英国代议制度

沃波尔
开创了内阁首相失去下院多数支 持时应率内阁集体辞职的先例
小皮特24岁就被任命为首 相，被称为娃娃政治家；是英 国历史上最有能力的首相之一。 开创了内阁失去下院多数 信任时，可以解散议会，重新 选举，直接诉诸选民裁决的先 例。
小皮特
英国代议制的运作模式
君
任
命
内
上 议 院
负责
主
解
提请国王
首相 下
4．“光荣革命”后，英国议会颁布了《权利法案 》《王位继承法》等一系列法令，其最重要的作 用是( ) A．大大限制了王权，扩大了议会的权力 B．议会掌握了王位继承权 C．议会控制了任命法官的权力 D．奠定了君主立宪制的法律基础
5.观察右面这幅漫画，它反映了英国政治制度的特 点是( ) A．君主制与民主制相互融合 B．议会是权力中心 C．国王“临朝不理政” D．国王是民族团结的纽带
3．《英国政治制度史》中说：“如果把1688年前 后的历史变化联系起来看，谁也无法否认它是英 国政治制度史上的一次以政变为形式的革命，而 且视野拉得越长，其革命性就越明显。”这种“ 革命性”主要表现为( ) A．国家权力的中心决定性地自国王转至议会 B．推翻了封建专制王权，建立了议会制共和国 C．实现了从传统社会向近代民主社会的转变 D．工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权
当堂训练：
1．1689年英国《权利法案》开启了近代代议 制民主的先河，该法案旨在限制( ) A．商人的权力 B．国王的权力 C．平民的权力 D．教会的权力 2．确立英国近代资产阶级君主立宪制的标志 是( ) A．处死了国王查理一世 B．宣布了英国为共和国 C．1688年“光荣革命” D.《权利法案》的通过
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
学以致用:
英国首相布莱尔27日在最后一次前往议会 接受议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世 正式递交辞呈，从而宣告结束自己长达10年的 首相生涯。 英国执政党工党新任领袖布朗２７日下午 应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫， 接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中 接受御玺，正式就任英国首相。
-----英国的君主立宪制
[内容标准]
• 了解《权利法案》制定和责任制内阁形 成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的 特点。 • 内容分解：
• 1、《权利法案》出台的背景、目的、内容、作用。 2、英国内阁制形成的过程？ 3、英国君主立宪制的特点。
情景一
老约翰（1628——1710），出生于英国 伦敦，并长期生活在伦敦，其一生波澜 壮阔，经历过很多，他经常跟儿孙说： “我是幸运的一代，正好经历过英国历 史的转折点，我的一生经历过六七个王。
乔治一世是德国人， 既不会说英语，也不熟悉 英国的政风民情。
开创国王不参加 内阁会议的先例。
乔治一世
1721年，下院多数党领袖沃 波尔任财政大臣，经常主持内阁 会议，成为实际上的首相。 开创了多数党领袖任首相并 组建内阁的先例 1742年，当时内阁首相沃波 尔因失去了下院多数的信任而被 迫率内阁集体辞职。
约翰（1670——1740），是老约翰的小 儿子，毕业于牛津大学法学系，一直致 力于从政，长期担任英国下院议员，其 最大理想就是成为英国内阁首相，掌控 英国的政局。
内阁的原意为密室（cabinet），早期 是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘 密小房间，威廉三世经常召集几位重要的 枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事。
工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争. （2）内容：
（1）背景：
①放宽对选民财产的限制
②重新分配议席
（3）评价：
①积极： 工业资产阶级获得更多的参政权和选举权
②局限: 工人、贫民的政治权利受到限制
（英国议会中的“第三院”） 2、强化：内阁专横
内阁权力强化，凌驾于议会之上。 （1）标志：
（2）影响：内阁成为议会中的“第三院”
泰国国王夫妇
荷 柬 丹 兰 埔 麦 女 寨 女 王 国 王 王
西 摩班 纳牙 哥国 国王 王夫 妇
日本天皇夫妇
• 凡未经议会同意，以国王权威 停止法律或停止实施 之僭越权力，为非法权力。 立法权 • 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或 供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式 者，皆为非法。 征税权
• 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他 同类指令与法庭，皆为非法而有害。 司法权 • 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军， 皆属违法。 军事权
分组讨论：比较英国内阁和中国内阁的 区别
明太祖朱元璋，废除丞相，权归六部。明成祖朱 棣设内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的 最高长官称“首辅”。1721年，沃波尔成为英国历史 上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。 请问：同样是“内阁”，两者有何区别？ 英国：内阁掌握实权，不对君主负责； 君主统而不治，虚有其位。 是近代资产阶级民主政治的产物 中国：内阁没有实权，只负责日常事务； 君主专制，大权独揽。 是封建君主专制进一步强化的产物
责任制内阁
独立
情景四
小约翰（1780——1850），是约翰的孙 子，因其祖父约翰长期从政，忽略家族 生意，在他父亲在世时，家族生意破产， 所以日子过得较困难。成年后他与朋友 开办了一个机器纺织工厂，成为工业资 产阶级。富有后他想学祖父从政，但他 发现限制很多，经过长期斗争，终于如 愿以偿！
1、完善： 1832年议会改革——选举权的扩大
（2007）6月27日 电 新华网消息
2、布朗取代布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多 条件中，最关键的是什么？ 答：⒈工党必在下院大选中获胜成多数党； ⒉本人必须是工党领袖； ⒊由国王任命。 最关键的是赢得民众的广泛支持，获得选举的胜利。
走出误区
英国首相是政府首脑,同时也是国家元首吗?
【答案】
《权利法案》的内容
保证了议会的 哪些权力？
• 议会议员之选举应是自由的。
选举权
• 议会内之演说自由、辩论或议事之自由， 不应在议会以外之任何法院或任何地方， 受到弹劾或询问。
言论自由权
• 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护 法律起见，议会应时常集会。
集会权
2、《王位继承法》
内容：⑴进一步限制王权；
阁
散 下
多数组阁
会 院
选
举
选 民
院
请你判断：
★英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为： A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ 赞同。集体负责，共同进退。 B 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会 为此而撤兵？为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 C 议会中家、联盟、联邦中 的最高代表,是国家最高权力的象征。 君主立宪制下,国家元首是君主;共和制 下,国家元首通常是总统。英国的国王 虽然无实权,但仍是国家最高权力的象 征,所以国家元首是英王而不是首相。
动动手，构建责任制内阁形成初 期的英国政府结构图
英国
立法权 行政权 司法权
议会
监督
君主立宪制的基本特点
• 议会：权力中心（议会至上） • 国王：统而不治，只是最高权力的象征； • 内阁：由议会选举产生，对议会负责；（分 权制衡）
知识结构
英国资产阶级君主立宪制的确立和发展 一.背景 资产阶级革命 (政治前提) 奠基:《权利法案》
《王位继承法》
二.过程
确立：责任内阁制的形成 完善：1832年议会改革 新趋势(强化)：内阁专横
连线结对
查里一世 克伦威尔 查里二世 就任护国主 送上断头台 被赶下王位
詹姆士二世
威廉三世
光荣革命
斯图亚特王朝复辟
材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝 的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜 “君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。 材料二：1688年，议会邀请荷兰执政威廉三 世继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一 场不流血的革命，史称“光荣革命” 。 思考：革命前后国王的权力发生了怎样的变化？ 议会的权力来自国王 （“国王的议会”） 国王的权力来自议会 （“议会的国王”）
⑵把王位继承和任命法官等重 大问题的决定权掌握在议会
3、 意义：
⑴把实际权力逐渐转移到了议会 手中； ⑵确立了议会权力高于王权，司 法权独立于王权的原则； ⑶奠定了君主立宪制的法律基础。
动动手，构建“光荣革命”后威 廉三世时的英国政府结构图
英国
立法权 议会 行政权 国王 衰 落
司法权
独立
扩 大
情景三
情景二
老约翰（1628——1710），在英国资产 阶级革命后期参加美洲殖民，获得大量 财富，回到英国创办了一个大作坊，并 成为了英国下院的议员，经常参与国家 大事，这在以前几乎是不可想象的。
1、《权利法案》
①时间： 1689年
②目的： 限制王权，扩大议会的权力。 ③内容：
《权利法案》的内容
限制了国王 的哪些权利？