关于落实全市民宿管理暂行办法的实施意见(最新)
关于落实全市民宿管理暂行办法的实施意见（最新）
为进一步规范我区民宿经营管理行为，促进民宿健康持续发展，根据《中华人民共和国旅游法》和《X市民宿管理暂行办法》（X府办〔X〕71号）等相关法律、法规和政策规定，结合本区实际，特制定本实施意见。
一、民宿的范围
本实施意见所称的民宿是指经营者利用城乡居民自有住宅、X体用房或其他配套用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔生产活动，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的场所。
民宿经营规模，单栋房屋客房数不超过14间，建筑层数不超过4层，且建筑面积不超过800平方米。
X区可申报民宿的区域由X区政府划定。
二、民宿的条件
民宿的申办和经营应符合以下条件
（一）民宿的建筑设施
1.用于民宿经营的建筑物为合法建筑，并符合有关房屋质量安全要求。
凡涉及违法的建筑物不得用于经营民宿。
2.新建、改建的建筑物符合城乡规划的相关规定和有关工程建设
强制性标准，做到依法设计、施工。
既有建筑物，使用时不得破坏主体承重结构，必要时还应进行安全鉴定并采取加固措施，确保建筑使用安全。
3.自然保护区、饮用水水源一级保护区、重要的自然与文化遗产、风景名胜区的核心景区等区域，禁止新建、扩建民宿项目。
（二）民宿消防要求
X辖区内的民宿的建筑消防安全要求，按照住房城乡建设部、公安部、国家旅游局《关于印发农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的通知》（建村〔X〕50号）执行。
（三）民宿的经营管理
1.客房及卫生间通风、采光良好，卫生间干湿分离，并供应冷、热水及清洁用品。
2.经常维护场所环境清洁及卫生，避免蚊、蝇、蟑螂、老鼠及其他妨碍卫生的病媒及孳生源。
3.根据经营规模和项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，用于食品经营的工具、用具、容器设施等符合食品安全规定。
4.提供给旅客使用的生活饮用水符合国家生活饮用水卫生标准
要求。
5.提供给旅客使用的餐饮食品符合国家食品安全标准。
6.食品工作和公共场所从业人员持有《健康证》，并经卫生知识培训合格。
7.使用瓶装燃气的民宿用户要按照瓶装燃气实名制销售管理的要求向合法的燃气经营企业购买燃气，并与其签订供用气合同。
使用管道燃气的民宿经营者不得私自拆卸、改装、占压、覆盖管道燃气设施。
8.民宿经营业者必须履行民宿安全主体责任，与公安机关签订《民宿经营治安管理责任状》，应当安装民宿治安管理系统，严格落实旅客住宿登记等相关制度。
9.配备必要的防盗设施，客房的门窗符合防盗要求，并设置符合防盗要求的物品保管柜（箱）。
10.配备专职保安人员开展安全巡查，落实值班巡查和访客登记制度。
11.场所主要出入口、消防安全疏散通道出入口、营业大厅、主要通道、楼梯出入口、停车场等按规定安装视频监控系统，且监控系统录像至少保存30日。
12.民宿内不得存放易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；民宿内不得进行淫移色情表演、卖淫嫖娼、赌博吸毒、贩毒以及其他违法
犯罪活动。
三、部门职责
（一）区文体旅游局
1.统筹协调民宿管理相关工作；
2.贯彻执行国家和省、市有关民宿发展的方针、政策和法规；
3.根据实际，牵头各部门进行联合核验，并出具核验证明；
4.负责辖区民宿管理的行业指导工作；
5.核验辖区民宿是否符合《X市民宿管理暂行办法》中所明确的民宿定义、经营规模等要求；
6.受理民宿涉及旅游服务质量投诉，维护旅游者和经营者合法权益。
（二）相关镇人民政府（街道办事处）
1.受理本辖区民宿开设申请材料；
2.按要求设立社区加强一类的微型消防站；
3.组织民宿经营场所所在地的村（居）民委员会（以下简称“在地村（居）委会”）与民宿协会共同拟定民宿经营责任协议示范文本并予以公布；
4.指导在地村（居）委会做好本区域民宿的日常巡查管理工作，对房屋建筑风貌是否符合地方民俗、景观环境等进行把关，发现违法
经营行为及时报告所在镇政府（街道办事处）和区相关部门；
5.指导鼓励成立相应的民宿协会，协会应积极做好行业自律工作，协助处理投诉事宜。
（三）区执法局
加强对符合开办条件民宿的日常监管，防止用于经营民宿的建筑物出现新的违法建设行为。
（四）区建设局
核验所申请民宿是否符合：
1.使用瓶装燃气的民宿用户按照瓶装燃气实名制销售管理的要求向合法的燃气经营企业购买燃气，并与其签订供用气合同；
2.使用管道燃气的民宿经营者不存在私自拆卸、改装、占压、覆盖管道燃气设施等情形。
（五）X消防大队
核验所申请民宿是否符合《关于印发农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的通知》（建村〔X〕50号）的建筑消防安全要求及是否配备专职或兼职消防安全管理人员。
（六）区卫计局
核验所申请民宿是否符合：
1.公共场所从业人员持有《健康证》；
2.客房及卫生间通风、采光良好，卫生间干湿分离，并供应冷、热水及清洁用品；
3.经营维护场所环境清洁及卫生，避免蚊、蝇、蟑螂、老鼠及其他妨碍卫生的病媒及孳生源；
4.根据经营规模和项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间；
5.提供给旅客使用的生活饮用水符合国家生活饮用水卫生标准要求；
6.经营场所投入使用前应委托疾控中心对室内空气、用品用具、生活饮用水进行监测。
（七）区市场监督管理局
对民宿经营企业从事食品经营的，核验其是否取得食品经营许可。
（八）X公安分局
核验所申请民宿是否符合：
1.民宿经营业者对民宿安全负责，安装和开通民宿治安管理系统，符合民宿日常治安管理规定，落实旅客住宿登记制度，并签订《民宿经营治安管理责任状》；
2.配备必要的防盗设施，客房的门、窗符合防盗要求，并设置符
合防盗要求的物品保管柜（箱）；
3.配备专职或兼职治安保卫人员；
4.在经营场所出入口、消防安全疏散通道出入口、营业大厅、主要通道、楼梯出入口、车场等安装电视监控设备，且监控录像至少保存30日。
公安部门可根据本实施意见，另行制定民宿治安管理规范。
（九）区安监局
核验所申请民宿是否建立安全管理制度。
（十）各部门应明确申报核验所需材料及要求。
（十一）各部门应依法加强民宿动态管理和安全监督检查。
四、民宿的申办
（一）民宿管理坚持属地管理为主的原则。
相关镇人民政府（街道办事处）为民宿申报受理单位。
（二）民宿经营者应当依法向相关镇人民政府（街道办事处）提出开设民宿申请，并提交如下材料：
1.申请报告；
2.商事主体登记证书；
3.法定代表人或负责人的身份证件及复印件。
合法雇佣外籍人员的，应同时提供外籍人员就业许可；
4.民宿建筑的产权材料及房屋租赁合同原件、复印件；
5.标明经营场所各层出入口、内部通道、客房房号等功能区分布以及监控、消防等技防设施安装位置的平面示意图。
（三）建立联合核验工作机制
相关镇人民政府（街道办事处）指派专人负责受理本辖区民宿开设申请材料。
区文体旅游局根据实际，牵头各部门进行联合核验，并出具核验证明。
(四)民宿经营者应当凭核验证明向属地市场监督管理部门办理有关经营场所备案。
符合民宿开办条件的，由区文体旅游局将通过核验的民宿名单发函发函给X公安分局申请开通民宿治安管理系统，并由民宿经营者与X公安分局签订《民宿经营治安管理责任状》。
五、其他
各部门应依法加强民宿动态管理和安全监督检查。
对不符合《X 市民宿管理暂行办法》要求的民宿设施，公安、市场监管、卫计、建设、行政执法等有关部门依照《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《旅馆业治安管理办法》《X经济特区商事登记条例》《X经济特区无照无证经营查处办法》《X经济特区燃气安全监管若干规定》等法律、法规、规章进行查处。
涉及文物保护的，依
照国家有关文物保护的法律、法规执行。
本实施意见由X区文体广电出版旅游局负责解释。
本实施意见自公布之日起施行，有效期至X年5月4日。
厦门市思明区人民政府关于印发思明区民宿管理暂行办法的通知
厦门市思明区人民政府关于印发思明区民宿管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】思明区人民政府•【公布日期】2023.12.27•【字号】厦思政规〔2023〕4号•【施行日期】2024.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市思明区人民政府关于印发思明区民宿管理暂行办法的通知各街道办事处，区直各办、局，区国际商务区管委会，各有关单位：《思明区民宿管理暂行办法》已经区委、区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市思明区人民政府2023年12月27日目录第一章总则第二章适用范围第三章民宿基本条件第四章民宿经营管理第五章管理机制第六章附则思明区民宿管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范全区民宿经营行为，提升管理、服务水平，促进全区民宿业健康可持续发展，根据《中华人民共和国旅游法》《厦门经济特区旅游条例》等有关法律、法规和规定，参照《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T 41648-2022）等标准，结合本区实际，制定如下办法。
第二条思明区人民政府成立思明区民宿管理协调领导小组，统筹协调民宿管理工作。
思明区民宿管理协调领导小组对全区的民宿进行分级管理，领导小组办公室组织区属相关职能部门强化对备案民宿的检查和监督，指导其在行业安全、服务质量、设施设备、市场营销、环境卫生等方面进行规范化、品质化经营。
第三条鼓励民宿经营者加入民宿协会，民宿协会应当加强行业自律，并积极配合有关部门按规定制定行业服务规范，依法开展行业服务质量检查、诚信评价、提供信息咨询、行业交流平台等服务。
第四条民宿管理实行政府引导、属地管理、部门监管和行业自律的管理机制。
第二章适用范围第五条本办法所称的民宿是指经营者利用城乡居民自有住宅、集体用房或配套用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源和农林牧渔生产活动，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的处所。
第六条本区民宿开办区域为中山片区、曾厝垵片区、黄厝片区。
乐清市民宿管理办法本月修正版
乐清市民宿管理办法乐清市民宿管理办法一、总则乐清市民宿管理办法是为了规范乐清市民宿的管理，保障市民宿的安全、卫生与服务质量，促进市民宿业的良好发展。
二、定义1. 市民宿：指通过互联网平台或其他途径向公众提供住宿服务的居民自有住房、自建楼房或租赁房屋，符合相关标准并取得相应许可的场所。
2. 经营者：指开展市民宿业务的自然人、法人或其他组织。
3. 民宿平台：指为市民宿提供在线预定、支付、评价等服务的互联网平台。
三、经营许可和备案1. 经营者在开展市民宿业务前，应依法向相关主管部门申请办理经营许可。
2. 开展民宿业务的经营者应在民宿平台进行备案登记，并提供合法有效的住宿证照。
四、市民宿的条件1. 市民宿应位于符合国家建设规定的建筑中，具有良好的建筑质量和基本设施。
2. 市民宿的房间面积应符合相关规定，并有独立的卫生间。
3. 市民宿的电器设备、燃气设施等必须符合安全标准，并定期进行检测和维修。
4. 市民宿提供的床上用品、洗漱用品等应符合卫生标准，并定期更换和清洗。
五、市民宿的管理1. 市民宿经营者应按照相关规定进行房屋安全、消防、卫生等方面的管理。
2. 市民宿经营者应向住宿人员提供安全须知和紧急逃生路线，并加强安全教育和培训。
3. 市民宿经营者应做好客房清洁、卫生消毒等工作，并定期检查和整改。
4. 市民宿经营者应记录住宿人员的身份信息，并配备安全监控设备，确保住宿人员的安全。
六、市民宿的服务质量1. 市民宿经营者应提供规范、优质的住宿服务，保证住宿人员的合法权益。
2. 市民宿经营者应加强员工培训，提升服务质量和专业素养。
3. 市民宿经营者应建立投诉处理机制，及时解决住宿人员的投诉和纠纷。
七、市民宿的安全管理1. 市民宿经营者应建立健全安全管理制度，完善应急预案，提高安全意识和应急处理能力。
2. 市民宿经营者应配备消防设备，并定期检查和维修保养。
3. 市民宿经营者应加强对天气、地震等自然灾害的监测和预警，确保住宿人员的安全。
北海市民宿管理暂行办法(征求意见稿) .doc
北海市民宿管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我市民宿业规范管理，实现民宿经济健康可持续发展。
根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国旅游法》等相关法律、法规和《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2017）规定，结合本市实际，制定本管理暂行办法。
第二条本办法所指的民宿是指利用城乡居民闲置合法住宅、集体用房或其他配套用房，结合当地自然人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔业生产活动，为游客休闲度假、体验当地风俗文化提供的小型住宿设施。
第三条北海民宿发展坚持规范、安全、有序、特色的原则，在丰富旅游新业态的同时，实现我市旅游经济转型升级。
第二章民宿选址第四条新开办民宿选址必须符合下列条件：（一）符合城镇发展规划要求；（二）房屋为城乡居民自有合法住宅、集体用房或其他配套用房；（三）单栋房屋客房数不超过14间（套），单栋房屋建筑层数不超过4层,建筑面积不超过800平方米；（四）建筑主体应为钢筋混凝土或砖混结构，当楼板或楼梯为木结构时，建筑层数不得超过2层且每层最大建筑面积不得大于200平方米；（五）房屋有合法房产证明；（六）通过房屋安全鉴定（新村集聚点或安置区内房屋除外）。
第五条其他规定（一）位于历史地段核心保护范围的，涉及文物保护的建筑，须符合《中华人民共和国文物保护法》等法律的相关规定。
（二）位于拟征迁（征收）范围内的，须服从相关发展规划要求，在启动该区域征迁（征收）工作时应自觉停止经营活动，相关部门有权注销所有运营执照。
（三）自然保护区、饮用水水源一级保护区、重要的自然与文化遗产、风景名胜区的核心景区等高敏感区域，禁止新建、扩建民宿项目。
第三章民宿装修第六条建筑要求（一）新建、改建的建筑物应当符合城乡规划的相关规定和有关工程建设强制性标准，依法设计、施工；改建的建筑物，不得破坏建筑主体和承重结构，应采取加固措施并进行安全鉴定，确保建筑使用安全。
（二）周围无市政管网的，需上报有关行政主管部门备案并将废水处理达到相应的排放标准。
防城港市人民政府印发《防城港市人民政府关于规范和促进旅游民宿发展的指导意见》的通知
防城港市人民政府印发《防城港市人民政府关于规范和促进旅游民宿发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府•【公布日期】2023.09.21•【字号】•【施行日期】2023.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文防城港市人民政府印发《防城港市人民政府关于规范和促进旅游民宿发展的指导意见》的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门，市人民政府各直属企事业单位，驻港各单位：《防城港市人民政府关于规范和促进旅游民宿发展的指导意见》已经2023年8月28日市七届人民政府第50次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2023年9月21日防城港市人民政府关于规范和促进旅游民宿发展的指导意见为规范全市旅游民宿经营管理工作，提升旅游民宿服务质量，保障旅游者与经营者合法权益，促进旅游民宿产业持续健康发展，助力乡村振兴战略，根据有关法律法规，结合我市实际，制定如下指导意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，依托我市“海边山”特色文化旅游资源，以市场需求为导向，整合社会资源，加强统筹规划，强化政策激励，优化发展环境，推动旅游民宿规范化、规模化、特色化、品牌化发展，为推进全市乡村振兴战略和文旅产业高质量发展提供有力支撑。
（二）基本原则坚持生态优先。
深入践行绿水青山就是金山银山理念，保持乡村传统风貌，倡导低碳环保、朴实自然、和谐共生。
坚持文化为根。
将北部湾海洋文化、中越边关文化、壮瑶京民俗文化、十万大山森林康养文化等本土文化融入旅游民宿开发和建设，打造具有防城港地域特色的旅游民宿品牌。
坚持融合发展。
推进乡村民宿与休闲农业、休闲渔业、亲子游、研学游融合发展，延伸产业链、拓展价值链，助力推进农村一二三产业融合和城乡融合。
坚持规范有序。
加强政府引导和统筹规划，防止大拆大建、盲目复制。
梅州市人民政府关于印发梅州市贯彻落实广东省民宿管理暂行办法实施细则的通知
梅州市人民政府关于印发梅州市贯彻落实广东省民宿管理暂行办法实施细则的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府•【公布日期】2021.03.18•【字号】•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文梅州市人民政府关于印发梅州市贯彻落实广东省民宿管理暂行办法实施细则的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属和中央、省属驻梅各单位：现将《梅州市贯彻落实〈广东省民宿管理暂行办法〉实施细则》印发给你们，请认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市文化广电旅游局反映。
梅州市人民政府2021年3月18日梅州市贯彻落实广东省民宿管理暂行办法实施细则为了贯彻落实《广东省民宿管理暂行办法》（广东省人民政府令第260号），促进我市民宿产业有序、健康和可持续发展，结合我市实际，制定本实施细则。
一、民宿的定义本实施细则所称民宿，是指城镇和乡村居民利用自己拥有所有权或者使用权的住宅或者其他条件开办的，民宿主人参与接待，为旅游者提供体验当地自然景观、特色文化与生产生活方式的小型住宿设施。
民宿单幢建筑的客房数量应当不超过14间（套）。
对利用围龙屋、四角楼等特色建筑或者其他条件开办的民宿，在符合相关消防技术规范要求的前提下，单幢建筑的客房数量可适当放宽至不超过20间（套）。
单幢建筑客房数量超过前述规模的经营接待旅客住宿的场所，应当依照旅馆业相关法律、法规或者规章进行管理。
二、基本要求民宿的申办和经营应当符合以下条件：（一）民宿选址要求。
民宿的选址应当符合空间规划的相关规定，并避开易发山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的高风险区域。
（二）民宿的建筑设施要求。
民宿建筑应当符合国家有关房屋质量安全的标准和要求。
改建的民宿建筑，不得破坏建筑主体和承重结构，必要时还应采取加固措施并进行安全鉴定，确保建筑使用安全。
民宿建筑风貌应当与当地景观环境相协调。
（三）民宿消防要求。
厦门市民宿管理暂行办法
厦门市民宿管理暂行办法一、概述随着旅游业的发展和人们旅行方式的改变，民宿作为一种新兴的住宿方式正在逐渐受到市民的喜爱。
为了更好地管理和规范市民宿行业，厦门市制定了《厦门市民宿管理暂行办法》，以保障市民宿业的健康发展和旅客的合法权益。
二、市民宿管理的范围《厦门市民宿管理暂行办法》适用于厦门市范围内的各类民宿场所，包括经营者的注册登记、设施设备的要求、员工的培训和服务质量的监管等方面。
三、民宿经营者的注册登记为了确保市民宿行业的合规经营，厦门市要求所有民宿经营者在开展业务之前需进行注册登记。
注册登记的要求包括经营者的身份证明、经营场所的所有权或租赁证明、经营者的资质证明以及健康证明等。
只有通过注册登记的经营者才能合法经营民宿业务。
四、民宿设施设备的要求为了确保市民宿提供给旅客的住宿环境安全舒适，厦门市对民宿设施设备提出了一系列要求。
首先，民宿的房间卫生应保持良好，床上用品要保持清洁。
其次，厨房设备应具备基本的安全保障措施，如燃气设备要合规操作，消防设备要配备完备。
此外，卫生间设施要完善，有供应热水的设备。
这些设施设备的要求旨在为旅客提供一个安全、舒适的居住环境。
五、员工的培训和服务质量监管民宿业作为一种服务型行业，员工的素质和服务质量直接影响到旅客的入住体验。
为了提高民宿员工的服务意识和服务水平，厦门市要求民宿经营者对员工进行相关培训，并明确服务流程和标准。
除了培训要求，厦门市还对民宿的服务质量进行监管，如定期进行客户满意度调查、设立投诉受理渠道等。
通过这些措施，市民宿的服务质量能够得到有效地提升。
六、民宿经营的合规要求《厦门市民宿管理暂行办法》还规定了民宿经营的合规要求。
首先，民宿经营者必须遵守国家相关法律法规，不得从事违法犯罪等活动。
其次，民宿经营者要按规定缴纳税费，并遵守市场竞争的规则。
同时，厦门市还要求民宿经营者遵循行业的自律规范，不得误导和欺骗旅客。
这些要求旨在保障市民宿行业的合法经营和市场秩序。
重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届五次会议第0423号提案办理情况的答复函
重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届五次会议第0423号提案办理情况的答复函文章属性•【制定机关】重庆市商务委员会•【公布日期】2022.04.29•【字号】渝商务函〔2022〕194 号•【施行日期】2022.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,旅游正文重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届五次会议第0423号提案办理情况的答复函张奕委员：您提出的《关于推动全市旅游民宿健康发展的建议》（第0423号）收悉。
经与市公安局、市市场监管局、市文化旅游委共同研究，现将办理情况答复如下。
按照文化和旅游部发布的《旅游民宿基本要求与评价》（LB／T065—2019），旅游民宿是指利用闲置房屋资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。
近年来，随着旅游经济的快速发展，重庆都市旅游走在了全国前列，重庆旅游民宿也进入高速发展期。
一、加强制度设计，明确旅游民宿管理体制市委、市政府高度重视旅游民宿发展，市领导多次作出指示批示，市级各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，加快推动旅游民宿发展。
市政府办公厅先后印发了《关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见》《关于利用城乡闲置资源发展旅游民宿的指导意见》和《关于印发利用存量闲置房屋发展旅游民宿试点方案的通知》，明确提出各区县政府要“丰富产品业态，支持农村、农民盘活农房农具、农田农地、农水农树等各类资源，打造一批有吸引力的特色民宿、森林人家、休闲农庄、乡村酒店和农家乐集群”；明确要求“强化农旅融合发展，深入挖掘农业基地，农村自然人文景观等旅游资源，大力发展乡村旅游和休闲农业，推出一批森林人家、民宿产业、乡村酒店、生态庄园等特色配套业态”“培育形成标准化、品牌化、产业化、品质化旅游民宿体系，助力城市提升和乡村振兴”。
市文化旅游委会同市公安局等7部门联合印发了《关于促进旅游民宿规范有序健康发展的通知》（渝文旅发［2021］242号），明确由文化旅游部门牵头，相关部门参与，从试点先行、品质提升、政策引导、机制建设四个方面着手，推动全市旅游民宿规范有序发展。
上海市人民政府关于进一步支持农民相对集中居住工作的实施意见-沪府发〔2022〕2号
上海市人民政府关于进一步支持农民相对集中居住工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于进一步支持农民相对集中居住工作的实施意见沪府发〔2022〕2号各区人民政府，市政府各委、办、局：推进农民相对集中居住，是实现上海“农业强、农村美、农民富”乡村振兴目标的必由之路，是切实改善农民生活居住条件和乡村风貌的重大举措，也是落实上海2035城市总体规划的重要途径和抓手。
市政府《关于切实改善本市农民生活居住条件和乡村风貌进一步推进农民相对集中居住的若干意见》（沪府规〔2019〕21号，以下称“21号文”）实施以来，市和相关区镇通力协作、攻坚克难，农民相对集中居住工作进展情况良好、成效显现。
为扩大成果，加快进程，现就进一步支持农民相对集中居住工作提出如下实施意见：一、明确总体要求“十四五”期间，农民相对集中居住工作要继续坚持引导进城镇集中为主，平移集中、货币化退出等多种方式并存，聚焦“三高两区”重点推进，支持鼓励以街镇为单位成片整建制推进。
要进一步坚持政府引导与扩大农民参与相结合，积极探索可持续、各方可承受、激励兼容的机制和政策；进一步推动市、区财政加大投入力度与增强规划土地支持政策创新相结合，积极盘活土地资源、激发区镇发展动力；进一步推动农民相对集中居住工作与乡村产业兴旺相结合，通过农民相对集中居住腾出空间，为引入大企业、大项目创造条件，带动乡村产业发展，促进集体经济发展和农民生活水平持续提升。
农民相对集中居住工作具体分成两阶段实施。
第一阶段为，到2022年末，按照21号文明确的2022年既定目标，保持基本政策稳定和各方预期稳定，确保按照主要节点目标完成5万户农户实现相对集中居住任务；第二阶段为，2023-2025年，结合市政府要求和各区实际，合理确定年度目标任务，基本完成“三高两区”范围内有意愿农户的相对集中居住任务。
农业农村部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第4926号（商贸旅游类127号）提案答复的函
农业农村部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第4926号（商贸旅游类127号）提案答复的函文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.10•【文号】农办案〔2021〕23号•【施行日期】2021.08.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第4926号（商贸旅游类127号）提案答复的函农办案〔2021〕23号朱永新委员：您提出的关于促进乡村民宿健康发展的提案收悉。
经研究，现答复如下。
一、关于压实责任，将乡村民宿列入乡村振兴考核一是强化顶层设计。
2019年，国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号），提出要优化乡村休闲旅游业，建设一批休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地。
2020年，我部印发《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，提出要优化乡村休闲旅游业，建设综合性休闲农业园区、农业主题公园、乡村民宿等，满足城市居民消费需求。
二是压实工作责任。
2020年9月，我部联合文化和旅游部召开全国休闲农业和乡村旅游大会，提出要科学编制好农村休闲产业发展规划，注重与自然资源、城乡建设、文化旅游等规划相衔接，突出差异性、多样化，培养发展田园养生、亲子体验、民宿康养等多种业态。
目前各地或是出台休闲农业发展专项规划，或是将休闲农业工作纳入“十四五”农业农村现代化规划。
黑龙江、福建、重庆等地制定了乡村休闲旅游“十四五”专项规划，北京、浙江等地将休闲农业发展列入乡村振兴年度考核指标。
二、关于搭建服务平台，建立辅导团制度一是加强教育培训。
我部每年开展2—3次全国范围的休闲农业和乡村旅游交流培训，组织行业管理和从业人员以及贫困地区的村干部、合作社负责人参训，有针对性地提升行业从业人员在创意设计、网络营销、生产管理等方面的能力。
实施全国农村创业创新带头人行动，把乡村休闲旅游作为农村创新创业的重要方面，力争到2025年培育农村创业创新带头人100万人。
2024年中国民宿行业政策汇总及在线民宿市场预测
一、政策汇总
随着中国旅游市场的快速增长，民宿行业也受到了政府的高度重视和
关注，政府出台了一系列新政策，以推动行业发展和维护社会稳定。
1、《中华人民共和国民宿管理条例》：2024年10月1日起开始实施，要求民宿营业场所遵守批准健康安全的法律法规，如有任何违规行为
将受到严惩。
2、《关于加强民宿安全管理的实施意见》：2024年7月1日起实施，对民宿安全管理有具体要求。
要求民宿要求民宿要求民宿加强安全检查,
增设视频监控、密码锁等安全措施，保障游客的安全。
3、《民宿行业标准化管理办法》：2024年1月1日起实施，要求民
宿实施更加严格的管理，从支付、客房设施、卫生条件等多项角度加以规范，达到行业标准化管理的要求。
4、《关于推动民宿业发展的意见》：2024年5月20日发布，明确
了民宿发展的方向，要求在数字营销、行业标准、网络平台、能力建设、
技术应用等方面积极创新，大力推动民宿行业的发展。
随着智能手机的普及和互联网的发展，中国的在线民宿市场正在快速
发展。
根据市场调查，预计2024年中国在线民宿市场将达到2600多亿，2024年将达到超过4200亿。