大连保税区
大连市保税区管委会办公室关于印发《大连保税区安全生产专项资金管理暂行办法》的通知
大连市保税区管委会办公室关于印发《大连保税区安全生产专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】大连保税区管委会•【公布日期】2006.02.28•【字号】大保管发[2006]6号•【施行日期】2006.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,税务综合规定,加工贸易保税监管正文大连市保税区管委会办公室关于印发《大连保税区安全生产专项资金管理暂行办法》的通知（大保管发[2006]6号）各有关单位：为进一步加强安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，贯彻落实大连市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（大政发[2005]25号）的精神，现将《大连保税区安全生产专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇六年二月二十八日附：大连保税区安全生产专项资金管理暂行办法第一条为进一步加强安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，根据大连市人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（大政发[2005]25号）精神，管委会决定设立大连保税区安全生产专项资金，（以下简称安全生产专项资金），资金规模暂定200万元。
为规范安全生产专项资金的使用和管理，特制定本办法。
第二条本办法所称安全生产专项资金，是指区本级财政预算安排，专项用于加强安全生产监管、促进企业进行安全生产整改等方面的资金。
第三条安全生产专项资金的使用方向（一）全区重大公共安全设施隐患整改；（二）危险化学品生产、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等企业的安全生产技术改造补助；（三）安全生产科学技术的研究、开发、推广及应用补助；（四）安全生产目标责任状奖励；（五）表彰安全生产先进集体和先进个人，兑现安全隐患举报奖金；（六）安全生产宣传、教育、培训和安全生产监督检查等工作经费。
第四条企业是安全生产的责任主体，必须遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，并按照国家和省、市有关规定，足额提取安全费用，专项用于安全生产工作，保证安全生产的资金投入。
大连保税区管委会关于修订《大连保税区被征地人员社会保障实施办法》部分内容的通知
大连保税区管委会关于修订《大连保税区被征地人员社会保障实施办法》部分内容的通知文章属性•【制定机关】大连保税区管委会•【公布日期】2017.04.12•【字号】大保管发〔2017〕26号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文关于修订《大连保税区被征地人员社会保障实施办法》部分内容的通知大保管发〔2017〕26号各有关单位：按照大连市人力资源和社会保障局《转发辽宁省人力资源和社会保障厅关于规范办理企业职工基本养老保险参保人员退休的通知》（大人社发〔2016〕19号）、《关于被征地农转城人员补缴企业职工养老保险费有关问题的通知》要求，保税区管委会决定对《关于印发大连保税区被征地人员社会保障实施办法的通知》（大保管发〔2014〕44号）部分内容修订如下：一、第一条修订为：为进一步加强我区社会保障体系建设，完善被征地人员社会保障制度，根据《中华人民共和国社会保险法》、《大连市人民政府办公厅关于贯彻落实〈辽宁省被征地农民社会保障暂行办法〉的通知》（大政办发〔2006〕171号）、《大连市城镇居民基本医疗保险实施办法》（大政发〔2010〕4号）、《大连市人民政府关于印发大连市职工基本医疗保险规定的通知》（大政发〔2016〕42号）以及辽宁省、大连市关于城镇企业职工和被征地人员参加社会保险的有关规定，结合我区实际，制定本办法。
二、第七条修订为：保障对象资格认定及档案建立程序：（一）村委会提出拟认定的保障对象名单，由街道办事处初审后报送区国土资源部门、农业部门、户籍管理部门，进行土地征收、农村集体经济组织成员资格界定和户籍情况的审核。
（二）村委会综合审核结果，修订拟认定的保障对象名单，经被征地人员所在集体经济组织村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意并公示7天后，确认保障对象名单，报送街道办事处。
（三）街道办事处审核保障对象资格认定材料后，报区社会保障行政部门备案。
大连保税区情况介绍
2004年8月16日，国务院同意大连开展区港联动试点，批准设立大连保税物流园区。同年11月24日通过验收并封关运作，封关面积1.8平方公里。保税物流园区具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易四大功能。
（二）坚持以建设生态卫星城为目标，加快建设大连汽车物流城。大力发展汽车整车及零部件产业，加快汽车物流城开发建设，打造成为国家级汽车整车和新能源汽车的研发、制造、销售、出口和零部件配套生产基地。一是加大基础设施投入力度。今年拟投入100亿元资金，用于道路、供电、给水、污水处理等基础配套设施建设，打通与开发区、金州区连接的道路，争取轻轨线从九里延伸到二十里堡；启动二十里堡111中学再建工程，努力营造一流的教育环境；改善当地医疗环境，逐步使其医疗条件和水平与现代化新城区相匹配。二是创新投融资模式。借鉴苏州等地经验，成立一个具有较强投融资实力和资本运作能力的城市建设投资公司，实现汽车物流城开发建设的良性循环。三是培育发展汽车及零部件产业。加快推进奇瑞科技产业园区和曙光汽车零部件产业园区建设。进一步做好与国内外汽车厂商洽谈工作，力争再引进1-2家汽车整车项目。积极申请建立国家级汽车零部件出口基地。加大汽车零部件招商工作力度，争取全年引进300-400家汽车零部件企业。四是发展相关配套服务产业。抓紧筹建大连汽车主题公园，研究成立汽车产业发展基金。大力发展汽车整车设计、研发、检验检测以及汽车贸易、物流、金融服务等业务，积极培育形成汽车产业集群。
（五）坚持以构建国际物流网络为载体，实现保税港区与辽宁沿海经济带和东北腹ห้องสมุดไป่ตู้物流节点城市联动发展。作为东北唯一的保税港区，要充分发挥保税港区的政策高地作用，积极培育现代物流市场主体，努力提升国际物流综合服务功能，建设以保税政策为核心的国际物流综合试验区。发挥保税港区功能优势和外向型经济引领作用，谋划辽宁沿海经济带保税监管区域和腹地国际物流节点建设。通过政府主导、关区协作、企业参与、资本渗透等形式，构建以大连保税港区为龙头、以辽宁沿海经济带保税监管区域和东北腹地内陆干港为节点的国际物流网络，为腹地加工贸易和外向型经济发展提供现代化、专业化的综合物流服务，更好地发挥大窑湾保税港区在辽宁沿海经济带开发开放和东北老工业基地振兴中不可替代的重要作用。
大连保税港区施行第二船舶登记制度的优势分析
一
资方便 旗 业的发 展 首先， 大连 形成 了世界 级 的船 舶产 业集 群 ， 这里 集聚 了 Ｓ Ｘ Ｔ 大连集 团 、 大连 船舶重 工集 团、 大连船 用柴 油机厂 、 中远 造船等 卓 濒 黄海 ， 临渤海 ， 山东半 岛隔海 相望 ， 辽阔的东北平 原。 西 南与 北依 而 渤海 岸 是东北 、 华北 、 华东 以及世 界各地 的海上 门户 ， 是我 国重要 的对外 越 的企 业 ， 且船 舶重 工长兴 岛造 船基 地也 己开工 建设 ， 线造船 产业 带 已经形 成 。其 次 ， 内外 知名 的重量 级物 流 、 海 港航 开放 口岸和 东北地 区最大 的海运 港 口， 有着 良好 的海 、 空交通 陆、 设施 和丰 富 的腹 地 资源 。 大窑 湾 保税 港区 占地 ６ ８平方公 里 ， ． ８ 位 等投资商纷至沓来， 世界最大的物流地产商一美国普洛斯公司、 著名 的美 国凯雷公 于 大连 市 区东北 部 的大 孤 山半 岛上 。大窑湾 保税 港 区东 至大窑 亚 洲最 大的散 货运输 公司 一新 加坡万 邦集 团、 世 国 湾 南岸 集装箱 码头 岸线 、 大窑湾湾 底汽 车码头岸 线 ， 南至 港 ｌ ２号 司 ， 界最大 汽车 物流企 业 一 日本 邮船株 式会 社 、 内集 装箱 制
、
自然 条 件和地 理优 势
大 连市 地处于 欧亚 大陆东 岸 ， 国东北辽 东半 岛最 南端 ， 中 东
路 、 五洲路 ， 至汽车 码头 及港前 ３１ 港 北 ． 号路 ， 西至 港前 ６号路及 造龙头一中集集团都将投资眼光投向大连， 发展航运服务业。 最
全球 十大航运 国相 比较 ， 长率仅 次于德国 ， 成 名列第 五位 。
大连市保税区管理委员会关于印发《大连保税区二十里堡街道被征地人员社会保障实施办法》的通知
大连市保税区管理委员会关于印发《大连保税区二十里堡街道被征地人员社会保障实施办法》的通知文章属性•【制定机关】大连保税区管委会•【公布日期】2010.04.01•【字号】大保管发[2010]15号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文大连市保税区管理委员会关于印发《大连保税区二十里堡街道被征地人员社会保障实施办法》的通知（大保管发[2010]15号）管委会各部门、街道办事处、直属公司：经管委会主任办公会议讨论通过，现将《大连保税区二十里堡街道被征地人员社会保障实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年四月一日附件：大连保税区二十里堡街道被征地人员社会保障实施办法第一章总则第一条为进一步加强保税区社会保障体系建设，完善城乡统筹的社会保障制度，更好地维护被征地人员的合法权益，促进社会和谐稳定，根据《辽宁省被征地农民社会保障暂行办法》（辽政办发[2005]81号），《大连市城镇个体劳动者基本养老保险暂行办法》（大政发[1998]57号）、《大连市城镇个体劳动者基本医疗保险暂行办法》（大政发[2002]15号）、《大连市城镇居民基本医疗保险实施办法》（大政发[2010]4号），以及大连市关于农转城人员参加社会保险的有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称被征地人员是指在二十里堡辖区内，因保税区管委会依法征收（征用）农村集体土地，而失去部分或全部土地的二十里堡在籍人口。
第三条本办法所称被征地人员社会保障是指保税区管委会将二十里堡辖区农村集体所有土地征为国有后，为妥善解决被征地人员的养老、就业和医疗等问题，建立的社会保障制度。
第四条建立被征地人员社会保障制度的原则：坚持生存和发展相结合，公平和效率相统一；保障水平与经济发展水平相适应；多渠道筹集资金；政府能承受，被征地人员能接受；公正、公开；制度设计与城镇职工、城镇居民社会保险相衔接。
大连大窑湾保税港区宣传手册文字汇总
大连xx保税港区宣传手册文字汇总一、【封面】大连xx保税港区Dalian Dayaowan Free Trade Port Area二、【封底】（不翻译）政策叠加、区港一体化一线放宽、二线管住、区内自由、xx退税奠定了向自由贸易区转型的基础三、【xx】内容1：xx经济区东北经济区是中国重要的工业基地之一，中国政府高度重视发展东北经济，提出了振兴东北地区等老工业基地的发展战略，东北经济区前景无限。
東北経済区は中国の重要な工業基地の一つである。
中国政府として、東北の経済を発展するのを十分的に重視して、東北地区などの旧工業基地の発展戦略を提出してあった。
東北経済の発展が前途無限である。
内容2：大连大连市地处东北亚经济区、东北经济区、环渤海经济区中心地带，位于中国辽东半岛最南端，是中国北方重要的港口、贸易、工业、旅游城市。
中国政府在振兴东北老工业基地战略规划和国民经济和社会发展第十一个五年（2006～2010年）规划中明确提出建设大连国际航运中心。
大連市は北東アジア経済区、東北経済区、渤海周辺経済区の中心地区に位し、中国遼東半島の最南端にあり、中国北方の重要な港、貿易、工業、観光都市であり、北東アジア国際海運センターの主体である。
内容3：xx大连港位居西北太平洋的中枢，是中国北方最大的国际贸易港口之一，是该区域进入太平洋，面向世界的海上门户，是最有条件转运远东、南亚、北美、欧洲货物最便捷的港口之一。
大连港现有集装箱班轮航线80多条，其中远洋干线15条，月航班近400艘次，航线遍及世界上300多个港口。
大連港は北西太平洋の中枢に位する。
中国北方での最大の国際貿易港の一つである。
当区域より太平洋を経て、世界へ向ける門戸である。
世界各地に貨物中継の有利な港である。
大連港ではコンテナー海運ラインが80以上あり、其の中、国際ラインが15あり、月に400回出航する。
世界の100余りの港を通行している。
四、【页一】内容1：大连保税区地处快速发展的大连新市区中心，是大连国际航运中心的核心功能区。
大连市各大工业园区资料汇总
大连市各大工业园区资料汇总大连市是中国辽宁省的一个重要港口城市，也是中国东北地区的经济中心之一、作为一个重要的工业城市，大连市拥有多个工业园区，各个工业园区在不同的领域都有自己的特色和优势。
以下是大连市各大工业园区的资料汇总。
1.金普新区金普新区位于大连市金州区，是大连市重点发展的工业新区之一、金普新区规划面积约为358.2平方公里，涵盖了工业、港口、物流、旅游等多个领域。
金普新区主要发展重点包括金融、港口、汽车、新材料等产业。
金普新区拥有大连港，是中国北方最大的港口之一2.高新园区高新园区是大连市的一个高新技术产业园区，位于大连市甘井子区。
该园区的目标是通过支持和促进高新技术产业的发展，推动大连市经济转型升级。
高新园区主要发展生物医药、电子信息、新材料等高新技术产业。
园区内有多个高校和科研机构，为企业提供技术支持和人才培养。
3.智能制造示范区大连智能制造示范区是由大连市发展和委员会划定的一个示范建设区域，位于大连市西岗区。
该示范区旨在推动大连市工业结构升级，促进传统制造业的智能化转型。
示范区主要发展智能装备制造、汽车制造、机器人技术等领域。
示范区内有多个智能制造研究中心和创新平台，为企业提供技术支持和创新资源。
4.大连保税区大连保税区位于大连市中山区，是中国较早设立的保税区之一、保税区通过提供免税、减税和便利的进出口环境，吸引国内外企业在此设立生产和贸易基地。
保税区主要发展进出口贸易、加工制造、物流仓储等领域。
保税区内设有大连港物流园等现代化支持设施，为企业提供便捷的贸易和物流服务。
5.大连经济技术开发区大连经济技术开发区（简称大开区）位于大连市西岗区，是大连市的国家级开发区之一、该开发区是大连市重要的工业基地之一，主要发展电子信息、装备制造、新材料等产业。
开发区内有多个科研机构和创新平台，为企业提供技术支持和创新资源。
以上是大连市各大工业园区的资料汇总。
这些工业园区在大连市的工业发展中起到了重要的作用，吸引了大量的投资和企业进驻，促进了大连市的经济增长。
大连保税区人力资源和社会保障局、蒋鹏劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
大连保税区人力资源和社会保障局、蒋鹏劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.09.04【案件字号】(2020)辽02行终415号【审理程序】二审【审理法官】宋君许其睿李健【审理法官】宋君许其睿李健【文书类型】判决书【当事人】大连保税区人力资源和社会保障局;蒋鹏【当事人】大连保税区人力资源和社会保障局蒋鹏【当事人-个人】蒋鹏【当事人-公司】大连保税区人力资源和社会保障局【代理律师/律所】刘淑丽辽宁胜诚律师事务所;韩明志辽宁兴中律师事务所;赵冬煊辽宁兴中律师事务所【代理律师/律所】刘淑丽辽宁胜诚律师事务所韩明志辽宁兴中律师事务所赵冬煊辽宁兴中律师事务所【代理律师】刘淑丽韩明志赵冬煊【代理律所】辽宁胜诚律师事务所辽宁兴中律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】大连保税区人力资源和社会保障局【被告】蒋鹏【本院观点】本诉核心是工伤认定的管辖权。
【权责关键词】行政确认行政受理行政征收合法违法基本原则管辖质证证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审确认行为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
又查明，企业机读档案登记资料显示大连志成劳务分包有限公司住所地为庄河市××街道××委（兴达街道办事处办公楼某某）。
企。
企业机读档案登记资料显示大连星沣集团有限公司住所地大连经济技术开发区××号/div>认定上述事实的证据有当事人提交的、经原审法院庭审质证并随卷移送上诉审法院的证据等在卷为凭。
【本院认为】本院认为，本诉核心是工伤认定的管辖权。
依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，上诉人有作出认定工伤保险行政行为的法定职权。
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大连保税区建区二十周年应知应会试题
1、1990年，国务院决定开放、开发上海浦东时，批准了中国第一个保税区---上海外高桥保税区；1991年5月，又批准天津、深圳福田、沙头角保税区；1992年至1996年，大连、广州、张家港、海口、厦门、宁波、青岛、福州、汕头、深圳盐田港、珠海保税区先后获批。
至此，国家共批准15个保税区。
2、1992年5月13日，国务院正式批准设立大连保税区。
3、大连保税区原称大连大窑湾保税区，国务院正式批准时命名为大连保税区，其主要功能是国际贸易、保税仓储、出口加工、商品展示。
4、大连保税区一期面积1.92平方公里。
基础设施建设于1992年7月正式展开，10月17日，围网隔离设施通过国家海关总署验收，正式投入运营。
5、截止1992年底，保税区第一批批准进入的项目15个，其中三资企业10家，内资企业5家，总投资额19420万美元。
6、1993年5月向社会公开招聘了12名工作人员，组成了一支精干、高效的干部队伍；1994年5月，辽宁省人大常委会通过了《大连保税区管理条例》，使区域管理有法可依，有章可循。
1994年11月，海关总署同意设立大连保税区海关。
7、1996年4月13日，大连保税区第一家大型加工企业---爱丽思欧雅玛工贸有限公司土地使用权转让合同正式签字。
李永金副市长出席了合同签字仪式并为企业颁发了营业执照。
5月3日该公司举行了开工仪式。
1997年1月30日，该公司建成投产。
8、1996年5月，大连国际车城正式成立，是保税区兴建最早的市场之一。
同年11月，东北第一家石化产品专业市场----大连保税区石化产品交易市场隆重开业。
9、1996年6月24日，大连国家税务局保税区分局成立。
10、1998年5月18日，保税区工商局、财政局、地税局、国税局、外汇管理局和结算中心等办事窗口统一到一个大厅办公，实现了保税区职能部门、窗口单位的联合办公，提供名副其实的“一站式”服务，受到企业欢迎。
11、2000年4月27日，国务院同意大连作为第一批出口加工区的试点地区。
2001年5月16日出口加工区正式通过国家联合验收。
出口加工区A区面积为1.5平方公里。
12、1999年8月18日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民途径大连保税区视察。
13、1999年12月1日，辽宁省出入境检验检疫局大连保税区办事处挂牌成立。
14、2001年9月11日，共青团大连保税区委员会成立。
15、2003年底，提出并开始实施保税区“三步走”发展战略，即：第一步实施港区联动，真正实现港区一体化运作；第二步实现保税港，真正给港口赋予保税区的功能和政策；第三步实现自由贸易区，明确了区域发展方向。
2004年8月16日，大连保税物流园区获正式批准，批准面积为1.5平方公里，同年11月24日通过国务院联合验收组正式验收并封关运作，标志着保税区完成了设想的第一步；2006年8月31日，
国务院批准设立大连大窑湾保税港区，标志着保税区实现了设想的第二步。
大窑湾保税港区获批面积为6.88平方公里，一期规划建设面积为3.06平方公里。
2007年6月28日，大窑湾保税港区一期顺利通过国家10部委联合验收，实现封关。
2007年8月20日，大窑湾保税港区正式开关运作，海关关区代码0910。
16、2003年11月28日，保税区填海工程开工，历时13个月，形成了5平方公里的填海造地区，为保税区创造了发展空间。
17、2004年，保税区被授予大连市“十大人均高利税”两家外商投资企业的是欧姆龙工贸（大连）有限公司、大连集装箱码头有限公司。
18、2007年9月，温家宝总理在视察大窑湾保税港区时指出，“大连是东北老工业基地振兴和对外开放的龙头”。
19、2001年9月18日，位于出口加工区的大连海尔工业园正式开工兴建。
大连海尔工业园占地面积25万平方米，一期工程总投资6亿元，建造轻钢结构厂房9.3万平方米。
同年12月29日，大连海尔工业园举行了开园典礼。
20、2005年6月12日，大连保税区举行了第一届体育运动会。
21、2010年，大连新市区行政体制改革，保税区成为新市区三足鼎立中的重要一足，目前下辖二十里堡、亮甲店和大窑湾三个街道。
行政管辖面积为251.3平方公里，有4个社区和22个行政村，是全国行政管辖面积最大的保税区，也是国内唯一集保税区、保税港区、出口加工区三种海关特殊监管区管理于一身的特殊经济区，其中还设立了5个特色园区。
22、大连保税区机关党委于2011年2月份召开了换届选举大会，本着议事与干事结合的原则，选举产生了由11人组成的中共大连保税区新一届机关委员会。
目前，机关党委所属支部（总支）共有25个。
23、大连保税区将向建设“一城一港和一个核心功能区”的方向发展。
“一城”，即以出口为主导、以新能源为方向的大连汽车物流城；“一港”，即以油品为特色的东北亚重要的国际能源港；“一个核心功能区”，即大连东北亚重要国际航运中心和国际物流中心的核心功能区。
24、未来大连保税区将实施四大发展战略：一是区域转型战略。
按照大连市全域城市化发展战略要求，推进保税区由政策功能区向综合经济区和现代化新城区转型发展。
二是产业升级战略。
完善提升港航物流、出口加工、国际贸易等基础产业，着力打造汽车、油品两大千亿级核心产业，积极培育战略性新兴产业，形成区域发展新的产业体系。
三是区区联动战略。
整合资源，完善政策，优化功能，实现保税区、保税港区和出口加工区A区一体化管理，形成布局合理、分工明确、特色突出的联动发展新格局。
四是功能拓展战略。
实现特殊政策功能向周边区域、辽宁沿海经济带、东北地区物流节点城市的有效拓展和延伸。
25、2012年大连保税区的主要工作目标是：实现地区生产总值350亿元，市场交易额1440亿元，实际利用外资15亿美元，内引外联内资189亿元，完成固定资产投资336亿元，自营出口24亿美元；一般预算收入22.2亿元。
26、大连保税区“十二五”期末的主要发展目标任务是：一是经济实力跨越增长。
实现地区生产总值翻两番，进入千亿区市行列；全社会固
定资产投资年均增长14％以上；财政一般预算收入突破百亿大关。
二是汽车物流城初具规模。
年产各种汽车整车达到100万辆，区域城市化率达到60%，常住人口规模达到20万，成为中国北方重要的汽车生产、销售、出口基地。
三是现代产业体系基本建立。
汽车产业产值和油品产业收入分别达到1000亿元，市场交易额、物流企业营业收入分别达到2200亿元和200亿元，都市现代农业实现产业化、规模化。
四是社会民生极大改善。
实现就业更加充分，社会保障各险种覆盖率和卫生服务体系健全率达到90%以上，教育水平达到全市中等程度，城乡居民收入翻一番。
五是区域环境优美宜居。
区域绿化率达到45%以上，生活和工业污水集中处理率达到80%，垃圾无害化处理率达到90%，综合能耗、用水量比“十一五”期末下降20%，成为绿色低碳发展示范区和生态宜居新城区。