公告书之集体企业改制公告
改制方案五篇
改制方案五篇改制方案篇1一、基本概况1、自然状况______矿产有限公司前身是__矿产材料加工厂，当时仅有800平方米厂房，没有办公室，只有一部鄂式破碎机，1996年11月成立__矿产党支部，经过十年的建设，现在______矿产有限公司拥有资产6100万元，占地面积约为4.4万平方米,公司经营范围:加工、生产橄榄石、白云石、硼石、硅石、玉石各种矿石，加工喷补料、炉底料、捣打料建筑材料、不定型耐火材料、镁碳砖、铝镁碳砖、镁砖定型耐火材料及包装物，公司现有职工270多人，大石桥市二星级企业。
随着市场经济的不断发展，企业竞争日趋激烈，__村的村办集体企业——______矿产有限公司的体制，已经不适合企业的市场竞争，企业产值逐年下降，企业负债不断增加，为了防止集体资产的流失，__村决定将______矿产有限公司的全部集体资产转让。
2、资产负债情况根据__中邦信联合会计师事务所评估，确定企业截止到20xx年10月31日的资产总额为61,471,125.05元、负债总额为54.188,948.68元、所有者权益净值为7,282,176.37元、资产负债率为88.15。
资产类其中：流动资产:26,756,035.84元;固定资产净值:27,791,945.25元;无形资产土地使用权44,297.75平方米,折合人民币4,592,100.00元;负债类其中:短期借款(银行贷款):24,860,000.00元;应付款:15,684,394.30元;所有者权益净额：7,282,176.37元。
二、改制的指导思想、基本原则及拟改制形式1、指导思想通过深化改革，实现企业改变性质，职工转变身份，建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制，调动和激励企业管理者以及企业职工的积极性、主动性、创造性，为国家多创税收，为企业和投资者及员工多增收入，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体，将企业在原有基础上做大做强，2、基本原则1.根据国家、省其他相关文件精神，以及钢都管理区党委、政府关于企业改制的指导意见，积极稳妥推进改制工作，建立起现代化企业制度。
集体企业改制申请
集体企业改制申请集体企业改制申请文档一、申请机构申请企业名称：XXX集体企业法定代表人：XXX联系电话：XXX二、企业基本情况XXX集体企业成立于20XX年，位于XXX市XXX区。
现有职工XXX人，注册资本XXX万元，经营范围XXX。
企业主营业务为XXX，拥有较高的市场占有率和营业收入，但因多种原因，企业面临发展瓶颈。
三、改制方式及目的考虑到当前竞争激烈的市场环境和企业的发展需求，为了提升企业经营效率，进一步拉高企业的竞争优势，并为未来更好的发展创造条件，企业决定进行改制申请。
改制方式：将集体企业改制为有限责任公司。
目的：通过改制，企业将获得以下几点益处：1.转化企业经营机制，增强企业的市场竞争力；2.改善企业组织结构，促进企业内部管理的协调与合理化；3.加快企业决策的灵活性和效率，提高企业的管理水平；4.提高企业的融资能力，帮助企业获得更多的资金支持；5.为企业未来发展打下坚实的基础。
四、改制程序及时间安排（一）改制前准备工作：1.召开企业股东会议，讨论改制意见；2.编制改制申请书和拟订公司章程等相关法律文件；3.委托律师事务所进行法律事务审查；4.完成公司注册申请，领取工商营业执照。
（二）改制中的工作：1.完成企业资产清算和债权债务关系整理；2.执行相关法律程序，进行资产评估和价格谈判；3.制定股份转让协议及增资扩股方案；4.股权变更公告及过户手续完成。
（三）改制后的工作：1.调整企业组织结构，制定新的管理体制；2.制定新的经营计划和发展战略；3.推动新的投融资计划和股权分配方案；4.改制纪念仪式。
时间安排：改制准备期：XXX日至XXX日资产评估和价格谈判：XXX日至XXX日公司注册申请及过户：XXX日至XXX日调整企业组织架构：XXX日至XXX日制定新经营计划和发展战略：XXX日至XXX日五、改制后的企业管理机制1.新公司的组织结构如下：董事会（5人）：负责公司重大决策和投资决策监事会（3人）：负责对董事会及经理层的监督经理层：负责公司的日常运营和管理2.新公司制定的章程：新公司章程将包括董事会和监事会的职权和组成、公司股份的比例和股东行使权利、公司经营和管理机制及财务管理、员工及股东的权益保障等方面的条款。
关于印发广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引的通知
关于印发广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.09.16•【字号】•【施行日期】2019.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文关于印发广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引的通知各企业，各市国资委、中马钦州产业园国资办，自治区有关部门：为加强对国有企业混改工作的指导，依据国家和自治区现行有关法律法规，现制定《广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引》并印发你们。
广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会2019年9月16日广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引为贯彻落实《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号）、《自治区人民政府关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施意见》（桂政发〔2014〕16号）等文件精神，规范国有企业混合所有制改革操作，防范国有资产流失，制订本指引。
一、适用范围我区各级国有及国有控股、国有实际控制企业（以下简称企业）通过产权转让、增资扩股等方式引入集体、非公有、外资等各类社会资本进行的混合所有制改革，适用本指引。
通过投资并购、出资新设等方式实施混改的，适用国有企业投资管理的相关规定，鼓励参照本指引操作。
国有控股上市公司另有规定按相关规定操作。
二、基本原则（一）战略清晰，目的明确。
认真研究制约企业改革发展的瓶颈，明确改革目标，科学选择改革路径，防止为改而改、人改我改。
（二）严格程序，依法依规操作。
坚持依法依规操作，严格遵守国资监管规定，确保规则公开、程序公开、结果公开，防范国有资产流失。
（三）积极稳妥，平稳推进。
切实保护各方合法权益，做好职工思想工作，确保改革平稳、有序进行。
三、政策依据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔2005〕60号）、《关于进一步贯彻落实规范国有企业改制工作实施意见的通知》（桂国资发〔2006〕209号）、国有产权交易主要执行《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）和《广西壮族自治区企业国有资产交易监督管理办法》（桂国资发〔2018〕2号）等文件。
公司变更清算公告
公司变更清算公告根据公司章程以及《中华人民共和国公司法》的相关规定，经公司股东会决议，我公司将进行变更清算。
现将公司清算事宜公告如下：一、清算组成员为确保公司变更清算工作的顺利进行，特别委派以下人员组成公司变更清算组：1. 清算组组长：XXX2. 清算组成员：XXX、XXX、XXX二、清算程序根据《中华人民共和国公司法》的有关规定，公司变更清算将按照以下程序进行：1. 清算组成立清算组成员将于公告发布之日起进行组建，并承担公司清算的各项职责和义务。
2. 清算报告清算组将依法聘请独立的专业机构进行财务测算和审计工作，并编制公司的变更清算报告。
报告将详细列出公司的资产、负债、股权等情况，并提出清算计划和支付债务的顺序安排。
3. 清算申报清算组将提交清算报告给公司所在地的工商行政管理部门，并依法公告清算事项，接受关于债权债务的申报。
4. 债权申报公司债权人应在清算公告发布之日起30日内向清算组申报债权，并提供相应的证明材料，包括债权金额、债务依据等。
5. 债务清偿清算组将根据清算报告及债权申报情况，按照法定顺序依次偿还债务。
先偿还优先受偿债权，然后是一般债权，最后是股东的剩余权益。
6. 资产清算清算组将对公司的资产进行清算，包括处置资产、解除合同关系、清理债权债务等。
通过公开、公正的程序进行资产处置或变现，并及时报告清算进展情况。
7. 清算结案清算组将在清算程序完成后，编制清算报告，并报送工商行政管理部门。
经工商行政管理部门审查确认，公司变更清算程序将正式结案。
三、债权人权益保障本公司郑重承诺，将妥善保障债权人的合法权益，依法按照清算程序偿还债务。
如有债权人对公司清算事项有疑义或异议，可在清算公告发布之日起30日内向公司清算组申报，并提供相关证明材料。
四、联系方式债权人和相关方如有任何问题或疑问，可联系以下人员进行咨询：清算组组长：XXX联系电话：XXX地址：XXX请广大债权人和相关方及时关注公司变更清算公告，认真履行申报义务，确保自身权益。
集体企业改制案例汇总
2006-11-02——孚日股份IPO：集体企业产权界定、改制详细过程孚日集团股份有限公司今天公告《首次公开发行股票招股意向书》，其披露集体企业产权界定、改制详细过程。
[集体企业产权界定、改制详细过程]1、资产评估高密毛巾厂委托高密市乡镇企业资产评估中心对企业进行资产评估，1999年6月，该资产评估中心出具了高乡资评字[1999]20号评估报告，高密毛巾厂以1999年3月31日为基准日的评估后资产净值为30,316,493.89元。
2、评估结果确认及产权界定财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局于1996 年12 月28 日发布的《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体规定》第二条第二款的规定：“全国集体企业清产核资工作，在财政部、国家经贸委、国家税务总局的统一领导下，产权界定工作由各级人民政府分级组织，具体工作由当地集体企业主管部门（无主管部门的由人民政府指定部门负责）负责实施。
”同时《中共高密市委、高密市人民政府关于深化国有、集体企业改革的意见》（高发[1998]17号）的规定：“乡镇（街）办企业的清产核资工作由乡镇（街办）组织进行，资产评估须经市乡镇集体资产管理办公室立项，委托具有乡镇企业资产评估资格的机构承担，评估结果报市乡镇企业集体资产管理办公室确认”。
根据上述规定，并依据以上评估结果，同时根据《中共高密市委、高密市人民政府关于深化国有、集体企业改制的意见》（高发[1998]17 号文），高密镇经济委员会制定了高密毛巾厂的产权界定方案，界定并确认高密毛巾厂经评估后资产净值30,316,493.89 元由以下项目构成并归属以下单位：单位：元产权界定项目金额归属单位镇投资基金 2,167,075.56 高密镇政府土地 12,673,566.96 高密镇政府福利基金核销 5,458,607.61 高密毛巾厂职工教育经费 658,074.09 高密毛巾厂工会费 1,023,506.57 高密毛巾厂奖有功人员10% 833,566.00 高密毛巾厂无形资产 1,183,500.00 高密毛巾厂一次性交款优惠30% 1,895,579.13 高密毛巾厂镇政府所有权 4,423,017.97 高密镇政府合计 30,316,493.89高密镇经济委员会制定了高密毛巾厂产权界定方案：高密镇政府所有19,263,660.49 元（其中含镇投资基金2,167,075.56 元、土地12,673,566.96 元、镇政府所有权4,423,017.97 元），高密毛巾厂集体所有11,052,833.40 元（其中含福利基金核销5,458,607.61 元、职工教育经费658,074.09 元、工会费1,023,506.57元、奖有功人员833,566.00 元、无形资产1,183,500.00 元、一次性交款优惠1,895,579.13 元）。
集体企业改制申请书
集体企业改制申请书尊敬的上级领导：根据国家相关政策和我公司的发展需要，我们有意将现有的集体企业进行改制，进一步提升企业的竞争力和可持续发展能力。
在此，我代表全体员工向您提交本次集体企业改制申请书。
一、改制背景我公司成立于20XX年，是一家集中股份制企业，具有较强的生产和销售能力。
然而，随着市场经济的不断发展和竞争的加剧，我们深切感受到现有的企业组织结构和经营模式已经不能适应当前市场的需要，发展潜力逐渐受限。
二、改制目标1.提升企业治理水平和决策效率。
通过改制，完善企业内部治理机制，明确权 respons责和利益分配机制，优化决策流程，提升企业的决策效率和市场竞争力。
2.优化产权结构，激发员工积极性。
改制后，将把企业股权分配给全体员工，建立一套科学合理的分红机制，形成员工与企业利益相统一的格局，激发员工的创造性和积极性。
3.引入市场化运作和战略投资。
通过改制，吸引社会资本的参与，引入优秀的管理团队和战略投资者，为企业未来的发展提供更多的资源和支持，促进企业的转型升级。
4.优化资源配置，提升企业核心竞争力。
改制后，将通过整合企业内外部资源，优化布局和结构，提升企业的规模效益和核心竞争力，推动企业在市场中形成优势地位。
三、改制内容1.改制架构：全面推行股份制改革，将企业改制为股份有限公司。
公司由企业所有的资产和相关权益组成，全面向社会公开募集资金，引入社会投资者和战略合作伙伴。
2.产权转让：将现有的集体所有制改为股份制所有制。
员工将根据岗位和业绩进行股权分配，形成员工与企业利益相统一的格局。
3.组织结构：建立现代化企业管理体系，设立董事会、监事会和管理层三级机构。
董事会负责公司的决策和监督，监事会负责对董事会和管理层的监督，管理层负责公司日常经营管理。
4.引入战略投资者：通过公开招标或私下协商等方式，引入有实力、有经验的战略投资者，为企业提供资金、技术、市场渠道等资源支持。
5.股权管理：建立科学合理的股权管理制度，明确限制股东的行为范围和权责利益关系，防止利益冲突和不当行为。
重大公告通知公司改制计划
重大公告通知公司改制计划尊敬的公司全体员工：大家好！近期，公司董事会经过深入研究和多方征求意见，决定对公司进行改制计划，并作出以下公告通知，希望广大员工能够理解和支持公司的发展战略。
一、改制背景随着市场环境的不断变化和公司业务的拓展，为了更好地适应市场需求、提高竞争力，公司董事会决定对公司进行改制调整，以实现公司长远发展目标。
二、改制目的提升管理效率：通过改制，优化组织架构，完善管理机制，提高管理效率，增强决策执行力。
优化资源配置：合理配置资源，加强各业务板块协同作战，提升资源利用效率。
创新发展模式：引入先进管理理念和技术手段，推动公司发展模式转型升级。
三、改制方案组织架构调整：根据业务需要和发展规划，对公司组织架构进行调整优化。
人员编制调整：根据改制后的组织结构重新评估人员编制，实行科学配置。
岗位职责明晰：明确岗位职责和工作任务，优化工作流程，提升工作效率。
四、改制影响员工权益保障：公司将保障员工的合法权益，在改制过程中尽量避免对员工造成不利影响。
员工培训计划：针对改制后的业务需求，将制定相应的培训计划，提升员工综合素质和能力水平。
五、时间安排改制计划将于本月底启动，具体时间安排将根据实际情况做出调整。
请各部门全体员工做好准备工作，配合完成相关任务。
结语公司改制是为了适应市场需求、提升竞争力，也是为了实现公司可持续发展的战略举措。
希望全体员工能够理解支持公司决策，共同努力、共同发展，在新的起点上实现新的突破！感谢大家的配合！此致敬礼！特此公告公司董事会日期：xxxx年xx月xx日。
集体企业改制风险有哪些？
集体企业改制风险有哪些？(一)、部分企业在改制过程中存在资产流失行为。
(二)、部分企业改制后所需资金主要从商业银行借人，而且大部分资金被固定资产和长期投资占用，造成资产结构失衡和资金分布不合理，经营资金的极度短缺。
集体企业改制风险，我国企业改制面临许多问题，改制过程中资产评估不规范，导致集体资产流失，改制过程中产权交易不能公开透明，改制过程中有趁机逃债行为，因此，面对集体企业改制，应当调查摸底，企业经营状况，资产负债情况，职工离退休人员基本情况。
▲我国国有企业改制中面临的问题和困难有：(一)国企改制过程中诸多环节不够规范1、改制过程中资产评估不规范，国有资产流失严重2、改制过程中产权交易缺乏公开透明度。
3、改制过程中逃债、漏债现象依然严重▲(二)国企改制后，现代企业法人治理结构不够规范1、法人治理结构尚未完全建立2、股权设置不够科学。
▲(三)企业管理体制没有实现根本转变，难以适应市场竞争要求一、调查摸底(一)企业目前生产经营和资产负债状况;(二)企业在职及离退休人员的基本情况;(三)企业干部职工对企业改制的思想动态;(四)企业发展前景预测。
二、宣传发动(一)采取各种形式宣传改制工作的必要性、紧迫性;(二)分别召开企业党政班子，企业中层以上骨干和职工大会，进一步统一思想，提高认识。
▲三、制订改制方案(一)改制方案由改制企业制订，要吸收工会主席和职工代表参加，充分听取职工的意见。
(二)企业改制方案应包括以下内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制基本思路和程序，资产处置和职工安置(劳动法律法规执行情况、职工劳动关系转换、社会保障等)方案，改制后企业发展规划等。
(三)企业改制方案需经职工代表大会或职工大会审议通过，也可采取多数职工代表或多数职工签字形式审议通过，经企业主管部门审核，市企改办批准后组织实施。
企业改制涉及财政、劳动保障等相关事项的，应先报相关部门审核后，报市财政(国资)局协调审批;涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报经市有关部门审批。
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集体企业改制公告【篇一：关于印发《集体企业改制程序》的通知】关于印发《集体企业改制程序》的通知东阳市深化企业改革领导小组办公室文件东企改办[2004]11号关于印发《集体企业改制程序》的通知各有关单位：现将《集体企业改制程序》印发给你们，请认真贯彻执行。
东阳市深化企业改革领导小组办公室二ＯＯ四年十一月二十二日主题词：企业改制政策东阳市深化企业改革领导小组办公室 2004年11月22日印发集体企业改制程序为保证集体企业改制工作健康、有序、规范地进行，根据上级有关规定和市委（1998）16号文件及其他相关配套文件精神，特对原企业改制程序作修订完善如下：一、调查摸底（一）企业目前生产经营和资产负债状况；（二）企业在职及离退休人员的基本情况；（三）企业干部职工对企业改制的思想动态；（四）企业发展前景预测。
二、宣传发动（一）采取各种形式宣传改制工作的必要性、紧迫性；（二）分别召开企业党政班子，企业中层以上骨干和职工大会，进一步统一思想，提高认识。
三、制订改制方案（一）改制方案由改制企业制订，要吸收工会主席和职工代表参加，充分听取职工的意见。
（二）企业改制方案应包括以下内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制基本思路和程序，资产处置和职工安置（劳动法律法规执行情况、职工劳动关系转换、社会保障等）方案，改制后企业发展规划等。
（三）企业改制方案需经职工代表大会或职工大会审议通过，也可采取多数职工代表或多数职工签字形式审议通过，经企业主管部门审核，市企改办批准后组织实施。
企业改制涉及财政、劳动保障等相关事项的，应先报相关部门审核后，报市财政（国资）局协调审批；涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报经市有关部门审批。
四、清产核资（一）成立由企业主管部门、改制指导组以及企业骨干、工会组织、职工代表等人员参加的清产核资小组。
（二）对企业各类资产、负债进行全面认真的清查，做到帐帐相符、帐实相符、帐物相符。
改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。
企业经营班子成员应对清产核资结果出具承诺书。
（三）清产核资督查由企业改制督查组（人员由市监察局牵头、市人大财经工委、政协经济科技工委、体改、财政、审计、国土、物价、总工会、房管等机构派人参加，下同）对企业资产清查情况进行督查，抽查面在10%以上，发现问题及时纠正。
督查组向企改办提交书面督查情况报告。
（四）由市企改办牵头召开清产核资汇报会，听取各部门对清产核资情况的意见，如无意见再进行公示。
（五）清产核资结果由市财政（国资）局、企业主管部门、企改办联合公示。
1、公示方法在企业主管部门和改制企业两处以上醒目位置进行公示，时间为7日，在市财政（国资）局、企改办、监察局、企业主管部门等四个地点设立举报电话，接受职工群众、社会各界的监督和举报。
2、公示内容将货币资金清查明细表、应收票据清查明细表、应收款项清查明细表、存货清查明细表、待摊费用清查明细表、待处理流动资产损失清查明细表、债券投资清查明细表、股票投资清查明细表、其他投资清查明细表、机器设备清查明细表、房屋建筑物清查明细表、土地使用权清查明细表、在建工程一一土建项目清查明细表、待处理固定资产损失清查明细表、无形资产清查明细表、递延资产清查明细表、长（短）期借款清查明细表、应付票据清查明细表、应付款项清查明细表、预提费用清查明细表、长期负债清查明细表、应付债券清查明细表等内容进行公示。
（五）由市企改办牵头召开清产核资公示结果汇报会。
如发现问题要及时进行核实和纠正，然后方可进入资产评估。
五、资产评估及审计（一）资产评估和审计1、企业在清产核资的基础上，由企业主管部门委托具有相应资格的中介机构进行资产评估、专项财务审计和企业法定代表人离任经济责任审计，并分别出具资产评估报告、专项财务审计报告和离任经济责任审计报告（如系统整体改制，由市企改办委托）。
2、企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。
无形资产评估结果纳入整体资产，并在评估报告中单独说明。
3、企业改制中清理出来的不良资产，在中介机构专项财务审计的基础上，按规定程序向市财政（国资）局、企业主管部门申报，经市财政（国资）局、企业主管部门审核认定后，予以核销并建立“账销案存”管理制度，同时视情况相应追究有关当事人的责任。
（二）评估督查由市企业改制督查组（人员同上），对企业资产评估情况进行抽查，抽查面在10%以上。
一经发现少评、漏评、低评的，应增加抽查面，发现问题及时纠正。
督查组向市企改办提供书面督查情况报告。
（三）由市企改办牵头召开资产评估和督查情况汇报会，听取各部门对资产评估和督查情况的意见，如无意见再进行公示。
（四）评估结果公示。
由市财政（国资）局、企改办、企业主管部门联合将资产评估结果公示。
1、公示方法在主管部门和企业两处以上醒目位置进行公示，时间不少于7个工作日。
在市财政（国资）局、企改办、监察局、企业主管部门等四个地点设立举报电话，接受职工群众、社会各界对评估结果进行监督和举报。
如发现问题要及时进行核实和纠正。
2、公示内容（1）将资产评估结果汇总表、流动资产汇总表及分类明细表、长期投资汇总表及分类明细表、固定资产汇总表及分类明细表、无形资产汇总表及分类明细表、递延资产汇总表及分类明细表、流动负债汇总表及分类明细表、长期负债汇总表及分类明细表、担保及连带责任关联情况表等内容进行公示。
（2）企业专项财务审计报告。
（五）资产评估核准1、评估机构对评估报告的公允性进行承诺，出具承诺书。
2、出具资产评估报告和企业专项财务审计报告。
3、涉及国有土地资产处置的，土地资产的评估结果应报国土资源管理局初审和备案，并出具《关于确认土地估价结果的批复》。
4、资产评估结果由企业主管部门、市财政（国资）局审核后，并联合出具评估结果核准书。
六、职工安置审查（一）职工安置审查。
职工安置审查由市企改办安置组会同企业主管部门负责。
（二）督查。
由市企业改制督查组对职工安置审核情况进行督查，抽查面在10%以上。
其中对退岗休养人员须逐一进行督查，发现问题，及时纠正。
（三）由市企改办牵头召开职工安置审查和督查情况汇报会，听取各部门对职工安置审查和督查情况的意见，如无意见再进行公示。
（四）公示。
将审核后的自谋职业、退岗休养、离退休、特殊工种、遗属等人员情况，由市财政（国资）局、企改办、人事劳动社会保障局、企业主管部门联合在主管部门和企业两处以上醒目位置进行公示，时间为7日，接受职工及群众的监督和举报。
在市财政（国资）局、企改办、监察局、企业主管部门等四个地点设立举报电话。
【篇二：集体企业改革文件汇编】关于促进股权投资企业规范发展的通知国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知各省、自治区、直辖市人民政府办公厅、新疆生产建设兵团办公厅：为规范在中华人民共和国境内设立的从事非公开交易企业股权投资业务的股权投资企业（含以股权投资企业为投资对象的股权投资母基金）的运作和备案管理，促进股权投资企业规范发展，现就有关事项通知如下：一、规范股权投资企业的设立、资本募集与投资领域（一）设立与管理模式。
股权投资企业应当遵照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国合伙企业法》有关规定设立。
其中，以有限责任公司、股份有限公司形式设立的股权投资企业，可以通过组建内部管理团队实行自我管理，也可采取委托管理方式将资产委托其他股权投资企业或股权投资管理企业管理。
（二）资本募集。
股权投资企业的资本只能以私募方式，向特定的具有风险识别能力和风险承受能力的合格投资者募集，不得通过在媒体（包括各类网站）发布公告、在社区张贴布告、向社会散发传单、向公众发送手机短信或通过举办研讨会、讲座及其他公开或变相公开方式（包括在商业银行、证券公司、信托投资公司等机构的柜台投放招募说明书等），直接或间接向不特定或非合格投资者进行推介。
股权投资企业的资本募集人须向投资者充分揭示投资风险及可能的投资损失，不得向投资者承诺确保收回投资本金或获得固定回报。
（三）资本认缴。
股权投资企业的所有投资者只能以合法的自有货币资金认缴出资。
资本缴付可以采取承诺制，即投资者在股权投资企业资本募集阶段签署认缴承诺书，在股权投资企业投资运作实施阶段，根据股权投资企业的公司章程或者合伙协议的约定分期缴付出资。
（四）投资者人数限制。
股权投资企业的投资者人数应当符合《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国合伙企业法》的规定。
投资者为集合资金信托、合伙企业等非法人机构的，应打通核查最终的自然人和法人机构是否为合格投资者，并打通计算投资者总数，但投资者为股权投资母基金的除外。
（五）投资领域。
股权投资企业的投资领域限于非公开交易的股权，闲置资金只能存放银行或用于购买国债等固定收益类投资产品；投资方向应当符合国家产业政策、投资政策和宏观调控政策。
股权投资企业所投资项目必须履行固定资产投资项目的合规管理程序。
外资股权投资企业进行投资，应当依照国家有关规定办理投资项目核准手续。
二、健全股权投资企业的风险控制机制（六）投资风险控制。
股权投资企业的资金运用应当依据股权投资企业公司章程或者合伙协议的约定，合理分散投资，降低投资风险。
股权投资企业不得为被投资企业以外的企业提供担保。
股权投资企业对关联方的投资，其投资决策应当实行关联方回避制度，并在股权投资企业的公司章程或者合伙协议以及委托管理协议、委托托管协议中约定。
对关联方的认定标准，由股权投资企业投资者根据有关法律法规规定，在股权投资企业的公司章程或者合伙协议以及委托管理协议、委托托管协议中约定。
（七）激励和约束机制。
股权投资企业及其受托管理机构的公司章程或者合伙协议等法律文件，应当载明业绩激励机制、风险约束机制，并约定相关投资运作的决策程序。
股权投资企业可以约定存续期限。
（八）对受托管理情况的检查和评估。
股权投资企业可以根据委托管理协议等法律文件的相关约定，定期或者不定期对其受托管理机构运用股权投资企业的资本开展投资运作的情况进行检查和评估。
（九）资产托管。
股权投资企业的资产应当委托独立的托管机构托管。
但是，经所有投资者一致同意可以免于托管的除外。
受托管理机构为外商独资或者中外合资的，应当由在境内具有法人资格的独立托管机构托管该股权投资企业的资产。
三、明确股权投资管理机构的基本职责（十）受托管理机构的职责。
股权投资企业采取委托管理方式的，受托管理机构应当按照委托管理协议，履行下列职责：（1）制定和实施投资方案，并对所投资企业进行投资后管理。
（2）积极参与制定所投资企业发展战略，为所投资企业提供增值服务。
（3）定期或者不定期向股权投资企业披露股权投资企业经营运作等方面的信息。
定期编制会计报表，经外部审计机构审核后，向股权投资企业报告。