(电力行业)电力工程项目建设工期定额
（电力行业）电力工程项目建设工期定额
电力工业部关于颁发《电力工程项目建设工期定额》和《供热机组工程项目建设工期定额》的通知
电力工业部
根据电力建设改革与发展的需要，电力部组织有关专家对原能源部能源基〔1989〕708号文《电力工程项目建设工期定额（试行）》进行了修编并增编了《供热机组工程项目建设工期定额》，业已审查通过，现予以颁发，自1997年1月1日起施行。原能源部颁发的《电力工程项目建设工期定额（试行）》同时废止。
执行中如发现问题，请随时函告电力部建设协调司。
总说明
一、《电力工程项目建设工期定额》是根据建设部（94）建标计字第16号关于“1994年工程建设标准定额制订修订计划（草案）”通知要求，由电力部建设协调司和部技术经济咨询中心主编，部电力建设研究所参编。
二、定额是以国家计委计标〔1986〕619号文《关于编制建设工期定额的几点意见》、国家和电力等部门现行的施工及验收技术规范、质量验评标准和火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程等为依据，并参照1992年至1995年以来实际工期统计分析结果、国外同类
机组施工工期、专家测定的意见编制而成。
三、本定额水平的确定原则是在平均的建设管理水平和技术装备水平，以及正常的建设条件
下（自然的、经济的），本着切合实际、科学合理的原则制订，同时充分考虑了今后的技术装备水平、劳动效率和组织项目建设管理水平提高的可能性，这样既考虑了缩短工期的实际可能又照顾到现有的先进的水平，制定出技术上可行经济合理的建设工期定额。
四、本定额应在充分的保证条件下得以实现，主要包括：资金到位、设计、设备满足施工要求，现场场地、管理体系等符合现场实际需要等。
五、本定额是计算和确定火力发电、输电、变电工程项目建设工期的尺度，主要为项目评估、决策、设计和按合理工期组织施工服务，本定额也是编审项目建议书、设计任务书和初步设计文件时确定建设工期的依据，及作为主机设备定货及其交货期的参考依据。本定额作为考核工期对施工单位评优具有定额作用，同时还对编制施工组织设计、进行工程招标投标、建设承包等项工作中的工期管理，具有指导作用。
六、本定额工期是指从主体工程基础开始挖土（不含“五通一平”、施工准备和地基处理工期）至全部工程建完（其中：火力发电为该期工程最后一台机组经调试和72小时加24小时或168小时及合同规定的试运行时间后正式移交生产；输变电工程经竣工验收、启动试运后正式移交生产）全过程所需的额定时间。本定额不包括试生产时间。
七、火力发电厂、输电线路、变电站工程的各种辅助（附属）工程均应在总工期内完成，不应再单独增列工期。
八、本定额工期均以“月”为统一的计量单位，最小数值为0．5月的形式，具体计算时采用0．2舍0．3入，0．7舍0．8入的尾数进位方法。
九、电力建设工期定额的适用范围参考有关章节使用说明。
十、本定额不足部分，可参考同地区类似机组核定。
十一、本定额子目编号为＊＊——＊＊——＊＊、前两位数字是专业编号，中间两位数字是工程分类编号，末尾两位数字是子目序号。
十二、本定额由电力工业部建设协调司负责管理。具体解释工作由部技经中心负责。
第一章火力发电工程建设项目使用说明
1．火力发电工程项目建设工期定额（以下简称火电定额）适用于安装国产设备的燃煤火力发电厂新建和扩建工程，当扩建工程需要增建煤、灰、水等电厂公用系统的成套辅助和附属工程，且其工程量规模相当于同型机组的新建工程时，则可套用新建工程的定额。
2．火电定额按新建与扩建火力发电厂单机容量的不同分为：2×50ＭＷ、2×100ＭＷ、2×125ＭＷ、2×200ＭＷ、2×300ＭＷ（Ⅱ型结构）、2×300ＭＷ（Ⅲ型结构）、2×600ＭＷ（Ⅱ型结构）、2×600ＭＷ（Ⅲ型结构）十六个发电工程项目，每个
项目包括九个主要控制工期。
结构类型的含义是：Ⅰ型结构，指主厂房及炉架均为钢筋混凝土结构（预制、浇制、外包钢）；Ⅱ型结构，指主厂房为钢筋混凝土结构，炉架为钢结构；Ⅲ型结构，指主厂房及炉架均为钢结构。
3．根据我国气候条件的差异，火电定额的每个控制工期又均按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类地区分别列出，以便直接选用，具体分类见表一。
4．Ⅰ类地区部分酷热地区，当气温超过37℃的天数达1个月时，可核定为Ⅱ类地区，由工程建设项目法人或行业主管部门确定。
5．火电工期定额中几个控制工期的划分及其含义：
（1）主厂房开工至可浇注垫层混凝土：主厂房开工系指主厂房基础挖土动工开始的时间。主厂房浇垫层系指主厂房基础挖方完成，开始浇注基础垫层第一方混凝土时算起，至垫层按设计要求完成为止。如需进行地基处理时，应在地基处理完后，至桩基承台混凝土浇灌完为止。主厂房开工至可浇注垫层混凝土系指主厂房按设计要求，在正常地质土壤条件下，进行
基础挖方，直至可以进行基础垫层的混凝土浇注施工。
表1 施工地区分类表
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｜地区｜｜气象条件｜
｜－－－－－－－｜省、市、自治区名称｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜类别｜级别｜｜每年日平均温度｜最大冻土｜
｜｜｜｜≤5℃的天数｜深度（ｃｍ）｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜（1）｜（2）｜（3）｜（4）｜（5）｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜｜｜上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖｜｜｜
｜Ⅰ｜一般｜南、湖北、四川、云南、贵州、广东、｜≤94｜≤40｜
｜｜｜广西、福建、海南｜｜｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜Ⅱ｜寒冷｜北京、天津、河北、山东、山西、河｜95～139 ｜41～109 ｜｜｜｜南、陕西、甘肃｜｜｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
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｜｜｜辽宁、吉林、黑龙江、宁夏、内蒙古、｜｜｜
｜｜｜青海、新疆、西藏、甘肃（武威及以｜｜｜
｜Ⅲ｜严寒｜西）、陕北（延安、榆林、横山及以｜140～179 ｜110～189 ｜｜｜｜北）、晋北（朔县、大同及以北）、冀｜｜｜
｜｜｜北（承德、张家口及以北）｜｜｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜｜｜黑龙江、（哈尔滨、大庆、绥化、佳木｜｜｜
｜Ⅳ｜酷寒｜斯及以北）、内蒙古（扎赉特旗及以｜≥180｜≥190｜
｜｜｜北）、青海（格尔木、玛多及以西）、｜｜｜
｜｜｜新疆（克拉玛依及以北）｜｜｜
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注：西南地区（四川、云南、贵州）的工程如所在地为山区，施工场地特别狭窄，施工
区域布置分散，或年降雨天数超过150天的，可核定为Ⅱ类地区，由工程建设项目法人或行业主管部门确定。
所谓正常地质土壤条件，是指主厂房基础挖方基本无需凿岩开挖的石方或大的障碍物可连续施工，如挖方有石方（不含卵石层）且其量超过总挖方量的30％时，其工期则应为本定额相应控制工期的二倍，如遇有文物等异常情况时应视实际情况进行处理；主厂房基础挖方工期不包括地
基处理的工期，对需进行地基处理的工程，且该地基处理的工艺是在土方开挖后进行的，不
国家电网公司小型基本建设项目管理办法
国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。
单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的
关于深入推进电力企业应急管理工作的通知
关于深入推进电力企业应急管理工作的通知 各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业，大坝中心： ??? 为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号），进一步加强电力企业应急管理工作，现提出如下要求： ??? 一、明确企业应急管理工作目标 ??? 电力企业应当在2007年底前全面完成各级各类应急预案编制工作；建立健全应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的电力企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的电力企业应急队伍；加强危险源监控，实现电力企业突发事件预防与处置的有机结合;全面提高电力企业应对突发事件的能力。 ??? 二、明确和落实企业应急管理责任 ??? 电力企业对自身应急管理工作负责，按照条块结合、属地为主的原则，在各地政府的领导下和电力监管机构的监督指导下开展应急管理工作。电力监管机构要按照现有职责分工，注意分类指导，加强监督管理工作；建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的电力企业和个人给予表彰，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。 ??? 三、建立健全企业应急组织体系和工作机制 ??? （一）建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际，建立和完善各级电力应急指挥机构，设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。 ??? （二）完善企业应急联动机制。电力监管机构应当全面掌握辖区内电力企业安全生产和应急工作的基本情况，加强与电力企业联系，协助组织建立政府与电力企业、电力企业与电力企业、电力企业与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对电力突发事件的合力，协调有序地开展电力应急管理工作。电力企业要加强与电力监管机构的沟通衔接，主动接受安全生产监管，发生电力突发事件后要及时报告有关情况。 ??? 四、推进应急体系建设和预案管理 ??? （一）编制和落实企业应急体系建设规划。电力企业应当根据电监会即将印发的《“十一五”期间电力应急体系建设规划》的要求，制订应急体系建设规划，按照“总体设计，分步实施”的原则，充分利用现有资源，采用先进技术，重点加强应急预案体系建设和应急管理工作机制建设，加快各级电力应急指挥中心、应急平台和应急培训演练基地建设，做到应急管理与企业发展同步规划、同步实施、同步推进。 ??? （二）编制完善企业应急预案。应急预案是企业应急管理工作的主线。电力企业应当针对电力行业的风险隐患特点，以编制电力事故灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要简明、注重实效，有针对性和可操作性。应当完善各级各类应急预案，并做好相关预案间的衔接工
电力工程项目管理
浅析电力工程项目管理 【摘要】：电力施工企业在工程建设过程中最关键的工作是对工程项目的组织形式和好的管理方法，本文从电力建设的基本组织形式如手，结合电力工程建设特点，就做好电力工程项目管理的必要性紧迫性、主要内容、基本要素及目的定位作了阐述和分析，对电力施工企业做好工程项目管理有一定的指导作用。 【关键词】：电力工程；项目管理；项目经理责任制；控制管理[ abstract ] : the electric power construction enterprises in the construction process of the key work is to project the organization form and management methods, this article from the construction of the power of the basic organization form such as hand, combining with the characteristics of power engineering construction, do a good job of power engineering project management the necessity urgency, main content, basic elements and objective positioning for the elaboration and analysis, the electric power construction enterprises project management has certain direct effect. [ key words ]: power engineering; project management; project manager responsibility system; control and management 引言 目前，随着电力企业改革的不断深入、国家电网公司主辅分离
健全应急管理体系,提升应急管理水平
目录 一、背景 (2) 二、电力突发事件的特点及分类 (3) 三、电力公司危险源分析 (5) （一）单位概况 (5) （二）危险源情况 (5) （三）危害程度 (5) 四、电力电力应急管理面临的挑战和问题 (6) 五、健全应急管理体系建设的必要性 (8) 六、应急管理的主要应对对策 (9) （一）加强和完善电网建设 (9) （二）完善事故监测、预警、报告等制度 (9) （三）应急管理日常规章制度 (10) （四）电力应急队伍和协调联动机制的建设 (11) （五）应急物资的储备和调运工作 (12) （六）设立电力应急专项资金 (12) （七）完善预案机制、培训和演练 (13) （八）高度应急响应 (13) （九）做好宣传解释，消除舆情 (14) 七、结束语 (14)
参考文献 (15) 【摘要】本文针对电力公司生产过程中会遇到的突发事件,从突发事件的特点及分类、电力公司危险源分析、应急管理面临的挑战、应急管理的主要对策等四个方面展开论述,提出健全应急管理体系，提升应急管理水平的重大意义。 【关键词】电力;安全;应急管理 一、背景 电力是国家的经济命脉，电力系统安全是社会公共安全的核心内容。电力发展，既是人类文明进步的重要标志和结果，也向人类敲向保护电力安全的警钟。任何一次事故，都可能给社会带来无法挽回的损失，特别是电网大面积停电事故，对社会造成的危害和影响是难以估量的。这些年以来，国内外发生的数次较大停电事故，使其受到较为严重的社会影响。如2003年8月14日发生的美国和加拿大大面停电，影响约5000万人；2008年1月，大范围的暴雪低温，造成中国南方电网大面积瘫痪，直接经济损失超过1500亿元；汶川8.0级地震大面积停电，造成的直接经济损失8452亿元人民币，有69，227人遇难，374，643人受伤，17，923人失踪；4.20地震等，这些停电事故，暴露出电力系统在应急处理方面存在着较多难题。 电力安全事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，事关百姓生活和生命财产安全。目前，虽然在电力系统的电气安全运行方面已经取得了较多研究成果，但是电力系统存在于自然环境和社会环境中，难免受到极端自
电力施工行业项目管理系统解决方案
电力施工行业项目管理系统解决方案
目录 1 项目概述 (4) 2 效益分析 (5) 2.1 从公司层次 (5) 2.1.1 解决多项目分散作业与集中管理的矛盾 (5) 2.1.2 解决多项目实时监控的难题 (5) 2.1.3 改善工作流程，固化优秀的管理模式，实现“管理复制” (5) 2.1.4 实时预警，真正实现敏捷企业 (5) 2.1.5 提高企业的知识管理能力和辅助决策能力 (6) 2.2 从项目层次 (6) 2.2.1 提高项目计划和进度的控制能力 (6) 2.2.2 提升项目的成本管理水平 (6) 2.2.3 加强对项目施工质量的控制 (6) 2.2.4 规项目的合同、变更、结算、支付、资金等管理流程 (6) 2.2.5 积累完整的工程项目数据，便于下个工程借鉴 (7) 3 功能介绍 (7) 3.1 功能简介 (7) 3.1.1 规划管理 (7) 3.1.2 进度管理 (8) 3.1.3 成本管理 (8) 3.1.3.1 预算管理 (9) 3.1.3.2 成本计划 (9) 3.1.3.3 成本控制 (9)
3.1.3.4 成本核算 (11) 3.1.3.5 成本分析 (11) 3.1.4 合同管理 (11) 3.1.5 材料管理 (12) 3.1.6 设备管理 (13) 3.1.7 人工管理 (13) 3.1.8 分包管理 (14) 3.1.9 资金管理 (14) 3.1.10 质量管理 (15) 3.1.11 安全管理 (15) 3.1.12 工程资料管理 (16) 3.2 技术特色 (16) 3.2.1 B/S＋C/S相结合的体系架构 (16) 3.2.2 采用授权、用户、口令、IP地址相结合的身份验证 (16) 3.2.3 全面的项目计划管理 (17) 3.2.4 强大的成本管理方法 (17) 3.2.5 计算方法可以采用公式来进行灵活定义 (17) 3.2.6 强大的项目模板、费规模板复制 (18) 4 案例分析 (19) 4.1.1 工程合同管理 (19) 4.1.2 工程项目管理 (19) 4.1.3 预算产值管理 (20) 4.1.4 形象进度管理 (21)
电力工程项目部管理规定大全
电力工程项目部管理规 定大全 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
2015年XX电力工程 项目部管理制度汇编 编制： 审核： 批准： XX公司 日期：年月日
目录 1.安全施工责任制度........................................................ - 2 - 2.安全施工教育培训制度.................................................... - 7 - 3.安全施工检查制度........................................................ - 9 - 4.安全施工措施与安全施工作业票管理制度................................... - 10 - 5.事故报告、调查、统计、处理制度......................................... - 13 - 6.安全奖惩制度 .......................................................... - 16 - 7.安全工作例会制度....................................................... - 18 - 8.安全用电管理制度....................................................... - 19 - 9.安全防护装备管理制度................................................... - 21 - 10.防尘防毒安全健康管理制度.............................................. - 23 - 11.防火、防爆安全管理制度................................................ - 24 - 12.机械及工器具安全管理制度.............................................. - 25 - 13.车辆交通安全管理制度.................................................. - 27 - 14.文明施工及环境保护管理制度............................................ - 29 - 15.安全设施管理制度...................................................... - 32 - 16.生活健康监督管理制度.................................................. - 33 - 17.加班加点控制管理制度.................................................. - 35 - 18.女工特殊保护管理制度.................................................. - 35 - 19.工作票、操作票管理制度................................................ - 36 -
新形势下电力生产安全风险与应急体系建设 冯军玲
新形势下电力生产安全风险与应急体系建设冯军玲 发表时间：2019-09-10T10:28:15.767Z 来源：《当代电力文化》2019年第09期作者：冯军玲[导读] 加强电网的安全排查力度,提高对突发安全事故的应急能力,降低安全事故发生的概率,为电力生产工作提供安全保障。山西地方电力有限公司蒲县分公司山西临汾 041000摘要：随着近些年我国电网的建设范围逐渐扩大以及电网建设的力度逐渐增强,我国的供电网逐渐得到完善,不仅为人们的生活提供了极大的便利,而且也推动了社会的发展。但是我国的电网依旧不够完善,存在着较多的安全性问题,所以应当加强电网的安全排查力度,提高对突发安全事故的应急能力,降低安全事故发生的概率,为电力生产工作提供安全保障。 关键词：新形势；电力生产；安全风险；应急体系建设 一、电力生产风险问题 （一）安全意识淡薄 电力行业由于自身特殊性,本来就存在很大的风险,因此要将安全工作放在第一位。但实际情况却不容乐观,例如在操作过程中遇到问题,人员觉得凭借自身经验就可以有效解决,而且可以节省大量时间。这种做法完全是凭借个人主观意志,难免会出现失误,从而引发风险,对企业造成经济损失。对于安全规定往往视而不见,认为并没有太大的作用,违规操作情况很常见,不仅无法保证质量,而且会对人员生命健康带来威胁。近几年新闻媒体曝光许多电力安全事件,对社会、企业以及个人都形成了一定危害,不利于电力行业的长远发展。 （二）电力生产设施管理不到位 电网运行过程中的核心部位就是电力设施,故电力设施的状况极大地影响着整个电网的安全状况。在电网运行过程中,生产设施不可避免地存在着一系列生产安全隐患。这些生产安全隐患主要来自以下两方面:第一,生产设备在其使用过程中因磨损严重而使其性能快速降低;第二,在采购电力生产设备时,因某些主客观原因致使所采购设备质量不达标。此外,在实际运行中,有些电力设备虽已达到使用年限,但因未能及时进行更新而还在继续使用中,这在很大程度上也是引起电网产生安全风险问题的主要原因之一。 （三）电网安全评估存在一定的片面性随着我国市场经济的不断发展,我国的供电企业也深受影响,所以如何处理好安全生产和扩大利润之间的矛盾是目前供电企业所要解决的问题之一。通常来说,企业的利润往往取决于企业所花费的成本,成本在很大程度上会影响所获得的利润高低。电网的风险监控不仅包括电力生产管理,还包括电力销售、输送等方面。企业在进行风险管理的时候,应当依据企业目前的实际情况来制定好完善的风险管理机制。除此之外,风险的评估需要专门性的人才来进行,而且需要全程评估,但就目前市场形势来看,这方面的人才还是比较欠缺的。而且部分企业只关注电网运行阶段的风险评估,而忽视其他阶段,这很可能留下安全后患。 （四）基层管理较为混乱 实践表明,在供电企业管理过程中,做好基础管理这项工作是极为重要的。当前,我国有些供电企业,都把如何快速提高企业经济效益作为其企业工作重点来抓。因此,这些企业日常工作主要是围绕着企业经济效益的快速提高来开展,因而在其生产过程中往往忽视了基层管理这项重要工作,多未能真正有效做好这项基层管理工作,很多时候,基层管理工作仅仅停留于表面形式,在实际管理过程中,未能真正制定出切实可行的管理计划,因而无法把日常工作中的重要安全管理问题落实到实处。正是对电力生产的基层管理较为混乱,致使电力生产安全风险系数大大提高。 二、新形势下电力安全生产的措施 （一）进行系统性的风险管理 企业安全生产管理伴随着周期长的特点,需要对与之相关的所有环节进行风险控制,因此,电力企业在进行风险管理时,应该讲究管理的全面性、系统性以及先进性。电力企业根据自身安全生产中存在的实际问题,制定相应的风险管理制度,然后根据风险管理制度中的具体内容加强对现场生产的管理,并对管理过程中可能出现纰漏的地方加以分析,制定出具体的管理措施。在进行全面性的风险管理的过程中,需要讲究全员性的原则。简言之,企业需要对生产管理的工作人员不定期的进行培训,使得每个员工具备风险管理的知识和意识,以此降低员工在工作中可能会遇到的风险概率。在系统性的风险管理过程中,需要根据企业的实际情况以及可能会出现的风险事故制定相应的预防措施,并对生产设备不定期的进行检查,防止设备老化和出现故障等问题,以此达到安全生产的目的。 （二）完善基层管理 基层管理在电力生产中有着重要作用,可以起到正确指导作用,创建出有序工作环境。对于制度内容要及时更新和补充,保持具有一定的先进性,可以满足实际需要。当然制度也不是一成不变的,在运用的时候要体现出灵活,以解决问题为最终目的。同时要尽可能细化内容,包括生产过程中的每一个环节,在发生问题时有效解决,防止形成严重的障碍。要保证制度权威性,所有人都要自觉遵守,对于违反人员要严重警告,避免此类情况再次发生。管理可以妥善安排好各项工作,朝着预期制定目标前进,有利于实现企业的长远发展。 （三）切实加强电力设备的安全管理在电网运行过程中,一旦发现有问题的生产设备,一定要予以及时维护或更换,以此来有效保障电力设备都能处于安全运行状态。在实际运行中,为更好地发现并及时排查处理运行过程中所存在的故障,可以在电力设备中设置一定的自动报警系统。此外,对于那些较为老化的或者已呈现一定损坏的电力设备,一定要予以及时替换或更新。因此,在整个电力生产过程中,一定要对其生产设备加强安全管理,不管是哪个环节,在其生产过程中的表现都必须予以相应记录,以此来大力提高电力生产的安全系数。电力设备维护工作还包含对电力企业的电力设备进行定期停运检修, 并且在电力设备运行的过程中, 对电力设备进行必要的检修处理。在电力设备维护的过程中, 电力企业需要对设备进行必要的清洁工作, 在对设备保存的过程中, 需要对设备使用防腐材料, 在电力设备停运期间, 需要对电力设备运行中存在的故障原因进行分析和处理。 （四）制定完善的应急工作机制 依据分级负责、属地为主、条块结合和分类管理等要求,相关企业部门需要建立有序、高效、协调的应急工作机制。首先,需要根据企业的电力生产实际情况组织相应的应急机构,指派好应急过程的办事和领导机构,并且配备足够的员工,负责管理好应急的具体工作和安排。同时,还需划分好应急机构和人员的具体岗位和具体职责,做到责任划分明确清晰。除此之外,还需要制定好完善的管理措施,保证各项措施和政策在实际工作中落实到位,保证应急的机构、资金、物资、监管、预测等落实到位。电力生产企业的各部门统一指挥、相互配合,实现强大的应急能力,并且能够有序进行事故处理。
电力行业项目管理系统解决方案8.doc
电力行业项目管理系统解决方案8 电力行业项目管理系统解决方案 项目管理系统要求 为满足电力企业基建期的管理要求，系统围绕项目管理及项目中的物资、设备、文档、财务等管理，通过对项目的决策、管理、日常工作等相关部门和业务职能进行指标细分，提供各种KPI指标的制定及有效的绩效监控和绩效分析。系统满足企业项目建设决策管理和绩效监控；满足基建项目管理层的相关管理控制；满足业务层的日常工作操作管理。 总体目标：提升公司管理水平，规范管理 1、要通过项目实施，结合公司实际，优化公司管理流程； 2、要将公司现执行的管理程序文件和规章制度，通过项目实施，固化在管理信息系统中，提高管理程序文件和规章制度制定的严肃性。 3、提高工作效率：要通过项目实施，为公司全体员工的日常业务工作提供信息化平台，提高信息交流和处理日常工作的效率，适应公司管理体制和项目管理体制的创新。 4、全面、准确、规范地收集基建期产生的大量信息 电厂工程的建设过程也是信息资料大量产生的过程。要通过项目实施，全面、准确、规范、有效的收集电厂基建过程中的大量资料和信息，避免基建期信息收集不完整、保存和归档信息分
散、各种信息之间不能集成共享、查询不便的情况发生。确保信息的集中管理、规范归档、使用高效，为生产期的管理打下良好的基础。 功能介绍 1 招投标与合同管理 2 概算与投资计划管理 3 基建物资管理 物资管理范围：甲供物资管理包括设备和备品备件等 物资管理过程：从招投标、合同、到货、验收、入库的全过程管理 4 项目进度管理 规范WBS（项目分解体系） 重点管理一级、二级网络计划，监督施工单位编制执行三级四级网络计划 设定里程碑计划 各标段承包商详细施工进度计划（三级网络计划）主要在P3E/C或project 2003中实现。 编制管理图纸交付计划 编制管理物资计划
电力企业应急能力建设评估规范(试行)教材
国家能源局国能综安全〔2016〕542号文件附件 电力建设企业应急能力建设评估规范 (试行) 2016年9月
电力建设企业应急能力建设评估规范（试行） 1范围 (3) 2规范性引用文件 (3) 3术语和定义 (4) 4主要内容 (4) 5评估方法及要求 (6) 6标准分设置 (7) 7评估得分 (8) 8 评估等级 (8) 9 评估报告 (8) 附录A 电力建设企业应急能力建设静态评估表 (9) 附录B 电力建设企业应急能力建设动态评估表 (33) 附录C 电力建设企业应急能力建设评估结果明细表 (36) 附录D 电力建设企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (37)
电力建设企业应急能力建设评估规范 1范围 本标准规定了电力建设企业应急能力建设和评估的主要指标和内容、评估方法、标准分设置、评估得分的计算方法及评估报告编写要求。 本标准适用于电力建设企业（包括勘测设计和施工企业）安全生产应急能力建设评估工作，电力装备制造企业可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 29639 -2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识 DL/T 5274-2012 水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则 DL/T 5314-2014 水电水利工程施工安全生产应急能力评估导则 DL/T 1352-2014 电力应急指挥中心技术导则 AQ/T 9009-2015 生产安全事故应急演练评估规范 AQ/T 9007-2011 生产安全事故应急演练指南 中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第13号中华人民共和国安全生产法 国务院2011年第599号令电力安全事故应急处置和调查处理条例 国务院2007年第493号令生产安全事故报告和调查处理条例 国务院2003年第393号令建设工程安全生产管理条例 国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案 国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见 国办发〔2007〕13号国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作的意见 国办发〔2006〕24号关于全面加强应急管理工作的意见 国家发改委2015年第21号令电力安全生产监督管理办法 国家发改委2015年第28号令电力建设工程施工安全监督管理办法 国务院国资委2013年第31号令中央企业应急管理暂行办法
国家电网公司基建项目管理规定
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理
电力信息化系统项目管理
电力信息化系统项目管理 科学技术的发展为我国信息化发展道路提供了强有力的技术支持，然而在我国信息化飞速发展的过程中，电力企业信息化项目管理系统仍然存在很多问题，市场经济发展大背景下，电力企业尤其是供电企业来说，日常生产经营活动的核心业务应该是电力营销，通过电力营销实现企业的经营效益，所以电力企业的发展必须讲自身效益和电力营销进行有机结合，只有这样才能够适应市场经济发展需求，而企业信息化管理也是企业参与市场竞争的有力后盾。对于电力企业来说，信息化管理能够大幅度的提升企业电力销售量的计算精度，为企业的电力生产调度提供可靠地数据，同时信息化发展和建设也是提升电力企业产业管理水平的迫切需求，本文就对电力信息化系统项目管理进行分析和探讨。 标签：电力;信息化系统;项目管理 1电力信息化的特点 20 世纪60 年代，我国电力行业的信息技术得以逐渐地运用。在电力信息化建设的起初，运用的范围较少，主要在工程设计、变电站等方面。信息技术具有很强的渗透性，加之电力项目信息化概念十分丰富，使得电力项目信息化一直处于发展之中。 到了21 世纪，我国的电力信息化发展已经进入了第四阶段，信息化建设的目标也发生了一定的转变，管理信息化成为了目前信息化建设的主要目标，在企业的资源计划、安全生产与管理、集团控制以及全面预算管理等领域全面开展。随着企业管理的不断创新，企业的业务交流也在不断地梳理之中，目的是为了提升企业的价值，推动企业的信息化建设。 2电力系统管理中存在的问题 作为运用信息技术比较早的行业之一，电力行业的应用水平一直没有得到提升。除了受到客观条件的限制之外，和工作人员的综合素质不高也有着很大的关系。虽然近年来科学技术的不断进步，信息化的发展与市场的没有实现统一。近年来，我国的相关部门不断加大对电子信息化的重视，一部分电力公司的信息管理系统走向实用化，推动了信息化管理模式的发展。然而，我国电力企业信息化整体的程度却不够理想。一些小型的电力企业的信息管理系统在开发与应用上一直处于落后的位置，投入与回报不成比例，管理规范比较差以及领导对信息化工作的不重视等都是阻碍电力信息化的项目管理系统研究的重要原因。 电力信息化管理系统本身也存在一定的问题。目前，我国大多数电力企业管理系统都是由工作人员与计算机二者组成，共同进行信息收集、传递、储存和使用。电力信息化的项目管理系统在一定程度上利用现有的网络资源提高了信息的利用率。由于电力系统没有得到完善，导致其无法适应多变的外部环境，无法满足人们对管理系统的需求。
电力企业应急预案管理办法
《电力企业应急预案管理办法》 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。 第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。国家能源局派出机构在授权范围内，负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预
案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。 第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制企业综合应急预案， 综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述处理事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。 第九条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，组织编制相应的专项应急预案。 专项应急预案是电力企业为应对某一类或某几类突发事件，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事件类型和危害程度分析、应急指挥机构及职责、信息报告、应急响应程序和处置措施等内容。 第十条电力企业应当根据风险评估情况、岗位操作规程以及风
电网有限公司电网建设项目档案管理办法
规章制度编号：国网（办/4）571-2018 电网有限公司 电网建设项目档案管理办法 第一章总则 第一条为加快推进电网有限公司电网建设项目档案管理的标准化和规化工作，确保电网建设项目档案的完整、准确、系统、规、安全和有效利用，根据《人民国档案法》《建设项目档案管理规》（DA/T28-2018）、《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）、《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》（档发〔2016〕11号）和《电网公司档案管理办法》（国网(办/2)417-2014），结合公司电网建设项目档案管理实际，制定本办法。 第二条本办法所称电网建设项目档案（以下简称项目档案）是指电网建设项目在立项、招标、勘测、设计、设备材料采购、施工、监理、调试、竣工验收及试运行全过程中形成的经过鉴定、整理并归档的文字、图表、音像、实物等形式的项目文件。 第三条公司项目档案业务上接受上级主管部门和档案行政管理部门的监督和指导，实行全员、全过程、全位管理，统
一制度、统一标准，将项目档案工作融入项目建设管理，纳入项目建设计划、项目管理程序、合同管理和岗位责任制，加强项目文件过程管理，通过节点控制强化项目文件管理，实现从项目文件形成、流转到归档管理的全过程控制。 第四条签订项目勘测、设计、施工、监理、调试、监造等合同、协议时，应明确规定项目档案管理责任，包括项目文件（含项目电子文件，以下同）形成的质量要求、归档围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、合同解除后项目文件的处置及违约责任等容。 第五条项目档案工作经费纳入项目预算管理，为项目档案工作的开展提供满足需要的经费和工作条件。应明确必要的档案整理经费和设施、设备购置费、数字化费及专项验收费等。 第六条项目档案管理必须格执行法规和电网公司工作相关规定。 第七条本办法适用于电网有限公司总（分）部、各单位（含全资、控股单位）新建、扩建、改建电网建设项目的档案管理工作，电网大修、技改项目及抽水蓄能、新能源等其他建设项目可参照执行。 第二章职责与分工 第八条电网建设项目档案工作实行统一领导、分级管理、
电力企业应急预案管理办法
编号：SY-AQ-07290 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 电力企业应急预案管理办法Emergency management measures for electric power enterprises
电力企业应急预案管理办法 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。 第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。
第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，编制各级各类电力应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，组织编制企业综合应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本
电力行业项目管理信息系统的研究与探讨 李林芳
电力行业项目管理信息系统的研究与探讨李林芳 发表时间：2017-10-23T17:32:43.290Z 来源：《电力设备》2017年第15期作者：李林芳 [导读] 摘要：该文简单地构建了一个面向电力信息化的项目管理系统，并从结构设计、软件系统设计及项目管理系统实现3个方面就该系统进行了简单的分析介绍，希望能够对电力企业的项目管理工作有所帮助。 （广西水利电业集团有限公司博白供电分公司） 摘要：该文简单地构建了一个面向电力信息化的项目管理系统，并从结构设计、软件系统设计及项目管理系统实现3个方面就该系统进行了简单的分析介绍，希望能够对电力企业的项目管理工作有所帮助。 关键词：电力信息化；项目管理系统；系统设计 随着经济的快速发展，电力行业的生产建设进入了新的发展阶段，与之对应的生产信息化管理水平尚需提高，相关配套的项目管理信息系统存在着许多问题，导致电力建设项目管理不够科学合理，严重影响了电力建设项目管理水平，基于此，该文主要就电力项目管理信息系统的建设问题进行简单的研究分析。 1 项目管理系统的结构设计 面向电力信息化的项目管理系统是对电力项目从项目初期至项目投产全过程的管控,管理过程涵盖项目前期准备、项目开工、项目建设、竣工投产。管理内容涵盖进度管理、质量管理、风险管理、成本管理等业务领域。用户主要包括工程项目成员、项目管理人员、高层决策者等。根据上述内容，该系统应包括进度管理、质量管理、风险管理、成本管理等几个模块，同时要能够实现项目信息的相关报表分析展现，并实现各用户的组织机构管理和项目沟通管理，对项目生命周期中各项工作进行协调办公。实现对项目全生命周期各项领域的管控，并保留各项项目工作成果。具体的结构图如图1所示。 2 系统设计方案 众所周知，系统开发主要可以分为可行性研究、需求分析、设计、编码、测试、运行维护几个步骤。该系统选择SharePoint、Reporting Services为主要的开发平台。系统数据库中的所有内容都以结构化数据形式存在，主要以SQL Server数据库进行内容的存储，Web应用主要以Weblogic为中间件进行部署，系统通过B/S方式能够实现内容管理、信息搜索、流程及业务表单管理等功能。Reporting Services是报表平台，主要为各种数据源提供报表功能，其中包含一整套的API，能够创建管理传送报表，允许相关的开发人员利用自定义应用程序进行数据集成、扩展工作及处理报表，该平台在Miceosoft VisualStudio环境中工作。开发人员可以利用平台从多维数据源、关系数据源、基于XML的数据源创建各种格式的报表，比如：交互式报表、图形式报表等。此外，用户还能够利用Reporting Services基于预定义模型创建即席报表，模型中的数据可以通过交互方式进行浏览，报表的导出、已经发布的报表的订阅也都能够通过多种查看方式进行。除了Reporting平台之外，还需要辅助以CVS、Mantis、VisualStudio等工具，它们分别承担着不同的作用。比如：Mantis主要用于系统缺陷及问题的跟踪管理。 3 项目管理系统的实现 SharePoint文档存储的形式及位置都各不相同，主要包括文档列表和文档库两种形式，其中文档列表主要包括用户创建的项目列表或
某大型电力建设公司重大突发事件总体应急预案
重大突发事件总体应急预案 目录 1 总则 0 1.1编制目的 0 1.2编制依据 0 1.3分类 0 1.4适用范围 0 1.5工作原则 0 1.6 应急预案体系 0 1.7 本预案启动条件 (1) 2 组织机构与职责 (1) 2.1组织机构 (1) 2.2 职责 (1) 3 预防、监测、预警 (3) 3.1预防 (3) 3.2 监测 (3) 3.3预警 (3) 4 信息报告与新闻发布 (3) 4.1 信息报告 (3) 4.2 新闻发布 (4) 5 应急响应 (4) 5.1响应分级 (4) 5.2 应急准备 (4) 5.3 应急处置 (4) 6 应急结束 (4) 7 应急保障 (4) 7.1物资保障 (4) 7.2应急队伍保障 (4) 7.3经费保障 (5) 7.4 交通运输 (5) 7.5通信保障 (5) 8 后期处置 (5) 8.1应急恢复 (5) 8.2善后处置 (5) 8.3 调查与评估 (5) 9 培训和演练 (5) 10 奖惩规定 (5) 10.1 奖励 (5) 10.2 惩处 (5) 11 附则 (5) 12 附件 (6) 附件1. 中国***集团公司应急预案体系框架图 (7) 附件2.中国***集团公司应急管理组织机构框架图 (7) 附件3.应急值班室电话 (8) 附件4.中国***集团公司重大突发事件应急处理领导小组办公室主任电话表19
1 总则 1.1编制目的 为提高中国***集团公司（下称“集团公司”）处置重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设,特编制本预案。 1.2编制依据 1.2.1国家和地方政府有关法律、法规、规章、政策、预案和预案编制导则等； 1.2.2国家标准、行业标准以及有关规程规范等； 1.2.3集团公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》等规章制度。 1.3分类 集团公司作为中央管理企业，经国务院批准主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力的生产和销售；从事信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营；自主开展外贸流通经营、国际合作等业务；从事国内外投资、融资业务。 对集团公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，本预案将集团公司重大突发事件分为四大类18种。 1.3.1 生产事故类 1）大面积停电、停热事故 2）重大人身伤亡事故 3）重大煤矿安全生产事故 4）重大环境污染事件 5）重大设备、设施事故 6）火工产品爆炸事故 7）重大交通事故 8）重大火灾事故 9）重大职业危害事故 1.3.2 社会安全类 1）重大社会治安事件 2）重大网络安全事件 3）重大涉外事件 4）重大金融事件 5）重大群体性事件 1.3.3 自然灾害类 1）重大地质灾害 2）重大气象灾害 1.3.4 公共卫生类 1）传染性疾病大面积暴发 2）群体性食物中毒事件 1.4适用范围 本预案适用于并指导集团公司本部及各企业的重大突发事件应对工作。 1.5工作原则 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、实事求是；提高素质、协同作战的原则。 1.6 应急预案体系 1.6.1 集团公司重大突发事件总体应急预案，是集团公司应急预案体系的总纲，是集团