贫困大学生应纳入国家重点扶贫对象
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2017.01•【文号】•【施行日期】2017.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》（2017年1月）高校毕业生是国家宝贵的人才资源。
党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，把基层作为高校毕业生成长成才的重要平台，对引导和鼓励高校毕业生到基层工作提出了明确要求。
各地区各有关部门创新政策措施，完善服务保障机制，引导大批高校毕业生到基层工作，有力推动了基层事业发展。
同时也要看到，与全面建成小康社会目标和基层发展对各类人才需求相比，高校毕业生到基层工作还存在动力不足、渠道不畅、发挥作用不够、发展空间有限、服务保障不力等问题。
为进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，发挥高校毕业生在促进基层经济社会发展中的作用，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，深入实施人才强国战略和就业优先战略，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以服务基层发展为目标，以更好发挥高校毕业生作用为核心，进一步创新体制机制，完善政策措施，健全服务体系，加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作长效机制，确保下得去、留得住、干得好、流得动。
（二）基本原则——坚持服务基层和培养人才相结合。
将促进基层经济社会发展作为出发点和落脚点，积极营造有利于高校毕业生立足基层成长成才的良好环境，更好鼓励高校毕业生扎根基层、服务基层。
——坚持市场主导和政府推动相结合。
高校贫困生的认定与帮扶措施
高校贫困生的认定与帮扶措施
【高校贫困生的认定与帮扶措施】
一、高校贫困生的认定
1. 能够根据国家控制准则，确定贫困生的认定标准，并具有忠实的地方性特点。
2. 按照教育部及省级政府关于贫困生认定和贫困学生认定的政策，以家庭经济困难为主要发现方式，利用国家级、省级和地方财政资助部门联合确定的贫困收入标准进行评估，依据申请高校任职标准确定贫困认定数额。
3. 制定并实施贫困生家庭经济状况核实程序，根据贫困学生家庭经济状况确定每年申请贫困认定生的数量，同时实施查重机制，提高申请贫困认定的公正性和可信度。
二、高校贫困生的帮扶措施
1. 政府实施自费留学补偿政策：加大贫困生学费补助资助意识，将学费补助由单位贡献改为经费由政府贡献；探索政府担保贷款、分期收费等政策，助推留学学费缓解；实施资助项目让经济困难高校本科研究生实现留学梦想。
2. 积极参与政府和学校的社会福利活动，加大对贫困生的精准资助，改善生活困难，帮助其满足物质生活的需求。
3. 强化对贫困生的法制保护，坚持合法权益主张，保障贫困生受到公
平正义的待遇。
4. 积极组织贫困生实践性教育，帮助其实践性学习，增强他们的劳动力和社会实践经历，以便更好地参与社会主义建设。
5. 加强对贫困生的心理支持，帮助穷困学子获得心理安全感，提高穷困学子的自信心；加强对贫困生的职业指导，以便更好地投身社会主义建设。
简述国家助学金资助对象及申请条件
简述国家助学金资助对象及申请条件
国家助学金是一种由国家提供的资助教育费用的福利措施。
资助对象主要包括以下几类人群：
1. 经济困难的学生：主要是指家庭经济状况较为困难且无法自行承担教育费用的学生。
通常需要家庭经济收入不高，且符合一定贫困线或低保标准的要求。
2. 特殊困难学生：包括孤儿、烈士子女、残疾人等特殊困难群体。
他们由于自身特殊的情况，需要得到国家特殊的关怀和资助。
3. 优秀学生：有些国家助学金也会针对成绩优秀的学生进行资助。
这些学生通常需要有较高的学业成绩，并且经过一系列的选拔和评定程序。
申请助学金的条件根据国家不同可能有所不同，但通常包括以下几个方面：
1. 学业成绩：通常需要申请者在学业上具有较好的成绩，对于优秀助学金可能会有更高的要求。
2. 家庭经济状况：通常需要家庭经济收入不高，符合一定贫困线或低保标准。
3. 奖励与惩罚记录：通常需要申请者在校内有较好的表现，没有违纪记录，有良好的品德。
4. 推荐信：有些国家可能需要申请者提交推荐信来证明其学习能力和个人品行的优秀。
申请助学金的具体流程和要求需要根据不同国家和地区的政策规定来确定，学生需要根据相应的政策进行申请并提供相关材料。
大学招生中的特殊群体支持政策有哪些
大学招生中的特殊群体支持政策有哪些在当今的高等教育领域，大学招生不仅仅是选拔优秀学生的过程，也是促进教育公平、包容和多元化的重要环节。
为了确保不同背景和特殊需求的学生都能有机会接受高等教育，各国和各高校纷纷制定了一系列针对特殊群体的支持政策。
这些政策旨在消除障碍，提供平等的机会，让更多的学生能够实现自己的大学梦想。
首先，针对贫困家庭学生，许多大学设立了助学金和奖学金政策。
助学金通常是基于学生家庭的经济状况来评定，旨在帮助学生支付学费、住宿费、书本费等学习相关的费用。
奖学金则更多地侧重于奖励学生在学业、科研、社会服务等方面的杰出表现。
这些经济援助政策可以大大减轻贫困学生的经济负担，使他们能够专注于学业。
此外，还有一些专门针对贫困地区学生的招生计划。
例如，我国的国家专项计划和地方专项计划，旨在为贫困地区的学生提供更多进入重点高校的机会。
这些计划在招生名额分配、录取分数线划定等方面给予特殊照顾，以促进教育资源在区域之间的均衡分布。
对于少数民族学生，也有相应的支持政策。
部分高校会在招生时为少数民族学生划定一定比例的录取名额，以保障他们接受高等教育的权利。
同时，一些高校还会开设少数民族预科班，为少数民族学生提供一年左右的预科教育，帮助他们提高基础知识水平和适应大学生活的能力。
残疾学生在大学招生中同样受到关注和支持。
高校会为残疾学生提供必要的无障碍设施，如无障碍通道、电梯、专用卫生间等。
在招生录取时，也会根据残疾学生的实际情况，合理调整考试方式和录取标准。
例如，对于听力障碍的学生，可以提供手语翻译或者采用特殊的听力考试形式；对于行动不便的学生，可以适当降低体育等方面的要求。
另外，还有针对退役军人和烈士子女的支持政策。
退役军人在报考大学时，可能会享受到加分、优先录取等优惠政策。
烈士子女则通常会在招生过程中得到特殊照顾，以表达对烈士的敬意和对其子女的关爱。
在国际招生中，对于来自战乱地区或经济不发达国家的学生，一些大学也会设立专门的奖学金和援助项目。
贫困地区专项计划
贫困地区专项方案篇一：贫困地区定向招生专项方案启动贫困地区定向招生专项方案启动2021年04月23日 08:44:18 中国网络电视台【字体：大中小】【打印本页】【关闭窗口】〔据中国网络电视台 04月23日〕中国网络电视台消息：由教育部、国家发改委、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办共同组织实施的“面向贫困地区定向招生专项方案〞日前开始启动。
这是国家重点大学首次面向特殊困难地区实施定向招生。
专项方案从2021年开始，十二五期间集中组织以本科一批招生为主的高校，定向招收集中连片特殊困难地区参加全国统考的考生。
中国农业大学招办主任周旭峰：这也就是说生源范围来自国务院确定的21个省区市的680个贫困县。
专项方案采取增量调节的方法，每年在全国普通高校招生年度方案总增量中，安排一万人左右的本科招生方案。
专业以贫困地区特别是农村经济社会开展的农村、水利、地矿、机械、师范、医学以及其他适农涉农专业为主。
实行单报志愿、单设批次、单独划线，录取时间在本科提前批结束后，本科一批开始前。
北京交通大学招办主任王化深：主要为了给这些来自贫困地区的学生，提供一次优先录取的时机，同时也会给他多一次时机。
按专项方案录取的学生，报到时不迁移户口，户籍暂时留在原籍所在地，就业报道后可按规定迁入工作所在的地区。
专项方案的学生在校期间不允许转学、不允许转专业，毕业后到贫困地区就业创业和效劳的，可以享受学费补偿和国家助学贷款代偿等优惠政策。
五部门联合发文实施国家扶贫定向招生专项方案各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅〔教委〕、开展改革委、财政厅〔局〕、人力资源社会保障厅〔局〕、扶贫办，新疆生产建设兵团教育局、开展改革委、财务局、人力资源社会保障局，有关部门〔单位〕教育司〔局〕，中央部门所属高等学校：为贯彻落实中央有关文件精神和?国家中长期教育改革和开展规划纲要〔2021-2021年〕?，经研究决定，自2021年起，组织实施面向贫困地区定向招生专项方案〔以下简称专项方案〕，即在普通高校招生方案中专门安排适量招生方案，面向集中连片特殊困难地区〔以下统称贫困地区〕生源，实行定向招生，引导和鼓舞学生毕业后回到贫困地区就业创业和效劳。
2023年资助贫困生实施细则
2023年资助贫困生实施细则第一章总则第一条目的和依据为了贯彻落实国家减贫扶贫政策，推动贫困生接受高等教育，提高其就业竞争力和社会融入能力，根据国家有关政策和相关法律法规，制定本实施细则。
第二条适用范围本实施细则适用于全国范围内高校及其他相关机构的资助贫困生工作。
第二章贫困生认定标准第三条贫困生认定原则贫困生认定原则包括公正、透明、客观和可操作性。
贫困生认定应以家庭经济情况为主要依据，同时也要综合考虑贫困生所在地区的经济发展水平、家庭其他成员情况等因素。
第四条贫困生认定标准根据国家相关政策，贫困生的认定标准应符合以下要求：1. 家庭年收入低于当地贫困线的标准；2. 家庭人均年收入低于当地平均工资的标准；3. 家庭拥有的房产和车辆等固定资产不超过规定的限额；4. 家庭生活水平较低，没有其他稳定的经济来源。
第五条贫困生认定程序1. 贫困生认定工作由高校或相关机构负责，设立专门的贫困生认定办公室或小组；2. 学生或家长提供相关证明材料，办公室或小组进行审核；3. 核实后，由办公室或小组提交审核报告给校内相关部门或机构。
第六条贫困生认定结果的复核对于申请认定结果不满意的学生或家长，可以申请复核。
高校或相关机构应设置复核机制，明确复核的程序和流程，并及时公开认定结果。
第三章贫困生资助方式第七条资助种类根据贫困生的具体情况和需求，资助种类包括但不限于奖学金、助学金、补助金、校园兼职、免除部分学杂费等形式。
第八条资助原则贫困生资助的原则包括公平、合理、权益最大化和激励性。
贫困生资助应充分尊重贫困生的意愿和需求，鼓励贫困生积极进取，取得优异的学术成绩和社会活动成果。
第九条贫困生资助程序1. 高校或相关机构应及时公开贫困生资助政策和要求；2. 贫困生申请资助时，填写相应的申请表格并提交相关证明材料；3. 学校或相关机构按照学生申请情况和资助政策进行审核，确定资助名单并公示；4. 资助发放后，贫困生应按规定及时提供相关证明，保证资助资金的使用透明和合理。
学生资助对象和标准
学生资助对象和标准学生资助是指针对有一定经济困难或具备一定条件但需要资金支持的学生，提供经济上的援助和帮助。
学生资助的对象主要包括以下几类：1. 经济困难学生：经济困难学生是学生资助的重点对象。
他们家庭经济条件较差，无力支付学费、住宿费、生活费等基本生活开支。
这类学生资助通常根据家庭贫困指标来评定，包括家庭收入、财产、以及家庭中其他困难情况等。
学校或政府相关部门会提供学费减免、奖学金、助学贷款等形式的资助。
2. 优秀学生：优秀学生是指在学习、科研、创新等方面表现出色的学生。
这类学生通常具备较高的学术水平和潜力，并且未来有望为社会做出贡献。
他们可以通过获得各类奖学金、助学金、资助计划等来获得资助。
这旨在鼓励他们继续努力学习，并为其提供良好的学习环境。
3. 特殊群体学生：特殊群体学生主要包括残疾学生、孤儿、农村留守儿童、少数民族学生等。
这些学生通常面临特殊的困境，需要更多的关注和帮助。
他们可以通过特殊教育资助计划、生活补助、资助项目等来获得特殊群体学生的资助。
4. 困境学生：困境学生是指由于特定原因导致的学习环境受限或生活条件不佳的学生。
这些原因可以是家庭矛盾、学习能力差、心理困扰等。
学校可以提供教育帮助、心理咨询、学习辅导等方面的资助来帮助这些困境学生。
学生资助的标准通常是根据学生的具体情况和学校、政府的政策来制定的。
以下是一些常见的学生资助标准的参考：1. 家庭经济困难的标准：根据家庭收入、财产等因素来评定，通常分为低收入、中低收入、中收入等不同标准。
具体评定标准可以根据当地经济发展水平和学校政策来确定。
2. 学术成绩优秀的标准：通常根据学生的学业成绩、科研成果、竞赛获奖等来评定。
评定标准可以根据不同学校的要求和奖励政策来确定。
3. 特殊困境的标准：针对特殊群体学生的资助标准，可以通过评估学生的特殊需求、生活环境等因素来确定。
4. 困境学生的标准：针对困境学生的资助标准，可以通过评估学生的学习困难、心理困扰、家庭状况等因素来确定。
学生资助对象和标准
学生资助对象和标准一、资助对象1. 家庭经济困难学生家庭经济困难学生是指家庭经济收入较低，难以承担全部或部分学费和生活费的学生。
这类学生可以通过申请国家助学金、助学贷款、社会资助等方式获得资助。
2. 学业困难学生学业困难学生是指在学业方面存在困难，难以取得良好成绩的学生。
这类学生可以通过申请学业奖学金、参加辅导课程等方式获得资助。
3. 特殊才能学生特殊才能学生是指具有特殊才能或特殊技艺，但家庭经济困难或学业困难的学生。
这类学生可以通过申请特殊才能奖学金、参加特长培训等方式获得资助。
4. 其他需要资助的学生其他需要资助的学生是指不属于以上三类但需要资助的学生，如突发事件导致家庭经济困难的学生等。
这类学生可以通过申请临时性生活补贴等方式获得资助。
二、资助标准1. 助学金标准助学金主要用于资助家庭经济困难学生的学费和住宿费，根据困难程度和学校规定确定具体标准。
一般情况下，助学金分为两档，一档为贫困生助学金，适用于家庭经济特别困难的学生；另一档为普通助学金，适用于家庭经济困难但不算特别严重的学生。
2. 奖学金标准奖学金主要用于奖励学业优秀的学生，根据学业成绩和其他表现确定获奖资格和奖金数额。
奖学金一般分为三档，一档为特等奖学金，奖金数额最高；一档为一等奖学金，奖金数额次之；最后一档为二等奖学金，奖金数额最低。
3. 学费减免标准学费减免主要用于帮助家庭经济特别困难的学生减轻学费负担，根据困难程度和学校规定确定减免数额。
一般情况下，学费减免标准分为两档，一档为全额减免学费，适用于家庭经济特别困难的学生；另一档为部分减免学费，适用于家庭经济比较困难但不算特别严重的学生。
4. 临时性生活补贴标准临时性生活补贴主要用于帮助因突发事件导致家庭经济困难的学生度过难关。
根据困难程度和学校规定确定补贴数额。
一般情况下，临时性生活补贴标准分为两档，一档为紧急生活补贴，适用于突然遭受重大变故导致家庭经济特别困难的学生；另一档为普通生活补贴，适用于家庭经济比较困难但不算特别严重的学生。
国家学生资助政策体系简介
国家学生资助政策体系简介（2015）来源: 作者: 编辑:办公室日期:2015-11-04 点击率:595 [我要打印][关闭]摘要:引题:关键字:教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平是国家基本教育政策。
党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题，近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施，已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
一、高等教育学生资助政策（一）本专科生教育阶段：国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道”等多种方式的混合资助体系。
1.国家奖学金。
本专科生国家奖学金，用于奖励特别优秀的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生，每年奖励本专科学生5万名，每生每年8000元。
2.国家励志奖学金。
用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生。
国家励志奖学金资助面约为全国全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校学生总数的3%，每生每年5000元。
同一学年内，国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。
3.国家助学金。
用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）学生，国家助学金资助面约为全国全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校学生总数的20%，平均资助标准为每生每年3000元，可分设2-3档。
4.国家助学贷款。
国家助学贷款是由政府主导，金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款，帮助解决在校期间的学费和住宿费用，每学年贷款金额原则上不超过8000元，贷款期限最长不超过20年。
国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。
贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息，毕业后的利息由学生支付，并按约定偿还本金。
家庭经济困难学生申请国家助学贷款，有两种模式：一是校园地国家助学贷款，即通过就读学校向经办银行申请;二是生源地信用助学贷款，即通过户籍所在县(市、区)的学生资助管理机构提出申请（有的地区直接到相关金融机构申请）。
国家专项计划录取标准
国家专项计划录取标准国家专项计划是为了促进教育公平和多元发展而设立的一项重要政策，旨在为特定群体的学生提供更好的教育机会。
针对不同的专项计划，录取标准也有所不同。
本文将介绍几个常见的国家专项计划，以及它们的录取标准。
一、农村学生专项计划农村学生专项计划是为了解决农村地区教育资源不足、学生上升通道受限等问题而设立的。
录取标准一般包括两方面考虑：一是家庭背景，包括家庭经济条件、父母从事的职业等；二是学生的学业成绩，包括中考成绩、学科竞赛成绩等。
通常情况下，家庭经济条件较差的农村学生和在学业成绩方面表现优秀的学生会有更大的录取机会。
二、贫困地区学生专项计划贫困地区学生专项计划旨在帮助贫困地区的学生改变命运，提供更好的教育机会。
录取标准主要考虑家庭经济条件、学业成绩和面试表现。
在家庭经济条件方面，会考虑家庭收入、家庭负担等因素；学业成绩方面，会看重学生在中小学阶段的学业表现；面试表现主要考察学生的综合素质和适应能力。
录取标准通常会结合综合评价，综合考虑学生的家庭背景和学业能力，以确保录取的学生能够适应高等教育的学习环境。
三、少数民族学生专项计划少数民族学生专项计划是为了促进少数民族学生的教育发展而设立的。
录取标准主要考虑学生的民族背景、学业成绩和面试表现。
在学生的民族背景方面，会给予一定的优惠政策，以增加少数民族学生的录取机会；学业成绩和面试表现也是重要的录取因素，优秀的学业成绩和面试表现会增加学生的录取几率。
四、特长生专项计划特长生专项计划是为了培养和选拔具有特殊才能和特长的学生而设立的。
录取标准主要考虑学生的特长和学业成绩。
学生在特长方面的突出表现，如音乐、美术、体育等方面的成就，会为他们争取到更多的录取机会；同时，学业成绩也是重要的录取因素之一，学生需要在学业方面有一定的基础。
特长生专项计划的录取标准相对较为灵活，注重综合素质的评价。
综上所述，国家专项计划的录取标准因计划的不同而有所差异，主要考虑学生的家庭背景、学业成绩、面试表现和特长等因素。
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贫困大学生应纳入国家重点扶贫对象
作者：蒋萍
来源：《中国扶贫》2013年第11期
“因教致贫”是大多数贫困人群的共有现象，贫困家庭的孩子走进大学，不仅自身面临着现实的生存问题，而且会导致整个家庭景况的雪上加霜。
这一现象又可分为“因教成贫”和“因教返贫”两种类型，“因教成贫”是指原本不贫困的家庭把有限的收入尽数投入到大学教育中去，造成家庭生活窘迫、经济拮据的现象；“因教返贫”是指原本已经脱贫的家庭因教育投入，重新回到贫困线下。
针对此类情况，需要国家对贫困大学生家庭实施长短期结合的扶贫政策，其中重要的一点是将这类大学生直接作为国家扶贫重点对象予以扶持，最终实现一个贫困大学生就业解决自己家庭的贫困问题，一群贫困大学生创业推进整个农村扶贫开发进程的目的。
特殊的贫困人群
据官方公布的数字，目前在全国普通高校中，经济困难学生约240万人，占在校生总数的20%；特别困难学生的比例为5%-10%，人数大概在160万。
其中，农村贫困大学生又占贫困生总数的90%以上，由此可以看出大学里有很大比例的贫困人口。
针对这部分人群的扶贫任务很重，却又很特殊，因为他们虽然现在贫困，将来却有可能有能力去消除贫困。
从学费上看，中国大学生的年平均学费是6000元左右，加上住宿费，书本费，生活费，一年的总消费在12000元上下，四年就是48000元。
有统计显示，85%的贫困家庭总收入不足以支付子女的教育费用，11%的家庭教育支出比例高达家庭总收入的80%。
从大学生日常消费来看，据一份关于全国贫困大学生的调查报告显示，贫困大学生的生活费平均每月约260元。
在大城市，这260元只能满足学生们的吃饭等基本需求，还有约18%的家庭不提供生活费。
而贫困生周围的同学每月生活费平均在660元左右。
据调查，44%的贫困生偶尔参加校内勤工俭学；35%是有就参加，没有就不参加；8%的人总是参加从未中断过；从不参加的占到14%，这说明在高校内勤工俭学的机会不多。
基于此，不少贫困学生选择了寻找社会上的兼职，以解经济贫困之优。
然而，校外兼职往往机会少、成本高、风险大，并且与所学专业基本无关，大部分是一些促销、家教之类的工作。
在贫困大学生眼里，就业是件无比重要的事情，因为他们面临的是偿还学费或者助学贷款，面临的是必须及早承担家庭经济的重担，面临的是自己在城市里迅速扎根立足的生存压力，因此他们的就业期望值也很高。
调查显示，对于就业单位，82%的贫困大学生希望能到国家机关和国有企事业单位工作，10%选择自主创业，7%选择建设新农村。
即便如今就业形势
日趋严峻，贫困大学生也没有放低就业期望值，这种矛盾，导致了农村贫困大学生在就业市场上面临两难境地。
现实意义
笔者认为，把贫困大学生纳入国家重点扶贫对象有积极的现实意义。
第一，扶持一个贫困大学生上学就是扶持了一个贫困户。
贫困大学生大多来自中西部地区的贫困家庭，40%的贫困学生家庭年收入在3000元以下，主要来自父母外出打工及种田收入。
他们的父母大多知识水平不高，且缺少培训机会，难以改变家庭的贫困现状。
但是，如果能帮助贫困大学生读完大学，顺利就业，他们就自然成了家里的经济支柱，这类贫困户如果不出现大病负担，一般都会脱贫致富，较之政府的普惠式扶持，脱贫效果可能更明显。
当然，教育投资存在着很大风险，如果受教育者在消费了大量投资之后没有得到合适的工作机会，或者无法将所学转化为实际生产力，收益和回报便无从谈起，家庭极可能长期陷入贫困的泥淖。
如果这种现象长期延续，将会给社会的稳定和发展带来极大隐患。
因此，在对贫困地区扶贫开发政策的顶层设计上，对那些来自重点贫困县的贫困大学生，既要扶持他们“上得起学”，还要扶持他们“就得了业”。
第二，培养一个贫困大学生成才就是推进农村扶贫开发工作。
从现实情况看，大学毕业后会选择去贫困地区工作的，绝大多数还是来自贫困地区的学生。
目前趋势较好的有大学生村官和大学生返乡创业两种潮流，他们对建设新农村、改变贫困地区的落后面貌，已经和正在发挥着越来越明显的作用。
相对于城市的学生来说，他们对农村更熟悉，也更有感情。
应对策略
在针对贫困大学生的具体帮扶上，也应形成“三位一体”的工作思路。
第一，专项扶贫方面，国家在对农村贫困户按现有政策扶持的基础上，应对有子女上大学的贫困户有专门的扶持，作为扶贫到户的一项专门政策，确保他们上得起学。
同时，国家应为贫困大学生创造良好的就业条件，在就业培训、企业招聘、政策宣传等方面进行政策指导，缓解日趋严峻的就业形势。
在大学生自主创业方面加大资金支持力度、税费优惠政策，使得部分有能力有条件的贫困大学生能通过自主创业走向富裕之路。
第二，行业扶贫方面，教育行政部门应加大高等教育经费支出。
在对贫困生助学贷款方面，应该出台更加宽松的政策，坚决不让任何一个学生因为交不起学费而辍学。
国家可以放宽助学贷款的金额及期限，这样可以有效缓解贫困大学生的经费压力，使他们更加集中地投入到学习中去。
在学费收取方面，可以适当降低贫困家庭学生的收费标准，也可以根据地区贫富差异设定不同的收费标准。
第三，社会扶贫方面，应扩展定点扶贫的内涵，参与定点扶贫的机关、企事业单位可以承担各自扶贫点的贫困大学生上学困难问题，作为定点扶贫的一项任务。
贫困大学生所在学校可与社会团体和企业联合，建立订单式培养的就业模式。
对贫困大学生进行有针对性的培训，发挥他们的特长，弥补他们的不足，并可以发挥他们来自落后地区能吃苦的优点，顺利实现就业。
在就业指导方面应更有针对性，重点培养学生的实用技能，增强其市场竞争力，而不是泛泛空谈。
这些政策若能长期落实，改变的将不仅是现实贫困问题，还会改变部分贫困地区存在的不重视子女教育的现象，从根本解决素质型贫困问题。
（作者单位：湖北省十堰电大）。