中国社会的分层现象

摘要：自新中国建国以来，随着经济、政治、文化等的不断变化发展，原本延续了几千年的固有的政治、社会分层不断分化、重组，使得原有的分层结构迅速的变得纷繁复杂。

而准确的把握社会的分层，并把分层的趋势引导向有利于当下政治、经济、文化的发展方向，是当今政府必备的一项重要能力。

关键字：社会分层政治分层政治力量什么是分层？一提到分层，特别是社会分层，人们往往会联想到“划阶级，订成分”，就容易让人联想到那段以阶级成分划人等级的时代。

确实，以出身论阶级古来有之，《汉书·食贷志》曰：“士、农、工、商，四民有业；学以居位曰士”。

其实，社会分层并没有那么多的功利主义在里面，就像我们学习要分清难易一样，社会分层只不过是我们认识人类复杂的社会结构的一种简便方法，只是一种认识事物的方法罢了。

一就建国以来的社会分层，大致可以分为三个时期（一）建国初期到三大改造完成时期中国的社会阶层结构解放初期。

中国取得独立，中国共产党成为执政党。

当时的社会阶层主要有工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。

而当时的一股重要的社会力量——知识分子，则被划入小资产阶级，即中国形成了以工农联盟为基础、四大阶级并存的局面当时的经济，在城市以国营企业为主，个体工商业和民族资产阶级并存，在农村则依然以小农经济为主。

（二）三大改造完成到改革开放之前发展时期的社会阶层1953年6月。

中共中央政治局会议上作了关于对民族资产阶级的私营企业实行"国有化"，在农村实行“农村社会化”的表述1954年以过渡时期总路线的名义载入宪法。

总路线规定要在相当长时间内逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的改造，三大改造于1956年完成，奠定了中国社会主义经济的根本基调。

但是随着三大改造的完成，中国社会却开始走向混乱，在农村，农村合作社出现，集体公社的生活造成了"干多干少一个样，干和不干一个样"的局面，严重挫伤的农民的生产积极性，而城市经济出现了“以钢为纲”错误思想。

在社会阶级划分方面，出现了"文革"这一历史的倒退，"文革"中许多知识分子，许多的正派人生被以阶级定罪，出现了许许多多的冤假错案，使共和国蒙受了巨大损失。

（三）改革开放以来的社会阶层及特点改革开放是中国经济、政治、文化上的一件大事。

改革开放以后，中国的计划经济开始向市场经济体制转变，单纯的公有制经济逐渐向以公有制为主体，各种经济成分并存转变，原来的三大职业体系——干部、工人、农民，受到根本性的冲击，1985年以后，政府放松了对农村居民的限制允许进城经商等，而几大阶级也开始分化与重组1、工人阶级的分化重组。

改革前，工人阶级成分十分纯粹，基本上是国有及集体企业工人，而改革后，“三资企业”兴起和壮大，逐渐形成了私营企业工人、外资企业工人、合资企业工人、乡镇企业工人等扩充，而且工人也不再单指原来的产业工人，工人开始分为了企业家阶层，“白领”阶层，普通工人，低收入工人。

2、农民阶级的分化与重组。

在中国，农民是一个很不确定的概念，它具有三重涵义。

一是职业的农民，二是阶级的农民，三是户籍的农民。

职业的农民是指直接、长期从事农业生产的劳动者。

阶级的农民则是指社会形态中的农民。

户籍的农民则是指户籍制度中确立的一种身份，在当今的中国，确认农民标准的是户籍，即户籍上的农业人口即农民。

而就中国而言，中国的农民大体分为农业劳动者阶层、农民工阶层、乡镇企业职工阶层、农村管理者阶层、贫困农民阶层。

3、知识分子阶层的分层与流动，在中国，广义的知识分子是指拥有较高知识水平的社会劳动者，具体为历年来从高等院校毕业的具有大专以上学历的社会群体。

80年代，我国的知识分子生活来源主要靠国家供给，90年代后，知识分子“下海”现象越来越普遍，从事的行业也越来越复杂。

当代的知识分子就其内部的差距可分为管理者阶层、传播知识型、干部阶层、青年学生这几个阶层。

就中国改革开放以来社会阶层结构变动的特点，可以总结出以下几点：1、阶层结构变化时间长、速度快、规模大，各阶层界限模糊2市场经济和非公有制经济相联系的阶层发展较快3 社会结构弹性增强4 阶层地位出现了由不一致到基本一致的转变5 社会阶层分化的不平衡性6 社会阶层分化存在某种程度的失控现象二何为中国社会的政治力量什么是政治力量？要理解政治力量首先要了解什么是政治，很多人把政治看作是很深奥的东西。

所以经常会有军人说：“我们是军人，不懂政治”。

政治，从广泛意义上讲，就是人们为制定、维持和修改社会一般规则而进行的活动。

政治不可避免的和冲突与合作联系在一起。

一方面，敌对观点、不同喜好、竞争需要必然会使人们在规则问题上产生争议；另一方面，人们又不得不与他人合作。

这就诞生了政治。

管理学中，政治力量指的是政治与法律机构对人员和组织的影响力，参与政治活动并对政治活动产生影响的总和。

包括阶级、政党、政治集团和其他各种政治组织等。

国家机关作为调节社会矛盾的权威机构，在其行使权力时，表现为一种强大政治力量。

一个政党集团要成为独立的政治力量，需要有一定的政治觉悟，特别是对本集团的利益和地位的自我意识，并在此基础上形成一定的政治组织，致力于实现一定政治目的的斗争。

三、政治力量如何积极应对社会结构分层变化，努力推进中国政治分层合理化当今中国社会阶层分化为中国政治现代化创造了一定的基础和条件，它将继续推动中国的政治改革与发展。

然而，要将这种推动力和发展趋势转变为现实的中国政治发展，则需要党和国家以及各阶层人民的共同努力。

为适应阶层分化的趋势，积极推进中国政治现代化进程，当前和今后相当长的一段时期内我们需要不断的努力，必须要将这种良好发展的格局持续的延续下去。

1．不断调整和优化经济结构，转变经济增长方式为过渡到现代化的社会阶层结构积极创造条件。

目前，我国社会阶层结构具有明显的过渡性和不平衡性，尚未形成与一个稳定的现代社会相适应并且为人类现代社会发展所证明为行之有效的橄榄型社会阶层结构。

在这一点上我们整个社会已经达成了共识，在这种背景下，我们应采取一定措施，积极促成社会阶层结构由现阶段的金字塔型向橄榄型转变。

首先，要进一步调整和优化经济结构，转变经济增长方式，努力促成多种所有制经济成份共同的平等的发展。

在新时期新阶段要继续调整经济结构，大力发展服务业和第三产业，加速城市化（城镇化）进程，改变城乡分割的二元经济社会结构，努力扭转东西部、沿海和内地、发达地区和落后地区差距的进一步扩大，扭转不同行业间收入差距过大的现状，打破造成垄断行业和暴力行业的过高收入政策壁垒，通过产业政策和法律法规等措施为社会经济全面协调可持续发展提供持久地发展动力和资源；其次，应当从政治上培养、扶持中间阶层队伍的成长和壮大，使这个阶层真正成为未来社会发展和政治进步的核心力量。

中间阶层体现了一个国家的富裕程度，是“既存秩序的新的社会基础”。

目前，我国的中间阶层已经产生，但尚未成为社会阶层结构中的主体力量，因此我们要从维护社会长期稳定、促进政治现代化的时代角度和政治高度看，应扶持和培育中间阶层，促成其壮大和发展，逐步形成在社会阶层结构上，贫困阶层和最富裕阶层总量减至最少数，中间阶层占绝对优势的格局。

2、进一步推进政治体制改革，增强政治沟通、扩大公民有序的政治参与. 政治沟通是指对政治信息的接收、选择、储存、传送、分析和处理的过程，政治参与是指普通公民通过各种合法途径影响政府公共决策与公共管理的过程，两者与民主化和政治稳定具有深刻的内在关联。

一般认为政治沟通与民主化和政治稳定成正相关的关系，而政治参与和民主化成正相关的关系，与政治稳定是否正相关则取决于政治体系的承载能力与创新能力。

政治系统理论认为，一个政治系统只有不断地和外部环境进行信息和能量的交换，也就是说保持政治系统的开放性，才能保证系统的稳定与成功，而这个交换就是通过政治沟通和政治参与过程来进行的。

当前随着我国社会的整体转型，阶层出现了分化，阶层分化首先是利益的分化，各阶层都有着强烈的利益表达和政治参与的愿望，这时就需要各政治主体之间进行大量的、迅速的、高质量的、“生动活泼”的交换活动，才能达到“安定和谐”的政治局面。

为了积极适应这一要求，就要对现存的政治沟通和政治参的制度、渠道、形式、结构进行优化和重新建构。

首先是要完善和拓宽现有的人民代表大会制度和多党合作政治协商制度，积极探索在现有政治架构下解决问题的途径和方式方法，使这些机构发挥应有的技能和优势；其次要发挥各种社会团体和群众组织以及各种行业协会之类的非政府、准政府组织的作用，在广大农村地区则应当极力推行村民自治、乡村自治，使基层民主得以切实实现，使基层问题在基层得到合理解决，防止基层小问题影响国家大战略；第三要建立起决策听证制度和广泛的征询群众意见、专家意见，政府信息要公开透明，公共信息及时发布，扩大群众的知情权和参与积极性，改变过去政府关起门来搞“统治式”封闭式的管理模式，树立开放的开明的新型政府管理模式；第四，要积极发挥现代新闻媒体（电视、网络、广播、报纸、新闻媒体等多种媒体）在政治沟通和政治参与中的作用，使新闻媒体真正发挥上传下达的作用，既成为“党和国家的喉舌”，也成为广大人民群众的“喉舌”，真正成为政府和民众实现有效沟通的桥梁。

3、积极创造宽松的社会政治环境，营造理性、和谐、宽容的政治文化环境. 政治文化属于意识形态范畴，是人们对政治生活的政治心理倾向和政治价值取向模式。

政治文化作为一种“文化力”贯穿在一个国家的政治生活的方方面面，对一个国家的政治生活产生巨大的影响作用，而且这种作用的方向和作用的强度都是很难改变的，所以当前世界各国高度重视社会政治文化建设，把它作为一种系统工程来实施，我国改革开放以来我们也十分重视政治文化建设同时也取得了阶段性成果，保证了改革开放事业的顺利进行。

近年来随着社会主义市场经济的深入发展和“让一部分人一部分地区先富起来”的政策的实施，出现了前面所描述的社会阶层分化的重大社会变局，而且在社会分化过程中也出现了一些问题，特别是贫富差距问题和新旧阶层“政治社会地位不一致”问题，加上我们在经济社会转轨过程中的心理适应问题，使我们社会近年来广泛弥漫着对国家和社会某些方面不认同现象和政治离心力加剧的倾向，使社会各阶层之间的矛盾和冲突增多，政治社会不稳定因素增多，影响到改革开放事业的顺利发展。

我们知道，要解决现代化过程中遇到的一切问题最根本的是要依赖经济社会的发展，同时在改革开放取得丰硕成果，在全面建设小康社会的新世纪新阶段我们还更应该建立一种理性的、合作的、开放的、宽容的、具有建设性的政治文化氛围，通过全社会公民的共同有效参与，通过发挥党的政治领导核心作用，凝聚全社会的力量和智慧，积极稳步的推进各项改革，切实化解各种社会矛盾和民众心理失衡，进一步密切党群关系、政府—民众关系，打击违法犯罪和社会丑恶势力，打击政府企事业单位贪污腐化、奢侈浪费、骄奢淫欲的恶劣行径，建立起人与人之间正常的社会关系，扭转不符合社会主义风尚和人类文明的社会风气，真正做到“政通人和”、“社会和谐”，为社会主义现代化事业的进一步深入发展、为全面建设小康社会的顺利实现创造良好的社会政治文化环境。