品贸易的法规
GATT最基本的原则是非歧视贸易原则（最惠国条款和国民 待遇）及透明度原则； WTO继承了GATT关于货物贸易透明度的有关规定，并将 该原则扩展到投资、服务贸易以及与贸易有关的知识产权保 护方面； 国民待遇原则：要求外国贸易伙伴和国内贸易伙伴享有同等 待遇；从食品国际贸易的角度来分析，要求对进口食品和本 国食品采取同样的检查标准，而不能无故抬高进口食品的标 准，而放松国内食品的标准； 透明度原则：要求各国的贸易政策以及法律、法规和标准要 向WTO和各成员国通报，并且还要求各国在制定新的法规 和标准时，向WTO和各成员国通报和征求意见，并尽量吸 收这些意见进行修改。
在制定适宜的保护水平时，应考虑经济损失和成本 效益，及减少对贸易的负面影响；
7-1
WTO有关食品贸易的法规
二、SPS协定（卫生和植物卫生措施应用协定）
透明度原则：
要求成员国向WTO和其他成员国通报新的SPS措施和现有 的SPS措施的变化； 通报不符合标准的措施； 对贸易有由显著影响的措施，并考虑所收到的反馈意见； 为此，成员国必须在政府部门中设立一个通报点，与之相 应的是成员国还需要在政府部门中设立一个询问点来回答 WTO 或其他成员国对本国SPS 措施的任何问题；
7-1
WTO有关食品贸易的法规
三、TBT协定（贸易技术壁垒协定）
技术法规除为实现正当目标所必须的条款外，不应有额外限 制贸易的条款； 正当目标指： 国家安全； 防止欺骗； 保护人身健康和安全； 保护动植物的生命和健康； 保护环境； 即贸易中的技术壁垒是客观存在的，且不能是非必要的； 过去和目前国际上所发生的许多贸易争端，关键点均在于判 定是否属于“必要的贸易措施”；
7-1
一、GATT / WTO规则
WTO有关食品贸易的法规
在通报中需要详细说明的是在与国际标准不一致的 情况下，必须运用危险性分析的手段来提供科学依 据，而不是想当然而为之。 WTO的成员国在进行贸易时，任何进行的国际贸易 包括食品贸易都要以这两个基本原则为准则。
7-1
发达国家的食品安全政策法规
一、美国
食品召回制度：指食品的生产商、出口商或经销商在获 悉其生产、进口或经销的食品存在可能危害消费者健康 安全的缺陷时，依法向政府部门报告，及时通知消费者， 并从市场和消费者手中收回有问题的产品，予以更换、 赔偿的积极有效的补救措施，以消除有缺陷食品危害风 险的制度； 从世界范围看，美国产品的召回制度是适用范围最广， 也是最健全的； 美国的产品召回制度始于1966年，首先是汽车行业， 此后在多项产品安全和公共健康的立法中引入了缺陷产 品召回制度。
7-3 发达国家的食品安全管理机构 一、美国
美国食品被认为是世界上最安全的食品之一，民众对 食品放心度普遍较高，这在很大程度上归功于美国食 品安全相关部门对食品从“农田到餐桌”整个流程科 学监控所做的努力，以及从1906年起逐步建立形成 的一套完备的食品安全法律体系； 美国设计食品安全监管的机构非常复杂，主要机构达 20多个，其中主要有： FDA：美国联邦卫生与人类服务部所属 FSIS:《食品安全检验局》，美国农业部所属； APHIS:《动植物卫生检疫局》； EPA：《联邦环境保护署》
7-1
WTO有关食品贸易的法规
二、SPS协定（卫生和植物卫生措施应用协定）
在标准9、10和14中分别涉及技术援助：
主要是帮助发展中国家实施SPS 协定，包括技术、 研究机构设置、建议、资助、培训及设备等； 并允许最不发达国家有5年延缓期来达到SPS协定 的各项要求；
7-1
WTO有关食品贸易的法规
第一级最为严重，消费者食用了这类产品一定会危害身体健康甚至导致 死亡； 第二级危害较轻，消费者食用后可能不利于身体健康； 第三级一般不会有危害，消费者食用后不会引起任何不利于健康的后果， 如贴错产品标签，产品标识有错误或未能充分反映产品内容等； 随着召回制度的深入，食品召回有增加趋势，但这并不代表食品质量在 下降，而是说明人们对食品质量有了更高标准的监督与管理；
二、SPS协定（卫生和植物卫生措施应用协定）
SPS协定首先声明，各成员国有权采用保护人类、动物和 植物声明或健康所必需的卫生和植物卫生措施，包括： 保护人和动物生命免受来自食品、饮料中添加剂、污染物、 有毒物质或致病性生物的危险； 保护人类生命免受来自植物或动物携带的疾病危险； 保护国家免受来自害虫进入、存留或传播所造成的损害 SPS措施（法律、法规、标准、规范）包括最终产品的标 准、检疫措施、加工要求、出证、监督检查、测试和与健 康有关的标识； 而旨在保护环境本身、消费者利益（与健康无关的）及动 物权益的措施则不包括在SPS措施之中；
第七章 食品国际贸易与安全的政策法规和管理机构
内容提要
7-1 WTO有关食品贸易的法规
7-2
7-3
发达国家的食品安全政策法规
发达国家的食品安全管理机构
7-4
食品国际贸易的协调机构
7-1
WTO有关食品贸易的法规
一、GATT / WTO规则 二、SPS协定 三、TBT协定 四、WTO规则与CAC标准的关系
目录
总论 上篇 国际贸易理论与政策 中篇 食品国际贸易与安全 下篇 中国食品国际贸易
中篇
食品国际贸易与安全
第四章 食品国际贸易发展历程与贸易格局 5节
第五章 国际技术性贸易壁垒与食品国际贸易 5节 第六章 食品安全与食品国际贸易 5节 第七章 食品国际贸易与安全的政策法规和管理机构 4节
7-2 发达国家的食品安全政策法规 二、欧盟
欧盟其他的食品安全法律法规还有《通用食品法》、《食品卫 生法》、《添加剂、调料、包装和放射性食物的法规》等； 还有一些由欧洲议会、欧盟理事会、欧委会单独或共同批准， 在《官方公报》公告的一系列EC、EEC指令，如有关动物饲料 安全、动物卫生法、化学品安全，食品添加剂与调味品、与食 品接触的物料、转基因食品与饲料、辐照食物法律等；
7-2
发达国家的食品安全政策法规
三、日本
日本是一个法制比较完善的国家，其法律的条款的修订非常普 遍，一旦发现某些条款与现实相左或不相适应，即以省令或告 示的形式对该条款加以修订； 日本食品安全管理的主要法律如下： 《食品安全法》：1947年，食品安全管理的重要法律依据； 2006年5约，添加了肯定列表制度的内容； 《食品安全基本法》：2003年，以保护消费者为根本前提， 是保障日本食品安全的基本法；为日本食品安全行政制度提供 了基本准则和要素； 其他：《食品卫生法实施规则》、《食品卫生法实施令》、 《产品责任法》、《植物检疫法》，与食品进出口有关的还有 《输出入贸易法》、《关税法》等。
7-1
WTO有关食品贸易的法规
二、SPS协定（卫生和植物卫生措施应用协定）
等同性原则：
进口国应接受出口国的SPS措施，即使两者的具体 措施可能不同，只要在保护水平上具有等同学原则 即可； 在成员国之间应通过双边或多边协商就某些SPS的 等同性达成协定；
7-1
WTO有关食品贸易的法规
二、SPS协定（卫生和植物卫生措施应用协定） SPS 措施的制定必须采用危险性评估的方法：
7-1
WTO有关食品贸易的法规
二、SPS协定（卫生和植物卫生措施应用协定）
SPS协定规定各国有权限制贸易来保护健康，但所 采取的措施必须基于以下原则：
科学原则 非歧视性原则 不对贸易产生隐藏的限制性原则 SPS协定的协调一致原则 等同性原则 SPS 措施的制定必须采用危险性评估的方法 透明度原则 在标准9、10和14中分别涉及技术援助