第九章 失业保险
社会保险法及配套法律法规
实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定 (2)第一章关于基本养老保险 (2)第二章关于基本医疗保险 (3)第三章关于工伤保险 (3)第四章关于失业保险 (4)第五章关于基金管理和经办服务 (5)第六章关于法律责任 (5)第七章其他 (6)社会保险个人权益记录管理办法 (8)第一章总则 (8)第二章采集和审核 (8)第三章保管和维护 (9)第四章查询和使用 (10)第五章保密和安全管理 (12)第六章法律责任 (12)第七章附则 (13)社会保险基金先行支付暂行办法 (14)中华人民共和国社会保险法 (18)第一章总则 (18)第二章基本养老保险 (19)第三章基本医疗保险 (20)第四章工伤保险 (21)第五章失业保险 (23)第六章生育保险 (24)第七章社会保险费征缴 (25)第八章社会保险基金 (26)第九章社会保险经办 (27)第十章社会保险监督 (27)第十一章法律责任 (29)第十二章附则 (30)《中华人民共和国社会保险法》全文逐条解读 (31)第一章总则 (31)第二章基本养老保险 (37)第三章基本医疗保险 (45)实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。
第一章关于基本养老保险第一条社会保险法第十五条规定的统筹养老金，按照国务院规定的基础养老金计发办法计发。
第二条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。
社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。
第三条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。
国家的社保法律规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了保障公民在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称社会保险，是指国家通过立法，强制实施，为公民在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下提供物质帮助的制度。
第三条社会保险制度遵循以下原则：（一）公平原则：社会保险待遇应当公平合理，体现社会公平正义。
（二）互助共济原则：社会保险基金由全体参保人共同缴纳，用于保障全体参保人的基本生活。
（三）权责一致原则：参保人享受社会保险待遇，应当依法缴纳社会保险费。
（四）社会保险水平与经济社会发展水平相适应原则：社会保险待遇水平应当与经济社会发展水平相适应。
第四条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等社会保险制度。
第五条社会保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。
第六条社会保险基金按照国家规定统一管理和运营，专款专用，任何单位和个人不得侵占或者挪用。
第七条社会保险行政部门负责社会保险工作的监督管理。
第八条各级人民政府应当加强对社会保险工作的领导，将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
第二章基本养老保险第九条国家建立基本养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合。
第十条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时，累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
第十一条基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
第十二条基础养老金的月标准，按照上一年度全省（自治区、直辖市）职工平均工资的一定比例确定。
第十三条个人账户养老金的月标准，按照个人账户储存额除以计发月数确定。
第十四条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。
第十五条参加基本养老保险的个人，在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。
第十六条基本养老保险基金按照国家规定实行收支两条线管理，确保基金安全。
第三章基本医疗保险第十七条国家建立基本医疗保险制度，实行单位和个人共同缴费。
第九章 保险知识
第九章保险知识一、单项选择题1.企业房屋保险价值应依据出险房屋建筑的（）确定。
A.账面原值B.账面净值C.重置价值D.账面原值加成数『正确答案』C『答案解析』本题考查的是财产保险。
房屋建筑保险金额一般可通过以下四种方式确定，即账面原值、账面原值加成数、重置价值和其他方式确定。
而保险价值是按出险的房屋建筑的重置价值确定。
参见教材P330。
2.保险产生的必要条件是（）。
A.保险标的的存在B.可保危险的存在C.保费支付D.签署保险合同『正确答案』B『答案解析』本题考查的是保险形成的条件。
危险的存在是保险产生的必要条件。
参见教材P314。
3.某房地产估价机构已经投保的险种有：①财产保险，②社会养老保险，③火灾保险，④失业保险，⑤人身伤害保险，⑥运输工具保险，⑦劳动工伤保险，⑧预防公害保险。
其中属于社会保险的险种的种类有（）。
A.1种B.2种C.3种D.4种『正确答案』C『答案解析』本题考查的是社会保险。
社会保险是指国家根据立法对社会劳动者暂时或者永久丧失劳动能力提供一定物质帮助，以保障其基本生活的保险。
社会保险是强制保险，任何符合国家规定条件的都必须参加。
目前我国的社会保险（五险）主要有统筹医疗保险、社会养老保险、劳动工伤保险和失业保险等。
还有一个生育险。
社会保险基本就是每年必考，大家必须牢记。
参见教材P317。
4.房地产估价师在执业过程中，因为疏忽或过失给委托方造成损失，可能承担的赔偿责任。
为回避该类风险，该估价机构应该选择的保险是（）。
A.财产保险B.职业责任保险C.信用保险D.保证保险『正确答案』B『答案解析』本题考查的是责任保险。
各类专业技术人员和机构都应该选择。
参见教材P318。
5.债务人就自己的信用向保险人投保，由保险人为被保险人（债务人）向债权人提供担保的保险是（）。
A.财产保险B.责任保险C.信用保险D.保证保险『正确答案』D『答案解析』本题考查的是信用保证保险。
信用保险是债权人就债务人的信用向保险人投保的险种（债权人不相信债务人的信用）。
社会保障第九章
一、单项选择：1.失业率是衡量一定范围内的劳动力（C）的重要指标。
A不就业情况B不在岗情况C失业程度D非自愿性失业2.以下选项属于劳动力供给紧张型的是（B）。
A、1%-3%B、3%-4%C、5%-6%D、7%-8%3.以下的（D）行业不容易产生季节性失业。
A农业B建筑业C旅游业D商业4.失业保险微观方面的基本作用：包括失业保障和（B）。
A再就业B促进就业C双向优化劳动力配置D调节有效需求5.失业保险金的发放时间与（D）有关。
A缴费额B工作时间C失业时间D缴费期的长短6.（D）最早建立了失业保险制度。
A1911年英国B1907年法国C1912年英国D1905年法国7.英国失业保险法的突出特点是（C）。
A自愿性B互济性C强制性D社会性8.世界上第一个失业保险法诞生在（C）。
A1905年法国B1912年英国C1911年英国D1907年法国9.美国失业保险金支付的标准是职工周工资的（A）A50% B60% C40% D70%10.美国失业保险替代率大约比欧洲低（D）以上。
A1/4 B1/2 C1/5 D1/311.德国失业保险实行（B）。
A省级统筹B全国统筹C市级统筹D县级统筹12.美国实行（D）的失业保险税收征收制度。
A固定性B确定性C鼓动性D浮动性13．（C）标志着美国在全国范围内实行了失业保险制度。
A1935年《失业保险法》B1935年《社会保险法》C1935年《社会保障法案》D1935年《失业保险条例》14．以下不属于各国针对金融危机采取的紧急措施（C）。
A缩短失业保险金领取期限B扩大领取失业保险金规模C增加失业保险金D出台学徒计划15．美国失业保险法规定，雇主所承担的失业保险费以（D）为标准。
A在职职工人数B现在裁员人数C过去雇员人数D过去裁员人数16．瑞典对企业雇员6人以上失业人员的，提供每人每学时（B）克朗的培训补贴。
A30B40C50D6017．为解决旧中国遗留下来的严重失业问题，政务院发布了（C）。
社会保障学课程结构及各章思维导图
《社会保障学》课程结构及各章思维导图课程结构：《社会保障学》教材共有十三章的内容，总体由四个模块构成。
第一模块：基本理论。
包括第一章和第二章，内容包括社会保障基本内容、思想原则、制度模式、历史发展等。
第二模块：社会保险理论与基本制度。
包括第四章、第五章、第六章、第七章和第八章，主要介绍养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的基本概念、基本制度及我国现行的相关制度内容。
第三模块：其他社会保障制度介绍。
包括第九章、第十章、第十一章、第十二章。
主要介绍社会救助、社会福利、社会优抚、中国农村社会保障的基本内容。
第四模块：社会保障运营与管理。
包括第三章和第十三章。
主要介绍社会保障基金的筹集、运营与监管，社会保障行政和社会保障业务管理。
各章思维导图：第一章 社会保障概述社会保障立法 社会保障基金社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚社会保障管理养老保险医疗保险社会保险（基本社会保障）失业保险工伤保险生育保险“社会民主主义”福利体制“自由主义”福利体制“合作主义”福利体制、第二章社会保障思想和原则效率社会保障分配比工薪分配更注重平等社会保障的一般原则普遍性和选择性相结合社会保障制度与国情相适应原则社会救助的原则社会保障各子项目的公平分配原则社会保险的原则社会福利的原则社会优抚的原则中国当前社会保障原则第三章社会保障基金社会保障基金特征：强制性专项性储备性互济性内容：养老医疗失业工伤生育社会救济社会福利优抚安置国家社会保障储备社会保障基金筹集管理完全积累部分积累社会保障基金投资运营社会保障基金监管中国社会保障基金制度第四章养老保险定义养老保险特点养老保险制度模式支付责任模式养老保险结构和内容：覆盖范围、资金筹集、领取条件、保险支付、保险水平、遗属年金、基金运营和管理体制企业职工养老保险城镇养老保险机关事业单位养老保险中国现行社会养老保险制度城镇居民社会养老保险农村养老保险第五章医疗保险定义医疗保险特点国民健康保险模式社会医疗保险模式医疗保险制度模式商业医疗保险模式和强制合作医疗保险模式储蓄医疗保险模式医疗保险结构和内容：（基于社会医疗保险模式和中国现行制度安排为例）覆盖范围、资金筹集、资格条件、待遇水平、两定点三目录、转诊转院和保险支付公费医疗中国现行医疗保险制度城镇职工基本医疗城镇居民基本医疗新型农村合作医疗第六章失业保险定义失业保险特点失业预防失业保险构成就业保障制度失业补救失业保险结构和内容：覆盖范围、资金筹集、资格条件、等待期、支付水平、支付办法、支付期限中国现行医疗保险制度（法律依据）-----《失业保险条例》（1999年）等第七章失业保险工伤保险定义雇主责任制模式各国工伤保险制度模式社会保险制模式普遍保障模式补偿不究过失原则劳动者个人不缴费原则现代工伤保险制度的一般原则待遇优厚原则救治、补偿、预防与康复相结合的原则工伤认定我国现行工伤保险制度内容：劳动功能障碍鉴定工伤保险待遇中国现行医疗保险制度（法律依据）---《工伤保险条例》（2003年）等第八章生育保险生育保险定义生育津贴医疗护理生育补助生育休假生育保险的意义：中国现行生育保险的法律依据---《中华人民共和国社会保险法》（2011年）《企业职工生育保险试行办法》（1995年）《女职工劳动保护规定》（1988年）第九章社会救助绝对贫困相对贫困定义功能特征预算标准法（市场菜篮子法）、“1天1美元”社会救助标准计算方法马丁法恩格尔系数法比例法生活形态法最低生活保障制度。
第九章 社会工作法规与政策
第九章社会政策与法规一、本章的主要知识点(一)社会政策的目标及功能(二)社会工作者在社会政策制定和实施过程中的作用(三)主要的社会政策与法规1、老年人合法权益的主要内容及保障方式2、妇女合法权益的主要内容及保障方式3、未成年人合法权益的主要内容及保障方式4、残疾人合法权益的主要内容及保障方式5、婚姻法中有关结婚、家庭关系、离婚及救助措施的规定6、社会救助政策法规(1)城市居民最低生活保障政策法规中有关低保对象及低保待遇申请、审批、发放程序的规定(2)医疗救助政策法规中有关救助对象及救助形式的规定(3)流浪乞讨人员救助政策中有关救助对象、救助形式及内容的规定7、劳动就业法规(1)劳动法中有关劳动就业、劳动合同、工作时间和工资的规定(2)失业保险政策法规中有关保险金领取和停止领取条件、领取期限及监督管理的规定(3)工伤保险政策法规中有关工作认定、劳动能力鉴定、工作保险待遇的规定(4)劳动争议处理政策法规中有关劳动争议的处理范围、处理机构、处理程序的规定8、医疗保障政策法规(1)城镇职工基本医疗保险政策法规中有关覆盖范围、缴费办法及基本医疗保险基金的规定(2)新型农村合作医疗政策法规中有关筹资标准、资金使用与管理的规定二、本章的主要内容社会政策是近代工业化的产物，最早可以追溯到1601年英国的《伊丽莎白济贫法》。
(一)社会政策的目标及功能1、社会政策：政府在一定社会价值的指导下，为达到某种社会性行动的总和；2、社会政策特征：第一，为了满足人民群众的基本需要而提供各种社会服务的行动；第二，具有社会性特征，其中包括社会性目标和社会性价值；第三，是社会服务与社会管理相结合的政策体系；第四，社会政策坚持福利性原则第五，社会政策具有社会目标与经济目标相协调的特征；3、社会政策目标：第一，满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量；第二，解决社会问题，维护社会稳定；第三，维护社会公平，促进社会整合与社会进步；4、社会政策功能：第一，社会功能：收入再分配功能；社会投资和社会建设功能；社会控制功能；第二，经济功能：人力资本投资的功能；调节经济运行的功能；激励劳动积极性功能；第三，政治功能：社会管理功能；调节各群体利益矛盾的功能；增强执政党执政基础和维护政治稳定的功能。
社会保障学各章重点
第一章绪论1、社会保障的理论界定世界各国、各地区对于社会保障的理论界定多有差异。
综合各方面的理论与实践因素，社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
在中国，社会保障是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。
2、社会保障的基本理论框架社会保障学的基本理论框架包括社会保障基础理论、社会保障专业应用理论和社会保障管理理论。
3、社会保障的目标与功能社会保障的目标是发展变化的。
现代社会保障的目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。
社会保障具有稳定、调节、互助及促进发展等多重功能。
4、社会保障的特征与原则社会保障具有公平性、社会化、福利性、多样性、法制规范性及刚性发展性等特征。
社会保障的基本原则包括公平原则、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则以及互济性、法制性等原则。
5、社会保障的意义社会保障具有多方面的意义，它不仅是人类文明发展进步的成果与推定力量，同时也维护着社会稳定、正常发展，并创造着公平环境，在自身发展中有促进着其他相关事业的发展。
第二章社会保障的发展1、社会保障的发展线索与影响因素社会保障作为超越家庭保障之上的生活保障机制，在中外均属于源远流长。
其最早表现为官办、民办以及宗教慈善事业，此后进入济贫制度阶段。
影响社会保障发展的因素包括政治、经济、社会、道德伦理以及历史文化等。
2、现代社会保障制度的产生与发展现代社会保障制度发源于德国，此后福利国家将社会保障的发展推到了一个全新的阶段。
现代社会保障制度，在世界范围内，除了继续开辟与完善包括疾病保险、工伤保险、老年保险以及失业保险等社会保险制度以外，逐步与社会救助、社会福利等各种现代保障措施相衔接，而发展成为完整的社会保障体系。
3、社会保障制度发展的基本规律现代社会保障制度的发展，表现出立法先行、与社会经济发展相适应、协调和多样化发展等基本规律。
失业保险预防与应对
失业保险预防与应对
失业保险的覆盖范围
失业保险的覆盖范围
▪ 失业保险覆盖范围的定义和重要性
1.失业保险覆盖范围是指失业保险制度所适用的劳动者群体和应缴纳的保险费用的范围。 2.失业保险覆盖范围的确定是保障劳动者权益，促进就业稳定和经济发展的重要手段。 3.在当前经济形势下，完善失业保险覆盖范围对于防范和化解失业风险具有重要意义。
▪ 制度宣传不足，公众认知度低
1.目前失业保险制度的宣传不足，公众对制度的认知度较低，导致参保意识不强。 2.需要加强制度宣传和教育，提高公众对失业保险制度的认识和信任度，促进更多人参保。
失业保险预防与应对
失业保险的未来发展与改进
失业保险的未来发展与改进
▪ 失业保险的覆盖范围扩大
1.随着新经济形态的发展，应将更多的灵活就业人员纳入失业保险的覆盖范围。 2.研究制定适应农民工、自由职业者等群体的失业保险政策，保障他们的失业风险 。
1.扩大失业保险覆盖范围预期能够提高劳动者的社会保障水平 ，促进就业稳定和经济发展。 2.可能面临的风险包括制度执行不力、资金缺口等问题，需要 采取相应的措施加以防范和化解。 3.总体来说，扩大失业保险覆盖范围是一项重要的改革举措， 具有积极的社会意义和经济价值。
失业保险预防与应对
失业保险的缴费与收益
失业保险预防与应对
失业保险的应对机制
失业保险的应对机制
▪ 失业保险的法律框架和政策制定
1.完善失业保险法律制度，确保公平公正。 2.根据经济发展和社会需求调整失业保险政策。 3.提高失业保险的覆盖率和保障水平。
▪ 失业保险的资金来源和使用
1.确定合理的失业保险费率，确保资金充足。 2.规范失业保险资金的使用，确保有效用于预防失业和提供救助。 3.加强失业保险资金的监管，防止滥用和浪费。
中华人民共和国国史课件第九章
（二）社会保障的内容
按照《宪法》的规定，中国在“七五”计划中 按照《宪法》的规定，中国在“七五”计划中 提出的社会保障体系内容同狭义社会保障制度概 念相一致，主要包括社会保险 社会救济、 社会保险、 念相一致，主要包括社会保险、社会救济、社会 福利、优抚安置四项内容 四项内容。 福利、优抚安置四项内容。 国民经济和社会发展“九五”计划和2010 2010年 《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年 远景规划目标纲要》 远景规划目标纲要》中提出的社会保障制度同广 义社会保障制度概念相一致， 义社会保障制度概念相一致，中国的社会保障制 包括社会保险、 度体系包括社会保险 社会救助、社会福利、 度体系包括社会保险、社会救助、社会福利、优 抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。 抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。
三、社会保障的形成与发展
（四）社会保障的改革 1979年英国首先采取新经济政策， 1979年英国首先采取新经济政策，对社会保 首先采取新经济政策 障制度进行改革和调整。 障制度进行改革和调整。 英国改革社会保障的指导思想有两条： 指导思想有两条 英国改革社会保障的指导思想有两条：一 是不应由国家包揽，应当公私合作； 是不应由国家包揽，应当公私合作；二是不能 养成单纯依靠国家供给的懒汉思想， 养成单纯依靠国家供给的懒汉思想，要鼓励个 人用劳动争取福利。 人用劳动争取福利。 其他福利国家改革的内容， 其他福利国家改革的内容，从总体上是相 同的。改革社会保障的内容是开源与节流 开源与节流， 同的。改革社会保障的内容是开源与节流，绝 非扔掉“福利国家”的桂冠。 非扔掉“福利国家”的桂冠。
（二）社会保障的内容
社会保障制度的内容主要包括如下： 社会保障制度的内容主要包括如下： 1．社会保险 是国家通过立法采取强制手段对国民收 ．
公司员工社会保险管理制度模版（二篇）
公司员工社会保险管理制度模版第一章：总则第一条：为规范公司员工社会保险管理，保障员工的权益，提高员工的福利待遇，制定本《公司员工社会保险管理制度》。
第二条：本制度适用于公司的全体员工。
第三条：公司员工社会保险管理包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
第四条：公司将按照国家相关法律法规的要求，为员工缴纳社会保险。
第五条：公司将为员工购买商业保险，以提供更全面的保障。
第六条：公司将定期组织员工参加相关保险知识培训，提高员工的保险意识和理财能力。
第二章：养老保险第七条：公司将为全体员工缴纳养老保险。
员工在达到法定退休年龄后可享受养老金待遇。
第八条：员工每月缴纳养老保险费用的比例参照国家相关规定执行。
第九条：员工离职时，养老保险费用的结算按照国家相关规定执行。
第十条：员工应当如实报告个人收入和工作情况，确保养老保险的正常缴纳。
第三章：医疗保险第十一条：公司将为全体员工缴纳医疗保险。
员工可以通过医疗保险报销合法合规的医疗费用。
第十二条：员工每月缴纳医疗保险费用的比例参照国家相关规定执行。
第十三条：员工在就医时，应提供有效的医疗凭证和发票，保证医疗保险的正常报销。
第十四条：员工应按照公司规定和国家相关规定选择合规的医疗机构就医，遵守相关医疗纪律和规范。
第四章：失业保险第十五条：公司将为全体员工缴纳失业保险。
员工在符合国家相关要求的情况下，可以享受失业保险金。
第十六条：员工每月缴纳失业保险费用的比例参照国家相关规定执行。
第十七条：员工在离职时可以申请领取失业保险金，具体的领取条件和金额按照国家相关规定执行。
第十八条：员工在领取失业保险金期间，应积极寻找新的就业机会，保证失业保险金的正常领取。
第五章：工伤保险第十九条：公司将为全体员工缴纳工伤保险。
员工在工作期间因工作原因导致的意外伤害，可以享受工伤保险待遇。
第二十条：员工在遭受工伤时应及时报告公司，接受相关的医疗救治和伤残鉴定。
第二十一条：员工在伤愈后，可以申请工伤保险金和伤残津贴，具体的申请条件和金额按照国家相关规定执行。