关于财政预算绩效管理制度构建的探讨

合集下载

财政项目预算绩效管理存在的问题及对策

财政项目预算绩效管理存在的问题及对策
通过设定明确、具体、可衡量的绩效目标,确保项 目实施过程中对绩效的持续跟踪和评估。
完善绩效指标体系
设计科学合理的绩效指标体系,涵盖项目实 施的全过程和各环节,确保对项目绩效的全 面评价。
设立专门的绩效管理机构
成立专门的绩效管理机构
01
负责统筹协调项目实施过程中的绩效管理工作,确保各项工作
的顺利推进。
题无法及时发现和处理。
绩效管理流程不完善
缺乏规范的项目立项流程
一些财政项目存在盲目上马的现象,导 致项目执行效果不佳。这主要是因为缺 乏规范的项目立项流程,无法对项目的 必要性和可行性进行充分评估。
VS
缺乏规范的项目验收流程
一些财政项目在验收时存在走过场的现象 ,无法全面、客观地评估项目的实际执行 效果。这主要是因为缺乏规范的项目验收 流程,无法对项目的实际执行效果进行全 面、客观、准确的评估。
培养绩效管理人才
加强绩效管理专业人才的培养和引进,提高 绩效管理团队的整体素质和能力,为财政项 目预算绩效管理工作提供充足的人力保障。
04
对策二:健全绩效管理体系
建立完善的绩效管理制度
制定绩效管理实施细则
明确各项绩效管理工作的具体要求和操作流 程,使每个环节都有章可循、有规可依。
强化绩效目标管理
将评价结果与预算分配挂钩
总结词
预算分配更加科学合理
详细描述
通过对财政项目进行绩效管理评价,可以了解项目的实施效果和效益,将评价 结果与预算分配挂钩,可以确保预算分配更加科学合理,避免资源浪费和不必 要支出。
将评价结果用于改进项目管理
总结词
项目管理水平得到提升
详细描述
通过分析绩效管理评价结果,可以发现项目 管理中存在的问题和不足,从而及时采取措 施加以改进,提高项目管理水平,确保项目

对财政支出绩效管理改革的思考

对财政支出绩效管理改革的思考

作者简介 : 贾洁蕊(90 ) , 18一 , 河南新 乡 , , 中国财政理论研究。 女 人 助教 从事
理的 指标, 如反映我国 公共财政支出 在行政管理、 科教文卫 事业、 社会保障和 社会福利等领域使用情况的 指标。 2 . 定性指标, 指无法通过数量计算分析评价内容 , 而采 取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标 , 它是对定量指标的进一步补充。 一是效益性指标。 考查部门 和 单位对经济 增长、 社会发展、 环境保护等方面 影响。 二是创 新性指标。 考查部门和 单位在市 场经济条件下, 绕和谐社 围 会发展的目 , 标 不断根据外部环境进行的结构调整和创新的 三 、 国财 政支 出绩效 管理 改 革初探 我 能力。 三是合规性指标。 考查财政支出部门和单位是否制定 目 前我国公共财政体制框架已基本建立, 财政管理 日 臻 合理的组织结构 、 管理模式等方面的制度。四是人员素质指 规范, 政资 对财 金使用效率进行全面评价的 工作 也是刻不 容 标。 考查财政支出部门和单位 公务 员的素质。 五是公共责任 缓。 我国 必须建立有中国特色的 财政支出 绩效管理制度。 和公 众满意 程度指标。 考查财政支出 部门和单位办公条件、 ( 财政支出绩效管理基本体系构建 一) 专业设备的 先进程度、 服务态 度和 质量等内 容。 1 . 财政支出 评价的 体。 绩效 主 一是项目 各职 支出 能部门, ( 财政支出 三) 绩效管理改革路径选择 即具体执行和实施绩效体系的部门。 各职能部门需要制定策 在我国要推进财政支出绩效管理改革必须循序渐进, 逐 略目 、 自 标 进行 我评价、 分析总结。二是财政部门和专家组 步完成。 织。 财政部门负责作综合效益评价。 专家组织协助财政部门 1 . 短期任务。 首先, 加大宣传力度, 制定奖罚措施, 在政 做好调查、 监督与分析工作。 三是监督机构、 中介组织及社会 府部门内部形成追求绩效的意识。 并且初步建立财政支出绩 公众。 审计部门应 严格对资金使用效率进 行绩效审 计监督, 效管理专门 机构, 考虑 可以 将财政监督检查部门 和绩效评价 其审计结果作为来年预算安排依据的因素。社会中介机构、 部门“ 一套人马两块牌子”由专门分管领导负责本地区绩效 , 社会公众也应树立绩效理念, 成为支持和监督财政支出绩效 评价的试点工作。 其次, 建立财政支出绩效管理法律框架。 中 评价的主体。 央政府要对财政支出绩效管理制度专门 立法, 各地方政府因 2 . 财政支出绩效评价的客体。一是对一般预算支出的绩 地制宜出 台相关的绩效评价与管理规章制度。 第三, 根据部 效评价, 即评价部门预算的总体绩效。主要包括政务信息管 门和单位的业务状况, 按分类评价思 想初步建立较科学合理 理、 源配置绩效管理、 资 公务员业绩管理、 财务质量管理等内 的绩效评价指标与标准体系。 容。 评价加强政府责任制, 励各机构完善其内 通过 并激 部管 2 . 中期任务。首先进一步加强宣传力度 , 唤起全民对财 理、 识别问题和解决问题。 二是对项 目 支出绩效评价, 包括项 政支出 绩效管理的关注。 其次充 分发 挥各级人大专门 委员会 目质量技术标准、 目资金效益标准、 目 项 项 社会效益标准等 的作用, 可以在财政经济委员会的基础上设立专门的财政支 内容。 出绩效监管委员会。 三是进一步完善科学的指标体系。 四是 ( 财政支出绩效评价指标体系构建 二) 建立以人大��

财政预算绩效管理存在的问题及对策

财政预算绩效管理存在的问题及对策

JIXIAOGUANLI24财政预算绩效管理存在的问题及对策汤美华丹阳市财政集中支付中心江苏丹阳摘要:2019年财政部印发《2019年预算绩效管理重点工作任务》,扩充了财政预算绩效管理的理论基础,当前和今后一段时期财政预算绩效管理将成为一项重点工作。

本文通过对财政预算绩效管理的研究,阐述了加强财政预算绩效管理的重要意义,分析了预算绩效管理存在的问题,并从四个方面提出了加强预算绩效管理的有效措施,以提升预算绩效管理水平,保证资金使用安全,满足社会公众需要。

关键词:财政预算;预算绩效;绩效管理一、加强财政预算绩效管理的重要意义加强财政预算绩效管理是建设创新型、服务型和学习型政府的需要,是做到六保六稳的必然要求。

加强预算资金全过程绩效管理,有利于规范行为,提升效率,优化资源配置,提高财政资金使用效益和管理水平。

因此,应加强财政预算绩效管理,充分利用财政资金,强化财政支出绩效评价结果的应用,推进财政科学化、精细化管理。

二、财政预算绩效管理存在的问题1.预算绩效管理不规范(1)预算绩效管理范围不全面。

绩效目标包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体绩效目标,但目前基本支出采用定员定额方式,并未设置绩效目标,难以实现预算绩效管理的全覆盖。

各预算单位和部门应将纳入部门预算管理的全部资金作为预算绩效管理对象,但目前预算绩效管理还处在不断完善阶段。

(2)预算绩效管理目标设定不科学。

在预算绩效管理目标设定时,基本都是笼统表述,没有充分考虑达到预期提供公共产品和服务所需投入的资源、预期提供的公共产品和服务、预期实现的效益和效果、服务对象或收益人满意度目标。

(3)预算绩效管理应用不到位。

预算绩效管理没有引起单位的高度重视,尚存在绩效评价方式单一、缺少约束力的问题,导致项目资金拨付和绩效评价出现相互脱节的现象。

部分单位对发现的问题没有整改到位,但依然可以获得项目资金,绩效评价结果未能成为衡量预算单位项目资金使用效果的评价标准。

县级财政全面预算绩效管理的实践探讨——以浙江省宁海县为例

县级财政全面预算绩效管理的实践探讨——以浙江省宁海县为例

县级财政全面预算绩效管理的实践探讨——以浙江省宁海县为例作者:庞建宏戴晟金晶杨晨来源:《财政监督》 2021年第6期庞建宏戴晟金晶杨晨【摘要】全面实施预算绩效管理是新时代背景下推进中央和地方治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是深化财政预算体制改革、打破预算资金分配的固化格局的着力点和突破口。

为深入贯彻落实中共中央国务院、浙江省宁波市委市政府关于全面实施预算绩效管理的各项要求,本文从宁海县预算绩效管理评价工作的现状和取得的成效出发,分析预算绩效管理面临的困难与挑战,并提出了相关探索建议,以切实提高绩效评价工作水平。

【关键词】预算绩效管理全过程绩效评价结果应用长期以来,我国财政支出一直存在着“重支出、轻绩效”的现象,伴随着财政支出保持较高幅度增长、财政收入逐步进入低增长的矛盾日益突出,在地方可用财力有限的情况下,迫切需要对财政资金实施绩效管理,进而倒逼财政支出提高效率。

2010至2020年间,浙江省宁海县一般公共预算收入增长3.23倍、年均增长率为12.45%,一般公共预算支出增长3.01倍、年均增长率为11.67%。

截至2020年,宁海县一般公共预算收入67.91亿元、一般公共预算支出86.70亿元,财政收支缺口较大。

由此,宁海县积极顺应新形势要求,主动站位,科学谋划,以预算绩效管理为抓手,提高财政资金使用效益,使百姓感到实实在在的安全感和幸福感。

一、宁海县预算绩效管理的实践宁海县自2014年起探索实施预算绩效管理工作。

在县人大、县政府的正确领导和大力指导下,宁海县财政局预算绩效管理工作从无到有,从有到优,积极探索,在预算绩效评价领域进行了卓有成效的实践,并积累了宝贵的经验,为推进全面落实绩效管理奠定了良好的基础。

(一)建立起基本完备的绩效管理制度体系一是整章建制,指明预算绩效管理工作方向。

2014年来,县政府、县人大陆续出台《关于进一步推进预算绩效管理意见的通知》《政府专项资金预算绩效监督的暂行规定》《关于加强预算绩效监督办法》等制度,初步确定了预算绩效管理的工作方向。

关于深化现代预算管理制度改革的思考与建议

关于深化现代预算管理制度改革的思考与建议

关于深化现代预算管理制度改革的思考与建议作者:付森来源:《经营者》2018年第21期党的十九大提出“加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,把发挥财政职能、推进财政改革作为加快完善社会主义市场经济体制的重要举措,这是习近平新时代中国特色社会主义思想在财经战线的具体体现,也是今后财政预算管理制度改革发展的重要遵循。

笔者从新时代财政预算管理制度改革的新内容、新任务出发,对深化现代预算管理制度改革进行了思考,并提出相关建议。

一、改进预算编制方式,不断规范预算编审按照《预算法》要求,实现财政预算管理工作理念的根本转变,突出增强预算编制的完整性、科学性和透明度。

一是扎实推进全口径政府预算体系建设。

不断完善一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算和国有资本经营预算的统筹编制。

合理编制政府采购预算和政府购买服务计划,将上级专项转移支付纳入部门预算,并将预算细化到功能分类项级科目和经济分类项级科目,全面了解和掌握政府收支总量和结构。

二是规范基本支出和项目支出定额标准体系。

逐步淘汰“基数+增长”预算编制方法,规范基本支出定额标准体系,按照厉行节约、反对铺张浪费的要求,对人均公用经费、车辆燃修费等确定综合定额保障标准。

对项目支出,采取“一事一预算”原则据实核定,结合财力情况、综合平衡情况,从实际出发,建立和完善通用定额标准和专用定额标准相结合的定额标准体系,逐项审议预算年度内各项支出内容及开支标准,致力构建细化精准、绩效优先、约束有力的预算编制方式。

三是深入实施中期财政规划管理。

提升三年财政滚动预算编制质量,认真分析宏观经济形势以及预算执行情况,科学研判未来三年财政收支情况,合理确定财政收支目标及重大项目资金安排,增强财政资金安排的前瞻性和可持续性。

设立预算稳定调节基金,实现规划期内跨年度平衡的预算收支框架。

科学分析现行财政收支政策存在的问题,针对可能面临改革的财税政策提前制定相关改革预案,准确测算改革后财政收支情况。

试论政府购买服务预算绩效管理体系构建策略

试论政府购买服务预算绩效管理体系构建策略

ACCOUNTING LEARNING75试论政府购买服务预算绩效管理体系构建策略田红媛 定边县财政绩效评价中心摘要:《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(以下简称“意见”)指出“全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是政府治理方式的深刻变革。

”绩效评价是预算绩效管理的核心,对财政资金的绩效评价其宗旨在于对政府部门实施“企业化”管理,引入成本-效益分析方法,从而提高公共资金使用效益以及改进政府部门服务绩效。

政府购买服务绩效评价归属于预算绩效评价,它的主要特点是评价购买服务是否“买的值”的问题,目前尚在探索阶段。

本文主要通过梳理全面预算绩效管理的内涵以及政府购买服务实施预算绩效管理的必要性,然后根据其当前存在的问题,进而提出相关完善建议。

关键词:政府购买服务;预算绩效管理;绩效评价指标体系;探析引言为加快推进现代财政制度的建设,党的十九大提出“全面实施绩效管理”。

在《意见》中提出“力争用3-5年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”的目标。

2014年12月颁布的《政府购买服务管理办法(暂行)》,就已经提出了制度规范政府购买服务预算管理。

随着改革的深入推进,2020年1月,财政部公布了《政府购买服务管理办法》(财政部令102号)(简称《办法》),提出了绩效管理是政府购买服务工作中的新情况及新问题,是政府购买服务工作的薄弱环节。

一、全面预算绩效管理的内涵预算绩效管理是以产出为导向的一种预算管理模式,是一种制度的创新、理念的转变和机制的再造。

它以为民服务为理念,强调预算资金支出的效率及责任,要求政府在预算编制环节、执行环节及监督过程中更加关注财政资金的产出及结果,要求不断改进政府部门服务水平及服务质量,花更少的资金、办更多的实事,从而使政府服务更加务实、高效。

简单来讲,就是对预算资金采用绩效的方式进行管理,可以这样理解,“预算”是绩效管理的对象,包含所有“财政性资金”;“绩效”是绩效管理的内容、手段;“管理”是实施方式。

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议张怡亮威海市环翠区财政局摘要:2003年,我党提出了一项针对预算绩效的任务。

2014年,新修订的《中华人民共和国预算法》规定各级政府、部门、各单位应对财政支出情况开展绩效评价。

2017年,响应党的号召,全面的实行了绩效管理。

加强对预算绩效的监督,也有利于政府的治理。

对我国预算管理改革和政府绩效管理改革具有不可替代的作用。

关键词:预算绩效管理;财政支出;绩效评价一、预算绩效管理的现实意义(一)预算绩效的管理有利于提高财政资金的使用效益党在重要会议上提出了全面深化财税体制改革的目标任务,其中一项重要内容是改进预算管理制度。

为此,财政部陆续出台了一系列制度办法,改革成效明显,预算管理水平得到普遍提升,但是在预算绩效管理方面仍存在一些问题,如在资金分配和使用过程中的“重投入轻产出,重分配轻管理”的现象仍然存在,支出管理中跟踪问效监督机制仍不健全,提高财政资金使用效益的任务依然任重道远。

预算绩效比较注重预算支出的一系列效率。

要求在进行预算的过程中更加的对资金及产出的效益进行关注,政府是人民的政府,要不断提高对人民服务的水平,真正的从心底树立为人民服务的理念,真正的为人民办实事。

为了更好的实施预算绩效管理,建立更加合理科学的投入和产出的衡量机制,有利于强化财政部门的责任感,提高政府服务质量,不断加强预算绩效管理治理能力。

(二)实施预算绩效管理是缓解财政收支矛盾的重要手段在早年对分税制进行改革,合理的划分了地方与整体的财政权力和相对的责任,确立了比较适应社会现代发展的一套管理体制。

但随着国家经济的发展,中央和地方的财权和事权划分逐渐出现了不匹配的现象,表现为财权的集中和事权的下移。

尤其是近些年来,随着地方政府民生领域的刚性支出和新型城镇化推进过程中的城建支出规模越来越大,地方财政收支矛盾凸显,这也是地方政府性债务规模增加的重要原因之一。

同时,一些地方仍然不同程度的存在财政资金浪费和错配问题,在地方政府财力有限的情况下,能否科学、有效的分配、安排和使用有限的财政资金,显得尤为重要。

县级财政预算绩效管理存在的问题及建议

县级财政预算绩效管理存在的问题及建议

ACCOUNTING LEARNING67县级财政预算绩效管理存在的问题及建议盛君 微山县财政局摘要:随着社会经济的快速发展,当前市场经济正处于转型关键期,此时政府的职能也在发生转变,这就对县级财政支出效益提出了全新的要求。

通过在县级政府中实施预算绩效管理,有效提高了县级财政的合理性,优化了财政支出结构,并且进一步促进了工作效率的提升。

但在具体的预算绩效管理中,仍存在着诸多亟待解决的问题,如制度建设不够完善、思想认识不统一、管理模式单一、陈旧等等,这都影响了县级财政预算绩效管理的质量和效率。

鉴于此,本文就当前县级财政预算绩效管理中存在的问题进行分析,并就如何提高和加强预算绩效管理的有效性提出一些建议,以供参考。

关键词:县级财政;预算绩效管理;存在问题;解决措施引言随着城市化建设进程的不断推进,县级政府的财政支出相比以往也有了较大程度的提升。

面对当前日益激烈的市场竞争,县级政府为了有效地缓解财政收支矛盾,将预算绩效管理应用到财政管理中已经成为社会发展的必然趋势。

预算绩效管理是以支出结果为导向的一种预算管理模式,是一种覆盖事前、事中、事后全过程的管理体系。

通过在政府财政部门中的应用,有效地提高了财政部门的行政能力,提高了工作的效率,但由于县级财政预算绩效管理实施时间较短,仍处于起步阶段,在工作中难免会存在诸多的问题,亟待采取有效的措施给予改善,促进县级财政工作的可持续发展。

一、目前县级财政预算绩效管理存在的主要问题当前,预算绩效管理已经在政府财政管理中得到了有效地实施,其主要就是一种以财政支出结果为导向的预算管理模式。

政府财政预算绩效管理中强调了预算支出的责任与效率,以支出的有效性作为管理的重点内容,要求在预算编制、执行、监督和评价全过程中关注预算资金的产出和结果,从而使政府财政更加的精细化、科学化,不断提高政府的服务质量,花最少的钱办更多的事,提升政府财政的管理水平。

但在具体实施过程中,预算绩效管理由于受各方面因素的影响,仍存在着一些问题,具体如下:(一)绩效理念认识不足预算绩效管理作为一种新鲜事物,虽然已经实施了一段时间,但仍有部分县级部门对预算绩效管理理念认知不足,并不能明确预算绩效管理的真正含义。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

关于财政预算绩效管理制度构建的探讨中图分类号:f812 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)04-000-01
摘要构建并推进财政预算的绩效管理是政府管理的一种变革。

可以很好的提高政府工作的效率,还可加强外界对政府的制约,从而提高动作效率。

只有提高了政府财政预算绩效才能实现为人民服务的宗旨。

所以,要将构建推进政府财政预算绩效管理作为改革的关键才能发挥社会公众的舆论作用。

关键词财政预算机构改革
一、构建并推进财政预算绩效管理需要以建立相应的绩效评价为中心
1.财政预算绩效评价的概念解析
财政预算绩效评价指是结合统计学、运筹学的基本原理,套用一定的指标系统制定出相应的标准,按照原有的程序得出一个定量的值。

这个定量值可以公正、客观、准确地对政府的财政预算支出发挥效益及取得的成绩做出综合的判断。

2.构建财政预算绩效评价的意义所在
构建财政预算绩效评价是推进预算绩效管理的中心内容。

建立与财政预算绩效评价是对于政府管理理念的一次变革。

其关联的预算分配和政府绩效之间的相关联系,切实并可行的提高了政府行为的有效性,从最根本上促进了政府决策过程中的规范化,决策形成
的民主化,以及决策水平的科学化和部门职责的透明化。

这其中,财政预算绩效评价又是以财政支出绩效评价为核心。

一些发达的资本主义国家从上个世的中期就开始了关于财政预算绩效评价的探究。

代表国家有新西兰,该国家是这方面变革的领导者,因为改革的效力非常大,新西兰非常成功的消减了严重的财政赤字。

而美国在财政支出评价的实际操作过程中也积累了非常好的经验,因为美国本国内对财政赤字和政府效率有着非常统一的共识,在国会与政府的统一合作的努力之下,上个世纪的末期美国也成功的解决了财政赤字的问题。

二、我们国家构建及推进财政预算绩效评价管理的实践情况
我们国家在05年时提出了要构建财政预算绩效评价,财政部门在同年的5月25日颁布了《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》,同一年的9月9日印发了《中央级教科部门项目绩效考评管理办法》并开始在一部分省市进行试点。

通过对于相关政府部门财政支出绩效的综合性的考评,让政府可以更科学、合理的配置财政资金,优化其支出的结构,提高了资金的使用率。

经过多年试点实践,我们国家在财政支出绩效评价体系的构建上已取得了一定的成绩,主要体现在以下几个方面:
1.将原来传统对财政预算绩效的考核重点从执行过程转变成执行结果,让财政支出管理的变革得到了更深层次的优化;
2.在评价的体系当中,以成本的核算替代了收支的核算,最大
限度的降低了财政的运行方面的成本;
3.每一个部门的积极性被大大地调动起来;
4.财政预算绩效评价与传统的考核方式相比,具有更加客观及公正的特点,从而优化了对于财政收支的监督方面的作用。

此外,在十二五时期我们国家将更着手建立起中央部门预算支出的绩效评价体系,这对于国家进一步完善现有的财政预算绩效评价产生了非常积极的作用。

三、我们国家在财政预算绩效管理的过程中应该注意的问题
1.将财政预算绩效评价作为关键点
在总结了之前政府机构在改革上效果不理想的基础上,我们国家开始探究构建财政预算绩效评价来帮助财政预算绩效的管理,并作为促进政府改革的目标。

要构建起科学的评价体系不单要加强有关行政管理的理论研究,同时还需要向西方或亚洲一些发达的国家学习,学习他们行政改革的实际操作的经验,以及应用市场经济发展的需求。

2.要依法构建并推进政府预算绩效管理的工作
一定要注意重视好相关的绩效管理的法规方面的建立,只有这样,政府的财政绩效的管理才能有构建并有序推进有法可依。

财政预算绩效评价是一个非常复杂的、系统性的工程,在实际的操作过程之中,一定会涉及到一些其他部门的相关利益,会不可避免的损害到部分的利益者,同时也一定会受到政治因素的干扰从而影响了
绩效管理工作的开展。

所以,如果单单只是依靠财政部门的部分规范性的文件是非常难确保该项工作的顺利开展并实施的,一定还需要有更加权威的法律给予相应的保障才可。

3.要发挥人民群众的公众监督作用
透明的预算体制是可以加强责任的落实。

对于政府部门来说,财政支出是不是已达到了原来设定的目标,又或是说实现了原来承诺的结果,人民群众才是最有发言的权力的。

人民群众的公众监督是推进政府机构变革最重要的外部力量。

只有最大限度地发挥了这样的监督,政府机构的改革才能真正的进行下去,才不至于改革到一半后草草了事。

将体现了人民群众的利益同样归入至财政预算绩效管理的体系当中,让预算绩效更加的公开和公正的进行。

通过信息的透明、程序的公开、人民群众的参与、第三方实行的方式,将监督权赋予给广大的人民群众,才能让绩效管理体现出人民的意愿。

4.完善相关的责任问责制度
要想让问题的溯源成为可能就一定要明确相关的责任制度。

责任到人才能保障其监督发挥最大的效力。

政府财政预算绩效管理要和行政机构的业绩、人员的职业、待遇等相挂钩,从而让财政资金的运用者在使用每一项资金的时候都将个人的利益和政府联系在一起,从而做到思考后再行动,实现做到利益、责任、权力三者的有机结合。

在这样的激励制度下,我们国家的政府才有可能实现由
管制型转就成服务型。

所以,构建并推进财政预算绩效管理的过程之中,建立起相应的预算责任制度,要在给予人员审批资金使用权的同时明确其应该承担的法律和相应的行政职责。

如果当执行的结果出现了一些较大偏差的时候,就需要为了这种结果而负出相应的责任,必要的时候还要进行严格的处理。

四、结束语
综上所述,构建并推进政府财政预算绩效管理是深化预算管理制度的改革、完善其公共财政体系建设的重要内容。

近些年来中央以及地方的财政都积极开展了财政预算绩效评价,在预算绩效管理方面取得了不错的成绩,大幅度地提升了财政科学化、合理化、精细化的管理水平,提高了财政资金的使用。

但是,我们国家仍需要进一步完善预算绩效的管理制度,才能实现全过程的预算绩效的管理。

参考文献:
[1]洪淑琴.关于稳步推进我国财政支出绩效评价工作的若干思考.行政事业资产与财务.2011(01).
[2]朱旭央.浅谈推进财政绩效评价的基础工作.经济师.2009(11).
[3]郭伟,张建斌.准确把握科技事业单位特点进一步完善财政项目绩效评价.河北农业科学.2009(07).
[4]汤建宁.我国财政支出绩效评价实施战略刍议.中国农业会
计.2010(05).
[5]张文浩.从国外经验看我国政府预算绩效管理.辽宁经济.2010(04).。

相关文档
最新文档