成立小区业主委员会流程图
业主委员会成立流程
业主委员会成立流程自从推出“楼事315维权”热线之后，好多人反映：业主们想成立业主委员会（简称业委会），但始终成立不起来。
其一原因是成立业主委员会的流程复杂，材料繁琐。
本文将从以下几个方面揭开业主委员会的庐山真面目。
一、业主大会设立流程：第一阶段业主大会的发起条件在已交付业主专有部分面积达到建筑总面积50%的前提下，建设单位和业主均可以向物业所在地街道、乡镇人民政府提出成立业主大会的书面申请。
但需要占总人数5%以上或者专有部分面积占建筑物总面积5%以上的业主共同提出，并报送筹备首次业主大会会议所需资料，一般包括六项材料：①物业管理区域证明；②房屋及建筑物面积清册；③业主名册；④建筑规划总平面图；⑤交付使用共用设施设备的证明；⑥物业服务用房配置证明。
第二阶段成立筹备组（一）筹备组及组长的产生街道办事处、乡镇人民政府应当自接到成立业主大会申请之日起60日内组织成立首次业主大会会议筹备组。
筹备组由业主代表、建设单位代表等组成。
其中有表决权的筹备组成员人数应为单数，而且非建设单位的业主代表人数不得低于筹备组中具有表决权成员人数的三分之二。
其中组长由街道办事处、乡镇人民政府指定。
组长不具有表决权。
（二）筹备组成员的公告要求及成立日期筹备组应当将成员名单、分工、联系方式等内容以书面形式在物业管理区域内显示位置公告。
筹备组自公告之日起成立。
（三）建设单位的协助筹备义务①自筹备组成立之日起7日内向筹备组提供业主名册、业主专有部分面积、建筑物总面积等资料，资料的相关数据信息应更新至筹备组成立之日。
业主名册、业主专有部分面积、建筑面积清册等材料是首次业主大会会议筹备组开展工作所必须的，建设单位或物业管理单位应及时提供。
②根据北京市住建委指导规则的规定，建设单位还应按照有关规定将相关信息录入公共决策平台。
（四）筹备组职责和工作内容筹备组负责首次业主大会会议筹备工作，并在成立之日起60日内，完成下列事项并以书面形式在物业管理区域内显著位置公示：①制订首次业主大会会议召开方案，确定会议召开的时间、地点、形式、议题及表决规则；②拟定管理规约草案、业主大会议事规则草案；③确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的表决权数；④首次业主大会会议的其他筹备工作。
首次业主大会(业主委员会)筹建工作流程图
8
街道办事处指导召开
业主大会筹备组首次
会议，明确组建工作。
发起人向街道办事处提出筹建业主大会的申请
组织召开会议
议事规则中应议定几项主要内容：业主大会会议召开的形式，确定业主投票权数，业委会委员资格、人数及任期，业主委员会换届程序，业主大会、业主委员会工作经费的筹集、使用和管理，其他议事内容 将拟定议事规则、管理规约、业主大会议程、业主投票数清册、推选的业主委员会候选人、业主大会召开的时间和地点及议程等事项在物管区域内公告15天
筹备组应准备的工作：确认业主人数及面积、拟定议事规则、管理规
约、选举办法、业主大会议程，推选业主委员会候选人，业主大会召
开的时间和地点，其他事项
物管区域达
到
成
立
条
件 街道办事处出具备案和印章刻制证明 街道办事处对筹备组人员进行核定，并在物管区域内公告5天
将选举结果在物管区域内公告
街道办事处、社区居委会组织推荐业主大会筹备组业主代表，产生筹备组人员(社区居委会代表1人，建设单位代表1人，推选的业主代表3-7人)
30日内带相关资料到街道办事处备案
集体讨论的方式：召集人员，按议程进行
书面征求意见的方式：向每位业主（代表）送达议事规
则草案、管理规约草案、选举办法、候选人简历、议事
规则表决票、管理规约表决票、候选人选票、其他表决
事项，选举，收回表决票、选票，统计
（一）房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之六十以上的； （二）首套房屋出售并交付使用已满两年，且房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之三十以上的。
首次业主大会（业主委员会）筹建工作流程。
成立业委会流程图
过
半
1、业主大会由筹备组组织召开；
）
2、制作选票，实名制（门牌号/
三、召开业主大会 （业委会成员5-11人、单 数）
姓名、住房面积）； 3、业主大会表决通过《管理规 约》、《议事规则》等； 4、投票选举业委会委员，表决结
Байду номын сангаас
果进行公示7天；
5、第一次业委会会议推选主任1
名，副主任1-3名；委员进行分工；
6、会议决议公示3天；
四、街道备案（一个月 内）
1、重庆市业委会备案申请表； 2、《业主大会议事规则》、《管 理规约》； 3、当选业委会成员提供身份证复 印件、房产证复印件； 4、业主大会表决结果决议；
5、业主清册； 6、业主委员会成员花名册。
以 社区， 员报名
业主大 件并审
时间、 召开；
表决结 行分工；
成
内
功
有
1、草拟《管理规约》、《业主大
， 程
效
二、成立筹备组（5-15人
会议事规则》、选举办法等并公 示；
序
、必须为单数）
2、公示业委会成员报名条件并审
重
核业委会候选人业主身份、缴纳
新
物业费、大修基金及是否违章搭
启
建等；
动
3、公示候选人基本资料；
4、确定首次业主代表大会时间、
须
地点、形式、内容；
双
(
成立业主大会、业主委员会工作流程图
1、小区入住率达50%以上，20%以
一、业主大会筹备准备阶 上业主签字同意，申请递交社区，
段
审核后向街道递交； 2、通过公示告知各楼栋人员报名
参加筹备组（筹备组成员组成：
业主代表、街道办事处、社区、
首次业主大会成立流程图演示教学
首次业主大会成立流
程图
首次业主大会成立流程图
第一步：成立首次业主大会筹备组
第二步，召开首次业主大会
制定和通过《管理规约》、《业主大会议事规则》，并选举产生首届业主委员会（业主委员会一般由5-15人的单数委员组成，每届任期不超过5
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第三步，业主委员会会议
第四步，业主委员会备案。
（业主委员会自成立之日起30日内向物业所在地的街道办事处办理备案手续）
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业主大会和业主委员会成立流程图
产生筹备组
符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）通过审核，在收到书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。
筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，成员为7-11人，业主代表不少于50%。筹备组名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日
召开筹备组会议
筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导
筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议，并在首次召开业主大会会议15日前以书面形式就筹备工作在物业管理区域内公告并征求业主意见
由街道办事处（乡、镇）对业主委员会候选人进行资格审查，符合资格的被推荐人超过规定候选人人数的，由筹备组组织被推荐人进行投票确定人选。并在首次业主大会召开前15日将候选人名单在物业管理区域进行公示
业主大会筹备组应当以书面形式将业主大会会议结果在物业管理区域内公告，公告时间不得少于7日；业主委员会委员实行任期制，每届任期不超过5年，可连选连任，业主委员会委员具有同等表决权；业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次会议，推选业主委员会主任和副主任
业主委员会备案
业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持有效文件向物业所在地的区、县（市）房产局和街道办事处（乡、镇）办理备案手续。
有效文件包括：
1业主委员会备案申请表；
2业主委员会成立和业主委员会选举的；
资料
3管理规约（加盖街道办事处（乡、镇）
公章）
4业主大会议事规则（加盖街道办事处
（乡、镇）公章）
5业主大会决定的其他重大事项；
业主委员会办理备案手续后，可向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章
业主委员会组建流程图
业主委员会组建流程图一、准备阶段1.提出书面申请。
如果开发建设单位或者前期物业服务企业未及时向街道办事处、乡（镇）人民政府和区房屋主管部门做出成立业主大会的书面报告时，20%以上的业主可以联名提出设立业主大会的书面要求。
2.成立业主大会筹备组。
街道办事处、乡（镇）人民政府在收到报告或者要求之日起60日内，会同区房屋主管部门组织业主成立业主大会筹备组，筹备召开首次业主大会会议。
3.公布筹备组成员名单及工作职责。
业主大会筹备组应当自成立之日起7日内在物业管理区域内书面公告其成员名单和工作职责，并有权要求开发建设单位提供有关文件资料。
4.起草相关文件。
业主大会筹备组自成立之日起，履行相应职责，起草相关文件。
二、推荐阶段1.推荐业主委员会委员初步候选人。
（1）筹备组发布公告《XX小区业主委员会委员候选人产生办法》（公示7日）。
（2）筹备组应组织和发动居民群众按照业主委员会委员人选的资格和条件，采取社区“两委”推荐、10名以上业主联名推荐与业主自荐相结合的办法，开展推荐提名工作。
2.确定初步候选人。
筹备组对推荐名单进行初审，报街道办事处审查，确定初步候选人名单，发布《XX小区业主委员会委员初步候选人考察报告》（公示七日）3.确定业主委员会委员正式候选人名单。
筹备组通过广泛听取业主和有关单位的意见，在认真考察和综合分析、比较基础上，按不低于应选人数20%的差额比例，集体研究提出正式候选人建议名单，发布《XX小区业主委员会正式候选人名单公示表》。
三、推荐阶段1.公布业主大会各项会议文件。
筹备组在召开首次业主大会会议15日前以书面形式在物业管理区域内公示有关会议文件（公示十五日）2.召开首次业主大会会议。
筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议，表决通过管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则，并选举产生业主委员会。
3.公示首次业主大会会议结果。
业主大会召开完后，发布《XX小区业主委员会投票（选举）结果公示》（公示七日），同时将业主大会表决通过的管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则予以公示。
业主大会和业主委员会成立流程图
业主大会和业主委员会成立流程图1 条件具备之日起30日内，建设单位应当书面报告,否则主管部门有权责令整改。
2.经10%以上业主联名提出申请。
筹备组由业主代表、建设单位、房地产行政主管部门、街道办事处（乡、镇人民政府）和居民（村民）委员会组成，其中业主代表人数不得少于总人数的三分之二。
筹备组成员名单应当由街道办事处（乡、镇人民政府）在物业管理区域内进行书面公告。
筹备组组长由街道办事处（乡、镇人民政府）代表担任。
筹备组应当自组成之日起90日内召开首次业主大会会议 （一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、内容和形式；（二）拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案；（三）确认业主身份、业主投票权数和业主专有部分面积；（四）拟定业主委员会选举办法草案，提出候选人建议名单（五）依法确定首次业主大会会议表决规则；（六）召开首次业主大会会议的其他准备工作。
筹备组工作经费和召开首次业主大会会议的经费应当由建设单位承担。
（一）制定和修改管理规约和业主大会议事规则；（二）选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会工作；（三）确定物业管理方式，选聘、解聘物业服务企业；（四）筹集和使用专项维修资金，并监督实施；（五）制定、修改共有部分管理、使用、经营等方面的规程；（六）法律、法规或者议事规则确定由业主大会决定的其他事项。
业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出的决定必须经全体委员半数以上同意。
业主委员会的决定应当在作出之日起3日内在物业管理区域内显著位置公告。
（一）执行业主大会的决定和决议，维护业主共同权益；（二）召集业主大会会议，报告物业管理实施情况；（三）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；（四）听取业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；（五）监督管理规约的实施；（六）调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；（七）业主大会赋予的其他职责。
（一）业主大会成立和业主委员会选举的情况；（二）管理规约、业主大会议事规则；（三）业主大会决定的其他重大事项。
业主委员会成立操作流程
委托人楼号：
委托人(签章)： 受托人(签章)：
年月日 年月日
业主委员会选票
第一届业主（代表）大会第一次会议 选票
业主委员会候选人名单（排名不分先后）
编号：
符号
〇
侯选人姓名
〇
〇
〇
×
画票说明xx小区第一届业主委员会委员为 4 人，委员候选人为 5 人。每张选票所 选的人数等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。赞成候选人为委员的，在候选
业主代表自荐，产生本次业主委员会提名候选人。提名候选人应包括本人姓名、性别、年龄、单位、 简历在内的个人简介材料与有关证明（如身份证明、产权证明等）提交筹备小组，由筹备小组将候 选人简历向业主公布。
三、业主委员会委员候选人应当符合以下条件： (一)、属于本区域内业主（以产权证明为准）； (二)、具有良好的道德品质、热心公益、责任心强、有一定的组织能力和必要的工作时间； (三)、熟悉物业管理法律法规及物业管理日常管理工作； (四)、具有（高中/中专）以上学历； (五)、未发生其他不适宜担任业主委员会委员的情形。 四、本届业主委员会实行差额选举；候选人不得少于 4 人。 五、本次选举为记名投票，投票人必须在选票上填写自己拥有的物业和代表的投票权并签名（盖章）。
员选举为主要方式，以自然当选为补充方式。 五、自首次业主代表大会选举产生业主委员会之日起，业主委员会委员正式当选，业主委员会正式成
立并开展工作。
首届业主代表大会筹备组 年月 日
管理规约
为加强xx小区（以下简称“本物业”）的管理，维护全体业主、使用人的合法权益，维护公 共环境和秩序，保障物业的安全与合理使用，根据《物业管理条例》和有关法规、规章的规定，制订本 公约。全体业主、使用人均自觉遵守。