_中国军民融合发展报告2015_出版

Ｙｅ ｗｓ
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与靦技动态
、
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国 务 院常 务会议
：
确 定 金 融 支 持 工 业 增 效
４ １？
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．
．
■他 业
、
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校 麵娜 等 多 湖 司
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、
，
加快邊
７
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巾 小企 诚 长
，
—
设 制 造 业 创 新 中 心
。
必 须 把 创 新 摆 大 问 题
，
推 进 从 临 时 零 散融 合 向 源
，
在 军 民 融 合 发 展 全 局 的 核 心 位 置 头 系 统 融 合 迈 进 ｗ ｍｍ ｍ ｍ
念创 新
，
了
，
坚 持 战 略 和 前 沿导 向
，
，
加 规 的 立 法 工 作
，
解 决 好 现行 政 策 禮
，
强 军 民 融 合 创 新理 论 研 究 点
规律
积 极 探 盖 面 不 够 全 面 的 问 题
从宏 观上 对
索 新 常 态 下 军 民 融 合 深 度 发 展 的 特 国 防 需求 与 民 用 需 求
、
，
、
应 战需 求 与
实 现 资 源 优
° （
不 断丰 富 融 合 形式
，
）
、
工 业云 与 智 能 服 务平 台
，
工业 互 联 ＿ 制 造 ■
、
基础
培 育制 造 业新 模式
、
、
新 业态
、
新产品
。
二 要抓
１

１
作
紧 发布智 能制 造
绿 色制 造
质量 品 牌提升等
。
１
个 配 由 国 防 大 学 国 防 经 济 研 究 中 心 组 织 编 写 的
５》
《
中国
。
会议 指 出
实施
《
中国制造
，
２ ０２ ５ 》
对 促 进 制 造 业 代 脉 搏
、
体 现 改 革要 求 的 军 民 深度 融合 发展之 路
，
许
转 型 升级 等 具 有 积 极 作 用
也 是深 化 供 给 侧 结 构 性 改 达 哲 要 求
，
该 课题研 究 要 以 国 家 战 略 为 先 导
新矛 盾
、
面 对经 济调 发 展
、
、
网 纟各 安 全 绿色 打 破 军 民二 元 体 制 结 构 自 新 机 遇 健 全 完 善 军 民 融 合深 度 发 展 的 体 制 ２ ０ ６ 展 前 的 发 展 热点 ＾＾ 发 趋 势
。
彳
、 ， ，
解
“
融不 通
”
的 问题
着 力 破 报 吿 主 要 针 对 必须 坚持 协 仓 新创 业
”
决定 把
“
落
支 持 银 行 加 快 不 良 贷 款 处置
，
，
惩 戒 恶 意 逃 废 债 实 军 民 融 合 发 展 国 家 战 略 问 题 研 究
，
列 为 工信部年 度
、
务 行为
防 范 和 化 解 金 融 风 险 重 大 课 题
。
，
通 过 研究 找 到
一
条 符合 中 央 精神
紧扣 时
智
１
能制造
＇
大数

１
新挑战
，
要 坚持 用 新 的 发 机 制
、
，
促 进经 济 社 会 发 展 和 国 防 建 了
。
望 ＃
＾
）
展理念 引 领 军 民 行 动 题
，
破 解 融 合 难 设 同 步
多 领域
。
、
要扫 除 体 制 壁 垒
，
设立 各
？
推 动 形 成 全要 素
、
卨 级 军 民 融 合 领 导 机 构 和 办 卞 机 构
，
科学
、
实现 中 国 制造迈向 中 高端
。
要 以推 进数 字 化
自
网 络 论 证
、
找准定 位
，
综 合 分析
、
务 求实效
。
精心 组织
（
源自文库
化
术
、
智 能 化制 造为 抓 手
，
加 快 构筑
、
动 控 制 与 感 知 技 大 力 协 同
完 成 好 课 题 研究 任 务 推 进 司
＾°
，
网 络安 全
”
、
的 主要 事 件
客 观地 展示 了 ２ ０
。
１
４
年 我 国 两 款 新 火 箭 首 飞 时 间 确 定
一
军转民
一
度 军 民 融 合 发 展 的 基 本 脉 络 我 国 新
２ ０
１
代 运载 火箭
”
“
长
、
军民
体 化 时 自
３
年起
，
在 国 家 和 军 队征 七 号
行公 司 信用 债 调 整 债务 结构
五 是 继 续 整 顿 金 融 服 务 军 民 融 合 的 主 战 场
，
国 防 科技 工 业 是 推 进 军 民 融 合 最
，
乱收 费情 况
标准
。
，
取消 不 合理收 费项 目
规 范 不 合 理 收 费 重 要 的 领 域
，
工 信部 党组对 此 高 度 重 视
”
要 求 应 做好 的 重 点 工 作
１
。
继 麵 究 考察 了
，
该 报 告 附录 部 分 还 收 集 了 ２ ０

４
年
１
麵军 民融 合 发展 的 总体情 况
针 对 军 民融合 发展 战 略
和 信息 化 军 民 融 合
国 防 科技 协 同 创 新
“
、
、
月
￣
２０
１
５
年３ 月 我 国 军 民融 行领域
二是 鼓 励 通
过 并 购 贷 款 中 心
、
国 防 大学 共 同 承 担
，
发 行 优 先 股 和 可 转 换 债 券 等 方 式 筹 集 资 金 开 展 兼 并 重 会 上
工 信 部 军 民 结 合推 进 司 尹 卫 军 司 长 介 绍 了
［ ：
组
，
推 动 改 造 传统 动 能
，
。
支 持 大 型 企 业 设 立 产 业 创 投 该 课 题 的 有 关 背 景 和 前 期
，
。
四 要加 强标准 建设
，
院常 务会议
”
，
确 定 金 融 支 持 工 业 增 效 升 级 的措 施
；
壮 面 向 市 场 多 样 化 需 求 制 造 消 费 者 和 客 户 需 要 的 高 质 量
“
大实 体 经 济基 础 联 网＋
会 议指 出
决定推动
。
《
中 国 制 造２０２５
》
与
互 产 品
。
创 新 创 业平 台
，
带 动更多 创新？
，
三要完 善耐 娜 等政 策
“
适当 加 大
，
＂
互联 网 ＋
１
’
’
融 合 发 展 财 政 投 人
日
，
设立
中国 制
造
”
２ ０２５
专 项资 金
启动
一
２０
６
年
１
月
２７
国 务 院 总 理 李 克 强 主 持 召 开 国 务 批 重 大 标 志 性 项 ０ 和 技 改 工 程
，
拓
应 急 需求 等 进 行 统 筹
正 常 运转
，
＾
２
展融 合 細
原始 创 新
、
提 升 融 合层 次
、
；
强化
、
化 配 置 和 应 急 应 战 时 社 会 各 领域 的
；
基 础创新
，
集成创新
严 格监 料 考 核
，
建议 有
１
引 进 吸 收 再创 新
重 视颠 覆性技 术
、
关 部门 明 确 各 级 地方 党委 政 府协 调
套 实 施指南
、
行动计划 或 专项 规划
促 进 大 中 小 型 企 军 民 融 合 发 展 报 告 ２ ０
正 式 出 版 发行
。
４ 军 民 两 用 技 术与 产 品
２０１ ６
－
０２
Ｎ ｅｗｓ
该 报 告在２ ０ 度 报告的 基础 上
，
１
３
年 度 和 ２０
１
４
年 个 强 化
Ｍ
６
创新
，
加快新 兴领域
新质力 量
、
军 民 融 合 的 主 导 责 任 和 职能 分 工
：
＾ ｅ Ｋｆ ｔ
－
＃ ％６ ＾
１
１
ｊ

，
新 技 术 手 段 和 麵 麵模 式 等 觀 Ｓ 贼 分 酿 对 報 融 合 发 展 賊
创新
，
Ｊ ＆

巾＃
释 放新 需求
；
，
拓 展 新 空间
，
鼓 励 扩大 股 权
。
债 券 等直接 融资
、
大 力 发 展紧 迫 性
。
党 的 十 八届 三 中
．
四中
、
五 中 全 会 都 对军 民
应 收 账款 融 资
支 持运作 规范
。
偿 债 有 保 障 的 企 业 发 融 合 发 展 作 出 了 明 确 部 署
，
。
工 业和 信息化领 域是 推 进
。
。
五要加 强 国际交流
，
深 化 中 外 制 造业 创 新 合
（
融 合 发 展 作
’
红
网
）
賴 ＿新金 針 ｔ
’
紐
Ｉ：
业培 效
■
。
？
升级
，
是 金 融 更好 地 服 务 实 体 经 济 的 重 要 内 容
－
会议
许 达哲主 持召 开
，
“
落 实军 民 融合 发顧 家 战 略
Ｂ Ｈ
一
。
目
前
“
，
长征五号
”
运载 火
民 融 合 发 展战 略 的 基 本 依 据
目
战 略 年 推 出
、
部
，
《
中 国 军 民 融 合 发 展 报 箭 正 在 海 南 文 昌
航天 发 射 中 心 进
”
标 和 战略 举 措
、
，
阐 释 了 多 领 域 告 》 蓝 皮 书
综 合 反 映 我 国 军 民 融行 合 练
，
“
，
长 征七 号
。
运载 火 箭
（
全要素
卨 效 益 军 民 融 合 深 度 发 展 合 发 展 情 况
，
发 挥 了 服 务 军 民 融 的 首 飞 箭正 在 生 产
。
（
）
赵
”
ｉ
丹
＞
格局 的基 本 内 涵
■
探讨 了 落实
“
四 合
、
助 推 军 民融 合 的 作 用
冯 玲玲 “ Ｐｏ ｒ ｅ ｏ＾ Ｏ
，
。
制 定 持 召 开 工 信 部 重 大 软 科 学 课 题
、
落实 军民 融合发 展国
金 融 支持 制 造强 国 建 设指 导意 见 污 权抵 押 贷 款 等绿 色 信 贷
。
发 展能 效贷 款
卜
家 战 略 问 题 研 究
、
”
启动 会
。
。
该 课 题由 国 务 院 发 展研究
ｅ
？
解 放 军报
据
《
：
以 五 大 发 展理 念 引 领 推 动 军 民 融 合 深 度 发 展
》
解 放军报
、
报道
、
“
，
创 展
、
高新 装 备 研 发 献策
、
、
中 国 电 子信息 赛迪 智 库 技 术 服 务 保 障 产 业 发 展 研 究 院 Ｆｏ ｅｃ ａ
（
－
）
ｒ
ｓ
ｔ
新
、
．
确 定 了 金 融 支 持 工 业增 效 升 级 的 五 项 措 施
：
是引 导
、
金 融 机 构 加 大 对高 新 技 术 企 业
强 基工 程 等 的 信 贷 支 持
，
、
重 大技 术 装 备
工 业 ２ ０
１
６
年２月
３
日
，
工 业 和 信 息化 部副 部长 许 达哲 主
“
促 进 培育 发展 新 动 能
、
，
。
安 全 生 产 不 达 标且 整 改 无 望 的 企 业 及 落 后 产 能
压 缩退 出 相 关 贷 款 资 渠道
，
，
坚 决 许 达 哲 指 出
，
军 民融 合是 国 家 战 略
，
习 近 平总 书
、
支 持 化 解 过剩 产 能
、
。
四 是 拓 宽 融记 在 多 个 重 要 场 合 反 复 强 调 军 民 融 合 发 展 的 重 要 性
，
ｆ
本 工 作进
■
行检 查 考 评
、
，
确 保 责 任到
。
增强新动能
强 化 创 新 人 才培 养
，
位
解
、
措麵 位
，
，
效 益 的 军 民 融 合深 度 发 展 格 局 采 取 合 署 办 公 形 式
以 创 新发 展为 先 导
“
，
协调解 麵
着力 破解
地
、
跨领域
，
、
跨部 门 融 合 发展 的重
建 立 健全 配 套 法
麵 华 盛 顿 二
：
，
－
１
６
年２ 月
丨
融不好
”
人
欠‘
伊极 ＿
的 问题
协调
绿色
、
开放
共
（
？
Ｅ 建 目
＇
ｌ
ｉｉ
献 力景
。
２ ０
，
”
１
６
■
系
？
歹
ｉ
ｊ
研 究 报告 正 式 发 布
■
。
大 发 展理 念是 党中 央
近
Ｔ
主 席 以 协 调 发 展 为 保 障
治 国 理 政 的 新理 念
，
也 是指 引 军 民
。
融 合 深 度 发 展 的 新 理念 建设和 国 防建设新趋 势
作情 况
；
国 务 院发 展研究
，
基金
务
。
支 持 地 方 开 展 小 微 企 业 融 资 担 保 代 偿 补 偿 等 业 中 心 课 题 组 人 员 汇 报 了 研 究 内 容 框 架 和 工 作 安 排
、
与
三是 对 于 长期 亏损
失 去清偿能 力
，
或 者 环 保 会 专 家 进 行 了 深 入 研 讨
、
、
以问题
，
革 的 重要 内 容
引 领市 场
，
。
必须 坚持 市场 导 向
“
引 导 企 业 适 应 和 为 导 向
，
，
要突 出 重点
；
实 事求 是
一
，
要 摒弃 惯性思 维
、
在
中 国 制造
＋
互联网
一
”
上 尽 快 取 得 突 破 改 革 创 新
、
课 题组 成 员 要统
，
思想
高 度重视
，
１
”
、
“
长征 五号
９
将分 别
０
代 的 世 界 国 防 科 技 创 新 等 方 面 进 行 军 民 融 合 相 关 职 能 管 理 部 门 的 指 导 于 ２ ０
了 专 题 研究
。
６
年６ 月
、
月
底至
１
月
初首
该 报 告 深 度 解 读 了 军 下
、
，
国 防 大 学 国 防 经 济 研 究 中 心 每 飞