烟草公司烟草专卖意见
烟草行业合理化建议
烟草行业合理化建议平台建议处理流程有三步，一是上报，各直属单位指定专人，使用签收文件的帐号登录市局内部网站，在《建言献策》栏目内将本单位职工合理化建议以留言形式上报市局;二是审核，市局政工科负责对各单位上报的职工合理化建议进行审核，审核后在内部网站公布;三是答复，市局各部门指定专人负责本部门职责范围内合理化建议的答复。
答复意见经部门负责人审核后，在一周时间内将答复意见以电子文档形式发送到政工科邮箱，由政工科负责统一在网站回复。
市烟草局将此项工作纳入了行业思想政治工作及企业文化建设工作考核内容，对各直属单位及市局各部门上报、处理、答复情况进行考核，相应增减月度考核得分。
市烟草局政工科每月将职工合理化建议及市局各部门的回复意见整理后上报市局(公司)领导，作为决策的参考资料。
为更好地推进“中华”品牌“百万千亿”工程，进一步调动广大员工立足岗位为企业改革发展献计献策，上海烟草(集团)公司日前召开2010年(集团)公司员工合理化建议工作推进会，上海市烟草专卖局、(集团)公司有关领导出席会议。
会议明确，下阶段员工合理化建议活动要确立“工会组织、行政推进、员工主体”的活动格局，构建“统一平台、分级运行、专家评定、融入载体、成果激励”的运行机制，积极引导员工立足岗位发扬主人翁精神，努力为实现“现场主动、职业自觉”提供制度保障。
上海烟草(集团)在会上充分肯定了(集团)公司“十一五”期间员工合理化建议工作取得的积极成效，并要求各级组织和领导高度重视，各级工会和行政部门协同推进，通过科学有效的管理，积极引导员工从小处入手，立足岗位、关注现场，真正使合理化建议活动成为凝聚员工智慧的“粘合器”、激励员工奉献的“原动力”、展示员工才华的“大舞台”。
烟草中国网信息员王朝平报道为进一步激发创新思维、实现更多创造，促进广大干部职工为新战略而想、为新战略而谋，川渝中烟重庆烟草工业公司黔江分厂开展“我为‘新川渝、新烟草’战略献一计”合理化建议活动，建议内容主要包括以下五个方面：提升生产效能的建议。
关于进一步加强烟草内部专卖监督管理的建议
关于进一步加强烟草内部专卖监督管理的建议作者：宋振春来源：《管理观察》2009年第10期摘要：当前，金融危机对我国经济的负面影响正在逐步加大，作为我国烟草行业难以独善其身，正面临前所未有的严峻考验。
为此，笔者建议烟草内部专卖监督管理应在强化责任意识、改进教育培训、创新监管方式、加强制度建设、汇聚监管合力等方面迈出全新步伐，以促进生产经营行为更加严格规范，为烟草行业持续健康发展提供强有力保障。
关键词：专卖内管责任意识教育培训信息化监管监管制度监管合力当前,全球金融风暴对我国经济的负面影响日渐显现，作为国民经济的重要部门，烟草行业难以独善其身，正面临着前所未有的严峻形势。
在新形势下，行业生产经营不规范的行为有反弹趋势，应该引起高度重视，我们要采取有效措施深入推进烟草内部专卖监督管理（以下简称专卖内管）。
笔者从事专卖内管工作以来，通过认真学习研究工作规律、与基层内管人员沟通交流等，就如何进一步加强烟草专卖内管工作谈几点粗浅的看法。
一、强化责任意识，转变思想观念思想是行动的先导。
正确的思想观念是做好工作的动力源泉和重要保证，对于专卖内管工作来说，同样如此。
一方面，我们要通过研讨、演讲、竞赛等形式，鼓励引导专卖内管人员牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，充分认识加强专卖内管的重要意义，以对国家利益和消费者利益高度负责的态度，防范查处行业内不规范的生产经营行为。
另一方面，被监管企业应该牢固树立科学发展观，正确认识、妥善处理严格规范与提高效率的辩证关系，积极主动接受专卖内管的监督。
只有监管双方相互理解、共同努力，专卖内管工作才能深入推进，取得实效。
二、注重教育培训，提高工作能力专卖内管工作具有很强的政策性和敏感性，迫切需要我们加强教育培训，建设高素质的人才队伍。
为切实提高教育培训质量，促进专卖内管工作，笔者建议：一是扩大培训范围。
专卖内管培训对象不应仅限于专卖内管人员，还应该包括业务人员。
烟草专卖批评与自我批评___范文模板
烟草专卖批评与自我批评范文模板1. 引言1.1 概述烟草专卖是一个备受争议的话题，涉及到各个层面的讨论和批评。
无论是从健康、社会成本还是广告宣传与未成年人吸烟问题上，烟草专卖都受到了广泛的质疑和批评。
然而，在这些批评声中，也存在一些自我批评和改革的思考。
本文将探讨烟草专卖的批评观点以及相关的自我反思和改革措施。
1.2 文章结构本文分为四个部分来展开讨论。
首先，将介绍烟草专卖的批评观点，包括对健康的影响、社会成本与负面影响以及广告宣传与未成年人吸烟问题等方面。
接着，我们将探讨针对这些批评观点所进行的自我批评和改革措施，包括烟草行业自我反思、健康警示标签和包装设计的改进以及政府干预和管制措施的必要性。
其次，我们将通过反驳与回应来回应一些批评观点，包括经济收入和就业机会的重要性、吸烟权利与个人自由以及吸烟文化和社会接受度的讨论。
最后，在结论部分，将做出总结和综合评价。
1.3 目的本文的目的旨在全面客观地探讨烟草专卖的批评观点，并从中寻找自我批评与改革的思考。
通过分析存在问题和挑战，提出解决方案和措施，以促使烟草行业朝着更健康、可持续发展的方向发展。
同时，也希望为公众提供一个更清晰、客观的视角，使其能够对烟草专卖有更全面的认识。
2. 烟草专卖的批评2.1 对健康的影响烟草专卖业对健康造成了严重的负面影响。
吸烟被认为是许多致命慢性疾病（如肺癌、心脏病和慢性阻塞性肺病）的主要原因之一。
香烟含有大量有害物质，如尼古丁、焦油和一氧化碳，这些物质会损害呼吸系统并增加罹患上述疾病的风险。
此外，吸二手烟也会给非吸烟者带来健康威胁。
2.2 社会成本与负面影响除了个人健康问题外，烟草专卖还对整个社会产生了巨大的成本和负面影响。
首先，吸烟能夺取个人和家庭用于其他重要需求的金钱，导致经济贫困问题。
其次，治疗与吸烟相关的健康问题所需费用极高，并给国家医疗体系带来重压。
此外，在工作场所或公共场所遭受二手烟的非吸烟者也遭受了不公平的伤害。
国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见
国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见国烟法〔2011〕126号行业各直属单位：2010年8月份，国务院召开了全国依法行政工作会议。
2010年10月份，国务院印发了《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号)，对全面推进依法行政、建设法治政府进行了部署。
切实加强烟草行业法治建设,是新形势下烟草行业贯彻落实国务院加强法治政府建设战略部署的重大举措。
新形势下烟草行业加强法治建设的总体要求是：行业各级单位以科学发展观为统领，以创新完善依法行政依法管理依法生产经营（以下简称“三个依法”）的制度机制为突破口，以建立规范性文件管理制度、完善严格公正文明执法机制、健全依法科学民主决策规范、推进办事公开民主管理、全面强化依法监督、构建依法办事保障机制为抓手，为建设法治烟草、实现“卷烟上水平”战略目标和任务提供有力的法律支持。
根据这一总体要求，现提出如下实施意见。
一、加强行业规范性文件管理，提高制度建设质量（一）切实落实全面清理、废止、修订工作。
全行业要按照国务院统一要求，对涉及公民、法人与其他组织权利义务的规范性文件进行全面清理。
对于同上位法相抵触、不一致的行政规章和规范性文件，要立即停止执行；对于不适应国家经济社会发展、与行业科学发展不协调、前后政策冲突、职责不明和权责不对等、管理监督未全程覆盖的规范性文件，要区别情况规定期限及时进行修改或废止；对于有关烟草专卖管理的部门规章及地方制订发布的同上位法冲突的规范性法律文件，要认真做好协调清理工作。
确保法制统一、政策协调、权责对等、运作规范。
（二）建立健全规章和规范性文件清理工作长效机制。
建立定期清理制度，对于有关烟草专卖管理的部门规章和地方制订发布的规范性法律文件，从2011年起每隔5年协调清理一次；行业内本级制订发布的规范性文件，每隔2年清理一次。
清理结果要向行业公布。
（三）建立健全规范性文件备案审查制度，健全完善工作机制。
建立烟草行业规范性文件备案管理制度。
烟草公司专卖调研报告
烟草公司专卖调研报告烟草公司专卖调研报告一、调研目的和背景近年来，烟草市场竞争日益激烈，各大烟草公司为了提高市场份额，通过专卖渠道进行销售。
为了了解烟草公司专卖情况，本次调研针对烟草公司专卖模式进行深入调研分析，为烟草公司制定销售策略提供参考依据。
二、调研方法和过程1. 问卷调查通过设计问卷，采用随机抽样的方式，对烟草公司专卖渠道经销商进行调研，了解其对专卖模式的认可度和满意度，并收集意见和建议。
2. 实地访谈选择了若干家烟草公司专卖渠道门店进行实地访谈，了解其经营状况、销售策略和经验，探究专卖模式的有效性和可行性。
三、调研结果1. 认可度高调研数据显示，大部分烟草公司专卖渠道经销商对专卖模式持认可态度，并认为其有助于提高销量和品牌形象。
2. 销售策略多样化烟草公司专卖渠道经销商在销售策略上具有较高的灵活性，能根据市场需求和客户喜好进行调整，包括组织各类促销活动、提供优质服务等。
3. 挑战与机遇并存烟草公司专卖渠道需面对激烈的市场竞争、政策限制等挑战，但同时也有机会通过优质产品、创新销售策略等方式获得市场份额的增长。
四、结论和建议1. 加强品牌建设烟草公司应致力于提高品牌知名度和美誉度，通过市场推广和广告宣传，增加消费者对烟草公司产品的认可度和忠诚度。
2. 创新销售方式烟草公司可以通过与其他行业进行合作，开展联合促销活动，吸引更多消费者购买；同时，建议烟草公司加强线上销售渠道的建设，满足消费者多样化的购买需求。
3. 优化供应链管理烟草公司应注重供应链的建设和管理，确保产品的及时、稳定供应，同时加强与专卖渠道经销商的合作，提高专卖渠道的销售能力和竞争力。
总之，通过对烟草公司专卖调研分析，可以为烟草公司制定销售策略提供一定的参考和建议。
烟草公司应加强品牌建设，创新销售方式，优化供应链管理，以提高专卖渠道的竞争力和市场份额。
烟草专卖局关于印发《烟草行业内部专卖...
国家烟草专卖局关于印发《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》的通知(国烟专〔2005〕377号)行业各直属单位：为加强烟草行业内部专卖管理监督，国家局制定了《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
专卖管理监督是行业内部管理监督的基础。
加强内部专卖管理监督是解决行业注重自律课题的重要措施，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求，是行业持续稳定协调健康发展的重要保证。
各单位要充分认识加强内部专卖管理监督的重要意义，自觉增强内部管理监督意识，认真抓好《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》的落实，切实提高依法行政、依法管理、依法经营的能力和水平，树立烟草行业良好的社会形象。
各省级局要牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，强化责任意识，加强组织领导，省局“一把手”要负总责，分管专卖的副局长要切实负起分管责任，认真履行职责，把加强内部专卖管理监督摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓好。
要结合实际，依据《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》，尽快研究制定本辖区内部专卖管理监督制度，建立专卖管理监督长效机制，紧紧抓住薄弱环节和存在的突出问题，有针对性地采取行之有效的管理监督措施，对行业内企业生产经营行为进行事前、事中、事后全过程有效管理监督，增强行业自律能力。
要根据内部专卖管理监督工作的需要，健全组织机构，调整充实专卖部门的力量，进一步加强队伍建设，切实提高依法开展内部专卖管理监督工作的能力和水平。
要定岗定责定标准，做到任务落实到人，责任落实到岗，切实加强日常专卖管理监督，坚决克服形式主义和表面文章，务求实效。
要严格依法行政，切实规范内部专卖管理监督行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。
要按照一级抓一级，层层抓落实的原则，加强对地（市）级局内部专卖管理监督工作的督促指导，要确定联系单位，及时总结推广经验，以点带面，全面推进内部专卖管理监督工作。
各省级工业公司及各工商企业要树立自觉接受专卖管理监督的意识，积极配合专卖管理监督工作；要结合实际，建立健全规范经营内控机制，加强自律，严格遵守烟草专卖法律法规和国家局的规章制度，依法依规组织生产经营活动，在社会上树立对国家负责、对消费者负责，是一个负责任的行业的良好形象。
国家烟草专卖局关于加强对高价位卷烟生产经营和价格管理的意见
国家烟草专卖局文件(wénjiàn)国烟专〔2010〕294号国家烟草专卖局关于(guānyú)加强对高价位卷烟生产经营和价格管理(guǎnlǐ)的意见行业(hángyè)各直属单位：近年来全行业积极推进(tuījìn)卷烟销售网络建设，努力提升营销水平，严格价格管理，强化内部监管和市场监控，卷烟生产经营秩序有了根本性的好转。
但在高价位卷烟生产经营方面仍还存在违规批条特供、虚拟客户、向无证单位或个人供货、市场实际零售价偏离指导零售价等问题。
为进一步规范高价位卷烟生产经营行为，促进行业持续健康发展，现就加强高价位卷烟生产经营和价格管理提出如下意见：一、全面实现入网(rù wǎnɡ)销售。
各单位(dānwèi)要认真落实《国家烟草专卖局关于进一步规范卷烟订单采集和货源供应(gōngyìng)工作的意见》（国烟办[2008]20号）中“六个不准(bù zhǔn)”的规定(guīdìng)。
烟草商业企业所有经营的卷烟产品都要进入营销系统，销售对象必须是持证零售客户，全面做到入网销售。
严禁虚拟客户销售卷烟，严禁向无证客户供货，严禁以任何形式向社会集团、单位及个人批条特供销售卷烟。
全部卷烟实行打码到条销售，通过零售客户销售进入消费市场。
二、严格价格审批管理。
要认真落实《国家烟草专卖局关于切实加强卷烟价格管理的通知》（国烟计[2008]549号）要求，所有卷烟品牌规格的零售指导价均不得超过1000元/200支。
国家局不再审批批发价高于680元/200支的卷烟牌号规格，同时将清理目前在销的批发价格高于680元/200支的卷烟牌号规格，逐步将其批发价格调整到680元/200支以下。
三、切实加强价格管理。
各级烟草商业企业所属卷烟自营店必须执行明码标价的有关规定，如有明码标价或实际零售价格超过1000元/200支的卷烟牌号规格，则取消烟草商业企业对该牌号规格卷烟的经营权。
烟草专卖局加强专卖稽查中队标准化建设的指导意见
＃＃烟草专卖局加强专卖稽查中队标准化建设的指导意见各市、州烟草专卖局（公司）：为更好地适应新形势、新任务对专卖管理工作的要求，通过标准化建设，着力夯实专卖稽查中队（以下简称稽查中队）的硬件基础、制度基础和管理基础，全面提升基层执法人员的思想素质、业务素质和规范素质，助推专卖管理工作再上新水平，保障行业持续稳定协调健康发展，制定本指导意见。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想加强稽查中队标准化建设，要以科学发展观为指导，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的方针，紧紧围绕建设“两烟强省”，实现“两个领先”战略目标，注重标准化建设与队伍建设、创建活动和“双基”达标的有机结合，规范设置、改善条件、强化职能、健全机制、科学管理，全面提升专卖稽查中队的市场监管能力、信息收集能力、案件办理能力、依法行政能力和文明执法能力，实现标准化、制度化和规范化的目标，永葆一线执法单元的生机与活力，为＃＃烟草全面协调可持续发展提供源源不断的动力。
（二）基本原则1.坚持依法实施、统一规范。
在稽查中队标准化建设工作中，要增强法制意识，从观念层面、制度层面、技术层面落实合法性原则，努力在中队设置编制、驻地装潢格调、硬件装备配备、管理制度体系等方面实现标准化、正规化和规范化。
2.坚持科学发展、因地制宜。
加强稽查中队标准化建设工作必须在省局的统一领导下，由各市、州局制定规划，组织实施。
要结合本地、本单位实际，坚持既定标准、统筹工作内容、突出建设重点、科学予以推进，积极构建基层执法单元建设的长效机制。
3.坚持动态管理、创新完善。
加强稽查中队标准化建设是行业深化改革与发展新形势下的一个课题。
开展此项工作要紧跟形势发展变化，适时进行调整，持续推动标准化稽查中队建设的理论创新、制度创新和方法创新。
4.坚持注重结合，优质高效。
加强标准化稽查中队标准化建设是一项系统性工程，在推进过程中要注重该项工作与优秀县级局创建、与“双基达标”、与质量管理、与队伍建设等工作的有机结合，整合资源、协调并进，以标准化化建设为载体，不断提专卖管理工作的效能。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X烟草公司烟草专卖意见烟草公司烟草专卖意见依据召开专卖工作会议的要求，现从高档烟市场整顿、打击制售假烟网络、加强专卖队伍建设、加强县级局管理职能和强化内部管理监督五个方面，结合我县工作实际，作如下几点意见一、关于“破网追刑”工作积极的开展好“破网追刑”工作，就要立足于“破”、“网”、“追”、“刑”四个字。
立足于“破”，要加大对信息情报网络的培育。
认真做好信息收集工作，注重"特情人员"的培养和对群众的引导。
第一、与零售户进行情感互动，在原有的基础上，再发展一批中小经营烟户，使他们能成为专卖情报人员。
第二、对重点贩售假烟户，不仅加大对其监管而且要在其经营场所周围要有重点地培育特情耳目，努力获取其内幕信息。
第三、广泛发动群众，进行检举揭发。
第四、加大烟草员工的情报意识。
烟草三员与零售户接触频繁，要树立警惕性情报意识。
发现涉嫌贩假迹象应及时与稽查中心联系，便于专卖人员及时开展监控为专卖部门及时有效地打假、打私、打非，净化好辖区市场提供情报信息。
立足于“网”，首先要加强办案协调资金的投入，为追刑工作奠定必要的硬件基础。
在追刑工作中，我们烟草部门处于一个很被动的角色，一些社会风气和客观现实我们更无法去改变，所以，必须加强办案用协第 2 页共 10 页调资金的投入，积极用各种形式和方法来改善工作环境，协调好各职能部门工作关系。
根据目前案件办理的实际需要，各县级局有必要配备摄像机、影像录制和存储，以及电话监听设备。
办案科技含量的提升，将大幅增强办案效能。
其次是落实经费，保障激励机制不断的发挥效能，实行办案补助和办案奖励制度。
对破获销售假烟案件查获假烟的，对举报人和办案单位分别按规定的标准兑现奖励；立足于“追”，就要讲究办案方法，彻底摧毁网络。
要改变以往烟草、公安部门一接到举报线索，不经深入调查，不掌握假烟来源和去向就采取行动，造成“只打假烟不打人”、“抓了主犯破不了网”。
无法真正摧毁上线-中间批发间-末端销售者这张网络，销售假烟分子得不到应有制裁的做法，要调整工作思路，讲究策略，扭转这一被动局面，狠狠打击销售假烟网络的幕后组织者，策划者和保护伞。
立足于“刑”，首先要加强联系、沟通工作，为追刑工作服务。
要不断的加强各执法部门之间的协调与联系，加强部门之间的合力。
实践证明，烟草专卖管理光靠自身的力量往往还不够，一定要依靠公安、工商、技术监督等部门的力量，同时还需要当地人民政府的大力支持。
同时，在办案时还要真正的用足法律，加大处罚力度，采取限时责令改正制。
抓到一户，查处一户，而且要从严处罚，决不手软，达到以点带面，形成震慑力。
二、关于高档烟市场整顿工作1、灵活掌握商户许可准入标准。
根据**烟草“十一五”期间“扩第 3 页共 10 页一二类、增三类、稳四类、减五类”的卷烟结构调整思路，在加强高档烟市场管理方面，应顺时应势，用足用活相关的许可政策和制度，积极放宽许可标准，加大“内管”面积，从而更好的坚持“取缔”与“管理”两手抓，两手都要硬，更好的为高档烟市场引入制约和适度的竞争机制。
2、把高档烟市场作为诚信管理工作的重点。
要根据省局制定实施的诚信管理办法，通过星级商户挂牌、下达扣分通知书等方法，及时、及早的把“诚信”二字引入高档卷烟市场，从而形成高档烟市场的逐渐规范。
3、纳入目标考核，并设立专人、专职、专岗和专管。
县局首先应将全县范围内的高档烟商户登记造册，并在此基础上，纳入对各队所的管理考核目标。
同时，对于县城内的宾馆、饭店、浴池等高档场所设立专职专管员。
高档场所专管员应由工作经验丰富、有一定工作时间的专卖人员来担任。
三、关于队伍建设工作1、广开渠道，加大人才引进力度。
人才是事业之本，发展之基。
谁赢得人才，谁就将赢得未来。
我们应积极制定和实施专卖人才实施计划，根据“缺什么，补什么”的原则，引进急需的法律、信息管理、现代管理等专业人才，以适应知识经济时代的发展需求，形成专卖队伍人才数量和质量的新突破。
2、稳步推进，加强队伍教育培训。
培训是提高员工技能，提升员第 4 页共 10 页工素质的有效方式。
因此加强专卖队伍建设务必要加大队员的培训力度。
一是要加强专卖人员的党性教育，坚定理想信念。
广泛开展文明执法、执法为民教育活动，树立依法行政、服务于民的观念，把坚持依法办事、文明优质服务作为提高队伍综合素质的突破口。
二是加强知识更新，培养复合型人才。
坚持“在学中干、在干中学”的方法，有计划地加强对现有专卖人员进行法律、计算机知识、现代营销与管理、WTO 知识及其运行规则培训，使专卖队伍逐步由工作型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。
三是加强高级管理人员和专业技能人才的培训，加强培训师资队伍，加大对教育培训的投资力度，进一步建立和完善教育培训体系；四是制定优惠政策，鼓励专卖人员在职自学，不断提高专卖人员的文化素质和业务能力，使之满足新形势和新任务的需要，以尽快建立一支“政治过硬、纪律严明、作风正派、业务娴熟的富于战斗力和创造力的专卖队伍。
3、深化改革，加强队伍制度建设。
一是要适应形势，不断完善具体制度。
要求专卖队伍建设要跟上时代发展和形势需要，逐步完善日常管理、服务、承诺、过错追究及责任认定制度，落实岗位责任、层级负责制，完善考核机制，使考核机制与制度管理有机结合，实现调动专卖人员积极性，提高工作效率和执法水平的目的。
二是要深化改革，创新用人机制。
坚持实行竞争上岗的方式，解决“能者上、平者让、庸者下”问题，建立与之相关的制度，增强专卖人员的责任意识和危机感。
三是积极探索末位培训制、待岗制、淘汰制，健全简便、科学、操作性第 5 页共 10 页强的考核办法。
四是要发挥典型示范效应，鼓励专卖人员忠于职守，建业立功，并辅之于精神和物质奖励，充分调动专卖人员的积极性。
4、塑造烟草文化，树立专卖队伍的良好形象。
在加入WTO后的国际烟草市场竞争中，树立专卖队伍的形象是当务之急。
首先是要加强道德建设。
人无本，不能立，人无德，不能行。
烟草专卖人员承担着国家行政职能，必须加强专卖人员的道德行为监督，以《烟草行业文明行为规范》和《公民道德实施纲要》为内容，大力弘扬爱岗敬业，诚实守信，依法办事，服务客户，奉献社会的职业道德风尚。
其次是要规范执法程序，规范服务礼仪。
要依据《行政许可法》和《烟草行业文明行为规范》的要求，逐步规范文明执法和服务的基本礼仪，窗口接待礼仪等，通过规范专卖人员个体的行为，展示专卖队伍的精神面貌和整体素质，提高工作能力和执法水平，优化服务质量，以亲情般的关怀，拉近同经销户的关系，同他们建立牢不可破的利益同盟。
四、关于加强县级专卖管理职能应客观意识到，当前专卖人员给广大零售户的印象就是查烟的，甚至专卖队伍中的一些人对自己的本质工作的认识也就是管理好市场，使非法卷烟无藏身之地，卷烟市场净化得好，成绩也就出来了。
其实不然，专卖是手段，最终目的还是为有序的卷烟市场环境保驾、护航。
专卖人员打击少数不法烟贩，就是为了治理整顿市场，维护广大守法经营户的利益，维护广大消费者的利益，同时也维护了国家和人民的利益。
换句话说，专卖执法人员和广大经营户、消费者的利益是一致的，是为其服第 6 页共 10 页务的。
由此，应重新定位和强调专卖管理所的职能，强化服务意识。
专卖监督管理所主要从事客户服务、搜集市场信息和诚信等级管理，定期走访零售户、勘查申请办证人员拟使用的经营场所、审查办证资料、承办报批手续；提供零售户“定性”资料，提出取消经营和恢复经营意见、反馈零售户经营状况和诚信度；以及有关法律文书的送达和政策法规的宣传，举办零售户真假卷烟培训活动，同时履行内部专卖管理日常市场监督职能。
密切与零售户进行沟通，突出服务意识，消除不必要的误解和矛盾；通过理顺关系，机构调整，专项服务，解决过去管理与服务的相对矛盾。
去年全国烟草行业按照将户籍化管理提升为诚信等级管理的工作部署，各地方都积极探索，勇于实践。
对违法大户坚决予以取缔；对一般户予以监管；对诚信户予以服务。
有的为卷烟零售户送去《诚信等级管理手册》，有的开展了争创“文明诚信经营户”活动等，进一步提高了市场管理工作水平，也提高了专卖执法的服务水平。
专卖执法人员要正确处理执法主题与市场主题的关系，要按照服务市场发展的要求，履行监管职责，纠正“管理就是管制、执法就是执罚”的错误观念，形成“你规范、我保护，你发展、我铺路，你有难、我帮助，你违法、我查处”的氛围，使专卖工作由单纯的严格管理型到寓服务于管理之中的转变。
五，关于加强内部管理监督“管理”，最直接和最终的目标对象都是人。
加强内部管理监督工第 7 页共 10 页作，必须依照标本兼治，着力治本的思路来着力进行。
内部管理监督工作具有其复杂性，往往出现问题都是由多方面引起，所以必须坚持着力治本的工作思路，并创新工作方法，切实提高管理水平。
“治本”应从两个方面入手：一是以效定酬，同岗有别。
打破以往分配的固有模式，工资实行级别管理、动态管理。
对不同的岗位依据工作业绩设立不同的工资标准，以此提高在工作上肯干、敢干、能干的同志的积极性。
同时，以实行动态管理来保持长效。
二是整合队伍，以岗定人，除庸纳强，优胜劣汰。
在着力治本的同时，要以加强“依法行政，文明执法”这个重点着手，坚持开展标本兼治。
为严格依法行政，提高专卖办案质量，努力做到严把五关：一是严把调查取证关，做到事实清楚，证据确凿，坚持全面、客观、公正、合法的原则，及时提取有效证据。
二是严把集体讨论关，做到定性准确、量罚得当。
三是严把告知、听证、送达等程序关，做到行政处罚程序合法。
四是严把案件审查制度关，确保案件质量，建立案件层级审查制度，通过层层审核把关，避免违规现象发生。
五是严把处罚与教育结合关，使受罚人心服口服。
在文明执法过程中，专卖人员务必做到“礼貌用语、热情服务、执法公开”，转换变执法为教育这一工作重心。
在加强内部专卖管理监督工作方面，应重点加强“一个建设”、“三个监督”。
一个建设即制度建设，三个监督即事前监督、事中监督、事后监督。
在制度建设方面要以卷烟经营活动为主要针对点制定切实可第 8 页共 10 页行的工作管理监督措施，同时，由全市统一制定出《内部规范经营专卖管理监督规程》，使专卖管理监督工作规范化、秩序化，形成每项工作有制度、个个环节有流程、人人肩上有责任、件件工作有落实的内部监督管理体系。
以上，是我局在专卖管理工作中形成的一些不成熟的看法与思路。
在新的一年工作中，我局将不折不扣的认真贯彻执行市局在**年专卖工作会议中的工作安排，使**专卖管理工作再上新台阶，实现大跨越！第 9 页共 10 页THANKS谢谢您的阅览仅供参考第 10 页共 10 页。