投标控制价编制及报审规定
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明一、背景介绍招标控制价是指在招标过程中，为了保证公平竞争和合理定价，制定的一个上限价格。
招标控制价的编制是招标工作中非常重要的一环，对于招标结果的公正性和合理性有着重要影响。
本文将详细介绍招标控制价的编制方法和要求。
二、招标控制价编制方法1. 数据收集：收集与招标项目相关的市场行情、物价指数、劳动力成本等数据，包括历史数据和最新数据。
2. 数据分析：对收集到的数据进行详细分析，包括对市场行情的趋势分析、物价指数的波动情况、劳动力成本的变化等。
3. 综合评估：根据数据分析的结果，综合评估招标项目的实际情况和市场环境，考虑项目的特殊性和地区差异等因素，进行综合评估。
4. 控制价制定：根据综合评估的结果，制定招标控制价，确保在公平竞争的基础上，实现合理定价。
三、招标控制价编制要求1. 公平公正：招标控制价的编制必须遵循公平公正的原则，不得涉及任何形式的腐败行为或利益输送。
2. 数据准确：数据的收集和分析必须准确可靠，确保编制出的招标控制价符合实际情况。
3. 参考依据：招标控制价的编制应参考相关法律法规、行业标准和规范，并结合项目的实际情况进行综合评估。
4. 透明公开：招标控制价的编制过程应当透明公开，确保各方面的利益相关方都能够了解和监督。
5. 及时更新：招标控制价应根据市场变化和项目实际情况进行及时更新，确保招标过程中的定价准确性和合理性。
四、招标控制价编制的意义1. 保证公平竞争：招标控制价的制定可以有效避免招标过程中的恶性竞争和价格虚高现象，保证各家投标人在公平竞争的环境下进行投标。
2. 避免资源浪费：通过合理编制招标控制价，可以避免因价格过高导致的资源浪费，确保招标项目的经济效益最大化。
3. 提高招标质量：招标控制价的编制要求准确细致，可以促使招标人在编制招标文件时更加严谨，提高招标文件的质量。
4. 保护招标人利益：招标控制价的制定可以保护招标人的利益，避免因价格过低导致的亏本投标，确保招标人的合理利润。
工程招标控制价编制工作方案
工程招标控制价编制工作方案一、前言工程招标控制价编制工作是在工程招标阶段，为了避免招标结果出现过高或过低的现象，保证工程投资的合理性，提高工程招标的公平性和透明度，编制控制价成为了一个必要的环节。
本工作方案旨在规范和指导工程招标控制价编制工作，确保工程招标过程中控制价的合理性和准确性。
二、编制依据1、《中华人民共和国招标投标法》2、《建设工程计价暂行条例》3、《建设工程招标投标备案管理办法》4、《建筑工程计价规范》三、工作内容1、确定编制单位：由建设单位委托造价咨询公司或专业造价人员进行控制价编制。
2、收集资料：收集工程概算、施工图纸、技术要求、材料价格、人工费用等相关数据。
3、测算工程数量：根据施工图纸，测算出工程的具体数量。
4、计算工程费用：根据工程数量，结合材料价格、人工费用等，计算出工程的费用。
5、编制控制价：根据工程费用计算出工程的控制价，并作出解释说明。
6、审核和评审：由专业人员对编制的控制价进行审核和评审，确保控制价的合理性和准确性。
四、编制流程1、确定编制单位和人员。
2、收集资料，进行数据分析。
3、测算工程数量，进行数据统计。
4、计算工程费用，编制费用清单。
5、编制控制价，作出解释说明。
6、审核和评审，修改和完善控制价。
五、工作方法1、以合理性为原则，严格按照法律法规和国家标准进行控制价编制。
2、充分利用科技手段，提高计算精度和效率。
3、重视团队合作，加强内部沟通和协调，保证工作的顺利进行。
4、进行专业培训，提高员工的业务水平和专业技能。
六、工作保障1、建立控制价编制制度，明确工作职责和流程，保证工作有序进行。
2、加大对员工的培训力度，提高员工的综合素质和专业水平。
3、强化审核和评审，确保控制价的准确性和合理性。
4、定期开展工作总结，及时发现问题并加以改进。
七、风险控制1、建立完善的文件记录和归档制度，确保工作过程的可追溯性和可审计性。
2、加强对外部环境的监测，及时了解市场变化和工程价格波动情况。
招标控制价一编一审制度
招标控制价一编一审制度
一、目的
为规范公司招标过程中的计价管理，明确“一编一审”的工作流程和责任，制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司范围内招标项目的招标控制价编制及审核工作。
三、编制与审核责任分工
1. 招标控制价由招标人编制，并对招标控制价的准确性、合理性负责。
2. 审核环节由公司造价部门负责，审核应对招标控制价进行详细复核，确保无漏项、无误报，并提出合理建议。
四、工作流程
1. 招标人根据项目需求和设计文件，自行或委托咨询机构完成招标控制价的编制工作。
2. 编制完成后，招标人将招标控制价提交至公司造价部门进行一审。
3. 造价部门在收到招标控制价后，应按照相关计价依据、市场行情等，对招标控制价的完整性、准确性进行审核。
4. 审核完成后，造价部门应向招标人出具审核意见，列明调整内容及原因。
5. 招标人根据审核意见调整招标控制价，完成二审并最终定稿。
6. 定稿的招标控制价由公司领导签字确认后，作为招标的依据进行发布。
五、工作要求
1. 编制环节要求编制人员具有相应的专业知识和经验，熟悉工程量清单计价规范和市场行情，能够准确评估工程成本和风险。
2. 审核环节要求审核人员具有高度的责任心和细致的工作态度，确保审核工作的全面性和准确性。
3. 在整个一编一审过程中，如遇到政策调整、设计变更等影响招标控制价的因素，应及时调整招标控制价，并重新履行审核程序。
六、其他事项
1. 本制度自发布之日起生效，如有未尽事宜，由公司另行通知并补充。
2. 本制度最终解释权归公司所有。
招标控制价编制相关文件
一、编制依据1. 《中华人民共和国招标投标法》2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》3. 《工程建设项目招标投标管理办法》4. 《关于进一步规范工程建设项目招标投标工作的意见》5. 《招标控制价编制办法》6. 相关工程建设项目招标文件及合同条款7. 国家及地方有关工程造价的法律法规、政策文件8. 工程设计文件、施工图及工程量清单9. 市场行情及材料、设备价格信息10. 其他相关资料二、编制原则1. 符合国家法律法规和政策要求；2. 实事求是，科学合理；3. 严谨细致，确保准确；4. 公平公正，维护招标投标各方的合法权益。
三、编制内容1. 工程概况（1）工程名称、地点、规模；（2）建设内容、结构形式、建筑规模；（3）建设工期、质量要求；（4）其他相关内容。
2. 工程量清单编制（1）工程量清单编制依据；（2）工程量清单编制原则；（3）工程量清单编制内容；（4）工程量清单编制方法；（5）工程量清单编制结果。
3. 工程造价计算（1）分部分项工程造价计算；（2）措施项目工程造价计算；（3）其他项目工程造价计算；（4）工程造价汇总。
4. 工程造价编制说明（1）编制依据说明；（2）编制原则说明；（3）编制内容说明；（4）工程造价计算方法说明；（5）其他说明。
5. 工程造价编制依据及资料（1）国家及地方有关工程造价的法律法规、政策文件；（2）工程设计文件、施工图及工程量清单；（3）市场行情及材料、设备价格信息；（4）其他相关资料。
四、编制方法1. 工程量清单编制（1）依据工程设计文件、施工图及工程量清单，按照招标文件要求，对工程量进行计算、分类、汇总；（2）对工程量进行校核，确保准确性；（3）编制工程量清单。
2. 工程造价计算（1）根据工程量清单，结合市场行情及材料、设备价格信息，计算分部分项工程造价；（2）根据施工方案、措施项目等，计算措施项目工程造价；（3）根据招标文件及合同条款，计算其他项目工程造价；（4）汇总工程造价。
工程招标控制价评审制度
工程招标控制价评审制度一、制度目的本制度旨在规范工程项目的控制价评审工作，确保控制价的科学性和合理性，防止低价中标带来的质量风险，以及高价中标导致的投资浪费。
二、适用范围本制度适用于所有通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式进行采购的工程项目。
三、评审原则1. 客观公正：评审工作应基于事实和数据，避免主观臆断，确保评审结果的公正性。
2. 透明开放：评审过程中的所有信息应及时公开，接受社会监督，保证过程的透明度。
3. 科学合理：评审方法和标准应依据行业规范和市场实际情况，确保控制价的科学性和合理性。
四、评审流程1. 准备阶段：组建评审委员会，明确评审目标和标准，收集必要的工程资料和市场信息。
2. 初步评审：根据工程量清单和设计图纸，结合市场行情，初步确定控制价范围。
3. 详细评审：对初步确定的控制价进行分析，考虑各种可能的风险和变数，调整控制价至合理水平。
4. 结果审定：评审委员会对详细评审结果进行讨论，形成最终的控制价，并出具评审报告。
5. 公示阶段：将评审结果进行公示，接受社会公众和有关方面的监督。
五、评审标准1. 工程量计算应准确无误，符合国家标准和行业规范。
2. 材料价格应参考当前市场价格，并适当考虑价格波动因素。
3. 人工费用应参照当地劳动力市场的实际情况，结合工程特点和难度进行合理估算。
4. 机械使用费应根据设备租赁市场价格和工程需要的设备类型、数量来确定。
5. 间接费用包括管理费、利润等，应按照行业标准和企业实际情况合理计算。
六、责任与义务评审委员会成员应对评审结果负责，确保评审工作的独立性和客观性。
同时，参与招标的企业应当提供真实、完整的资料，以便评审委员会能够做出准确的判断。
七、监督与考核建立监督机制，对评审过程进行全程记录，确保每一步骤的合规性。
对于违反评审制度的行为，应当及时纠正，并根据情节轻重采取相应的处罚措施。
八、附则本制度自发布之日起实施，由公司招标管理部门负责解释。
建筑工程最高投标限价(招标控制价)管理规定
建筑工程最高投标限价(招标控制价)管理规定第一条为合理确定和有效控制建筑工程造价，规范建筑工程计价行为，确保工程质量和施工安全，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号）、《某某省建设工程造价管理办法》（省政府令第222号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等有关法律、法规及规章，结合我省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程）的最高投标限价的编制和复核、监督及备案管理。
第三条本规定所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。
本规定所称最高投标限价（招标控制价）是指招标人根据国家或省住房城乡建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟订的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
第四条省住房城乡建设主管部门负责全省建筑工程最高投标限价的统一监督管理工作，具体工作委托工程造价管理机构实施。
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程最高投标限价的监督管理工作，具体管理工作委托其所属的工程造价管理机构实施。
第五条国有资金投资的建筑工程招标的，必须设有最高投标限价（招标控制价）。
第六条最高投标限价（招标控制价）应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制和复核。
一个工程项目只能编制一个最高投标限价（招标控制价）。
工程造价咨询企业不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。
第七条最高投标限价（招标控制价）编制和复核依据：（一）《建设工程工程量清单计价规范》；（二）国家和省住房城乡建设主管部门颁发的工程造价计价依据；（三）建设工程设计文件及相关资料；（四）拟定的招标文件及招标工程量清单；（五）与建设项目相关的标准、规范及技术资料；（六）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（七）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；（八）其他相关资料。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明引言概述：招标控制价是指在招标过程中确定的最高限价，是招标文件中的一个重要内容。
控制价的合理编制对于招标工程的顺利进行和合同的履行具有重要意义。
本文将介绍招标控制价的编制说明，帮助读者更好地理解和掌握这一内容。
一、确定控制价的依据1.1 工程概况：首先需要对工程的性质、规模、地理位置等进行全面了解。
1.2 相关政策法规：要根据国家相关政策法规，了解控制价的编制要求和限制。
1.3 市场行情：需要对当地市场的物价、劳务费用等进行调研，以确定合理的控制价范围。
二、控制价的编制方法2.1 分部分项法：按照工程的各个分部分项进行逐一核算，确定每个分项的费用，并累加得到控制价。
2.2 比例法：根据工程的总投资额和相关指标，按照一定的比例确定控制价。
2.3 经验法：结合历史数据和类似工程的成本情况，通过经验总结确定控制价的方法。
三、控制价的调整与审批3.1 调整依据：在编制控制价的过程中，需要根据实际情况对控制价进行调整，包括物价指数、工程变更等因素。
3.2 审批程序：控制价的编制需要经过相关主管部门的审批，确保控制价的合理性和准确性。
3.3 控制价的变更：在工程实施过程中，如果发生变更，需要及时调整控制价，并经过审批程序。
四、控制价的监督与管理4.1 监督机制：对于控制价的编制和执行，需要建立相应的监督机制，确保控制价的执行情况符合规定。
4.2 管理措施：对于控制价的管理，需要建立严格的管理措施，包括资金监管、财务审计等。
4.3 风险控制：在工程实施过程中，需要及时应对各种风险，保障工程的顺利进行和控制价的执行。
五、控制价的执行与评估5.1 执行情况：在工程实施过程中，需要及时监测控制价的执行情况，确保资金使用的合理性。
5.2 评估效果：工程结束后，对控制价的编制和执行情况进行评估，总结经验，为今后的工程提供参考。
5.3 持续改进：根据评估结果，不断改进控制价的编制和执行方式，提高工程管理水平和效率。
招标控制价编制方案
招标控制价编制方案一、编制原则1、招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定。
2、招标控制价的编制未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时，需在招标文件或答疑补充文件中予以说明，采用的市场价格应通过调查、分析确定，有可靠的信息来源。
3、编制招标控制价时，施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件，采用经济实用、先进高效的原则确定。
4、编制招标控制价时，应正确、全面地使用行业和地方的计价定额以及相关文件。
5、编制招标控制价时，应依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用、税金。
6、编制招标控制价时，对于竞争性的措施费用应依据专家论证后的方案进行合理确定。
二、编制程序1、了解编制要求与范围。
2、熟悉工程图纸及有关设计文件。
3、熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。
4、熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要。
5、了解施工现场情况、工程特点。
6、熟悉工程量清单。
7、掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据招标文件确定其价格。
8、进行分部分项工程量清单计价。
9、论证并拟订常规的施工组织设计或施工方案。
10、进行措施项目工程量清单计价。
11、进行其他项目、税金项目清单计价。
12、工程造价汇总、分析、审核。
13、成果文件签认、盖章。
14、提交成果文件。
三、招标控制价编制方案1、准备阶段（1）了解施工现场情况，组织有关人员进行现场踏勘，根据我们的经验，对可能发生的非正常施工措施项目向委托人提出建议。
（2）了解施工图纸的设计深度，组织各专业造价工程师通读设计文件，对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通。
（3）了解工程项目的工程类别、规模、承建方式，收集类似工程的指标。
（4）与招标人沟通，了解招标人对招标控制价编制的指导思路，对工程材料、设备拟采用的供应方式。
（5）搜集准备项目所在地的现行定额，人工、材料及设备的价格信息及有关造价方面的文件（6）根据招标人的总体要求初步拟定进度计划，并将计划分解到各个专业负责人。
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关于交通建设工程招标投标控制价
编制及报审要求的规定
为加强我省交通建设工程招标投标控制价的编制质量，满足项目招标要求，合理确定及有效控制工程造价。
对招标工程的投标控制价编制及报审有关事项要求如下，请招标人及相关单位遵照执行。
一、根据《云南省交通基本建设造价监督管理办法》，招标人须按照《关于规范工程造价监督申请的通知》（云交造价[2010]8号）要求，提出造价监督申请，取得造价监督号。
二、根据《云南省公路工程工程量标准清单管理办法》（云交基建[2010]424号），招标人按规定送审招标项目工程量清单，根据审核意见修改、调整招标项目工程量清单。
三、根据《云南省交通建设工程招标控制价管理办法》（云交基建[2009]761号）、《云南省公路工程造价从业人员持证上岗管理办法》（云交基建[2008]35号），《云南省交通运输工程造价软件管理办法》（云交政法[2010]549号），招标人按规定送审编制完成的投标控制价资料。
投标控制价送审程序及具体要求如下：
1、招标人在控制价发布不少于7日前，将编制完成的投标控制价资料报送我局；报送审查的投标控制价资料包括项目招标文件及投标控制价编制成果文件（含电子版）。
2、采用工程量清单推荐性标准编制的投标控制价价成果文件包括清单预算价、投标控制价和参考成本价。
3、采用工程量清单参考使用标准编制的控制价成果文件只需编制投标控制价。
4、专项技术服务的投标控制价应按相应的取费标准及实际费用成本对比测算。
5、招标人在报送投标控制价资料同时应将编制完成包含有价格的工程量清单上报我局《云南省公路工程工程量清单造价数据库》系统。
6、我局在收到完整的投标控制价资料的7日内完成审核工作，并形成初步投标控制价审查意见，和招标人交换意见后，提交厅监督委员会审议。
招标人按我局审查意见核实调整后，将调整后的投标控制价资料报送我局。
7、初步投标控制价审查意见经厅监督委员会审议通过后，我局正式形成投标控制价审核报告上报云南省交通建设价格指导工作领导小组，并抄送厅基建处和招标人。
8、招标工作结束一个月内，招标人须将签约合同工程量清单按规定格式（含电子文件）一并报我局，作为造价技术档案入库备查。
四、招标人报送的资料不符合上述规定要求的或不完整，我局将不予接收，由招标人补齐后重新报送，由此导致审核时间不足或影响投标控制价发布时间的，由招标人负责。
云南省交通运输厅工程造价管理局二〇一二年九月十九日。