海南农村农民问题的调查报告
农民生活质量调查报告

农民生活质量调查报告近年来,随着国家农村发展政策的推动和农业现代化的进程,农民生活质量得到了明显的提升。
本文将通过一项农民生活质量调查,反映当前农民的生活状况、收入水平、教育和医疗条件等方面的变化和趋势。
一、农民生活状况经过调查发现,大多数农民的住房条件得到了改善。
许多农民家庭已经拥有了宽敞明亮的新房,不再是以前的破旧茅草屋。
在电力、供水和卫生设施等方面,农村生活条件也有了显著的改善。
农村地区基础设施建设的不断完善,为农村居民提供了更好的生活环境。
二、农民收入水平与过去相比,农民的收入水平得到了一定提升。
受到国家政策的支持和农业现代化的推动,农民在种植、养殖和农产品销售等领域取得了一定的发展。
然而,由于农业收入的不稳定性和市场价格波动等因素的影响,一部分农民收入增长的幅度仍然不够稳定。
三、教育水平调查显示,教育水平在农村地区有了显著的提高。
孩子们的受教育机会得到了扩大,越来越多的农民意识到教育的重要性,并为子女提供更好的教育条件。
农村学校的建设也得到了重视,一些地方政府加大了对农村教育的投入,农村学校的教学设施和师资力量得到了明显的改善。
四、医疗条件在医疗领域,农村地区的医疗条件相对滞后。
虽然一些地方政府加大了对农村医疗卫生事业的投入,但是农民仍然面临医疗资源不足、医疗设施落后以及医生人员匮乏等问题。
为了改善农民的医疗条件,需要进一步加大对农村医疗卫生事业的投入,提高农村医疗资源的配置和医疗服务的水平。
五、精神文化生活近年来,随着电视、网络和移动互联网的普及,农民的精神文化生活得到了明显的改善。
农民可以通过电视、网络等渠道了解外部世界,并且参与各种文化娱乐活动。
文化设施的建设和农村对文化事业的重视,为农民提供了更多的精神享受和娱乐方式。
六、面临的问题尽管农民的生活质量有了一定的提升,但仍然面临一些问题。
首先,农民收入不稳定,农业产业链条较短以及市场价格波动等问题依然制约着农民收入的增长。
其次,在教育和医疗领域,农村地区的供给不足仍然严重,农民的教育和医疗条件有待进一步改善。
三农问题调查报告(推荐7篇)

三农问题调查报告第1篇一、实践目的:调查农村经济发展状况,了解三农问题落实情况,并在调查过程中了解社会,接触社会,使这次实践活动成为投身社会的良好途径;培养锻炼才干的好渠道;提升思想,修身养性,树立服务社会的思想。
通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。
这次社会实践,让我们从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。
社会实践加深了我与农村的感情,拉近了我与*国情的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。
社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。
更加明确学习的动力与使命!二、实践内容:了解三农问题及农民收入情况,了解实践地基本情况。
对基层经济建设情况深入了解,关注三农基本问题。
通过走访等形式,发现现存问题与优点,从农民收入来源,农民子弟的受教育程度,农民的业余活动,农村的面貌变化等不同方面来展现农村这些年来的巨大变化。
同时也要调查农村发展过程中的不足与缺点。
三、实践结果:(1)农村经济发展状况浅口村的村民热情大方说起这些年来的变化,老乡们可是有说不完的话,远了不说,就说五六年前,农民收人还主要来源于粮食作物的兑换。
小麦、玉米、等是农民的生活资料,在卖出的同时定要留下至少年的口粮。
花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源。
粮食收入以后,该卖的卖,该留的留,农民收人微薄。
当时副业养殖也是农民的收入之一,在农村几乎每家都养两三头猪,此外还有牛、羊、鸡等家禽,这些增加了农民收人,在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面,技术不断更新,在养殖上,品种培育,疾病预防等方面不断创新。
农村经济稳步发展。
随着国家对三农问题的不断完善,农民的收入也发生了巨大的变化,蔬菜大棚成为时尚,技术指导商品运输业都逐步解决,易于管理,操作简单,收成好,具有丰厚利润。
海南农业发展现状分析

海南农业发展现状分析随着中国经济不断发展,农业对于各地发展的贡献也得到了越来越多的认识。
海南作为我国的一个重要农业产区,在未来农业发展中也有着重要的地位。
本文将分析海南农业发展现状以及其未来发展趋势。
一、基本情况海南位于中国南海西南部,是我国五大热带果岛之一,也是我国唯一的热带岛屿省份。
海南由于其独特的地理位置和气候条件,有着很多天然的农业优势。
海南的农业以热带果树和高效农业两大板块为主,其中糖业、橡胶业占据较大比重。
二、发展现状1、基础设施不足海南农业发展的基础是农业基础设施。
然而,由于诸多原因,海南的农业基础设施相对落后。
农村公路、水利设施、能源供给等都存在一定问题。
这大大制约了海南农业的发展速度和发展规模。
2、种植模式不合理以前,多数农民采用的种植方式是单一作物单一种植。
因此,海南热带农业产业结构单一,劳动力过剩,农民收入低,这一状态在一定的程度上妨碍了海南农业的长期发展。
而随着产业升级以及很多发展国家的引导,农民逐渐适应了多种经营方式——单一经营转为农工两业结合,多元经营、综合休闲农业等,这才逐渐成为海南农业发展多样化的起点。
3、科技水平较低虽然海南有较充足的自然资源和地理优势,但海南的科技水平却较低。
在种植、养殖等领域,科技创新和应用力度相对较小,也使得农业发展缺乏了新动力。
4、变化显著除了如上所说的存在问题以外,毋庸置疑,海南的农业发展已经取得了一些显著的进展。
海南现已成为世界上糖、橡胶、内火山土壤等农业生产的重要基地,近年来,新的经济林种的快速发展(如椰树、蜜柚、火龙果和芒果)以及养殖业的快速发展,都成为了海南农业发展的一大亮点。
三、未来发展趋势随着中国市场和国际市场的竞争加剧,海南农业的未来发展面临着新的机遇和挑战。
1、加强基础设施建设首先,必须加强基础设施建设,解决农业经营的问题。
这样,在交通、水利、能源等设施上便可满足新模式的需要,促进农业经济的可持续有效发展。
2、创新多样化发展模式其次,还应创新多样化的发展模式,包括种植、养殖等方面的升级换代。
海南农业调查报告[1]
![海南农业调查报告[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/be5469aa0029bd64783e2c8b.png)
海南农业调查报告改革开放二十多年来,我国国民经济持续快速增长,社会稳定,文化繁荣,各项社会主义现代化建设事业均取得了举世瞩目的成绩。
然而,辉煌的成绩背后也存在有隐忧。
随着市场经济的完善和社会分化的深化,农业成了弱势产业,农民成了弱势群体,农村成了弱势地区。
"当前的"三农"问题,特别是农村、农民问题已经成为社会主义现代化事业发展的瓶颈,到了该采取战略性决策去解决的时候了"①。
作为全国最大经济特区的海南省,其60%以上的人口是农民,80%的土地在农村,近40%的GDP来源于农业,"三农"工作的重要性不言而喻。
因此,能否解决"三农"问题,尤其是农村、农民问题直接关系到海南社会经济能否稳定发展,关系到海南跨越式的发展目标能否实现。
一、海南农产品的市场特点以及营销状况分析(一)海南农业概况和农产品的市场特点1.海南农业概况海南岛地处热带北缘,属热带季风气候,四季常绿,素来有“天然大温室”的美称。
海南省雨量充沛,年平均降雨量为1639毫米,有明显的多雨季和少雨季。
海南省有着丰富的水资源,南渡江、昌化江、万泉河为海南的三大河,集水面积均超过3000平方公里,流域面积达1万多平方公里。
这里长夏无冬,年平均气温22-26℃,最冷的一、二月份温度仍达16-21℃,年光照为1750-2650小时,光照率为50%-60%,光温充足,光合作用潜力高。
海南岛入春早,升温快,日温差大,全年无霜冻,冬季温暖,稻可三熟,菜满四季,是我国南繁育种的理想基地。
海南是我国最重要的天然橡胶生产基地、农作物种子南繁基地、无规定动物疫病区和热带农业基地。
农业是海南经济的基础产业、支柱产业和(优势产业。
粮食作物是海南种植业中面积最大、分布最广、产值最高的作物,主要有水稻、旱稻、山兰坡稻、小麦,其次是番薯、木薯、芋头、玉米、高粱、粟、豆等。
经济作物主要有甘蔗、麻类、花生、芝麻、茶等,水果种类繁多,栽培和野生果类29科、53属,栽培形成商品的水果主要有菠萝、荔枝、龙眼、香蕉、大蕉、柑桔、芒果、西瓜、杨桃、菠萝蜜等,蔬菜有120多个品种。
海南农业可持续发展存在的问题和对策

海南农业可持续发展存在的问题和对策【摘要】本文剖析了海南农业可持续发展的状况,分析了海南农业可持续发展方面的不足和问题,制定了联系中国实际符合海南省情的农业可持续发展策略,以助力海南农业的可持续发展。
【关键词】农业可持续发展海南一、海南农业可持续发展存在的问题海南省是中国唯一的热带农业基地,热带农业这一领域是海南省经济发展较为成熟的一块,有丰富的经验以及悠久的历史。
从海南生态省建立,绿色农业和有机农业的发展比较良好,但是第三产业发展还是不够规范。
在农业经济的发展之下,海南省农业的可持续发展面临着严重的问题。
1、海南农业发展观念落后中国是世界上历史悠久的农业文明国家,其农业发展长期以来以家庭经营为主,依靠传统的耕作方式,对农田进行作业管理。
中国的农业发展方式热衷于依靠粗放型的经营和增加投入来产生收益,无视环境的破坏和土地的污染。
海南亦是如此。
海南很多景区都有食品袋满山遍野、塑料瓶随地可见地环境被污染、生态被破坏的现象。
而对于原始森林的过度开采也一定程度上破坏了海南的生态系统。
当下,环境、资源和人口的矛盾不断显现,海南省为农业改革发展付出了沉重的代价,严重阻碍了农业可持续发展,必须改变这种只顾眼前利益盲目生产的局面。
2、海南农业发展的制度法规不健全由于中国国情的限制,我国的法律体系还不健全,尤其在农业可持续发展方面更是薄弱。
海南作为中国最南边的一个岛,有着自己特殊的地理位置和生态环境。
可是海南在发展的过程中很少制定具有本地域独特的法规。
从海南省的自身需求和国家主权角度出发,出台体例科学、调整有效、结构严谨、内部协调的农业可持续发展及其配套法规,完善教学与监管的法律依据利益刻不容缓,这将为海南农业可持续发展提供重要保障。
3、海南农业发展的科技水平低海南农业科学技术成果很低,1996年农业的总产值增加中只有3%的幅度来自科学技术进步的结果。
海南省的农业科学技术贡献率仅仅有37.6%,然而发达的国家科技贡献率已经达到了60%~80%。
海南农业存在的问题与建议

存在的问题与建议一、存在问题海南设施农业虽然发展迅速,并取得较好的经济效益,但仍然存在着科技含量低、设施农业比例低、大棚设施栽培农作物品种少、名牌产品少、种植分散、规模小、辐射带动能力差等诸多问题。
主要表现为:1.设施水平低,抗御自然灾害能力差海南省90%以上设施栽培面积的设施仍以简易型为主,有些仅具简单的防雨保温功能,抗御自然灾害能力差,根本谈不上对设施内的温、光、水、肥、气等环境因子的调控,一旦受到恶劣气候条件的影响,作物产量和品质即受严重冲击。
2.设施农业装备发展滞后,机械化水平低海南省设施农业的装备水平普遍较低,用于设施农业耕作、栽培和收获等环节的农机具很少,设施栽培需要的精密播种、穴盘育苗、钵苗移栽和嫁接等农机设备几乎处于空白,劳动强度大,与上海等先进地区相比存在较大差距。
3.设施栽培技术不配套,科技含量低,管理水平差设施栽培技术不配套、不规范、缺之量化指标,栽培管理主要靠经验,致使产品的产量和品质始终在一个低水平上徘徊。
4.资金投入不足设施农业对资金投入和技术要求高,由于财政困难,除个别市县外,财政对设施农业的投入明显不足二、建议1.转变观念,正确认识设施农业对海南农业发展的重要性有一种认识上的误区,即认为设施农业对于我国北方地区农业的发展十分必要,而对海南意义不大。
之所以产生这样的观点,一方面是认为海南省是天然温室”不需温室设施,存在靠天吃饭的落后观念;另一方面是对设施农业发展的不可阻挡的趋势认识不足。
我们应从战略的高度去认识设施农业,设施农业的发展程度已经成为当代农业现代化进程的标志。
海南发展设施农业比北方地区具有投资少、运行成本低、收益高等特点,应该把握自身自然环境优势,发展具有海南特色的设施农业。
2.建立和完善设施农业的投入机制设施农业的投入要坚持多元化投入机制,农户和农业生产经营企业是投资的主体,开辟以各级财政扶持为引导,社会资金为补充的多种投资渠道,尤其要鼓励工商企业和外商投资设施农业,以此来迅速扩张设施农业规模,提升其生产经营的内在素质。
海南省农村社会事业发展现状及问题分析

海南省农村社会事业发展现状及问题分析海南省位于中国最南端,拥有丰富的自然资源和得天独厚的气候条件,风景秀丽,旅游资源丰富。
与城市地区相比,海南农村社会事业发展仍然存在一些问题。
本文将对海南省农村社会事业的发展现状和问题进行分析。
一、农村社会事业发展现状1.农村基础设施不完善海南省农村基础设施建设相对滞后,大部分农村地区道路狭窄、水电供应不足、通讯设施不完善等问题依然存在,给农村居民生活带来不便。
2.教育水平较低农村学校师资力量不足,教学条件相对差,学生们接受到的教育资源与城市学生相比相对不足,教育水平整体较低。
3.医疗卫生条件欠佳农村地区医疗设施落后,医生总量不足,药品和医疗设备供应不足,医疗卫生条件较差。
4.文化娱乐活动有限农村地区文化娱乐活动较少,缺乏各种文化娱乐设施和资源,农民精神文化生活比较贫乏。
二、存在的问题分析由于历史原因和地理限制,海南省的农村基础设施发展滞后,改善基础设施需要大量的资金投入和技术支持。
政府和相关部门应加强对农村基础设施的建设和维护,提高农村居民的生活质量。
农村学校师资力量较弱,教学条件差,政府应该通过拨款和政策支持来改善农村教育条件,提高教育资源的配置,增加农村学校师资力量,提高农村教育质量。
农村医疗卫生条件差,医生总量不足,政府应加大对农村卫生系统的投入,提高农村医院和诊所的设施和设备,提高医生待遇,增加医疗资源投入,提高农村医疗卫生服务水平。
三、对策建议1.加大资金投入和政策支持政府应加大对农村社会事业发展的资金投入和政策支持,加强对农村基础设施建设、教育、医疗卫生和文化娱乐设施的建设和改善,提高农村社会事业的发展水平。
2.加强人力资源支持相关部门应加强对农村社会事业的人力资源支持,加强对农村学校和医院的师资力量建设和培训,提高农村社会事业从业人员的专业水平。
3.多方合作共同推动政府、企业和社会各界应加强合作,共同推动农村社会事业的发展,形成政府主导、社会参与的良好发展格局,实现农村社会事业的全面发展。
农民生活状况调查报告

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海南农村农民问题的调查报告改革开放二十多年来,我国国民经济持续快速增长,社会稳定,文化繁荣,各项社会主义现代化建设事业均取得了举世瞩目的成绩。
然而,辉煌的成绩背后也存在有隐忧。
随着市场经济的完善和社会分化的深化,农业成了弱势产业,农民成了弱势群体,农村成了弱势地区。
当前的三农问题,特别是农村、农民问题已经成为社会主义现代化事业发展的瓶颈,到了该采取战略性决策去解决的时候了①。
作为全国最大经济特区的海南省,其60%以上的人口是农民,80%的土地在农村,近40%的gdp来源于农业,三农工作的重要性不言而喻。
因此,能否解决三农问题,尤其是农村、农民问题直接关系到海南社会经济能否稳定发展,关系到海南跨越式的发展目标能否实现。
为此,我们对海南的农村农民问题进行了一些调查研究,并形成了初步的调查研究报告。
、调查的意义及目的:国以民为本。
科学地对民情进行调查,准确的把握民情及其变化,是各级党、政部门开展工作的前提,也是政府各职能部门完成其工作任务的基础。
此次调查既是对以往海南三农问题解决情况的总结,又可为海南今后更好解决三农问题提供可靠的依据,为各级党政部门把握海南民情、制定和贯彻各项农村农业政策提供有力的借鉴和参考。
因而,做好本次的海南三农问题调查与研究工作意义重大。
、调查内容:1、村民民主意识情况。
2、村民的人均收入水平。
3、村民的文化素质情况。
4、村民自治组织运行情况。
5、农村社会风气情况。
6、农村的教育、卫生情况。
7、农村税费改革情况。
、调查范围:1、被调查地域:海口市长流镇,文昌市翁田镇,琼中黎族苗族自治县和平镇,万宁市长丰镇,东方市板桥镇,昌江县乌烈镇。
2、被调查对象;上述区域内18岁-60岁的村民。
、时间安排:准备阶段:20XX年7月10日--7月15日,问卷设计、收集资料等。
、调查途径:1、研究类型:描述性研究、横剖研究、综合研究。
2、调查方式:以抽样调查、统计调查为主,结合实地考察。
3、调查人员:担任本次调查任务的是曾多次参与社会调查的公共管理学院20XX级行政管理班10名同学。
抽样方案:根据海南农村社会经济结构情况,我们选择海口市长流镇博养村、美德村、琼中黎族苗族自治县和平镇黎毛村、长兴村,万宁市长丰镇黄加坡村、滨湖村,东方市板桥镇中沙村、抱利村,文昌市翁田镇下田村、邦庆村,昌江县乌烈镇纳凤村、峨港村等六个镇,12个村作为代表。
样本总量为310份。
调查样本的选择是采取非概率配额抽样和偶遇抽样相结合,辅以重点访谈和实地观察。
1、根据上述六个乡镇不同的社会经济发展情况,具体的样本分配为:海口市长流镇80份,文昌市翁田镇55份,东方市板桥镇55份,琼中黎族苗族自治县和平镇40份,万宁市长丰镇40份,昌江县乌烈镇40份,2、重点访谈也是在上述区域进行。
具体分配为:海口市长流镇20人,文昌市翁田镇15人,东方市板桥镇15人,琼中黎族苗族自治县和平镇10人。
万宁市长丰镇10人,昌江县乌烈镇10人。
问卷填写及回收情况:在调查中除文化程度低者,视力不清或手脚不方便的老人由调查员询问,再由调查员填写问卷外,其他人群均由被调查者本人独立完成。
在本次调查中,除部分调查问卷由于误差形成无效问卷外,有效问卷300份。
占全部问卷总数的%。
此外,重点访谈和实地观察也为我们提供了大量的素材。
农村教育、医疗卫生情况1.教育情况在问及把海南农村教育问题主要归结于那一方面时,有%的人认为问题存在于教师素质差,有%的人认为问题主要在于学校教学条件差,有%的人认为问题主要在于家长不重视孩子的教育,有%的人认为问题主要在于学费太高,有%的人选择了其它项。
%的人表示超过了100%,也就是说,这种家庭为了支付孩子的教育费用必须靠亲戚朋友资助或借债。
2.医疗卫生情况在你认为海南农村的医疗条件如何的问题上,%的人表示农村的医疗条件很差,%的人表示农村的医疗条件比较差,%的人表示农村的医疗条件一般,%的人表示农村的医疗条件比较好,%的人表示农村的医疗条件很好。
在你在下列那种情况下才会去看病的问题上,%的人表示患微感冒时就会去看病,%的人表示患重感冒时才会去看病,31%的人表示要在得了重感冒以上的严重疾病时才会去看病。
表示在51-100元之间,%的人表示在100元以上。
在你认为目前的医药价格高吗的问题上,27%的人表示目前的药价很高,%的人表示目前的药价比较高,%的人表示目前的药品价格一般,%的人表示目前的药价很便宜。
农村社会风气情况的认为海南农村的社会风气比较好,%的人认为海南农村的社会风气一般,%的人认为海南农村的社会风气比较差,%的人认为海南农村的社会风气很差。
在问及村民对海南农村存在的私彩和传销的态度时,% 的人表示深恶痛绝,%的人表示比较反感,%的人表示无所谓,%的人表示可以理解。
在问及前一个月买私彩的钱大约有多少时,%的人表示自己没有买,% 在问及有没有过算命的经历时,%的人表示有过,%的人表示从来没有。
在针对回答有过的人设置的追加问题中,%的人表示是自己主动去找人算命的,%的人表示自己是在父母的诱导下去算命的,%的人表示是在朋友的劝说下去算命的,%的人选择了其它项。
农村村民自治工作运转情况。
为了搞清楚农村村民自治工作的运转情况,我们一方面设计了村民自治工作与满意度交互分类表,着重了解村民对自治工作的看法。
另一方面,我们也对村官们进行了重点访谈,借此了解他们对村民自治工作的态度。
农村税费改革情况在问及村民对当前税费改革情况的满意度如何时,%的人表示很满意,%的人表示比较满意,%的人表示没什么感觉,%的人表示不很满意,%的人表示很不满意。
在问及税费改革对自己收入的增加情况时,%的人表示税费改革会使自己的收入有很大的提高,%的人表示税费改革会使自己的收入有一定的提高,%的人表示税费改革不会使自己的收入增加,而有%的人则表示税费改革会使自己的收入下降。
农民民主意识,参政议政情况为了能准确反映农民的民主意识,我们的问卷调查设计了衡量农民民主意识的变量,主要是农民对于参与村委会、党支部选举的必要性的看法。
调查显示,%的人认为参加两委很有必要,%的认为参加两委选举有一定必要,%的人认为参加两委选举没什么必要,而有%的人认为参加两委选举完全没有必要。
为了验证被调查者是否讲的是实话,我们在后面设计了一个相关问题即你愿意参加两委选举吗?结果显示,%的人表示很愿意,%的人表示还行,%的人表示不很愿意,%的人表示根本不愿意。
从两个问题调查的结果的对比看,数据基本吻合,这说明被访者是在认真回答问卷,并且是反映自己的实际情况的。
对于农民参政议政的情况,我们主要用农民最近两年来缺席村民大会的次数来反映。
调查显示,% 三、海南农村、农民方面存在的主要问题,农村教育、卫生事业比较落后,难以适应现代经济社会发展的需要1.在教育方面。
在调查中,有%的人对海南农村的教育现状表示不很满意,而有%的人则表示很不满意。
正如村民的不满所反映的情况一样,海南农村的教育的确问题多多。
这些问题集中体现在三个方面。
第一是教师结构失调,教学质量严重滑坡。
目前,海南城乡教育差距不断扩大。
由于农村教师的工资、待遇比城市教师低,工作条件也比城市差,因此,有文凭、素质高的教师都奔向海口等较大城市,致使农村中青年优秀教师流失严重。
中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调,具体表现为民办教师、代课教师比重较大,正规师范类院校毕业生不多。
这种现象在村小学中表现得尤为突出。
由于民办教师、带课教师知识层次低,缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识,这使得他们在具体的教学活动中只能照本宣科,所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。
或许正因为如此,才会有%的村民把海南农村教育问题归结于教师素质差。
第三是,教学设施落后,办学条件较差。
从前面的统计数据可以看出,%的村民认为海南农村教育问题主要在于学校教学条件差。
的确,从整体上看,海南农村小学的硬件设施建设相对滞后。
不少农村中小学既没有电脑、语音教室等先进的教学设备,也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所。
有的学校虽然有了,但作用却很难发挥出来。
图书馆的图书几乎是摆设,难得对学生开放;实验室设备简陋,几乎不能做实验。
2.在医疗卫生方面统计数据显示,%的人表示海南农村的医疗条件很差,%的人表示海南农村的医疗条件比较差,而只有%的人表示海南农村的医疗条件很好。
海南农村的医疗卫生中存在的问题主要表现在以下几个方面。
第一是农村医疗卫生机构凋零,公共卫生与预防保健工作薄弱。
在海南农村,除了县一级的医疗机构比较健全外,乡和村这两级的医疗体系是极为不健全的,尤其是村一级的医疗机构十分匮乏。
在我们访问的6镇12村中,只有翁田镇下田村有一个合作医疗所,但是实际上已经承包给个人。
而该医疗所目前只有一位医生和一个没有受过正规护理训练的护士。
现在海南只有较少的村有合作医疗,而且主要集中在发达地区。
在我们所调查的乡村里,农村合作医疗体系几乎完全崩溃。
由于村医疗卫生机构基本上处于凋零状态,寥寥无几的农村卫生机构服务质量也不高,很难提供公共卫生和预防保健等服务,这也使得海南农村的公共卫生和预防保健工作相当薄弱。
第二是治病费用高,农民有病不敢求医。
由于基本医疗保障制度在农村还没有建立起来,因此所有医疗费都得农民自己掏。
而受低收入和高药费的影响,农民在看病问题上相当谨慎。
调查显示只有%的人表示患轻感冒时就会去看病,而%的人表示患重感冒时才会去看病,31%的人表示要在得了重感冒以上的严重疾病时才会去看病。
可见,农民医疗开支主要用于重病治疗上,像伤风感冒之类的小病很多农民是舍不得花钱的。
第三是人才和设备匮乏,重医轻防现象突出。
我们在调查中发现,在乡村一级医疗机构中工作的人员很多都是杂牌军,受过正规高等医疗教育的人数比例相当低。
实际上,从整体来看,海南并不缺乏医疗人才,其每千人拥有的医生数就超过了国内平均水平。
但问题就在于许多医科学院的毕业生不愿到乡村去工作。
我们在调查中也了解到,像海南医学院的一些毕业生宁可在海口等城市做医药代表,也不愿意到乡镇卫生院去工作。
当然,原因不外是乡镇卫生院的收入低、环境差。
除了人才匮乏外,医疗设备落后也是海南乡村医疗机构普遍存在的问题。