工程招标控制价要求
工程招标控制价要求
阜阳市建设工程招标控制价管理办法第一条为加强建设工程计价活动的监督管理，规范工程计价行为,维护建设市场正常秩序,合理确定和有效控制工程造价,根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）等有关规定，制定本办法.第二条本市行政区域内国有资金投资的建设工程招标控制价管理，适用本办法。
本办法所称建设工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程.本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程.本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条招标控制价是招标人根据省、市主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
第四条*＊*＊＊*市工程造价管理机构负责全市建设工程招标控制价的统一监督管理工作。
第五条全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。
实行工程量清单计价方式进行招标的建设工程应编制招标控制价。
招标控制价应由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
第六条*＊＊*市工程造价管理机构应加强对建设工程招标控制价编制单位和工程造价从业人员的资质、资格、执业行为等情况的监督检查，并将其执业活动记入企业及从业人员的信用档案。
第七条招标控制价编制依据：（一)《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500－2008）；（二）省、市建设行政主管部门颁发的计价定额、计价办法及相关规定；（三）建设工程设计文件及相关资料;（四）招标文件中的工程量清单及有关要求；（五）与建设项目相关的标准、规范及技术资料;（六)＊**市工程造价管理机构发布的工程造价信息(工程造价信息没有发布的，参照市场价)；（七）其他相关资料。
招标控制价说明
招标控制价说明一、背景介绍招标控制价是指在招标过程中，为了保证公平竞争和合理定价，对招标项目的价格进行限制和控制的一种制度。
通过制定招标控制价，可以保证招标过程的公正性和透明度，防止恶性竞争和不合理定价的出现，为招标方和投标方提供一个公平的竞争环境。
二、招标控制价的制定原则1. 公平原则：招标控制价应该公平合理，不偏袒任何一方。
制定招标控制价时，应该考虑市场行情、工程特点、历史数据等多方面因素，确保价格的合理性和公正性。
2. 透明原则：制定招标控制价的过程应该公开透明，让所有投标方都能够了解制定招标控制价的依据和方法，并有权利提出质疑和异议。
3. 合理原则：招标控制价应该符合工程实际情况和市场行情，既不能过高导致资源浪费，也不能过低影响工程质量和投标方的利益。
4. 稳定原则：招标控制价的制定应该稳定可靠，避免频繁调整和变动，给投标方带来不确定性和困扰。
三、招标控制价的制定方法1. 市场调研法：通过对市场行情和竞争情况的调研，了解同类型项目的价格水平和市场价格波动情况，从而确定一个合理的价格范围作为招标控制价的参考依据。
2. 成本估算法：通过对工程项目的各项成本进行估算，包括材料费、人工费、设备费、管理费等，结合相关的税费和利润率，计算出一个合理的招标控制价。
3. 历史数据法：根据过去类似项目的投标情况和中标价格，结合当前市场行情和工程特点，参考历史数据，制定一个合理的招标控制价。
4. 专家评审法：邀请相关领域的专家组成评审团队，通过对工程项目的技术要求、工程量清单等进行评审，结合市场行情和成本情况，制定一个合理的招标控制价。
四、招标控制价的执行和监督1. 招标文件中应明确招标控制价的要求和标准，并告知投标方需要按照招标控制价进行报价。
2. 招标控制价的执行应由招标方或相关部门负责，确保投标方的报价不超过招标控制价，防止恶性竞争和不合理定价的出现。
3. 监督部门应加强对招标控制价的监督和检查，对违规行为进行惩罚，并及时纠正不合理的招标控制价。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明一、背景介绍招标控制价是指在招标过程中，为了确保工程项目的合理预算和合理成本，制定的一个可接受的价格范围。
招标控制价的编制是招标过程中的重要环节，对于确保招标公平、公正、公开具有重要意义。
二、编制目的招标控制价的编制旨在：1. 确保工程项目的招标价格合理、公正、公平；2. 控制工程项目的成本，避免浮现过高或者过低的招标价格；3. 为招标人提供一个合理的价格范围，保证项目的可持续发展。
三、编制原则招标控制价的编制应遵循以下原则：1. 公正公平原则：招标控制价应基于客观、公正的数据和信息，确保所有招标人在同等条件下参预竞标；2. 合理性原则：招标控制价应基于合理的成本预算和市场行情，保证项目的可行性和可持续性；3. 透明度原则：招标控制价的编制过程应透明，所有相关方都应能够了解和验证编制过程；4. 可操作性原则：招标控制价应具备可操作性，便于招标人在招标过程中参考和遵循。
四、编制方法招标控制价的编制可以采用以下方法之一或者结合使用：1. 市场调研法：通过对市场行情和竞争情况的调研，结合工程项目的特点和要求，确定合理的招标控制价范围；2. 成本估算法：通过对工程项目的各项成本进行估算，包括劳务费、材料费、设备费等，结合工程项目的规模和复杂程度，确定合理的招标控制价范围；3. 经验法：基于过往类似工程项目的经验数据，结合当前市场行情和成本变化情况，确定合理的招标控制价范围；4. 专家评审法：邀请相关专家对工程项目进行评审，结合专家的意见和建议，确定合理的招标控制价范围。
五、编制步骤招标控制价的编制包括以下步骤：1. 采集项目资料：采集与工程项目相关的资料，包括设计图纸、技术规范、施工方案等；2. 分析项目需求：对工程项目的需求进行分析，包括施工难度、工期要求、质量要求等；3. 确定编制方法：根据项目的特点和可行性，确定招标控制价的编制方法；4. 采集市场信息：进行市场调研，了解当前市场行情和竞争情况；5. 估算工程成本：根据项目需求和市场信息，对工程项目的各项成本进行估算；6. 制定招标控制价范围：根据成本估算结果，确定合理的招标控制价范围；7. 编制说明文本：根据以上步骤的结果，编制招标控制价的说明文本，包括编制原则、方法和步骤等内容；8. 审核和发布：将编制好的招标控制价说明文本进行内部审核，并发布给相关人员使用。
招标控制价
招标控制价按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价(招标最高限价也叫"拦标价")。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
投标价投标价即"投标人投标时报出的工程合同价"。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》;报价不得低于企业成本;并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。
投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。
投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价必须与投标报价保持一致。
评标价评标价的计算是以投标报价为基础，综合考虑质量、性能，交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用，环境效益，付款条件以及售后服务等各种因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的货币额，并加入到投标报价中，最终得出的就是评标价。
招标控制价及清单
招标控制价及清单一、招标控制价招标控制价是指在招标过程中，为了保证工程项目的合理投资和质量要求，制定的最高投标限价。
下面是招标控制价的标准格式文本：1. 项目基本信息- 项目名称：XXX工程项目- 项目地点：XXX市- 项目类型：建设工程- 项目规模：XXX平方米/XXX米- 项目工期：XXX天/月2. 控制价编制依据- 国家相关法律法规- 相关部门规定的控制价计算方法- 建设单位要求的控制价编制要求3. 控制价编制原则- 合理性原则：控制价应合理反映项目的实际情况，不能过高或者过低。
- 公平竞争原则：控制价应为所有投标人提供公平竞争的环境。
- 可行性原则：控制价应符合项目的可行性要求，不能超出可承受范围。
4. 控制价编制方法- 概算法：根据项目的基本信息和设计要求，采用概算法计算出控制价。
- 经验法：根据类似项目的历史数据和经验，结合项目实际情况，制定控制价。
- 市场调查法：通过市场调查和询价，获取相关材料和设备的市场价格，制定控制价。
5. 控制价编制步骤- 采集项目基本信息和设计文件- 制定控制价编制计划和时间表- 进行概算、经验法或者市场调查，获取相关数据- 分析和比较数据，制定初步控制价- 经过评审和调整，确定最终控制价6. 控制价编制结果- 最终控制价：XXX万元- 控制价说明：对控制价的编制方法、依据和原则进行详细说明。
二、清单清单是招标文件中的一部份，用于明确工程项目的工程量和工程项目的构成。
下面是清单的标准格式文本：1. 清单编制依据- 国家相关法律法规- 相关部门规定的清单编制方法和要求- 建设单位要求的清单编制要求2. 清单编制原则- 完整性原则：清单应包含项目的所有工程量和构成。
- 明确性原则：清单应明确描述每一项工程的名称、规格、数量和计量单位。
- 一致性原则：清单应与设计文件和招标文件中的其他内容保持一致。
3. 清单编制方法- 根据设计文件：根据项目的设计文件，将工程项目的工程量和构成明确列出。
招标控制价说明
招标控制价说明引言概述：招标控制价是在招标过程中，为了保证工程项目的合理性和公平性，制定的一个价格上限。
它在招标文件中明确规定了投标人在投标过程中所能接受的最高价格，以确保工程项目的成本控制和合理竞争。
本文将详细介绍招标控制价的定义、作用、制定原则以及实施方法。
一、招标控制价的定义1.1 控制价的概念招标控制价是指在招标过程中，为了控制工程项目的成本，规定的一个上限价格。
它是招标文件中的重要内容之一，用于引导投标人在投标过程中提供合理的价格。
1.2 控制价的目的招标控制价的目的是确保工程项目的成本控制，避免投标价格过高或过低，保证招标过程的公平性和合理竞争，同时也为招标人提供一个参考标准，以便评估投标人的报价。
1.3 控制价的重要性招标控制价的制定对于保障工程项目的质量、进度和成本具有重要意义。
它可以避免投标人过度报价，减少投标成本，提高投标人的竞争力，从而促进招标市场的健康发展。
二、招标控制价的制定原则2.1 公平原则招标控制价应当公平合理，不偏袒任何一方。
它应基于工程项目的实际情况，综合考虑成本、市场行情、技术要求等因素，确保投标人在公平竞争的基础上提供合理的价格。
2.2 合理原则招标控制价应当合理可行，既不能过高，也不能过低。
过高的控制价可能导致工程项目成本过高，过低的控制价则可能导致工程质量低下。
制定控制价时，应充分考虑工程项目的实际情况和市场行情，确保价格的合理性。
2.3 透明原则招标控制价的制定应当透明公开，投标人应清楚了解控制价的依据和制定过程。
相关信息应在招标文件中明确说明，以便投标人进行合理的报价。
三、招标控制价的实施方法3.1 市场调研在制定招标控制价之前，应进行市场调研，了解相关工程项目的市场行情、成本情况和竞争状况。
通过市场调研，可以更准确地确定控制价的范围和上限。
3.2 成本估算在制定招标控制价时，应进行详细的成本估算。
这包括对工程项目的各项费用进行细致计算，包括人工费、材料费、设备费、管理费等。
工程招标控制价方案
工程招标控制价方案一、前言工程招标控制价是指在工程项目招标过程中，为了保证工程项目投资的合理性和科学性，采取相应的控制措施，确定合理的工程项目招标控制价格，保障建设单位的合法权益，同时促进工程质量、安全、环保等各项指标的全面提升。
招标控制价方案是根据建设单位的工程项目指标、相关法规要求、市场行情等因素编制的一项重要文件，为工程项目的招标和投标提供详细规定和指导。
本文旨在探讨工程招标控制价方案的编制内容、原则和方法，为相关工程招标人员提供指导。
二、控制价方案的编制内容1. 工程项目基本情况控制价方案的编制首先需要对工程项目的基本情况进行介绍，包括建设单位、项目名称、工程概况、规划指标、施工条件、项目目标等内容。
通过对工程项目的基本情况进行详细介绍，可以为后续的控制价编制提供必要的信息支持。
2. 招标控制价的编制依据编制招标控制价方案需要明确其依据，主要包括：国家相关法规法规、政策文件、行业标准、市场行情等方面的内容，同时需要说明这些依据的适用范围和权威性。
这样可以确保控制价方案的编制符合国家的法律法规，并且具有权威性和可操作性。
3. 控制价方案的编制原则招标控制价的编制应遵循以下原则：（1）合理性原则：控制价的编制应考虑到工程项目的实际情况和市场行情，确保控制价的合理性；（2）科学性原则：控制价的编制需要依据科学的方法和指标，避免主观随意性；（3）严格性原则：控制价的编制需要确保数据的真实性和准确性，减少数据的虚假和误导性；（4）综合性原则：控制价的编制应考虑到工程项目的各个方面因素，如质量、安全、环保、成本等因素，确保数据综合性。
4. 工程项目项目控制价方案的制定方法控制价方案的编制需要依据科学的方法和技术手段，具体包括以下几点：（1）工程量清单计价法：根据工程项目的数量清单计价，并结合市场行情、相关工程技术指标等因素，确定工程项目的控制价；（2）经验法：根据过往类似项目的投资金额和建设情况，制定控制价；（3）综合测算法：综合运用工程量清单计价法、经验法等多种方法，综合测算工程项目的控制价。
招标控制价
招标控制价按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价(招标最高限价也叫"拦标价")。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
投标价投标价即"投标人投标时报出的工程合同价"。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》;报价不得低于企业成本;并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。
投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。
投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价必须与投标报价保持一致。
评标价评标价的计算是以投标报价为基础，综合考虑质量、性能，交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用，环境效益，付款条件以及售后服务等各种因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的货币额，并加入到投标报价中，最终得出的就是评标价。
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阜阳市建设工程招标控制价管理办法
第一条为加强建设工程计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建设市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）等有关规定，制定本办法。
第二条本市行政区域内国有资金投资的建设工程招标控制价管理，适用本办法。
本办法所称建设工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条招标控制价是招标人根据省、市主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
第四条******市工程造价管理机构负责全市建设工程招标控制价的统一监督管理工作。
第五条全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。
实行工程量清单计价方式进行招标的建设工程应编制招标控制价。
招标控制价应由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
第六条****市工程造价管理机构应加强对建设工程招标控制价编制单位和工程造价从
业人员的资质、资格、执业行为等情况的监督检查，并将其执业活动记入企业及从业人员的信用档案。
第七条招标控制价编制依据：
（一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）；
（二）省、市建设行政主管部门颁发的计价定额、计价办法及相关规定；
（三）建设工程设计文件及相关资料；
（四）招标文件中的工程量清单及有关要求；
（五）与建设项目相关的标准、规范及技术资料；
（六）***市工程造价管理机构发布的工程造价信息（工程造价信息没有发布的，参照市场价）；
（七）其他相关资料。
第八条招标控制价格备查有关规定：
（一）招标人应在发售招标文件的同时，将以下资料（含电子文档）报送***市工程造价管理机构备查：
1．招标文件（工程造价计价条款）；
2．工程量清单；
3．招标控制价成果文件。
（二）****市工程造价管理机构应对下列内容进行审查：
1．招标控制价的编制是否符合计价规范的强制性条文规定；
2．工程计价是否执行***省及****市工程造价计价依据、计价办法；
3．工程造价文件是否由具有编制能力的招标人或其委托的工程造价咨询单位编制；
4．签章是否完备。
（三）招标控制价编制符合规定的，***市工程造价管理机构应于收到备查申请当日出具备查登记表（一式三份，***市工程造价管理机构、招投标监督机构、招标人各执一份），
并及时将控制价在网上公布。
对不符合规定的，****市工程造价管理机构应于收到备查申请当日通知招标人修改。
（四）投标人对招标控制价有异议的，应在开标前5天内向招投标监督机构或***市工程造价管理机构投诉，投诉书应附有详细的对照计算书。
招投标监督机构会同***市工程造价管理机构对招标控制价进行复核，经复核，招标控制价误差在±3%以内（含±3%）的，招标控制价有效；误差超过±3%的，原招标控制价无效，应以复核确认的招标控制价为准，并告知招标人。
对于出现招标控制价不符合要求引起投诉的，招标人可以顺延开标时间。
第九条因招标答疑等原因调整招标控制价的，招标人应将调整后的招标控制价对所有投标人公布，并将相关资料报送***市工程造价管理机构备案。
第十条招标人对工程量清单和招标控制价的准确性、完整性负责，不应背离施工设计文件增加或减少工程量，不应擅自上调或下浮招标控制价。
第十一条工程造价咨询单位、工程造价从业人员有违反法律、法规、工程造价计价标准、计价办法及本办法规定的，***市工程造价管理机构应责令其改正，并按以下规定进行相应处理：
（一）招标控制价未按要求编制，出现投诉事项的，一经核实，分别给予编制单位和编制人员警告一次，警告累计达到三次，记录一次不良行为，并建议省住房和城乡建设厅暂停其执（从）业资质（格）6个月。
（二）凡背离设计文件增加或减少工程量，擅自上调或下浮招标控制价误差范围在±3%以上的，记一次不良行为，并建议省住房和城乡建设厅分别暂停编制单位和编制人员执（从）业资质（格）6个月。
（三）凡出现重大工作纰漏或不良行为记录累计达到两次的，建议省住房和城乡建设厅取消其执（从）业资质（格）。
第十二条****市工程造价管理机构及其工作人员未按规定履行职责的，由其行政主管部门责令改正；情节严重的，由其行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十三条非国有资金投资的建设工程招标控制价管理参照本办法执行。
严禁招标人设定不合理低价招标和投标人低于成本价竞标。
第十四条本办法自2011年1月1日起施行。